關(guān)于海歸創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于海歸創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)思考

中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，政治穩(wěn)定，法律制度逐步完善，投資環(huán)境日益改善。13億人的市場(chǎng)正在增長(zhǎng)。這些中國(guó)外國(guó)學(xué)生對(duì)西方先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念、豐富的中西交流經(jīng)驗(yàn)和人際關(guān)系資源具有很強(qiáng)的吸引力。我國(guó)正面臨一個(gè)通過(guò)大量吸收留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)從而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和民族企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的歷史機(jī)遇。海歸給中國(guó)帶來(lái)了更加理性與開(kāi)放的心態(tài)，成為推動(dòng)中國(guó)進(jìn)步的一股重要力量，加速了中國(guó)融入世界的腳步。一、從發(fā)展的行業(yè)看，海歸自主創(chuàng)業(yè)“專利”“三三”是中國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)群體從1978年到2007年，各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)121.17萬(wàn)人，形成了巨大的人力資源儲(chǔ)備。2003年，我國(guó)各類留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)2.01萬(wàn)人，我國(guó)年度留學(xué)回國(guó)人數(shù)首次突破2萬(wàn)人。2007年比2003年增長(zhǎng)了一倍多，為4.4萬(wàn)人，而2008年我國(guó)各類留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)6.93萬(wàn)人。在一項(xiàng)海歸目前實(shí)際正在從事何種職業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海歸自主創(chuàng)業(yè)的占到了27.55%1。到2008年，北京的中關(guān)村科技園區(qū)已吸引8000多名“海歸”創(chuàng)建了2200多家高新技術(shù)企業(yè)，年產(chǎn)值300多億元。上海實(shí)施的“萬(wàn)名海外留學(xué)人才集聚工程”已引進(jìn)海外留學(xué)人才2萬(wàn)多名，創(chuàng)辦企業(yè)近4000家，注冊(cè)資金5多億美元。江蘇實(shí)施“萬(wàn)名海外人才引進(jìn)計(jì)劃”，計(jì)劃用5年時(shí)間引進(jìn)萬(wàn)名以上海外高層次人才，每年引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100人以上，具有世界領(lǐng)先水平的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才10人以上。無(wú)錫實(shí)施“530計(jì)劃”，計(jì)劃5年內(nèi)引進(jìn)300名留學(xué)歸國(guó)的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，實(shí)際已經(jīng)引進(jìn)2500名2。然而，據(jù)報(bào)道，“目前，歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的中國(guó)留學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)中，普遍存在著比較明顯的‘三三’現(xiàn)象：大約1/3能有較大發(fā)展，1/3勉強(qiáng)維持生存；1/3處于破產(chǎn)或半破產(chǎn)狀態(tài)。在一次會(huì)議上，濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園主任譚光說(shuō)，目前園中100余家企業(yè)中，運(yùn)營(yíng)良好、一般和較差的企業(yè)各占三分之一，經(jīng)營(yíng)不下去的就會(huì)被淘汰出局。從另一個(gè)方面來(lái)看，我國(guó)海歸創(chuàng)業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀?！倍?、海洋經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題1.制度因素的原因主要體現(xiàn)在人“發(fā)展路線不明，經(jīng)營(yíng)管理不善無(wú)疑是斷送企業(yè)前程的重要原因?！币恍┖w“長(zhǎng)期生活在國(guó)外，受?chē)?guó)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境和文化熏陶的時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)運(yùn)作缺乏了解，回國(guó)后在創(chuàng)辦企業(yè)的諸多方面常會(huì)感到‘水土不服’”，而且西方的市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境重能力而輕關(guān)系，人際關(guān)系較為簡(jiǎn)單，而國(guó)內(nèi)“人為”的因素很多，同時(shí)由于文化和理念上的差異，溝通方面也存在障礙甚至產(chǎn)生誤解，復(fù)雜的人際關(guān)系常常也讓海歸們難以把握。這就導(dǎo)致，雖然有些海歸有先進(jìn)的技術(shù)或項(xiàng)目，但由于缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和需求的了解，無(wú)法保證其技術(shù)或產(chǎn)品能夠順利地進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)法最優(yōu)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人力資源、資金資源和行政資源。雖然有些海歸積累了不少先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，但由于中西經(jīng)營(yíng)理念的差異，市場(chǎng)環(huán)境的不同，導(dǎo)致海歸企業(yè)難以融入市場(chǎng)，管理缺乏效率。甚至于一些海歸在國(guó)外學(xué)習(xí)期間，幾乎沒(méi)有任何在企業(yè)工作的經(jīng)歷，更不用談在國(guó)外創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。他們往往僅憑一個(gè)概念或是一項(xiàng)技術(shù)便開(kāi)始了在國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)之路。這些海歸的創(chuàng)業(yè)之路更加令人擔(dān)憂。2.結(jié)構(gòu)性缺乏，不能為內(nèi)部企業(yè)提供深度發(fā)展服務(wù)近年來(lái)，中國(guó)為吸引留學(xué)人員到本地創(chuàng)業(yè)，不少地方的開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)甚至大學(xué)紛紛推出自己的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。截至2006年底，中國(guó)大陸已經(jīng)建立了130家左右的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，對(duì)海歸創(chuàng)業(yè)形成了全國(guó)范圍內(nèi)的體制支撐。但令人遺憾的是，中國(guó)創(chuàng)業(yè)園存在結(jié)構(gòu)性缺陷。不少創(chuàng)業(yè)園的實(shí)際效率低下、功能單調(diào)，只考慮硬件設(shè)施而忽視軟件設(shè)施的優(yōu)化，缺乏高素質(zhì)員工，不能為園內(nèi)企業(yè)提供如管理咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和投融資等深層次服務(wù)，有些創(chuàng)業(yè)園實(shí)際上只充當(dāng)了物業(yè)公司和注冊(cè)公司的角色，僅僅以簡(jiǎn)單的房租補(bǔ)貼形式作為對(duì)園內(nèi)海歸企業(yè)的支持。甚至有些創(chuàng)業(yè)園還出現(xiàn)設(shè)施大量閑置的情況，不能針對(duì)中小型高科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供有效支持。結(jié)果是，大陸很多留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園中的企業(yè)成功率不高，不少海歸企業(yè)處于艱難掙扎狀態(tài)。3.“走”也要活“留學(xué)生們不敢回來(lái)創(chuàng)業(yè)，不少是害怕回國(guó)之后實(shí)事還沒(méi)做，辦手續(xù)就累死了。沒(méi)有健全的管理系統(tǒng)和真正的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)大多數(shù)留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)的人是個(gè)很大障礙。”“對(duì)留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)、安居的管理與配套服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及外事、僑務(wù)、科技、教育、人事、民政、工商、海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)、金融等部門(mén)”，而這些部門(mén)“力量過(guò)于分散工作重復(fù)效率不高”。同時(shí)，“留學(xué)人員對(duì)國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行了解的渠道也不夠通暢。留學(xué)人員的想法、意愿和創(chuàng)業(yè)與發(fā)展中碰到的種種問(wèn)題難以及時(shí)反映到政府，高層吸納留學(xué)生人員的智慧，發(fā)揮其對(duì)政府有關(guān)決策的參考作用做得也不夠?！眹?guó)內(nèi)市場(chǎng)不規(guī)范，存在太多的暗箱操作，不講市場(chǎng)信譽(yù)，循正規(guī)途徑，可能就會(huì)推三阻四，要靠走門(mén)子，走關(guān)系才行。對(duì)此，回國(guó)做電子政務(wù)的朱榮輝博士就深有體會(huì)：“回國(guó)后，我們?cè)ネ獾貐⑴c競(jìng)投標(biāo)活動(dòng)，準(zhǔn)備得充分，更得到了專家的首肯，結(jié)果卻沒(méi)有中標(biāo)，后來(lái)我們才知道有暗箱操作?！笨傊?，國(guó)內(nèi)法律體制不夠健全、商業(yè)環(huán)境不規(guī)范，市場(chǎng)游戲規(guī)則不完善、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平、地方保護(hù)主義壁壘封鎖，有些地方政府政務(wù)不公開(kāi)、不透明，開(kāi)后門(mén)、搞關(guān)系等人情社會(huì)色彩濃厚，嚴(yán)重阻礙了留學(xué)生企業(yè)的健康發(fā)展。4.企業(yè)投資意識(shí)不強(qiáng)缺乏啟動(dòng)資金，而創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金卻很難在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上得到滿足已經(jīng)成為當(dāng)前海歸創(chuàng)業(yè)的一個(gè)瓶頸。原因一方面是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)尚不健全，缺乏主要面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，而且海歸人員在創(chuàng)業(yè)初期又缺乏必要的房產(chǎn)和其他不動(dòng)產(chǎn)用于抵押。國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司剛成立不久、操作經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)資金的投放比較謹(jǐn)慎。甚至有一種極端的說(shuō)法就是“我國(guó)的金融業(yè)實(shí)質(zhì)相當(dāng)于當(dāng)鋪，沒(méi)有抵押就一毛不拔。企業(yè)投資商更是如此?！敝袊?guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林建人博士抱怨道：“他們寧可花1億元的資金建一個(gè)會(huì)展中心，也不愿投資一分錢(qián)來(lái)搞新科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。不管會(huì)展中心利用率高不高，但他們認(rèn)為把投資變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)放在這兒，永遠(yuǎn)也不會(huì)消失。如果投資高新科技，前途就很難說(shuō)?！绷硪环矫?，海歸自身的企業(yè)家素質(zhì)也是導(dǎo)致其融資受挫的原因。有些海歸眼太高，要價(jià)太高，在談到投入時(shí)，對(duì)幾十、幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的數(shù)字說(shuō)得輕輕松松，好像不是自己的錢(qián)花起來(lái)不心痛。對(duì)市場(chǎng)前景也太理想化，很多諸如市場(chǎng)前景和企業(yè)框架等都僅限于書(shū)面上的數(shù)字，在管理上卻一點(diǎn)不懂，僅憑項(xiàng)目(幾頁(yè)文字)便要占很高比例的分成，而且大多不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。甚至不少海歸創(chuàng)業(yè)人員把尋求項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資理解為你只管投錢(qián)，別的啥也不要問(wèn)，到時(shí)分利便是。這種片面看法限制了不少投資者的進(jìn)入。三、海洋創(chuàng)業(yè)的對(duì)策1.與市場(chǎng)的關(guān)系政府為鼓勵(lì)海歸創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策，設(shè)立的專門(mén)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，這些措施的確極大地幫助了海歸創(chuàng)業(yè)，但也使部分海歸盲目樂(lè)觀，無(wú)法直面殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一旦遭受挫折，往往怨天尤人，抱怨創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好。海歸創(chuàng)業(yè)要想成功，必須能夠正確認(rèn)識(shí)自己，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短。海歸的長(zhǎng)處是擁有先進(jìn)的技術(shù)和理念，不足是與中國(guó)的具體國(guó)情相脫節(jié)，不熟悉中國(guó)市場(chǎng)。在國(guó)外，市場(chǎng)較為成熟，只要有技術(shù)，公司的資金、營(yíng)銷等方面會(huì)有專門(mén)的人才或機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，而在國(guó)內(nèi)，創(chuàng)業(yè)不僅要有技術(shù)，還要懂管理，懂經(jīng)營(yíng)。況且海歸們?cè)趪?guó)外學(xué)習(xí)的技術(shù)無(wú)論如何先進(jìn)，積累的管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)論如何豐富，都不一定符合中國(guó)的實(shí)際情況。國(guó)內(nèi)外的商業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境有很大不同，盲目照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)很容易受挫。既然要回國(guó)創(chuàng)業(yè)，就要與中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和人力資源環(huán)境融合，將掌握的國(guó)外科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化，了解中國(guó)市場(chǎng)，了解廠家和投資者的心思，了解中國(guó)目前的資金、生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)狀況，學(xué)會(huì)如何與當(dāng)?shù)氐恼?、合作伙伴及投資人打交道，縮短本土化的過(guò)程。那種以為只要把國(guó)外任何較先進(jìn)的東西拿來(lái)都會(huì)獲大利的想法太天真。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬蓮教授在北大創(chuàng)業(yè)園的座談會(huì)上告誡年輕的企業(yè)人：“任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，所有的項(xiàng)目既要經(jīng)得起科研部門(mén)的檢驗(yàn)，也要得到企業(yè)家的認(rèn)可，更要符合市場(chǎng)規(guī)律。那種貪大求洋、急功近利甚至總想一夜暴富的想法是幼稚的，是遲早會(huì)被市場(chǎng)淘汰的?！绷硗?，與單獨(dú)創(chuàng)業(yè)相比，組團(tuán)創(chuàng)業(yè)也有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。例如團(tuán)隊(duì)可以實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)業(yè)前便形成的團(tuán)隊(duì)，相互之間更能默契合作，減少了人事摩擦與適應(yīng)，縮短創(chuàng)業(yè)起始階段市場(chǎng)磨合期，同時(shí)，若能夠有意識(shí)地邀請(qǐng)一些優(yōu)秀的本土人才加入團(tuán)隊(duì)，成功的機(jī)率就會(huì)更大。2.為外籍愛(ài)國(guó)創(chuàng)業(yè)提供政策支持政府應(yīng)盡快成立一個(gè)高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合人事、勞動(dòng)、僑務(wù)、計(jì)劃發(fā)展、教育、外經(jīng)委以及工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)其工作，簡(jiǎn)化手續(xù)、理順關(guān)系、整合力量，做好歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)的配套服務(wù)工作。同時(shí)為了能使留學(xué)人員可以很容易地了解到所需要的各種信息，還應(yīng)建立一個(gè)便捷、可靠、全面的信息通道，為留學(xué)生創(chuàng)業(yè)擇地、獲得創(chuàng)業(yè)資源、開(kāi)辦企業(yè)等方面提供重要依據(jù)。政府同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)水平和功能，推動(dòng)園內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展。例如天津海外留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在海歸入園時(shí)為其提供創(chuàng)業(yè)咨詢，創(chuàng)業(yè)中對(duì)留學(xué)生企業(yè)開(kāi)展富有人性化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，并為其利用一切機(jī)會(huì)舉行聯(lián)誼活動(dòng)、項(xiàng)目推介會(huì)、企業(yè)家沙龍等，定期邀請(qǐng)工商、稅務(wù)、專利等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，編輯相關(guān)刊物拓寬園內(nèi)企業(yè)獲得資訊的途徑，為留學(xué)人員創(chuàng)造了極好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們還應(yīng)看到，現(xiàn)階段政府為海歸創(chuàng)業(yè)提供了諸多優(yōu)惠政策，例如解決房子、車(chē)子、減稅免租等。其實(shí)對(duì)于海歸來(lái)說(shuō)，更希望政府能夠積極改善國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境。而且從短期看，這些政策的確可以激勵(lì)和幫助海歸創(chuàng)業(yè)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是對(duì)其他創(chuàng)業(yè)人員的歧視，違背公平原則。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場(chǎng)環(huán)境，提供一個(gè)法制健全、高效透明、公平公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境才是從根本上幫助海歸人員創(chuàng)業(yè)，這比提供一些短期的優(yōu)惠政策更加有用。3.用好資本來(lái)源，完善技術(shù)與資本的對(duì)接雖然國(guó)家和地方政府的資金有限，不可能成為海歸創(chuàng)業(yè)者的主要融資渠道，但是有條件的企業(yè)還是應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取得到政府的資金支持，減輕資金壓力。同時(shí)，政府的投資又起到示范效應(yīng)，有利于創(chuàng)業(yè)者之后利用其他渠道融資。例如天津留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園幾年來(lái)有22個(gè)項(xiàng)目得到國(guó)家和天津市的無(wú)償資助，總額達(dá)到3120萬(wàn)元。(2）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資本對(duì)接由于信息不對(duì)稱，或者創(chuàng)業(yè)者不善吸引國(guó)內(nèi)資本，我國(guó)資本市場(chǎng)上一面是資金難覓好的投資方向和項(xiàng)目，大量資本閑置；一面卻是留學(xué)生的許多項(xiàng)目嗷嗷待哺，找不到投資者。而創(chuàng)業(yè)園相對(duì)于投資商，對(duì)創(chuàng)業(yè)者其人及其產(chǎn)品技術(shù)有著較為深入地了解，同時(shí)，作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)園相對(duì)于海歸企業(yè)又有著更強(qiáng)的公關(guān)能力。因此創(chuàng)業(yè)園應(yīng)當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)和國(guó)內(nèi)資本牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資本的對(duì)接。例如濟(jì)南創(chuàng)業(yè)園為留學(xué)生企業(yè)提供了貸款擔(dān)保的服務(wù)項(xiàng)目，天津留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園與國(guó)內(nèi)多家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系，舉辦了多次高科技項(xiàng)目推介會(huì)，均收到了良好的效果。(3）推動(dòng)社會(huì)信用體制建設(shè)，完善我國(guó)擔(dān)保體系如今，我國(guó)已有不少地方政府成立了創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保公司，并倡導(dǎo)利用國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本作為風(fēng)險(xiǎn)投資的方式來(lái)有效解決海歸創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題。廈門(mén)市、蘇州市和杭州市都已成立多家創(chuàng)業(yè)投資