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文檔簡介

涂料、涂裝業(yè)安全問題近年來,我國經(jīng)濟(jì)以年均9%以上的速度增長,經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到世界第六位。但從以人為本的科學(xué)進(jìn)展觀來看,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展過程中,也存在重眼前利益,輕長遠(yuǎn)福祉的偏向,隨著時(shí)間的積累,一些沖突和問題漸漸凸顯,對涂料、涂裝業(yè)來說,也存在重生產(chǎn)、輕平安的問題,近幾年的平安生產(chǎn)形勢不容樂觀。1、平安意識淡薄,生產(chǎn)事故頻發(fā)涂料、涂裝業(yè)大多是易燃易爆單位,企業(yè)的防火、防爆、防毒工作是重中之重。但由于一些中小企業(yè),特殊是新建的民營企業(yè)的經(jīng)營者,平安生產(chǎn)意識淡薄,在建廠初期,就忽視了平安生產(chǎn)這個(gè)大問題,既不依照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、爆炸和火災(zāi)危急場所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范、危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例等一系列法規(guī)、條例進(jìn)行設(shè)計(jì),有的還存在私自擅改設(shè)計(jì)、偷工減料現(xiàn)象,更談不上平安制度的制訂、監(jiān)督檢查和人員培訓(xùn),那么消失重大平安事故就不足為怪了。筆者曾走訪過某涂料生產(chǎn)企業(yè),墻上的標(biāo)語糊涂地寫著堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,然而在貯存溶劑的罐區(qū)以及易燃易爆的原材料倉庫四周,筆者發(fā)覺與罐區(qū)相連的管線和泵的連接部位,地面上的液跡隨處可見,臨時(shí)管線橫七扭八,接頭都是臨時(shí)用鐵絲捆扎的,更可怕的是進(jìn)進(jìn)出出的運(yùn)輸原材料的汽車,一無平安的接地設(shè)施,二無必備的防火罩和消防器材,這些車輛可以毫無阻攔地馳入廠區(qū)并進(jìn)入易燃易爆的原料罐區(qū),一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想。2、平安制度不全,缺乏崗前培訓(xùn)在重利益,輕平安等急功近利的思想支配下,一些企業(yè)缺乏必要平安制度,對操作工人上崗前不進(jìn)行崗前培訓(xùn),更談不上系統(tǒng)的平安教育,一些事故的隱患在開工前就埋下了。有的企業(yè)在利潤的驅(qū)使下,為了完成訂單,拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象屢見不鮮,任務(wù)重的時(shí)候,還要求工人連續(xù)操作,甚至不分白天黑夜,操作人員由于體力不支,精神不集中而造成的突發(fā)事故也常常消失。2003年9月23日,江蘇某企業(yè)的噴漆車間,由于噴漆臺連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致電機(jī)溫度過度,發(fā)生火災(zāi)事故2003年11月29日,無錫一家涂料設(shè)備廠因電控開關(guān)接觸不良引爆火花,落在四周的二甲苯溶劑桶上而發(fā)生爆炸假如操作人員能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺電機(jī)溫度超標(biāo),常常檢查掌握電機(jī)開關(guān)是否有損或接觸不好,這兩起事故就能得以避開。3、法律法規(guī)不明,涂裝業(yè)令人擔(dān)憂為提高室內(nèi)空氣質(zhì)量,保證人民身體健康,國家在2002年對涂料產(chǎn)品發(fā)布了兩項(xiàng)新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),分別是GB18581-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》和GB18582-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》,對各項(xiàng)指標(biāo)有明確的要求,但一些中小涂料企業(yè)及施工單位,由于技術(shù)力氣薄弱,產(chǎn)品調(diào)整力不從心,一些涂裝企業(yè)對這二項(xiàng)法規(guī)也知之甚少,從而導(dǎo)致平安事故的消失。室內(nèi)空氣污染是由于涂裝業(yè)缺乏平安學(xué)問,對法律不規(guī)不明造成的,它象無形的殺手,時(shí)刻威逼著人民的生命平安。新疆環(huán)境監(jiān)測中心曾對烏魯木齊市40多家經(jīng)過裝修的居室進(jìn)行檢測,發(fā)覺室內(nèi)甲醛超標(biāo)的達(dá)94.3%,苯超標(biāo)的達(dá)56.8%.目前,市場上銷售的假冒偽劣產(chǎn)品,也是造成人身平安事故的重要緣由。由于施工者缺乏平安學(xué)問,再加上貪圖廉價(jià),往往會購買假、冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)行施工,消失人身平安事故就不足為奇了,這里就不再一一例舉。4、解決方法與對策4.1最近,國家出臺了危急化學(xué)品登記管理方法、危急化學(xué)品經(jīng)營許可證管理方法、危急化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理方法,還頒布了危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例,這一切足以表明政府部門對于平安問題的高度重視,這一系列的法規(guī)、文件的推出,其目的就是為了加強(qiáng)對危急化學(xué)品的監(jiān)管力度。條例和法規(guī)特別細(xì)致地對生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄物的處理等等都作了明確的規(guī)定,使各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有章可循,有法可依。每個(gè)涂料、涂裝企業(yè)必需從國家、人民利益的高度動身,仔細(xì)學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹中央所下達(dá)的一系列平安條例和平安法規(guī),嚴(yán)格根據(jù)法規(guī)辦事,仔細(xì)落實(shí),常常檢查可能發(fā)生的一切擔(dān)心全因素,絕不能一陣風(fēng),絕不能走過場,更不能應(yīng)付安檢部門,只有層層加大執(zhí)法力度,樹立平安高于一切,責(zé)任重于泰山的思想,才有可能有效地防止危急化學(xué)品的事故發(fā)生。4.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高平安意識,樂觀落實(shí)平安責(zé)任制,建立健全防范措施和職工健康平安管理體系。從企業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的高度動身,制訂嚴(yán)格的平安生產(chǎn)操作規(guī)程和上崗工作證制度,保證生產(chǎn)有條不紊的順當(dāng)進(jìn)行。另外,筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快組織有關(guān)專家結(jié)合我國的實(shí)際狀況,快速地制定一系列涂料生產(chǎn)和涂裝施工方面的平安法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。4.3政府和有關(guān)主管單位肯定要加大對平安生產(chǎn)的監(jiān)管力度,對企業(yè)應(yīng)實(shí)施平安生產(chǎn)許可證制度。對平安生產(chǎn)不合格的企業(yè)應(yīng)限期停產(chǎn)整頓,整頓以后檢查仍不合格的,肯定要吊銷營業(yè)執(zhí)照,絕不能手軟。2004年2月16日,溫家寶總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,打算馬上在全國范圍內(nèi)開展一次平安大檢查。通過檢查,堅(jiān)決整改擔(dān)心全隱患,完善平安防范規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制??對已經(jīng)發(fā)生的重大事故,要根據(jù)事故緣由不查清、事故責(zé)任者得不處處理,整改措施不落實(shí),教訓(xùn)不吸取不放過的四不放過原則,查明緣由,嚴(yán)厲?處理,以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)厲?性。這是杜絕一切惡性事故頻發(fā)的根本措施。4.4要加大對平安科研經(jīng)費(fèi)方面的投入力度,有方案、有組織地進(jìn)行事故防范和平安科研成果的溝通,進(jìn)一步加強(qiáng)平安規(guī)范的貫徹實(shí)施和全民平安意識方面的教育。4.5

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