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S社區(qū)生活垃圾分類治理問(wèn)題及完善對(duì)策研究目錄摘要 1TOC\o"1-3"\h\u27615一、引言 摘要隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加,垃圾分類大勢(shì)所趨。文章通過(guò)文獻(xiàn)資料、案例分析等方法,以S社區(qū)生活垃圾分類治理為研究對(duì)象,針對(duì)S社區(qū)生活垃圾分類的治理主體、居民意識(shí)、制度規(guī)范等進(jìn)行分析,找出S社區(qū)生活垃圾分類治理的不足,最后,提出推進(jìn)S社區(qū)生活垃圾分類治理對(duì)策:一是多措并舉加大宣傳力度,提高居民參與度;二是加快推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè);三是明確政府職能強(qiáng)化監(jiān)督管理。以期為S社區(qū)生活垃圾分類治理工作提供一定的參考依據(jù)。關(guān)鍵詞:S社區(qū);生活垃圾;垃圾分類;垃圾治理一、引言隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平得到了極大的提高,同時(shí)城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇的增加。由于缺乏成熟的城市生活垃圾分類治理機(jī)制,垃圾分類治理成為各個(gè)城市管理所面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,引起了黨和政府部門(mén)的高度重視。2005年,習(xí)近平總書(shū)記就提出了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了很多重要的講話,深入貫徹綠色發(fā)展理念,明確當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主攻方向和重點(diǎn)區(qū)域,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,面臨著既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重壓力,垃圾分類則是實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。2019年6月,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作做出了重要指示,他強(qiáng)調(diào),實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。二、生活垃圾分類相關(guān)理論概述(一)生活垃圾的概念《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)》將生活垃圾(householdrefuse)定義為在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律行政規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾遍布于城市的各個(gè)角落,如:城市人口的日常生活、娛樂(lè)休閑、賣(mài)場(chǎng)、衛(wèi)生場(chǎng)所等。在所有的固體廢物中,有一部分屬于工業(yè)垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、電器電子產(chǎn)品廢棄物、有毒垃圾,這些垃圾的治理在相關(guān)法律法規(guī)中都已有明確的規(guī)定,在處理的過(guò)程中要從其規(guī)定。目前,我國(guó)對(duì)城市生活垃圾沒(méi)有給出具體的官方定義,但根據(jù)現(xiàn)有的定義結(jié)合建設(shè)部2017頒發(fā)的《城市生活垃圾管理辦法》中的相關(guān)細(xì)則,可定義如下:“居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、民間團(tuán)體組織等主體,在城市日常生活中所產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物?!保ǘ┥罾诸愔卫沓鞘猩罾诸愔卫硎侵刚蟪鞘芯用癜凑辗诸愐髲脑搭^上將垃圾分類投放,環(huán)衛(wèi)部門(mén)按照不同的分類方式進(jìn)行收集處理,以達(dá)到垃圾減量化,資源化和無(wú)害化的目的。城市生活垃圾分類治理的傳統(tǒng)模式主要由政府負(fù)責(zé),政府是治理的絕對(duì)主體,政府負(fù)責(zé)垃圾分類所需的資金的投入、基礎(chǔ)建設(shè)、人力的管理等,政府在垃圾分類治理中扮演著全能的角色。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市生活垃圾產(chǎn)量的劇增,政府在城市生活垃圾分類治理的工作上,越發(fā)顯得“力不從心”,需要有民間的力量介入,群策群力,共同打贏生活垃圾分類治理戰(zhàn)。三、S社區(qū)生活垃圾分類治理現(xiàn)狀(一)生活垃圾分類治理工作制度杭州市政府為了更快更好的推進(jìn)杭州市生活垃圾分類治理,2015年12月就開(kāi)始實(shí)施了《杭州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,并由市政府牽頭,成立了杭州市生活垃圾分類治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市城管局,各街道辦事處、社區(qū)作為生活垃圾分類工作的具體實(shí)施主體,要做好居民日常的生活垃圾分類工作。S社區(qū)按照條例規(guī)定,生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。由居民小區(qū),實(shí)行物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)為管理責(zé)任人;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為管理責(zé)任人。社區(qū)按照“1+5”(分管領(lǐng)導(dǎo)+5名編外專職管理人員)、“1+3”(黨支部書(shū)記+3名編外專職管理人員)模式組建工作隊(duì)伍,按照居民小區(qū)300戶、商業(yè)街每100戶的比例配備督導(dǎo)員,以此不斷的提高居民對(duì)生活垃圾分類投放的正確率和知曉率,讓居民更好的參與到生活垃圾分類治理的工作中來(lái),養(yǎng)成自覺(jué)分類、正確分類的習(xí)慣。(二)生活垃圾的分類方法和收集方式依據(jù)《杭州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,S社區(qū)生活垃圾根據(jù)其成分不同、區(qū)域?qū)傩砸约疤幚淼姆绞讲煌瑢?shí)行以下分類:試點(diǎn)居民小區(qū)、學(xué)校等區(qū)域,分為:可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類;除試點(diǎn)區(qū)域以外的場(chǎng)所分為:可回收物、其他垃圾兩類。具體分類方法如下表:表1S社區(qū)生活垃圾分類方法序號(hào)分類類別定義內(nèi)容1可回收物指經(jīng)過(guò)加工可以成為原材料或者經(jīng)過(guò)整理可以再循環(huán)利用的物品主要包括廢紙類,塑料類,玻璃類,金屬類,織物類,電子廢棄物等2廚余垃圾指居民在家庭生活中產(chǎn)生的廚房垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾主要包括剩菜剩飯、菜根菜葉、動(dòng)物內(nèi)臟、過(guò)期食品類等3有害垃圾指存有對(duì)人體健康有害的重金屬,有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境選成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物主要包括廢電池、廢燈泡、廢水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢家電類、過(guò)期藥品、過(guò)期化妝品等4其他垃圾除可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾之外的所有垃圾的總稱主要包括除上述三類垃圾以外的磚瓦、陶瓷、塵土、難以自然降解的肉食骨骼、一次性餐具、煙頭、灰土、衛(wèi)廁垃圾(廁紙、嬰兒紙尿褲、婦女衛(wèi)生用品等)等2015-2017年,S社區(qū)的生活垃圾產(chǎn)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),增長(zhǎng)率約為8%。此階段垃圾分類工作在居民小區(qū)一般是由居民自行將垃圾投放到小區(qū)指定的投放點(diǎn)(垃圾桶、垃圾收集屋等收集容器),再由清運(yùn)車(chē)輛或者物業(yè)雇傭的垃圾清運(yùn)工人一日兩次或一日一次定時(shí)收運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,然后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)用配備的專用車(chē)輛運(yùn)輸至生活垃圾處置場(chǎng);企事業(yè)機(jī)關(guān)單位的生活垃圾,一般是在辦公樓的每個(gè)樓層放置小的垃圾桶,由保潔人員統(tǒng)一收集到大的垃圾桶后,再由垃圾清運(yùn)車(chē)統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)缴罾D(zhuǎn)運(yùn)站,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)送至生活垃圾處置場(chǎng)。沿街店鋪的生活垃圾,一般投放至街道垃圾箱,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集。(三)生活垃圾分類收集設(shè)施截至2019年底,S社區(qū)已創(chuàng)建了生活垃圾分類收運(yùn)示范線路5條,配備分類運(yùn)營(yíng)服務(wù)車(chē)輛2輛。建成室外服務(wù)半徑2米的生活垃圾分類收集亭15個(gè),配置四分類垃圾桶200個(gè),不銹鋼有害垃圾收集箱30個(gè),室內(nèi)分類垃圾桶100萬(wàn)個(gè)、分類垃圾袋500億個(gè)。新冠肺炎疫情期間,在S社區(qū)等人口集中區(qū)域臨時(shí)增設(shè)廢棄口罩專用收集容器30個(gè)。(四)生活垃圾分類終端處置設(shè)施S社區(qū)生活垃圾的處置主要有衛(wèi)生填埋,這也是目前我國(guó)處理生活垃圾采用的最多的一種方式。當(dāng)?shù)卣叨戎匾暽罾慕K端處理工作,提前規(guī)劃并迅速啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、餐廚垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)。日處理能力1000噸生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2020年上半年可以點(diǎn)火試運(yùn)行;日處理能力50噸的廚余垃圾臨時(shí)處理廠已建成并投入運(yùn)行;17座垃圾中轉(zhuǎn)站改造項(xiàng)目已完成并全部增設(shè)了有害垃圾暫存處。2018年上半年,當(dāng)?shù)卣M(jìn)相關(guān)再生資源回收利用企業(yè),安裝首批“智能環(huán)保屋”。2020年,隨著生活垃圾終端處理設(shè)施的建成投入使用,S社區(qū)生活垃圾分類形成了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的閉環(huán)式道路,逐步實(shí)現(xiàn)了生活垃圾源頭減量,資源再利用以及建設(shè)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。四、S社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問(wèn)題(一)居民生活垃圾分類參與率低總體來(lái)看,S社區(qū)大部分的居民對(duì)生活垃圾分類知識(shí)的了解還只停留在表面,沒(méi)有將生活垃圾分類的必要性與綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)以及可持續(xù)性社會(huì)的建設(shè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面,一是居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響,他們認(rèn)為生活垃圾分類是政府的責(zé)任,和他們無(wú)關(guān),再加上缺乏剛性約束,導(dǎo)致生活垃圾分類整體參與率偏低;二是居民對(duì)生活垃圾分類方法掌握不全面,導(dǎo)致生活垃圾源頭分類正確率偏低,且存在正確率忽高忽低反復(fù)的現(xiàn)象。如很多居民都知道廢紙、舊衣物等屬于可回收物,但不知道被污染的廢紙以及破損的舊衣物屬于其他垃圾;還有,有些居民只知道電池屬于有害垃圾,但對(duì)于不含汞、鎳鉻等重金屬的電池屬于其他垃圾并不知曉,仍然按照有害垃圾進(jìn)行分類。因此,讓居民養(yǎng)成長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的分類習(xí)慣,S社區(qū)生活垃圾分類宣傳的廣度和深度以及持續(xù)性都需要加強(qiáng)。(二)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)滯后S社區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng),主要由收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理等環(huán)節(jié)組成。生活垃圾從傳統(tǒng)處理模式到現(xiàn)在的全程分類,無(wú)論是源頭收集還是終端運(yùn)輸,都有了極大的改善。盡管如此,但仍然存在以下問(wèn)題:一是運(yùn)輸車(chē)輛有待改進(jìn)。在非試點(diǎn)居民小區(qū)、街道、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所依然使用傳統(tǒng)垃圾車(chē)或者電動(dòng)三輪車(chē)收運(yùn)垃圾,運(yùn)輸過(guò)程中造成垃圾散落的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;試點(diǎn)區(qū)域雖然采用人工作業(yè)的密閉垃圾收運(yùn)車(chē)進(jìn)行收運(yùn),但在裝運(yùn)的過(guò)程中,由于是人工操作,極易造成垃圾的灑落,特別是廚余垃圾的裝運(yùn),滴漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成二次污染。二是中轉(zhuǎn)設(shè)施落后。當(dāng)?shù)卣m然完成了17座垃圾中轉(zhuǎn)站的改造,增設(shè)了可回收物和有害垃圾暫存處,但是由于中轉(zhuǎn)站建設(shè)年代不同,財(cái)政撥款存在差異,使得各中轉(zhuǎn)站建設(shè)水平參差不齊,不利于環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,為后期的統(tǒng)籌管理帶了困難。有些垃圾中轉(zhuǎn)站還要進(jìn)行二次轉(zhuǎn)運(yùn),極大的增加了環(huán)境二次污染的可能。三是生活垃圾終端處置設(shè)施缺乏。缺乏大件垃圾、易腐的有機(jī)垃圾等部分其他垃圾終端處理設(shè)施,導(dǎo)致很多有機(jī)垃圾無(wú)法進(jìn)行資源化處理,造成資源的浪費(fèi)。(三)法規(guī)條例執(zhí)行困難S社區(qū)《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》雖然很早就已經(jīng)正式實(shí)施,但由于垃圾分類工作尚處于試點(diǎn)階段,執(zhí)行過(guò)程中存在著很大的困難。主要表現(xiàn)在對(duì)違反條例的居民,城管執(zhí)法難度大,取證難,2019年全年僅處罰3起。很多不想進(jìn)行生活垃圾分類的居民,他們往往會(huì)選擇垃圾分類督導(dǎo)員不上班的時(shí)間段丟垃圾,小區(qū)的垃圾分類投放點(diǎn)沒(méi)有安裝攝像頭,無(wú)法對(duì)這種行為進(jìn)行拍照取證。更有甚者,當(dāng)著垃圾分類督導(dǎo)員的面直接丟棄為分類的垃圾,但拒絕繳納罰款,后續(xù)追討也是一大難題。如果被處罰人員拒絕繳納罰款,城管人員無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行,給后續(xù)的垃圾分類治理工作帶來(lái)了困難。五、S社區(qū)生活垃圾分類治理問(wèn)題的對(duì)策(一)多措并舉加大宣傳力度,提高居民參與度生活垃圾分類不只是一種口號(hào),也不應(yīng)該由政府獨(dú)挑大梁。社會(huì)公眾的參與是治理成功的關(guān)鍵,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成源頭正確分類的好習(xí)慣是最好的成效?!爸切兄迹惺侵伞?,想要社會(huì)公眾參與分類過(guò)程中來(lái),傳播分類知識(shí)的同時(shí)讓社會(huì)公眾真正了解生活垃圾分類的目的,政府積極深入的宣傳和正確的引導(dǎo)是關(guān)鍵。政府應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象,制定相適應(yīng)的宣傳方案,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從全市進(jìn)行統(tǒng)籌,全面的進(jìn)行宣傳工作,提高居民的分類意識(shí)。S社區(qū)可以搭建吸引居民交流的平臺(tái),創(chuàng)新媒體的宣傳形式,組織微電影拍攝比賽,黃金時(shí)段播出生活垃圾分類的優(yōu)秀作品等來(lái)增強(qiáng)宣效果。除了在公交、出租車(chē)等移動(dòng)載體播放生活垃圾分類相關(guān)的公益片和字母外,還應(yīng)該將宣傳形式擴(kuò)大到戶外廣告,在人口密集場(chǎng)所張貼垃圾分類的海報(bào)或者舉辦公益活動(dòng)。持續(xù)更新生活垃圾分類微信公眾號(hào)的信息,讓每一個(gè)居民都參與其中,提高他們的參與感,樹(shù)立社會(huì)責(zé)任心。還可以發(fā)揮社區(qū)黨組織以及社會(huì)團(tuán)體的作用,積極推動(dòng)形成社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主、志愿者“多位一體”動(dòng)員模式,通過(guò)“面對(duì)面”告知方式,進(jìn)行入戶宣傳生活垃圾分類知識(shí)。探索將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容。孩子是祖國(guó)的未來(lái),也是生活垃圾分類治理成功的希望。建議學(xué)校利用學(xué)生在校時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行分類知識(shí)教育,如采取上海市將垃圾分類教育納入開(kāi)學(xué)第一課;也可以利用假期組織學(xué)生從生活垃圾分類的源頭收集到終端處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)地考察的方式給學(xué)生留下深刻的印象,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的積極性,進(jìn)而影響家庭和整個(gè)社會(huì)。加大小區(qū)和單位的宣傳力度。在開(kāi)展生活垃圾分類的小區(qū)和單位,除了發(fā)放分類資料、懸掛橫幅、張貼海報(bào)等形式外,還可以結(jié)合填埋場(chǎng)及轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)宣教基地,定期組織居民或單位成員參觀。(二)加快推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)1.加快落實(shí)生活垃圾分類運(yùn)輸車(chē)輛配置現(xiàn)階段,S社區(qū)垃圾分類試點(diǎn)的垃圾收集統(tǒng)一配備具有四分類標(biāo)識(shí)的運(yùn)輸車(chē)輛。S社區(qū)垃圾運(yùn)營(yíng)車(chē)輛只有4輛,無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的生活垃圾產(chǎn)生量的需求。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照垃圾增長(zhǎng)量配備密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē),統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸?shù)穆肪€、時(shí)間和作業(yè)組織,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸。2.推進(jìn)生活垃圾分類終端處置設(shè)施建設(shè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上綜合考慮S社區(qū)的生活垃圾分類終端處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。整體的布局需滿足社區(qū)的規(guī)劃發(fā)展,終端處置技術(shù)需滿足環(huán)衛(wèi)的要求,終端處置設(shè)施在不超過(guò)自身運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷的前提下,最大化的發(fā)揮作用。針對(duì)S社區(qū)現(xiàn)有的垃圾分類終端處置設(shè)施存在的問(wèn)題,一是要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)市區(qū)生活垃圾全量焚燒。二是要加快建設(shè)廚余垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠和綠化垃圾處理廠。總之,加快推進(jìn)生活垃圾分類終端處置設(shè)施才能更快的實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。(三)明確政府職能強(qiáng)化監(jiān)督管理政府受自身職能的影響,在分類治理工作中需要不斷的創(chuàng)新管理方式以及對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行完善,明確政府各部門(mén)的工作職能,合理的分工和配合,積極構(gòu)建一個(gè)政府主導(dǎo)的高效運(yùn)作模式。首先,明確職能確保政府的主導(dǎo)地位。一方面,建立社會(huì)公眾參與監(jiān)督、第三方監(jiān)管的分類過(guò)程綜合監(jiān)管體系。市政府成立分類治理專項(xiàng)小組,搭建平臺(tái)供多方參與者進(jìn)行溝通交流,定期開(kāi)展有關(guān)垃圾分類治理的意見(jiàn)交流大會(huì),收集大眾意見(jiàn),公布生活垃圾分類治理工作進(jìn)度和完成情況;杭州市政府制定的生活垃圾分類治理績(jī)效考核要覆蓋各個(gè)參與主體,制定明確的考核指標(biāo),建立科學(xué)、客觀的考評(píng)機(jī)制定期對(duì)分類治理工作進(jìn)行考核評(píng)估,逐步建立多元主體共同參與的綜合評(píng)估體系。另一方面,構(gòu)建和完善政府內(nèi)部績(jī)效考核評(píng)估體系是政府主導(dǎo)生活垃圾分類治理工作的重要方式之一。上級(jí)政府制定的階段工作計(jì)劃和考核目標(biāo)要以下級(jí)政府的實(shí)際情況為依據(jù),體現(xiàn)相互合理性和差異化。下級(jí)政府完成計(jì)劃后,上級(jí)政府要給予單位或個(gè)人精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并追究綜合考核不合格的單位或個(gè)人的責(zé)任,并給予相應(yīng)的懲罰。其次,要加強(qiáng)杭州市政府各部門(mén)之間的合作交流。城市生活垃圾分類治理工作涉及政府的多個(gè)部門(mén),容易產(chǎn)生溝通不暢以及權(quán)責(zé)不清的情況,因此,要明確各部門(mén)的職能,堅(jiān)持政府主導(dǎo),建立各部門(mén)間分工協(xié)作的垃圾分類治理運(yùn)行機(jī)制。六、結(jié)論推進(jìn)生活垃圾分類與減量工作,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動(dòng),是建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要內(nèi)容,是滿足美好生活需要、全面提升小康認(rèn)同度的重點(diǎn)。本文以S社區(qū)生活垃圾分類治理為研究對(duì)象,通過(guò)搜集整理相關(guān)資料,對(duì)S社區(qū)生活垃圾分類進(jìn)行研究,梳理當(dāng)前S社區(qū)生活垃圾分類治理存在的問(wèn)題,最后結(jié)合S社區(qū)實(shí)際情況,提出針對(duì)性對(duì)策建議:一是多措并舉加大宣傳力度,提高居民參與度;二是加快推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè);三是明確政府職能強(qiáng)化監(jiān)督管理。

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