行政組織學(xué)課程綜述

合肥廣播電視大學(xué)畢業(yè)作業(yè)班級(jí)：12春行政管理?？茖W(xué)號(hào)：35姓名：孔祥育指導(dǎo)老師：趙立錦作業(yè)題目：《行政組織學(xué)》課程綜述目錄內(nèi)容摘要---------------------------------------第3頁(yè)核心詞-----------------------------------------第3頁(yè)一、《行政組織學(xué)》的重要內(nèi)容--------------------第3頁(yè)二、理論聯(lián)系實(shí)際-------------------------------第4頁(yè)三、《行政組織學(xué)》學(xué)習(xí)體會(huì)----------------------第6頁(yè)四、結(jié)束語(yǔ)-------------------------------------第6頁(yè)致謝-------------------------------------------第6頁(yè)參考文獻(xiàn)---------------------------------------第7頁(yè)《行政組織學(xué)》課程綜述內(nèi)容摘要：組織是現(xiàn)實(shí)世界普遍存在的現(xiàn)象。高度的組織化是當(dāng)今社會(huì)的重要特性之一。人類在歷史發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)明了高度的文明，獲得了無(wú)數(shù)的成就，而獲得這些成就的重要因素之一便是人類建立了實(shí)現(xiàn)多個(gè)目的的組織，以及呈現(xiàn)出的卓越的組織能力。在今天，政府的行政組織對(duì)我們的社會(huì)和生活產(chǎn)生如此廣泛的影響，以至于任何人都不能無(wú)視它們的存在。行政組織就是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的多個(gè)行政機(jī)關(guān)的總稱。行政組織學(xué)是對(duì)行政組織現(xiàn)象及其活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究的一門學(xué)科，是一門內(nèi)容豐富且不停發(fā)展學(xué)科，學(xué)習(xí)行政組織學(xué)的目的和意義在于：理解和掌握行政組織管理和運(yùn)行的規(guī)律；增進(jìn)和提高行政組織效率；改革和完善我國(guó)行政組織體制；改善政府形象和增強(qiáng)政府國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；提高政府管理能力。行政組織學(xué)是全部從事行政管理活動(dòng)和具體行政事務(wù)的部門、單位、個(gè)人都必須掌握的基本知識(shí)。行政組織學(xué)是一門應(yīng)用廣泛、技術(shù)含量高的一門學(xué)科，國(guó)家管理和社會(huì)公共事務(wù)都離不開行政組織。第二部分：理論聯(lián)系實(shí)際。這部分重要敘述了我國(guó)行政組織的設(shè)立和理順行政組織與其它組織的關(guān)系。第三部分：學(xué)習(xí)體會(huì)。這三部分從行政組織學(xué)課程的各個(gè)方面對(duì)行政組織學(xué)的內(nèi)容做了具體的解釋。核心詞：組織行政組織行政組織管理一、《行政組織學(xué)》的重要內(nèi)容《行政組織學(xué)》這門課程共分為十五章，解說(shuō)了組織、組織理論的發(fā)展、行政組的環(huán)境管理、行政組織的構(gòu)造設(shè)計(jì)、中國(guó)行政組織機(jī)構(gòu)、行政組織的社會(huì)心理與管理、行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)、行政組織中的決策、行政組織中的沖突管理、行政組織的溝通、行政組織的學(xué)習(xí)、行政組織文化與管理、行政組織的績(jī)效管理組織變革月發(fā)展、行政組織管理的將來(lái)等。本課程十五章的重要內(nèi)容是：（一）導(dǎo)論。從組織的性質(zhì)與功效入手，對(duì)行政組織的性質(zhì)與特點(diǎn)，行政組織的發(fā)展趨勢(shì)，行政組織在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行全方面系統(tǒng)的分析；敘述學(xué)習(xí)行政組織的目的和意義。（二）組織理論的發(fā)展。探討和研究組織理論的發(fā)展，不同時(shí)期組織理論的重要觀點(diǎn)、成就與局限，對(duì)的認(rèn)識(shí)組織理論在行政組織管理實(shí)踐中的應(yīng)用與指導(dǎo)價(jià)值。（三）行政組織的環(huán)境。探討和研究行政組織的環(huán)境與行政組織之間的互相影響與制約關(guān)系，掌握組織環(huán)境管理的辦法與方略。（四）行政組織的構(gòu)造與設(shè)計(jì)。探討組織構(gòu)造的性質(zhì)、構(gòu)成及其功效，分析組織構(gòu)造分化與整合的方式與途徑，掌握行政組織設(shè)計(jì)與管理的原則與辦法。（五）中國(guó)行政組織的構(gòu)造。中國(guó)行政組織由國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府構(gòu)成，不同層級(jí)的行政組織有不同的管轄范疇和權(quán)限，重點(diǎn)介紹了國(guó)務(wù)院、地方政府、特別行政區(qū)政府的行政組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、權(quán)力配備以及領(lǐng)導(dǎo)體制。（六）行政組織的社會(huì)心理與管理。系統(tǒng)理論重要敘述了組織管理心理的重要性及其理論，重點(diǎn)研究組織中個(gè)體行為激勵(lì)的理論和辦法，探討組織中群體行為的激勵(lì)以及群體凝聚力的形成對(duì)組織管理的影響。（七）行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)。眼就行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方式與藝術(shù)，有效領(lǐng)導(dǎo)的模式及理論；研究和探討領(lǐng)導(dǎo)力提高的辦法和途徑。（八）行政組織決策。組織管理的過(guò)程也是組織作出多個(gè)決策的過(guò)程。研究和探討組織決策的特性、原則、程序、及決策體制，探討科學(xué)組織決策的理論模式與組織決策科學(xué)化、民主化、法制化的途徑。（九）行政組織中的沖突管理。探討了組織沖突的成因、組織沖突的特點(diǎn)和類型，探討組織沖突管理的模式與方略。（十）行政組織的溝通。揭示組織溝通在當(dāng)代組織管理中的功效與作用；分析組織溝通的形式及不同溝通形式的優(yōu)缺點(diǎn)；探討組織溝通的障礙、成因及良好溝通的原則、辦法和技巧。（十一）組織學(xué)習(xí)。揭示組織學(xué)習(xí)的性質(zhì)與類型；探討組織學(xué)習(xí)的障礙與改善。（十二）組織文化與管理。揭示組織文化的性質(zhì)、功效，組織文化建設(shè)與組織管理的互動(dòng)關(guān)系。（十三）組織績(jī)效管理。揭示組織績(jī)效管理的理論、過(guò)程與管理原則，組織績(jī)效管理存在的問(wèn)題域改善方略。（十四）組織變革與發(fā)展。研究和探討組織變革的性質(zhì)、模式與變革方略，組織變革的阻力及阻力的消除。（十五）行政組織管理及其將來(lái)趨勢(shì)。揭示行政組織將來(lái)的挑戰(zhàn)和行政組織管理的將來(lái)趨勢(shì)。組織是人類社會(huì)生存和發(fā)展的前提，是當(dāng)代文明賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)和理解行政組織管理的規(guī)律、掌握科學(xué)的組織管理辦法、改善和提高組織管理績(jī)效，實(shí)現(xiàn)組織管理目的有著重要意義。但是，行政組織管理是一門科學(xué)性與藝術(shù)性有機(jī)結(jié)合的學(xué)問(wèn)，對(duì)行政組織的基本概念、原理和辦法還必須結(jié)合行政組織組織的實(shí)際狀況來(lái)運(yùn)用。二、理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)行政組織學(xué)的目的在于應(yīng)用，以用促學(xué)，學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)行政組織學(xué)，特別是行政組織構(gòu)造功效理論、行政組織社會(huì)心理與管理的基本理論、組織決策的基本理論、行政組織沖突的化解等基本理論，學(xué)好了這些基本理論并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用，對(duì)提高工作能力，提高工作效率，有至關(guān)重要的作用。在學(xué)習(xí)行政組織學(xué)這門學(xué)科中，我受益匪淺，特別是行政組織構(gòu)造設(shè)計(jì)與管理的理論。對(duì)我的實(shí)際工作起到了較大的指導(dǎo)、協(xié)助和激勵(lì)作用，這一理論，概括起來(lái)就是要堅(jiān)持一下幾方面原則：（一）是堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，同一目的。任何組織體系都是一種完整的統(tǒng)一體，任何局部都是有機(jī)整體的構(gòu)成部分，各自發(fā)揮不同的功效，互為條件，互為依存，從而形成一種完整的統(tǒng)一體。要確保各部分統(tǒng)一行動(dòng)，就必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號(hào)令。我在陶樓鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站工作，任首席統(tǒng)計(jì)員，組織上規(guī)定我對(duì)全鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政組織學(xué)》之前，我在組織指揮和目的設(shè)定上存在了問(wèn)題，我簡(jiǎn)樸的認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)工作較好干，政府專門成立了統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)，又給了幾個(gè)人員編制，領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額確保，可實(shí)際負(fù)責(zé)起來(lái)，卻異常艱難，現(xiàn)在才懂得問(wèn)題出在了哪里，原來(lái)我在統(tǒng)一指揮和同一目的中存在很大問(wèn)題，簡(jiǎn)樸的把統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行切塊，分為工業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、貧困檢測(cè)、住戶調(diào)查和其它專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，然后根據(jù)我簡(jiǎn)樸的切塊，再分給統(tǒng)計(jì)站中有關(guān)的負(fù)責(zé)人，有他們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé)完畢。工作中各干各的，既分了工、又分了家，各干各的，各報(bào)各的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，不能把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析、判斷，查找問(wèn)題，也不能進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)，這在我統(tǒng)一指揮中出了問(wèn)題，在目的設(shè)定中出了問(wèn)題。現(xiàn)在我認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，但還為時(shí)不晚，1月以來(lái)，我工作中堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、同一目的原則，明確個(gè)統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限，堅(jiān)持分工不分家，使大家齊心合力，互相協(xié)作，圓滿完畢了年初制訂的工作目的。（二）分層管理，分權(quán)治事。分層管理、分權(quán)治事是組織中存在的一種普遍現(xiàn)象，也是組織管理的準(zhǔn)則。要實(shí)現(xiàn)分層管理和分權(quán)治事，就必須解決好兩種基本關(guān)系：即管理幅度與管理層次之間的關(guān)系和集權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系。所謂管理幅度是指一種管理人員能夠有效的領(lǐng)導(dǎo)和控制下級(jí)人員的數(shù)目，當(dāng)他直接指揮和協(xié)調(diào)的下級(jí)人員超出一定數(shù)量時(shí)，就不可能進(jìn)行有效管理，因而必須劃分管理層次，進(jìn)行逐級(jí)管理。即使我對(duì)這一理論并不陌生，但在實(shí)際工作中，我往往管得太多，沒(méi)有更加好的解決好集權(quán)與分權(quán)，管理幅度與管理層次之間的關(guān)系。如：我作為統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人，經(jīng)常撇開統(tǒng)計(jì)部門具體負(fù)責(zé)人員，直接進(jìn)村入戶對(duì)貧困檢測(cè)和住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目直接干預(yù)，既違反了管理幅度的有關(guān)理論規(guī)定，也不符合集權(quán)與分權(quán)的有關(guān)規(guī)定，干工作往往一干終究，弄得下屬或具體負(fù)責(zé)人無(wú)所適從，既減少了他們的工作主動(dòng)性，有減少了他，他們工作責(zé)任感。這首先在此后工作中要加以改善。（三）職掌明確，權(quán)責(zé)一致。所謂職掌明確，權(quán)責(zé)一致是指職位明確，權(quán)責(zé)分明，事有歸屬，責(zé)無(wú)旁貸，功莫由爭(zhēng)、過(guò)無(wú)推諉。有職無(wú)權(quán)，不能較好地完畢工作，有權(quán)無(wú)責(zé)，則可能造成官僚主義、不負(fù)責(zé)任和濫用權(quán)力。這一點(diǎn)我在工作中做的尚可。我將屬本部門決策的事項(xiàng)有我在民主的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集中討論決定；純屬個(gè)人范疇內(nèi)的事項(xiàng)，由每個(gè)具體負(fù)責(zé)人來(lái)決定，給他們充足的自主權(quán)，并按照德能勤績(jī)廉等綜合考核狀況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（四）以人為本、人性管理。我在實(shí)際工作中，根據(jù)每個(gè)人愛(ài)好、愛(ài)好、性格等來(lái)分派工作任務(wù)，充足發(fā)揮他們的主動(dòng)性和發(fā)明力。（五）經(jīng)濟(jì)效能，講求效率。根據(jù)職位規(guī)定，配備合格工作人員，簡(jiǎn)化辦事流程。（六）適應(yīng)環(huán)境，保持彈性和顧及平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)際工作中重視分工與協(xié)調(diào)的平衡；個(gè)體與整體的平衡；奉獻(xiàn)于酬勞的平衡。組織組員對(duì)組織的奉獻(xiàn)不不大于組織所給與的酬勞，則人事將難以安定，員工情緒不穩(wěn)和低落，協(xié)作意愿減少、工作潛力收斂。因此規(guī)定以工作量和工作效果來(lái)定勞動(dòng)酬勞，這樣員工心理才干平衡，打破干好干壞一種樣，干與不干一種樣，充足調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性。以上行政組織的構(gòu)造設(shè)計(jì)與管理的普通原則，是一種有機(jī)聯(lián)系的整體，但由于具體客觀條件的千差萬(wàn)別，故應(yīng)根據(jù)實(shí)際狀況靈活運(yùn)用。只有對(duì)行政組織進(jìn)行科學(xué)的設(shè)立、只有理順行政組織與其它組織的關(guān)系，才干充足發(fā)揮行政組織的職能作用，才干更加好的服務(wù)于社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)。三、《行政組織學(xué)》學(xué)習(xí)體會(huì)行政組織的設(shè)立變更與我們息息有關(guān)，但在我實(shí)際工作中，我們要做到以人為本，人性化管理，由于人是組織系統(tǒng)中，最重要、最基本的要素，是實(shí)現(xiàn)組織目的的決定性力量。組織本身是為發(fā)揮人的作用而發(fā)明條件，提供良好的場(chǎng)合，組織的活力在于組織組員的主動(dòng)性、智慧和發(fā)明力，骨組織設(shè)計(jì)和管理必須講求以人為本，適合人性。為此我在工作中要做到下列幾點(diǎn)：一是工作分派要符合組織組員的主動(dòng)性和愛(ài)好。要盡量的把組織工作需要與個(gè)人愛(ài)好緊密結(jié)合，這樣現(xiàn)有助于調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性，又有助于組織組員的發(fā)展。如我所在的部門，即使構(gòu)成人員不多，但我意識(shí)到合理分工很重要，根據(jù)不同人員的個(gè)性特點(diǎn)、特長(zhǎng)和愛(ài)好愛(ài)好，進(jìn)行合理分工，使本部門人員人人都能杰出的完畢工作任務(wù)，在完畢工作任務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，充足發(fā)揮他們的潛能。二是發(fā)明條件滿足構(gòu)成人員合理和正常的需要。首先為部門員工發(fā)明良好的工作環(huán)境和條件，另首先要激發(fā)員工為滿足五種需要層次而不懈努力奮斗。三是盡量的發(fā)明條件，最大程度的增進(jìn)組員成長(zhǎng)。如：介紹加入黨組織等，使其不停產(chǎn)生新的但愿和報(bào)負(fù)，激發(fā)工作熱忱。四是加強(qiáng)思想交流。我在平時(shí)工作中與同事們交流較少，以至于有時(shí)產(chǎn)生誤會(huì)，挫傷了個(gè)人的工作主動(dòng)性，加大溝通交流力度，從而共赴事功。五是有紀(jì)律制裁走向人性激勵(lì)。由于法律制裁僅足以滿足最低程度的工作原則，有很大的消極作用，并不能最大程度的提高組織效率，而激勵(lì)則能刺激、激發(fā)部門組員的工作的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，從而自主自發(fā)的努力工作，提高工作效率。看待職工不能生硬的使用職權(quán)，不能教條的以政策做根據(jù)，而無(wú)視人的情感因素。通過(guò)學(xué)習(xí)行政組織學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際中的多個(gè)狀況，我深刻理解到行政組織學(xué)在生活、工作等各個(gè)方面的重要性和不可缺少性。相信這次的學(xué)習(xí)會(huì)對(duì)我后來(lái)的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生非常大的影響力。四、結(jié)束語(yǔ)行政組織學(xué)博大精深。我將在此后工作生活中在認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)略精神實(shí)質(zhì)，將行政組織學(xué)的一系列原理應(yīng)用到工作中去。在實(shí)際工作中，要充足實(shí)現(xiàn)個(gè)體的潛能，激發(fā)群體凝聚力，杰出的完畢各項(xiàng)工作任務(wù)。致謝本文是在趙立錦老師的指導(dǎo)下完畢的。從文章的選題、構(gòu)造到資料的整頓等工作都得到了導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)。在撰寫過(guò)程中，導(dǎo)師淵博的學(xué)識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度