華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路管網(wǎng)及特勤消防站PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件第三章資格評審辦法（合格制）資格評審辦法前附表?xiàng)l款號條款名稱評審因素與標(biāo)準(zhǔn)1初步評審標(biāo)準(zhǔn)1、申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致。2、資格預(yù)審申請函有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章。3、資格預(yù)審申請文件按照資格預(yù)審文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。4、如果資格預(yù)審申請文件由委托代理人簽署，則申請人需提交附有經(jīng)公證處公證的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。5、如果由申請人的法定代表人親自簽署資格預(yù)審申請文件，則不需提交授權(quán)委托書，需提供經(jīng)公證處公證的法定代表人身份證明。6、資格預(yù)審申請文件由申請人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。7、資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。8、資格預(yù)審申請文件沒有對招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對申請人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改。2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)1、申請人具備有效的營業(yè)執(zhí)照。（查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照副本原件）2、申請人需提供2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，經(jīng)營狀況為盈利；如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)提供2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（聯(lián)合體投標(biāo)的均提供2015年度-2017年度審計(jì)報(bào)告原件）。3、投標(biāo)人投融資能力不低于1億元。（若為聯(lián)合體，任意一方滿足均可）；證明材料：銀行存款證明或銀行授信額度證明或針對本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或產(chǎn)業(yè)基金或引入戰(zhàn)略投資者或私募基金或項(xiàng)目收益?zhèn)蚬緜蚍墙鹑谄髽I(yè)債務(wù)融資工具。4、（a）、申請人須提供在“信用中國”網(wǎng)站（網(wǎng)站（/））中未被列入失信被執(zhí)行人名單（投標(biāo)文件中附網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖,在評標(biāo)過程中招標(biāo)人將在上述網(wǎng)站對投標(biāo)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)）。

（b）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（統(tǒng)”（/）中未/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（投標(biāo)文件中附網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖,在評標(biāo)過程中招標(biāo)人將在上述網(wǎng)站對投標(biāo)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)）（聯(lián)合體投標(biāo)的均提供）。5、申請人須同時(shí)具備市政公用工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)或聯(lián)合體投標(biāo)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。6、項(xiàng)目經(jīng)理（即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）需3名且為申請人在職員工，具備國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程二級（含）以上注冊建造師1名，有效的B類安全生產(chǎn)考核證書；具備國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的市政公用工程二級（含）以上注冊建造師2名，有效的B類安全生產(chǎn)考核證書，且無在建項(xiàng)目，除了具備上述條件之外，還應(yīng)當(dāng)提供該項(xiàng)目經(jīng)理連續(xù)6個(gè)月（2018年度-2019年度）在本單位繳納的社會保險(xiǎn)記錄。7、技術(shù)負(fù)責(zé)人配備3名，需具備建筑工程類中級及以上職稱1名，具備市政工程類中級及以上職稱2名，還應(yīng)當(dāng)提供該技術(shù)負(fù)責(zé)人連續(xù)6個(gè)月（2018年度-2019年度）在本單位繳納的社會保險(xiǎn)記錄。8、應(yīng)至少配備施工員、安全員、質(zhì)檢員/質(zhì)量員、資料員、材料員、預(yù)算員/造價(jià)員各3名，其中土建專業(yè)各1名，市政專業(yè)各2名；還應(yīng)當(dāng)提供以上人員連續(xù)6個(gè)月（2018年度-2019年度）在本單位繳納的社會保險(xiǎn)記錄。（安全員須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，其余五大員須具有有效的執(zhí)業(yè)資格證書或崗位證書）。9、業(yè)績要求：申請人近年（2015年1月1日至今）至少承攬過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額在2500萬元及以上的市政工程和單項(xiàng)合同金額1000萬元及以上的建筑工程施工業(yè)績，若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體承擔(dān)施工各方至少承攬過1項(xiàng)與資質(zhì)相應(yīng)的單項(xiàng)合同金額在2500萬元及以上的市政工程或單項(xiàng)合同金額1000萬元及以上的建筑工程施工業(yè)績（以中標(biāo)通知書或合同為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書或合同必須體現(xiàn)時(shí)間及金額）（投標(biāo)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任各方均可提供）；（提供中標(biāo)通知書或合同原件）。10、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，若為聯(lián)合體具體要求如下：（1）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體中至少有一方必須具市政公用工程叁級（含）以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，聯(lián)合體成員必須均為獨(dú)立法人資格且聯(lián)合體成員不得超過兩人（含牽頭人）。（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；(4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參加資格預(yù)審；（5）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過申請人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本資格預(yù)審文件的要求，填寫資格預(yù)審申請文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預(yù)審申請文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審、投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。11、申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。12、提供投標(biāo)期內(nèi)沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單、無涉及較重及嚴(yán)重失信行為的情形，未被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的聲明。

1.評審方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第1款和第2.2款規(guī)定評審標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。2.評審標(biāo)準(zhǔn)1初步評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格評審辦法前附表。2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格評審辦法前附表。3.評審程序3.1初步評審3.1.1評審小組依據(jù)本章第1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,不能通過資格預(yù)審。3.1.2評審小組可以要求申請人提交第二章“申請人須知”第3.1款規(guī)定的有關(guān)證件和資料，以便核驗(yàn)。3.2詳細(xì)評審3.1評審小組依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步評審的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行詳細(xì)評審。有一項(xiàng)因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第1款、第2.2款規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不按評審小組要求澄清或說明的；（2）有第二章“申請人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（3）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3資格預(yù)審申請文件的澄清在評審過程中，評審小組可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標(biāo)人和評審小組不接受申請人主動提出的澄清或說明。4.評審結(jié)果4.1提交評審報(bào)告評審小組按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成評審后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面評審報(bào)告。評審小組成員應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審評審報(bào)告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任對資格預(yù)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意資格預(yù)審評審報(bào)告。評審小組發(fā)現(xiàn)資格預(yù)審文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)說明情況。4.2變更采購方式通過本次資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3家的，招標(biāo)人可以依法變更采購方式。中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前將提請行政監(jiān)督部門請?jiān)u審委員會按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。第四章資格預(yù)審申請文件格式蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路管網(wǎng)及特勤消防站PPP項(xiàng)目資格預(yù)審申請文件申請人：(蓋單位章)年月日目錄1.資格預(yù)審申請函2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書及其他2.1法定代表人身份證明2.2授權(quán)委托書2.3聯(lián)合體協(xié)議書2.4聯(lián)合體承諾書3.申請文件附表格式表1申請人基本情況表2財(cái)務(wù)狀況表表3資金籌措方案表4商業(yè)信譽(yù)表表5近幾年承擔(dān)的類似項(xiàng)目情況表表6擬委任的主要施工管理人員和技術(shù)人員匯總表4.其他資料1.資格預(yù)審申請函_________________(采購人名稱)：（1）按照資格預(yù)審文件的要求，我方（申請人）遞交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)資料，用于你方（采購人）評審我方參加______________(項(xiàng)目名稱）政府和社會資本合作(PPP)采購的投標(biāo)資格。（2）我方的資格預(yù)審申請文件包含第二章“申請人須知”第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的全部內(nèi)容。（3）我方接受你方的授權(quán)代表進(jìn)行調(diào)查，以審核我方提交的文件和資料，并通過我方的客戶，澄清資格預(yù)審申請文件中有關(guān)財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的情況。（4）你方授權(quán)代表可通過(聯(lián)系人及聯(lián)系方式）得到進(jìn)一步的資料。（5）我方在此聲明，所遞交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，且不存在第二章“申請人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。（6）我方在此承諾，資格預(yù)審申請文件作為合同文件的組成部分，對我方具有約束力。申請人：(蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：____________(簽字）電話：_______________________________傳真：_______________________________申請人地址：_______________________________郵政編碼：____________________________________年_____月______日2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書2.1法定代表人身份證明申請人名稱：____________________單位性質(zhì)：____________________地址：____________________成立時(shí)間：________年_______月_______日經(jīng)營期限：_____________________姓名：(法定代表人簽字)性別：_____年齡：_____職務(wù)：_____系(申請人名稱）的法定代表人。特此證明。申請人：(蓋單位章)______年_______月_______日附：法定代表人身份證明注：1、法定代表人的簽字必須是親筆簽名，不得使用印章、簽名章等代替；法定代表人身份證明后附法定代表人二代身份證（正反面）復(fù)印件。若文件經(jīng)法定代表人簽署，需提供經(jīng)公證的法定代表人身份證明文件2.2授權(quán)委托書本人______(姓名)系_________(申請人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托______(姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改（項(xiàng)目名稱)政府和社會資本合作(PPP)采購資格預(yù)審申請文件，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附：法定代表人身份證明附：授權(quán)代理人身份證明申請人名稱：（蓋單位章）法定代表人：(簽字)身份證號碼：委托代理人：(簽字)身份證號碼：年________月________日注：1、法定代表人和委托代理人必須在授權(quán)書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；授權(quán)委托書后附法定代表人及授權(quán)代理人二代身份證（正反面）復(fù)印件；如資格預(yù)審申請文件全部由法定代表人親自簽署，則無須提供授權(quán)委托書；若授權(quán)委托人簽署申請文件則需提供公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書。2.3聯(lián)合體協(xié)議書(所有成員單位名稱)自愿組成(聯(lián)合體名稱)聯(lián)合體,共同參加(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議。1、(某成員單位名稱)為(聯(lián)合體名稱)牽頭人。2、聯(lián)合體各成員授權(quán)牽頭人代表聯(lián)合體參加投標(biāo)活動，簽署文件，提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，進(jìn)行合同談判活動，負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的組織和協(xié)調(diào)工作，以及處理與本招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的一切事宜。3、聯(lián)合體牽頭人在本項(xiàng)目中簽署的一切文件和處理的一切事宜，聯(lián)合體成員均予以承認(rèn)。聯(lián)合體各成員將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同的要求全面履行義務(wù)，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下：。5、本協(xié)議書自所有成員單位法定代表人或其委托代理人簽字或者蓋章之日起生效，合同履行完畢后自動失效。6、本協(xié)議書一式__份,聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。注:本協(xié)議書由法定代表人簽字的,應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書。聯(lián)合體牽頭人名稱（蓋單位章)法定代表人或其委托代理人：（簽字）聯(lián)合體成員名稱：（蓋單位章)法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日2.4聯(lián)合體成員承諾書：（采購人名稱）（牽頭名稱）作為項(xiàng)目的聯(lián)合體牽頭人，負(fù)責(zé)承擔(dān)本項(xiàng)目工作，且注入資本金萬元，占注入資本金%，在本項(xiàng)目實(shí)施過程中融資萬元，占總投資比例的%。聯(lián)合體第一人（單位名稱），負(fù)責(zé)承擔(dān)本項(xiàng)目工作，且注入資本金萬元，占注入資本金%，在本項(xiàng)目實(shí)施過程中融資萬元，占總投資比例的%。以上聯(lián)合體成員就以上內(nèi)容進(jìn)行承諾，若有一方違反，其他成員均承擔(dān)全部連帶責(zé)任。（牽頭名稱蓋單位鮮章）法人簽字：聯(lián)合體第一人（單位名稱蓋單位鮮章）法人簽字：注：提供公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合體成員承諾書3.申請文件附表格式表1申請人基本情況資格預(yù)審申請人名稱：1、一般資料公司名稱主營業(yè)務(wù)范圍成立日期經(jīng)營年限營業(yè)執(zhí)照號基本賬戶開戶行基本賬戶賬號公司住所郵政編碼聯(lián)系地址企業(yè)類型電話、傳真e-mail2、本項(xiàng)目聯(lián)系人員授權(quán)代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目聯(lián)系人姓名職務(wù)電話傳真e-mail注：（1）資格預(yù)審申請文件中裝訂營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證書復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；表2財(cái)務(wù)狀況表項(xiàng)目或指標(biāo)單位2016年度一、注冊資本萬元二、凈資產(chǎn)萬元三、長期投資萬元四、總資產(chǎn)萬元五、固定資產(chǎn)萬元六、流動資產(chǎn)萬元七、流動負(fù)債合計(jì)萬元八、負(fù)債合計(jì)萬元九、營業(yè)收入萬元十、凈利潤萬元十一、資產(chǎn)負(fù)債率%注：本表后應(yīng)附2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。本表所列數(shù)據(jù)必須與本表各附件中的數(shù)據(jù)相一致。表3資金籌措方案申請人應(yīng)在此分別提供項(xiàng)目資本金和其余建設(shè)資金的籌措方案，包括到位計(jì)劃、額度、來源、證明材料。投標(biāo)人投融資能力不低于1億元。（若為聯(lián)合體，任意一方滿足均可）；證明材料：銀行存款證明或銀行授信額度證明或針對本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或產(chǎn)業(yè)基金或引入戰(zhàn)略投資者或私募基金或項(xiàng)目收益?zhèn)蚬緜蚍墙鹑谄髽I(yè)債務(wù)融資工具。表4商業(yè)信譽(yù)表企業(yè)誠信證明1、在“信用中國”網(wǎng)站（網(wǎng)站（/）中未/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單（投標(biāo)文件中附網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖,在評標(biāo)過程中招標(biāo)人將在上述網(wǎng)站對投標(biāo)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)）。

2、在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（統(tǒng)”（/）中未/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（投標(biāo)文件中附網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖,在評標(biāo)過程中招標(biāo)人將在上述網(wǎng)站對投標(biāo)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)）。（聯(lián)合體各成員均提供）。表5近幾年承擔(dān)的類似項(xiàng)目情況表（如有）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)