反三違手冊資料

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第一部分

“三違”的識別和預(yù)防

一、違章指揮的識別與預(yù)防

1、什么是違章指揮？

違章指揮是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度的指揮行為。

2、出現(xiàn)違章指揮的原因

不從客觀實際出發(fā)，盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。

沒有安全防護(hù)措施，設(shè)備、人員、方法等條件不具備。

安全意識淡薄，不懂安全技術(shù)操作規(guī)程。

不尊重專家、員工的建議，強令或指揮他人冒險作業(yè)。

3、常見的違章指揮行為

不認(rèn)真按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé)，不按“五同時”規(guī)定執(zhí)行。對安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。不按規(guī)定對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強令員工冒險違章作業(yè)。不按要求及時批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行。新建、改建、擴建、挖潛革新項目，不執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，不履行審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計施工；不經(jīng)竣工驗收擅自決定投入使用。

對上級有關(guān)管理部門已發(fā)出停止使用的設(shè)備、設(shè)施，未消除隱患擅自安排使用。對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不及時采取有效措施，放任自流。多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施，不執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，安全措施不落實。發(fā)生工傷事故，不按照“四不放過”的原則認(rèn)真接受教訓(xùn)和采取必要的防范措施，仍繼續(xù)冒險作業(yè)。

設(shè)備安裝不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進(jìn)行施工、檢查、驗收、移交；對在檢查驗收中提出的問題尚未解決就擅自投入使用。在有事故隱患、安全防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上，強行安排生產(chǎn)任務(wù)；對特種設(shè)備不按規(guī)定制造、購置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護(hù)措施或安全防護(hù)裝置缺損時仍安排生產(chǎn)。濫用職權(quán)，擅自批準(zhǔn)不具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的必要的安全生產(chǎn)條件的組織和個人從事工程項目勘查設(shè)計和施工，或者委托轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)等級資格的單位或個人。對建筑安裝工程，不進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，放任偷工減料、粗制濫造。其他違反有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的指揮行為。

4、預(yù)防違章指揮的注意事項

擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當(dāng)不具備安全生產(chǎn)條件時，員工可以拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)。加強自身安全素質(zhì)的培養(yǎng)，提高安全意識，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題。對違章指揮及時提出批評并糾正。二、識別和預(yù)防違章操作行為

1．什么是違章操作行為

凡在勞動生產(chǎn)過程中違反國家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章操作。

2．出現(xiàn)違章操作行為的原因

安全技術(shù)素質(zhì)不高，不知道正確的操作方法。明知道是違章行為，但冒險作業(yè)。明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。僥幸心理嚴(yán)重，知道這種違章可能要出事故，但認(rèn)為不一定而采取違章行為。

3．常見的違章操作行為

不按規(guī)定正確穿戴和使用各類勞動保護(hù)用品。在生產(chǎn)作業(yè)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長發(fā)辮不放入帽內(nèi)等。工作不負(fù)責(zé)任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動。發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損，不向領(lǐng)導(dǎo)反映，繼續(xù)操作，自作主張擅自將安全防護(hù)裝置拆除并棄之不用。忽視安全、忽視警告，冒險進(jìn)入危險區(qū)域、場所，攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊籃等)。不按操作規(guī)程、工藝要求操作設(shè)備。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工2

件進(jìn)行機加工等。擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或已查封的設(shè)備和車輛，以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任意動用非本人操作的設(shè)備和車輛。不按操作規(guī)定，擅自在機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃和排除故障等工作。不按規(guī)定及時清理作業(yè)現(xiàn)場，清除的廢料、垃圾不向規(guī)定地點傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。使用已失去額定負(fù)荷能力或不符合安全要求的各種起吊設(shè)備、設(shè)施和工具(如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等)。不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施，對違章指揮盲目服從，不加抵制。對易燃、易爆、劇毒物品，不按規(guī)定進(jìn)行儲運、收發(fā)和處理。特種作業(yè)工種無證單獨操作，機動車輛持學(xué)員證單獨駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部門，不認(rèn)真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。以拼設(shè)備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設(shè)備，使設(shè)備超負(fù)荷運行。其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

三、違反勞動紀(jì)律

1．什么是違反勞動紀(jì)律？

違反勞動紀(jì)律是指違反勞動生產(chǎn)過程，為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行，而制定的要求每個員工遵守的規(guī)章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場所，員工在共同勞動過程中，需要將各個工作有秩序地協(xié)調(diào)起來，越是現(xiàn)代化的生產(chǎn)，這種嚴(yán)密的協(xié)調(diào)作用就越明顯。因此，這就需要依靠員工自覺維護(hù)和遵守勞動紀(jì)律，只有這樣，才能保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。如果員工存在個人主義、自由散漫、無視規(guī)章制度的約束，不但破壞了正常的生產(chǎn)工作秩序，甚至?xí)斐蓢?yán)重的人身設(shè)備事故。勞動紀(jì)律是多方面的，它包括有：組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度等。2．常見違反勞動紀(jì)律的表現(xiàn)

遲到、早退、中途溜號。工作時間干私活、辦私事。擅離崗位、東游西逛、聚集閑談、嬉戲。上班不干活、消積怠工．嚴(yán)重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。上班睡覺、看電視、下象棋、打撲克。工作時間看與本職工作無關(guān)的書籍。工作中不服從分配，不聽從指揮。無理取鬧、糾纏各級領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作。聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。私自動用他人的設(shè)備、工具。第二部分習(xí)慣性違章的成因與防范習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程，長期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。分析習(xí)慣性違章的成因，深刻認(rèn)識習(xí)慣性違章的危害性，高度重視習(xí)慣性違章的預(yù)防措施，對煉化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行具有重大的現(xiàn)實意義。一、習(xí)慣性違章的成因

1、

一味地想走捷徑。一些員工，特別是青年員工，觀念新、腦子活，干工作也想“多、快、好、省”，但有時一味地想走捷徑，置安全措施于不顧。2、對潛在危險熟視無睹。員工對違章作業(yè)所造成的"看得見"的危險往往比較警惕、重視，但對潛伏危險的習(xí)慣性違章往往掉以輕心。他們往往對已發(fā)生的危險比較警醒，對暫時沒有發(fā)生危險惡果的習(xí)慣性違章卻容易忽視。

3、僥幸心理作祟。因為偶然違章沒有造成什么惡果，就把潛在的危險拋之腦后，久而久之，養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。

4、“藝高人膽大”。認(rèn)為自己熟悉操作技術(shù)，有工作經(jīng)驗，理論上也有一套，操作知識也都知道，因而有關(guān)作業(yè)規(guī)定和程序?qū)ψ约簛碚f都是“不必要的”、“小菜一碟”，別人不敢違章，自己卻敢。

5、誤認(rèn)為“習(xí)慣性違章不算違章”。錯誤地認(rèn)為，不良的作業(yè)習(xí)慣只是個人的工作習(xí)慣和“風(fēng)格”，算不上是違章。

6、認(rèn)為不是檢查，沒人監(jiān)督，執(zhí)不執(zhí)行規(guī)章無所謂。認(rèn)為上級部門沒來檢查，不用“裝樣子”、“走形式”，工作現(xiàn)場沒有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，也無人會處罰，自己是單兵作業(yè)或與同事倆、仨

27習(xí)慣性帶煙火入廠

28車輛廠內(nèi)超速行駛

29施工作業(yè)沒有進(jìn)行風(fēng)險評價就開始作業(yè)，尤其是一些小活

30點火嘴作業(yè)時，只有一個人到現(xiàn)場進(jìn)行操作，沒有監(jiān)護(hù)人

31

一張動火票上辦理了二處動火地點

32臨時用電票上的作業(yè)時間比動火票上的作業(yè)時間長

33

工作票不是本人簽字，而是別人代替簽字

34施工作業(yè)時沒有制定施工方案，只是口頭交代一下，就開始干活

35班長安排正在監(jiān)護(hù)動火的人員去做其它工作；或者監(jiān)護(hù)動火的人員在監(jiān)火時離開動火現(xiàn)場去做其它事情

36冬季下雪后崗位人員不及時打掃室外樓梯、平臺上的積雪

37對可燃?xì)怏w檢測器的報警不進(jìn)行認(rèn)真確認(rèn)

38現(xiàn)場拆卸易燃物料管線時，隨地排放可燃物料

39節(jié)假日動火作業(yè)，不執(zhí)行動火票升級制度

40非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)

41進(jìn)入下水井進(jìn)行清理時，不辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)票

42

裝置內(nèi)的避雷、防靜電接地線斷開，不及時處理

43

安全閥、壓力表超過校驗周期使用

44

泵房的軸流風(fēng)機損壞，危險氣體不能及時排出

45裝置內(nèi)可燃?xì)怏w報警儀失靈

46泵房內(nèi)易燃物不及時清除

47

防護(hù)器材不按期檢查

48消防設(shè)施不按期檢查

49

巡檢時，習(xí)慣用手掌感覺電機溫度

50操作高溫易燙傷、低溫易凍傷設(shè)備時，不按規(guī)定穿戴隔熱服、隔熱手套

51對含有氮氣、惰性氣體等介質(zhì)的設(shè)備或管線進(jìn)行封堵時不佩戴防護(hù)用具

52

使用超過安全期或不合格的勞動保護(hù)用品

53

不會正確使用呼吸器、防毒面具等安全防護(hù)用品

54在易燃易爆區(qū)域用鐵器敲打設(shè)備

55在防爆區(qū)域巡檢、作業(yè)時不使用防爆手電

56

在防爆區(qū)域操作或檢修時不使用防爆工具

57工業(yè)用火、臨時用電、進(jìn)入有限空間、高處、施工動土、帶壓堵漏、探傷、斷路、裝置儀表檢修、機動車輛長時間在裝置區(qū)停留等作業(yè)不按規(guī)定辦理相關(guān)票證

58票證辦理存在填寫內(nèi)容不清楚、措施不具體、漏項、審批手續(xù)不全、越級代簽、字跡不規(guī)范、不到現(xiàn)場確認(rèn)等現(xiàn)象59

票證規(guī)定的安全措施沒有落實或落實的不具體；超限期使用；作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)級別與實際不符60作業(yè)人員不隨身攜帶相關(guān)票證進(jìn)行作業(yè)61風(fēng)險識別不徹底；安全交底不認(rèn)真；管理人員在沒有履行票證上的相關(guān)要求的情況下就指揮員工進(jìn)行操作62

外來施工人員沒有辦理相關(guān)證件就開始作業(yè)63

特種作業(yè)人員未持證上崗；非特種作業(yè)人員受領(lǐng)導(dǎo)指派或私自從事特種作業(yè)

64特殊作業(yè)無監(jiān)護(hù)人65

特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人沒有確認(rèn)和落實作業(yè)安全措施或落實的不全面（如臨時用火沒有消防措施、消防器材配備不足或使用過期的消防器材）66特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人員代替操作人員進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)監(jiān)護(hù)人沒有做到善始善終67特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人擅離職守

68未經(jīng)許可私自動用、取消安全消防防護(hù)設(shè)施或器材69擅自改動安全消防防護(hù)設(shè)施參數(shù)70

私自占用防火間距或堵塞消防通道、壓埋地下消防設(shè)施71擅自使用鐵釘、鐵絲、繩、鎖等封閉防火門或者緊急疏散通道門

表4

生產(chǎn)操作類序號

違章描述

1設(shè)備密封泄漏不及時處理

2巡檢和記錄不及時

3不認(rèn)真填寫各項技術(shù)檔案資料，記錄不全面、不準(zhǔn)確，情況交代不清楚，甚至編造記錄，嚴(yán)重涂抹，字跡潦草，前后顛倒，難以辨認(rèn)等

4不按規(guī)定要求巡檢；巡檢或操作記錄存在超前記錄、錯記、漏記、假記錄等現(xiàn)象

5巡檢時跨越障礙物，走捷徑

6巡回檢查時，沒有巡檢相關(guān)內(nèi)容就掛牌

7巡檢時上下斜梯步伐大，一次踏兩個臺階

8

巡檢不走安全通道，跨越欄桿，在設(shè)備、管線上行走，跨越傳動設(shè)備等

9

交接班時雙方不到現(xiàn)場交接

10交班人員在接班人員還沒有到崗位的時候就離崗下班

11私自串崗、聚崗、替崗、脫崗，動用非本崗位管轄范圍的設(shè)備、閥門等

12

清理油污不及時

13員工發(fā)現(xiàn)泄漏點，有時不匯報，就自己動手干

14啟動離心泵時，打開出口閥，造成泵反轉(zhuǎn)

15機泵排空作業(yè)時，在機泵運轉(zhuǎn)情況下進(jìn)行排空

16備用泵有時不盤車

17開泵、停泵前后不及時與相關(guān)方聯(lián)系確認(rèn)

18停離心泵時，先按停泵按鈕，后關(guān)閉泵出口閥門

19潤滑油不按規(guī)定進(jìn)行過濾

20搞衛(wèi)生擦泵時，不檢查該泵是否運轉(zhuǎn)，上去就擦泵

21不按規(guī)定對機泵進(jìn)行盤車、更換潤滑油

22不停泵就更換機泵潤滑油

23熱油泵檢修后預(yù)熱速度過快

24熱油泵切換前不預(yù)熱

25不盤車，直接啟動泵

26機械設(shè)備未停穩(wěn)前用手腳或其他物件強制停止

27擦洗或拆卸運轉(zhuǎn)中的機動設(shè)備零部件

28停泵時不關(guān)出口閥

29冒險擦拭運轉(zhuǎn)設(shè)備

30擦轉(zhuǎn)動設(shè)備時戴手套

31對設(shè)備、管線巡檢時，只檢查運行設(shè)備不檢查備用設(shè)備

32

操作人員改變操作條件時與相關(guān)人員聯(lián)系不到位

33地面油污不及時清理，容易使人滑倒受傷

34報警器報警時操作人員反映遲緩，不及時確認(rèn)處理

35上下管架時不走爬梯，在管線上行走

36改流程關(guān)閥門操作時沒有用手或耳朵感覺過油正常后再關(guān)閉閥門

37改動流程時不聯(lián)系調(diào)度及有關(guān)裝置

38投用蒸汽管線時疏水不凈，發(fā)生水擊現(xiàn)象

39在使用蒸汽膠帶時不戴手套

40

連接蒸汽膠帶不用鐵絲捆綁牢靠

41

拆卸管線時，管線內(nèi)的物料沒有處理凈就進(jìn)行作業(yè)

42把倒鏈掛到管線上起吊重物

43

冬季生產(chǎn)時，對伴熱線檢查不到位

44設(shè)備有問題時，不及時聯(lián)系修理

45在熱油泵取樣時，直接放空取樣

46在空冷風(fēng)機檢修時，只停風(fēng)機不斷電

47在處理空冷器管束泄漏時，不進(jìn)行置換處理

48對一些小的工藝操作，圖省事，沒有認(rèn)真按操作程序的要求做

49設(shè)備維修作業(yè)時，將廢油倒入地漏或下水井內(nèi)

50控制室內(nèi)無人監(jiān)盤

51DCS報警不確認(rèn)

52未經(jīng)書面批準(zhǔn)，擅自解除有關(guān)保護(hù)和聯(lián)鎖

53當(dāng)出現(xiàn)報警時，不仔細(xì)看報警內(nèi)容就解除報警

54用濕抹布、濕拖布清潔擦拭或用水沖洗電機等帶電設(shè)備

55在個人更衣箱內(nèi)存放易燃易爆物品

56排空閥門內(nèi)漏，習(xí)以為常，不及時處理

57安全閥前后閥門沒有完全打開

58高處作業(yè)完畢后，向下扔?xùn)|西

59不按作業(yè)票內(nèi)容和要求進(jìn)行施工作業(yè)

60在易燃易爆區(qū)域使用黑色金屬工具

61加熱爐檢查，需要進(jìn)爐膛時不辦理有限空間作業(yè)票

62鍋爐或加熱爐點爐時，點火前不做氣體分析；正對著看火門和檢查門查看爐內(nèi)情況

63檢查加熱爐的火焰時面部正對看火口

64加熱爐檢查后，看火孔不關(guān)65

加熱爐點火時，點第二個火嘴時不用點火棒

66有毒有害、易燃易爆場所的軸流風(fēng)機不及時開啟運行

67

進(jìn)入罐區(qū)在圍堰上行走，不走巡檢路線

68雷雨季節(jié)易燃易爆物料儲罐檢尺口未關(guān)閉

69液態(tài)烴罐排污操作時，閥門開度太大，導(dǎo)致液態(tài)烴大量泄漏

70上油罐作業(yè)或上罐檢尺時沒有站在上風(fēng)向操作

71在罐區(qū)巡回檢查時，只注意動罐不注意靜罐

72不動儲罐沒有按時檢查脫水、脫水時離崗

維修作業(yè)類

序號

違章描述

1

無天車操作證者使用天車

2

有毒有害作業(yè)時不帶防毒面具

3

巡檢記錄不按時填寫

4

檢修時，先干活，后補工作票

5

熱油泵檢修時不等溫度降下來就拆卸作業(yè)

6

使用噴燈時不開用火票

7使用砂輪時不戴眼鏡8

氣割作業(yè)時不戴防護(hù)眼鏡

9

電焊機接地不按規(guī)定

10

私自動用電氣焊11不具備檢修條件時，也冒險作業(yè)

12轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修前后