關(guān)于委員聯(lián)系界別群眾存在問題

第關(guān)于委員聯(lián)系界別群眾存在問題

委員聯(lián)系界別群眾存在問題1《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》將體現(xiàn)界別特點(diǎn)作為加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的重點(diǎn)，提出要根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性，界別是政協(xié)最獨(dú)特的性質(zhì)、最顯著的優(yōu)勢(shì)。

界別協(xié)商議政工作將發(fā)揮界別獨(dú)特作用與履行協(xié)商議政職能有機(jī)結(jié)合起來，具有綱舉目張、貫穿全局、牽引政協(xié)整體履職的重要功能。因此，分析當(dāng)前基層政協(xié)界別協(xié)商存在的主要問題并提出相應(yīng)的對(duì)策，是基層政協(xié)界別協(xié)商工作中需要不斷思考和探索的課題。

主要問題

(一)界別協(xié)商議政的意識(shí)有待增強(qiáng)

1、政協(xié)組織的界別協(xié)商議政意識(shí)不夠。這源于長(zhǎng)期以來對(duì)協(xié)商議政主體的過度偏重。

一是偏重政協(xié)組織。認(rèn)為政協(xié)組織的協(xié)商議政能力強(qiáng)于各個(gè)界別的協(xié)商議政能力，因此，對(duì)政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議、專委會(huì)的協(xié)商議政看得很重，而對(duì)界別的協(xié)商議政看得相對(duì)較輕。

二是偏重政協(xié)機(jī)關(guān)。認(rèn)為政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)精英集聚，主席會(huì)議成員、專委會(huì)成員和機(jī)關(guān)干部理應(yīng)成為協(xié)商的主力，而界別成員水平良莠不齊，難以形成統(tǒng)一意見，從而忽視界別協(xié)商議政。

三是偏重黨派代表。認(rèn)為界別的重點(diǎn)是黨派，協(xié)商議政主要邀請(qǐng)黨派代表參加。界別成員組織松散，很難物色出真正的界別代表。

四是偏重少數(shù)委員。認(rèn)為能寫、能講、積極性高的委員就是協(xié)商議政的好委員，在協(xié)商議政中出現(xiàn)的往往是一些老面孔。

2、政協(xié)委員的界別協(xié)商議政意識(shí)不夠。政協(xié)委員雖由界別推選產(chǎn)生，但許多政協(xié)委員對(duì)所代表的界別工作不詳，所交的提案或社情民意的內(nèi)容較少涉及所代表界別的工作，參與協(xié)商議政所代表的往往是個(gè)人或所在小組或?qū)Ｎ瘯?huì)，對(duì)其自身應(yīng)當(dāng)是界別代表的角色意識(shí)不強(qiáng)。

3、對(duì)口單位的界別協(xié)商議政意識(shí)不夠。政協(xié)的界別一般都有對(duì)口黨政單位，如農(nóng)業(yè)界別對(duì)應(yīng)農(nóng)工委(辦)，教育界別對(duì)應(yīng)教育局，民族宗教界別對(duì)應(yīng)民族宗教局等。但對(duì)口單位也很少主動(dòng)聯(lián)系對(duì)應(yīng)的界別;在通報(bào)工作時(shí)，黨政單位往往也是以信函的方式向所有政協(xié)委員通報(bào)，沒有專門向?qū)?yīng)界別通報(bào)，也很少邀請(qǐng)對(duì)應(yīng)界別的委員視察本部門工作。

(二)界別協(xié)商議政的組織活動(dòng)有待加強(qiáng)

1、界別小組的組織活動(dòng)有待加強(qiáng)。雖然各界別都確定了召集人，但界別小組只是在政協(xié)全委會(huì)期間的討論階段真正發(fā)揮作用?？傮w來說，界別小組組織松散。正是如此，界別小組很少以界別的名義開展委員協(xié)商、調(diào)研等活動(dòng)，也很少以界別的名義提交提案或反映社情民意，即使有以界別的名義提交提案或反映社情民意，往往也只是一兩個(gè)界別委員的個(gè)人成果，真正在本界別內(nèi)協(xié)商議政過并取得一致意見的成果微乎其微。

2、政協(xié)對(duì)界別協(xié)商議政的領(lǐng)導(dǎo)待加強(qiáng)。由于界別小組難以形成高質(zhì)量的意見建議，所以協(xié)商議政時(shí)，政協(xié)往往只邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)代表和骨干委員參加，對(duì)界別小組重視不夠，也很少主動(dòng)組織、領(lǐng)導(dǎo)界別小組開展相應(yīng)活動(dòng)。

(三)界別協(xié)商議政的能力有待提高

1、在于界別的設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致新興領(lǐng)域的協(xié)商議政質(zhì)量難以提高。如當(dāng)前的界別設(shè)置，未能把廣大金融、IT等新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)代表人士吸收進(jìn)來，導(dǎo)致這些領(lǐng)域協(xié)商議政質(zhì)量難以提高。

2、在于界別委員的代表性不足，導(dǎo)致一些委員難以代表本界別協(xié)商議政。一方面某些界別委員，由于種種原因，并不是真正的界別代表。另一方面，在界別人數(shù)比例上，存在上層人士多、基層人數(shù)少，強(qiáng)勢(shì)群體人數(shù)多、弱勢(shì)群體人數(shù)少等問題。委員人數(shù)少的界別，話語權(quán)就小，其協(xié)商議政的能力自然偏弱。

(四)界別協(xié)商議政的載體有待豐富

界別協(xié)商議政的載體不足，直接影響到界別工作的活力和成效?，F(xiàn)有載體界別特征不明顯，現(xiàn)有的政治協(xié)商形式主要有8種：包括政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)議、主席會(huì)議、常委專題協(xié)商會(huì)，政協(xié)黨組受黨委委托召開的座談會(huì)、秘書長(zhǎng)會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議、根據(jù)需要召開由政協(xié)各組成單位和各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會(huì)。參政議政的主要形式主要為開展調(diào)查研究、反映社情民意、進(jìn)行協(xié)商討論、提交調(diào)研報(bào)告、提案、建議案等。這些協(xié)商議政，從稱謂到參加對(duì)象再到運(yùn)作程序，都沒有體現(xiàn)出明顯的界別特征。部分協(xié)商議政活動(dòng)雖以界別冠名，但實(shí)際運(yùn)作過程中，以專委會(huì)代替界別、以黨派代替界別、以個(gè)別委員代表界別的現(xiàn)象還是比較普遍。

(五)界別協(xié)商議政的制度、機(jī)制有待健全

界別協(xié)商議政一般要經(jīng)歷議題選定、組織實(shí)施、成果形式及跟蹤反饋等階段，它需要較長(zhǎng)的時(shí)間來完成，也是一個(gè)涉及面較廣的工程;同時(shí)，界別協(xié)商議政需要在規(guī)范的制度安排下，由一個(gè)相對(duì)固定的組織去落實(shí)，去保障，才能有序、有度，才能取得實(shí)效。但到目前為止，對(duì)如何組織界別協(xié)商議政這一問題還較模糊，也沒有形成一套具有可操作性的界別協(xié)商議政工作機(jī)制制度。

對(duì)策建議

(一)增強(qiáng)界別協(xié)商議政的意識(shí)

1、要增強(qiáng)政協(xié)組織的界別協(xié)商議政意識(shí)

一要進(jìn)一步增強(qiáng)界別協(xié)商議政意識(shí)，尊重界別的主體地位，經(jīng)常鼓勵(lì)和組織開展界別協(xié)商議政工作，確保界別協(xié)商議政在政協(xié)工作中的突出位置，并把它作為重要內(nèi)容納入全年工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作安排。二要規(guī)范界別協(xié)商程序。由政協(xié)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，針對(duì)社會(huì)各界和人民群眾反響熱烈的重大問題，提出開展協(xié)商的議題，也可與黨委、政府及相關(guān)部門協(xié)商提出議題。界別協(xié)商議題確定后，組織相關(guān)界別和領(lǐng)域的委員深入開展調(diào)研論證，發(fā)揮界別獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力做深做細(xì)議題，開展各種形式的界別協(xié)商活動(dòng)，提出協(xié)商意見，并及時(shí)整理報(bào)送協(xié)商成果。黨政有關(guān)部門對(duì)界別協(xié)商意見應(yīng)認(rèn)真研究處理并及時(shí)反饋處理情況，加強(qiáng)跟蹤督察，促進(jìn)意見落實(shí)。

2、要增強(qiáng)政協(xié)委員的界別協(xié)商議政意識(shí)

增強(qiáng)政協(xié)委員的界別協(xié)商意識(shí)增強(qiáng)政協(xié)委員的責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)。政協(xié)委員不僅是榮譽(yù)，更是責(zé)任。政協(xié)委員要隨時(shí)隨地收錄散落于界別群眾乃至社會(huì)各界人士的意見、訴求、見解智慧并將其合理的訴求和真知灼見通過政協(xié)這一平臺(tái)向黨政部門反映。政協(xié)委員從界別中來，更要到界別群眾中去，要同所聯(lián)系的界別群眾以及社會(huì)各界人士保持密切聯(lián)系，傾聽其心聲，明白其疾苦，同界別群眾以及社會(huì)各界人士同呼吸、共甘苦。政協(xié)委員只有增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，他們的界別協(xié)商才會(huì)有動(dòng)力，才會(huì)有根基，才會(huì)有底氣。

3、要增強(qiáng)對(duì)口單位的界別協(xié)商議政意識(shí)

政協(xié)要聯(lián)合黨委、政府，以文件形式，明確每個(gè)政協(xié)界別所對(duì)應(yīng)的黨政部門和社會(huì)組織等協(xié)商議政對(duì)象，健全工作聯(lián)系制度，構(gòu)建界別與對(duì)口單位的聯(lián)系網(wǎng)，以提高對(duì)口單位的界別意識(shí)，為界別協(xié)商議政提供更加廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)提升政協(xié)委員的界別協(xié)商議政能力

1、要提高政協(xié)委員的學(xué)習(xí)能力

政協(xié)委員不能只熟悉自己所擅長(zhǎng)的專業(yè)，還要全面了解所聯(lián)系界別的基本情況和有待改進(jìn)的地方，更要明白黨的大政方針、重點(diǎn)和難點(diǎn)，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。政協(xié)委員不能只熟悉理論知識(shí)，還要全面了解政協(xié)的規(guī)章制度，更要有將所學(xué)知識(shí)納入調(diào)研社會(huì)現(xiàn)實(shí)并運(yùn)用于界別議商的能力和方法。政協(xié)委員只有不斷地向書本學(xué)習(xí)，向政治協(xié)商的高手學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，才能找到黨政重視，群眾關(guān)心，界別所長(zhǎng)的交匯點(diǎn)，才能找到具有全局性、前瞻性的課題，才能找到界別協(xié)商的切入點(diǎn)。

2、要提高政協(xié)委員的調(diào)研能力

當(dāng)確定了界別協(xié)商的課題后，政協(xié)委員要充分發(fā)揮界別所具有的直接聯(lián)系界別群眾，專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，整體利益一致等優(yōu)勢(shì)，靜下心，沉住氣，廣泛調(diào)查，深入研究，努力做深做精議題。

3、要提高政協(xié)委員的成果轉(zhuǎn)化能力

在形成調(diào)研成果后，政協(xié)委員要充分利用好政協(xié)這一平臺(tái)，在政協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)調(diào)研成果的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，采取社情民意、政協(xié)提案等合適的形式，用適宜的方式與黨政相關(guān)部門協(xié)商，做好溝通工作，使調(diào)研成果盡可能得到大家的認(rèn)可，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。

(三)規(guī)范界別協(xié)商議政的流程

1、科學(xué)選題

在選什么方面，注重做到知己知彼，這個(gè)己就是界別的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，這個(gè)彼就是黨政工作的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，從而找準(zhǔn)黨政重視、群眾關(guān)心、界別所長(zhǎng)的交匯點(diǎn)，選擇具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的課題來進(jìn)行協(xié)商。在怎么選方面，探索建立交互式選題模式：一方面，請(qǐng)黨委、政府和對(duì)口協(xié)商單位交題和點(diǎn)題另一方面，請(qǐng)界別委員獻(xiàn)題，向界別群眾征題。每年年底要求各界別委員、對(duì)口部門等提出一些課題作為協(xié)商議題參考，平時(shí)也注重從界別和委員提交的提案、社情民意信息、調(diào)研報(bào)告等參政議政材料中歸納和篩選出一些重大課題進(jìn)行協(xié)商。這種模式最大的特點(diǎn)是拓寬了選題的渠道，使各方面的意愿得到有效對(duì)接。

2、精心撰題

每當(dāng)界別議政的課題確定后，都要注重充分發(fā)揮界別所具有的渠道規(guī)范、覆蓋廣泛、利益一致、整體融匯、直接聯(lián)系群眾、專業(yè)特色鮮明等眾多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，舍得花時(shí)間，舍得花精力，廣泛調(diào)查，深入研究，全力做深做精議題。

3、充分論題

堅(jiān)持把面對(duì)面交流對(duì)話的會(huì)議協(xié)商作為整個(gè)協(xié)商過程的核心環(huán)節(jié)來抓，努力在協(xié)商過程中導(dǎo)入更多的民主和開放元素，以切實(shí)提高協(xié)商質(zhì)量。在協(xié)商主體方面，努力拓寬協(xié)商渠道，擴(kuò)大協(xié)商參與面，除界別委員參加外，還邀請(qǐng)專家學(xué)者、界別群眾代表和網(wǎng)民代表參加。在協(xié)商形式方面，提前在網(wǎng)上公布協(xié)商課題，征集意見建議，并通過網(wǎng)上直播的形式，全程公開協(xié)商會(huì)議的情況，使大家在第一時(shí)間共享協(xié)商成果。

4、推進(jìn)督題

推進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，這不僅是政治協(xié)商本身的價(jià)值所在，是整個(gè)協(xié)商鏈條中的重要一環(huán)。一方面，在整個(gè)協(xié)商活動(dòng)當(dāng)中，充分溝通促落實(shí)。在選題、調(diào)研、協(xié)商各環(huán)節(jié)，都主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽取各方面的意見建議，認(rèn)真做好思想溝通工作，使提出的協(xié)商意見盡可能得到大家的認(rèn)可。另一方面，在協(xié)商之后，注重加強(qiáng)跟蹤督查，促近落實(shí)。如對(duì)界別協(xié)商議政后提出的重要建議，我們采取視察監(jiān)督、回頭看等形式，促進(jìn)協(xié)商建立的落實(shí)。

(四)加強(qiáng)政協(xié)對(duì)界別協(xié)商議政的領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化政協(xié)的界別特征

一是強(qiáng)化政協(xié)委員的界別特征。界別設(shè)置應(yīng)盡量吸納不同階層、不同群體的代表人士，在審慎、穩(wěn)定、微調(diào)的前提下，合理設(shè)置界別，適當(dāng)減少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，增加來自一線的、基層的代表人士和新興社會(huì)階層(如進(jìn)城務(wù)工人員、非公經(jīng)濟(jì)人士)代表人士。應(yīng)合理確定提名單位，拓寬提名渠道，推薦名單通過適當(dāng)?shù)姆绞皆诮鐒e范圍內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛聽取界別群眾意見，使政協(xié)委員更能反映界別群眾的真實(shí)意愿，真正代表本界別群眾。

二是強(qiáng)化政協(xié)工作的界別特征。通過政協(xié)全會(huì)、專題議政會(huì)、座談會(huì)、政情交流等情況，突出界別的整體性;通過召開界別例會(huì)、界別議政沙龍、界別活動(dòng)周、界別之間的相互調(diào)研和學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)界別活動(dòng)常態(tài)化，促進(jìn)界別內(nèi)部和界別之間的交流、互動(dòng)，形成界別協(xié)商議政合力，打造界別協(xié)商議政品牌。

三是強(qiáng)化政協(xié)工作制度的界別特征。政協(xié)需要建立相應(yīng)的工作制度，對(duì)作為界別利益的代言人的政協(xié)委員進(jìn)行考核和監(jiān)督。一方面，可根據(jù)政協(xié)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制度監(jiān)督;另一方面，政協(xié)委員須定期向本界別群眾報(bào)告履職情況，讓本界別群眾考核其是否有真正的代表能力和參政議政能力。

2、強(qiáng)化政協(xié)對(duì)界別協(xié)商議政的組織協(xié)調(diào)

一是提高界別的組織化程度。政協(xié)主席會(huì)議、政協(xié)常委會(huì)議要切實(shí)將界別協(xié)商議政工作擺上重要議事日程，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核。各界別也要在專委會(huì)指導(dǎo)下，制定工作規(guī)劃和計(jì)劃，精心選擇協(xié)商議題，積極開展界別協(xié)商議政活動(dòng)。主席會(huì)議成員按照分工，加強(qiáng)對(duì)界別協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，積極參加界別協(xié)商活動(dòng)。各專委會(huì)要積極推動(dòng)、促進(jìn)和協(xié)助界別開展協(xié)商議政活動(dòng)，要有專人聯(lián)系所屬界別，主動(dòng)協(xié)助界別選好協(xié)商咨詢議題，做好協(xié)商的準(zhǔn)備工作。政協(xié)要指導(dǎo)各界別在協(xié)商的基礎(chǔ)上，選好本界別的召集人，調(diào)動(dòng)委員界別協(xié)商議政的積極性，認(rèn)真開展好界別協(xié)商議政活動(dòng)。

二是搭建界別協(xié)商工作平臺(tái)。政協(xié)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，做好政協(xié)委員與所聯(lián)系的群眾、對(duì)口單位及界別間的協(xié)調(diào)工作，因地制宜地創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，撘建界別協(xié)商活動(dòng)平臺(tái)，豐富協(xié)商工作活動(dòng)形式，讓政協(xié)委員在界別舞臺(tái)上唱好、唱響界別協(xié)商這場(chǎng)大戲。

(五)健全界別協(xié)商議政制度機(jī)制

1、健全界別協(xié)商議政工作聯(lián)系制度

基層政協(xié)要積極爭(zhēng)取以黨委政府名義發(fā)文，明確每個(gè)政協(xié)界別對(duì)口聯(lián)系的黨政部門和社會(huì)組織，構(gòu)建界別與對(duì)口單位的工作聯(lián)系機(jī)制，為界別協(xié)商議政工作建立更為廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

2、健全界別協(xié)商議政工作推進(jìn)機(jī)制

政協(xié)要研究出臺(tái)《界別協(xié)商議政工作實(shí)施意見》，明確規(guī)定界別協(xié)商議政工作的工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、主要形式、具體要求、考核管理等，為界別協(xié)商議政工作打下堅(jiān)實(shí)的制度保障。

3、健全界別協(xié)商議政工作保障機(jī)制

政協(xié)要強(qiáng)化服務(wù)保障。在人、財(cái)、物等方面給予界別協(xié)商議政工作大力支持，并制定相應(yīng)的工作規(guī)則，使界別協(xié)商議政工作有人管事、有錢辦事、有章理事。

4、健全界別協(xié)商議政工作宣傳機(jī)制

政協(xié)要加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系，采取各種形式宣傳界別協(xié)商議政工作，讓界別協(xié)商議政工作能夠得到界別群眾、對(duì)口聯(lián)系單位及社會(huì)各界的理解、支持，為界別協(xié)商議政工作營造良好的社會(huì)氛圍。

委員聯(lián)系界別群眾存在問題2機(jī)關(guān)單位開展我為群眾辦實(shí)事存在問題與不足對(duì)照檢查剖析材料在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。開展黨史學(xué)習(xí)教育，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，突出重點(diǎn)、明確要求、務(wù)求實(shí)效，從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。根據(jù)《關(guān)于在全市開展我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》安排部署，我公司黨委高度重視，按照中央五個(gè)著力三個(gè)聚集的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、便民利民措施等方面，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，高位推動(dòng)我為群眾辦實(shí)事相關(guān)事宜，切實(shí)解決好群眾的急難愁盼問題。開展我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，就要解決好問題清單。存在問題一：思想滑坡，宗旨不牢。有的干部干工作，只管領(lǐng)導(dǎo)滿意，不求群眾認(rèn)可，存在唯上唯權(quán)的錯(cuò)誤思想。宗旨意識(shí)樹得不牢，沒有真正傾聽群眾呼聲，了解群眾需求。整改措施：牢固樹立宗旨意識(shí)，真心實(shí)意排憂解難。

政之所興在順民心，政之所廢在逆民心，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。要牢固樹立以以人民為中心的發(fā)展思想，在我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)中，要把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾的表情包當(dāng)作檢驗(yàn)工作的晴雨表。

聚焦群眾反映最強(qiáng)烈、期盼最熱烈、關(guān)心最集中的問題，第一時(shí)間認(rèn)真研究解決，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

存在問題二：心浮氣躁，虛與委蛇。

有的干部將為群眾辦實(shí)事作為形象工程、政績(jī)工程，口號(hào)喊得震天響，落實(shí)起來輕飄飄。在群眾面前做做樣子、拍拍照片、寫寫簡(jiǎn)報(bào)就交差了事，導(dǎo)致好事辦得不實(shí)，實(shí)事辦成形式。

整改措施：沉下心來深入一線，求真務(wù)實(shí)解決問題。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要撲下身子、沉下心來，下高樓、出深院，走進(jìn)工廠車間、田間地頭、居民社區(qū)，與群眾深入交流，要看得到群眾的衣食住行，看得清基層的發(fā)展建設(shè)，看得懂百姓的精神面貌，做到串百家門、知百家情、解百家難，始終以問題導(dǎo)向，重點(diǎn)梳理層出不窮的新問題和原地打轉(zhuǎn)的老問題，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，對(duì)照問題一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、一件一件抓落實(shí)，不達(dá)目的不放松，不見成效不收手。

存在問題三：本領(lǐng)恐慌，能力不足。有的干部在面對(duì)問題時(shí)，新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，難以為群眾解決實(shí)際問題。整改措施：強(qiáng)化學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板，掌握本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為。茍子在《勸學(xué)》開篇講到：學(xué)不可以已。要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，針對(duì)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，克服本領(lǐng)恐慌，力爭(zhēng)成為一名理論深、業(yè)務(wù)精、眼界寬的干部。要把理論和實(shí)際相結(jié)合，努力擔(dān)當(dāng)作為，把學(xué)到的知識(shí)用于為群眾解決急難愁盼問題之中，做到在干中學(xué)，在學(xué)中干，學(xué)以致用，以用促學(xué)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事、聯(lián)系服務(wù)群眾的累累碩果。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們要繼續(xù)以更大決心、更強(qiáng)魄力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，不斷推進(jìn)民生工程，讓群眾過上更有保障、更有尊嚴(yán)的幸福生活。

委員聯(lián)系界別群眾存在問題3鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作人員是我畢業(yè)之后的第一份工作，一晃過去近9個(gè)月了，作為一名基層干部平時(shí)都是坐在辦公室里寫一些文件之類的軟件類的東西，這些東西很重要，是不可以少的。不過對(duì)于基層的干部來說，我更多的時(shí)間是在做一些具體的事情，以及一些常和老百姓打交道的事情。從接待群眾到走訪貧困戶、從開戶主會(huì)宣傳房前屋后衛(wèi)生保潔到勸導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類、從參與維護(hù)集鎮(zhèn)秩序到幫農(nóng)戶清理門前雜物等等...基層工作處處都圍繞著群眾展開，群眾在基層工作中擔(dān)任著不可缺少的角色。古語有云：人聚則強(qiáng)，人散則弱。同心同德，庶幾有成。此言運(yùn)用于基層干群關(guān)系中顯得尤為重要，干群關(guān)系聚則強(qiáng)，散則弱，只有上下齊心，才能發(fā)揮群眾工作的重大力量，實(shí)現(xiàn)相互依存水乳與共的重大突破。然而當(dāng)前基層干部隊(duì)伍或多或少存在這么一些問題，借此機(jī)會(huì)，我談?wù)勛约阂恍┎怀墒斓目捶ā?/p>

一、基層干部在一線工作存在的問題

一是缺乏愛崗敬業(yè)精神，工作不扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員大致由三部分人組成：一是老鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作幾十年，沒有調(diào)整調(diào)動(dòng)過;二是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的事業(yè)編制人員;三是新進(jìn)的公務(wù)員。第一類人，工作按部就班，很多文字和電腦工作無法上手，早早做好退休準(zhǔn)備;第二類人抱怨工作累待遇低，沒有工作前景，于是工作積極性不高;第三類人初出社會(huì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為解決就業(yè)的平臺(tái)，不安心想方設(shè)法調(diào)動(dòng)。因此，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分不熱愛本職工作，也談不上敬業(yè)。他們的服務(wù)意識(shí)淡薄，工作拈輕怕重，不愿做艱苦細(xì)致、服務(wù)群眾的小事情，不想面對(duì)群眾。表現(xiàn)在平時(shí)的工作中，那就是領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)督促一件事，這些干部們就是無動(dòng)于衷，即使到村里也是轉(zhuǎn)一圈就走，開展工作滿足于當(dāng)郵遞員、傳話筒、遙控器，不能撲下身子開展工作。

二是工作能力不足，不善于和群眾打交道，要么張口結(jié)舌，要么一上來就惡言相向。據(jù)集鎮(zhèn)老百姓反映，有些干部在整治違規(guī)經(jīng)營違規(guī)擺攤的時(shí)候，第一句話就是某某不聽勸，我把他的東西都收走了。此言一出立即激起了老百姓的不滿情緒，接下來的工作就很難開展了。部分干部想盡快把工作落實(shí)到位能理解，但一味急于求成，缺乏和群眾溝通的耐心，良民逼急了也成刁民，最終只是搬起石頭砸自己的腳。

三是干群關(guān)系不密切，不能真正擔(dān)民之憂、解民之苦。有次我在村里搞宣傳和征集民意的時(shí)候，有個(gè)老百姓就板著臉說：調(diào)查詢問這些干什么，搞些假擺式，到頭來問題還不是解決不了?？梢娔承└刹康牟蛔鳛樵跐撘颇母g著政府的公信力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿到農(nóng)村去，