國家公務(wù)員行為規(guī)范

國家公務(wù)員行為規(guī)范一、政治堅定努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表"重要思想，樹立共產(chǎn)主義抱負信念,堅持黨的基本理論、基本路線和基本大綱，堅定地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致.二、忠于國家熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護政府形象和權(quán)威,確保政令暢通。恪守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭.三、勤政為民忠于職守,愛崗敬業(yè)，勤奮工作,鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民,全心全意為人民服務(wù),親密聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾正當權(quán)益，體察民情，理解民意,集中民智，愛惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改善工作作風(fēng)，講求工作辦法,重視工作效率，提高工作質(zhì)量.自覺做人民公仆，讓人民滿意。四、依法行政恪守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序推行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、遵法、使用方法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。五、務(wù)實創(chuàng)新解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效,踏實肯干。勤于思考,勇于創(chuàng)新，與時俱進,銳意進取,大膽開拓，發(fā)明性地開展工作。六、清正廉潔克己奉公,秉公辦事，恪守紀律,不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱辛奮斗，勤儉節(jié)省，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。七、團結(jié)協(xié)作堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局,互相配合，互相支持，團結(jié)一致,勇于批評與自我批評，齊心合力做好工作。

八、品行端正堅持真理,修正錯誤，崇尚科學(xué),破除迷信。學(xué)習(xí)先進,助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信,健康向上.模范恪守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明,講普通話.烏爾禾區(qū)機關(guān)工作人員行為規(guī)范一、政治行為規(guī)范（一）忠于國家,擁戴政府1、維護中央權(quán)威.堅持四項基本原則，在政治上與黨中央保持一致，不能有任何誣蔑、抵毀、破壞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的言論及行為。2、維護國家尊嚴.不得泄露國家機密和工作秘密；不得從事有損國格和民族尊嚴的活動;不得損害國家利益。3、維護政府名譽.不得參加非法集會、結(jié)社、游行、示威、演說等活動；不得從事反動的宗教及封建迷信活動；不得組織和支持反對政府的罷工等有損政府形象的活動。4、維護人民利益.親密群眾關(guān)系，接受群眾監(jiān)督,全心全意為人民服務(wù)；不得運用職權(quán)，侵犯群眾利益，使人民生命財產(chǎn)、正當權(quán)益受到損失。（二）遵紀遵法，依法行政1、恪遵法律，依法辦事。維護憲法的權(quán)威和尊嚴，同違紀違法行為做斗爭,不得有任何違反憲法和行政法規(guī)的行為。2、執(zhí)行政策，堅持原則。嚴格政策的合用范疇和界限，不得超越職權(quán)范疇和濫用政策.3、推行公職，服從政令.按照行政規(guī)定執(zhí)行公務(wù)，不得私自行事，不得以任何借口回絕服從政令。二、廉政行為規(guī)范（一)廉潔自律,不貪贓枉法1、恪守廉潔行政法規(guī)。不得運用職權(quán)和公務(wù)之便謀取好處、接受賄賂或進行敲詐欺騙.2、恪守財經(jīng)紀律規(guī)定。不得巧立名錄貪污公款；不得貪占或私分國家、集體的資金及財物.（二）秉公盡職,不以權(quán)謀私1、公正施職，盡職盡責(zé)。不得運用多種手段干擾行政、借機索取或變相接受有價證券、禮金和財物。2、嚴明施政，為政廉潔。不得經(jīng)商辦公司或從事其它營利性活動；不得炒買炒賣股票。(三）嚴以律己，不奢侈浪費1、厲行節(jié)省。不得運用公出、開會或參觀之機，用公款游山玩水，或參加營業(yè)性歌舞廳、夜總會等娛樂活動；不得私自提高接待原則,奢侈浪費；不得用公款大吃大喝、請客送禮。2、不搞特殊.堅持住房規(guī)定原則,不準用公款為自己或兒女、親友在住房、擴房、購房中搞超越規(guī)定原則的住房分占，不準用公款為自己裝修住房。三、職業(yè)道德行為規(guī)范（一）忠于職守，一心為公1、堅守崗位,勤奮務(wù)實。有消解決公務(wù)，不得私自離崗，不得閑談聊天、玩忽職守,不得無端遲到早退或缺勤、曠勤。2、敢負責(zé)任，任勞任怨。勇于主動承當責(zé)任，不怕困難和阻力，不回避矛盾，不怕打擊報復(fù)。（二)實事求是,踏實辦事1、調(diào)查研究，尊重事實。進一步實際,如實掌握和反映客觀狀況，重視解決實際問題；不敷衍、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾,多做實事，不做表面文章.2、對的用權(quán),秉公辦事.解決公務(wù)和問題，出以公心，秉公辦事；對的運用手中的權(quán)利,堅持原則,不徇私情，不圖私利。（三)以身作則,平等待人1、團結(jié)共事,寬厚容人。善于與人合作，互敬互讓，不說不做有礙團結(jié)的話和事,不計較個人的事和個人恩怨。2、尊重別人，為人表率。重視本身修養(yǎng)，取長補短,不騙取榮譽和職務(wù)，不得侮辱和誹謗別人。四、語言舉止行為規(guī)范(一）語言行為1、稱謂精確，崇尚禮讓。執(zhí)行公務(wù)或接待人員，喚名或打招呼要注意合適場合與地點，問候或應(yīng)答要有禮有讓，不隨便稱謂.2、語言交流，文雅得體。講話用語原則，用辭得當，要用心聆聽別人講話,不打斷別人談話。3、話語簡潔，態(tài)度和藹.語言體現(xiàn)清晰達意，談話速度和音量適中，傳達精確明了；不大吵大嚷，不講粗話和臟話，不講假話和空話。（二)舉止行為1、日常交往，禮貌和諧。開會、接待或赴約要守時，拜訪要事先商定，不得隨意違約任意行事，不得貿(mào)然前往擾人休息。2、坐立自然,敬意為先.執(zhí)行公務(wù)或其它見面場合握手主動適度；呈遞或接受名片要雙手、起立，不得漫不經(jīng)心，過于隨意。3、服飾端莊，衣著得體.突出職業(yè)特點，注意場合規(guī)定,讓別人感到悅目和自然,不濃妝艷抹，不追求奢侈和新穎。山東省國家公務(wù)員行為規(guī)范第一章政治規(guī)范第一條以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，努力為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。第二條恪守憲法、法律、法規(guī),維護國家法制統(tǒng)一、維護國家安全、榮譽和利益。第三條嚴格執(zhí)行政府的決定、命令和批示,確保政令暢通、令行嚴禁。第四條關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾意見,維護群眾利益，接受群眾監(jiān)督,全心全意為人民服務(wù)。第五條忠于國家，維護政府形象。不得組織或參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動;不得組織或參加罷工。第二章業(yè)務(wù)規(guī)范第六條努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、科技文化知識、法律知識和有關(guān)專業(yè)知識，精通本職業(yè)務(wù)，不停提高行政管理能力。第七條忠于職守，恪盡職守,依法行政。嚴格按規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序推行公務(wù)。第八條解放思想，實事求是,發(fā)明性地開展工作。不得弄虛作假,不搞形式主義。第九條解決公務(wù)認真負責(zé),講求工作效率，確保工作質(zhì)量.不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。第十條恪守保密規(guī)定和保密紀律。嚴禁泄漏國家秘密和工作秘密。第十一條在涉外活動中恪守外事紀律，講究外事禮儀，尊重對方風(fēng)俗習(xí)慣.不得損害國家利益和民族尊嚴。第十二條恪守工作紀律和規(guī)章制度。不得遲到、早退、曠工和擅離職守；不得在工作時間從事與本職業(yè)務(wù)無關(guān)的活動.第十三條執(zhí)行公務(wù)時舉止端正，儀表整潔、莊重.倡導(dǎo)講普通話.第三章廉政規(guī)范第十四條嚴格恪守廉潔從政的規(guī)定。不得侵占國家、集體及別人財產(chǎn)；不得從事有償中介和其它營利性活動；不得在經(jīng)濟實體中兼職或領(lǐng)取酬勞;不得違反規(guī)定收受禮物。第十五條秉公辦事，不徇私情。不得運用職務(wù)之便為個人謀取私利或為親友就業(yè)、錄用、調(diào)動、提職、晉級、出國等謀求照顧;不得以任何形式妨礙、干擾別人正常行使職權(quán).第十六條艱辛奮斗，勤儉節(jié)省。不得講排場、比闊氣、奢侈腐化；不得超原則配備和使用辦公、交通、通訊設(shè)備；不得接受超原則招待以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。第十七條執(zhí)行國家有關(guān)嚴禁公費旅游、消費的規(guī)定.不得巧立名錄用公款在國內(nèi)外旅游；不得組織或參加用公款支付的高消費娛樂活動。第十八條恪守辦理婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定。不得大操大辦和借機斂財。第四章道德規(guī)范第十九條恪守社會主義道德，主動追求和實踐優(yōu)良社會風(fēng)尚。堅持集體主義原則，愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義.第二十條愛崗敬業(yè)，文明禮貌，熱情服務(wù),奉獻社會。第二十一條忠誠誠實,公道正派，謙虛嚴謹，言行一致，團結(jié)同志，互相協(xié)助，堅持真理，修正錯誤。第二十二條模范恪守社會公德，自覺維護公共秩序，助人為樂、扶貧幫困，見義勇為、懲惡揚善,愛惜公物、保護環(huán)境.第二十三條嚴于律己,自尊自愛，生活檢點，情操崇高。不得參加或支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動。第五章監(jiān)督管理第二十四條國家公務(wù)員違反本規(guī)范的，由有關(guān)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,按規(guī)定予以批評教育、行政解決或紀律處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任.第二十五條市地人民政府、行署和省政府部門負責(zé)本規(guī)范的組織實施，加強監(jiān)督檢查，及時查處、糾正公務(wù)員違反本規(guī)范的行為.第二十六條縣級以上人民政府人事行政部門負責(zé)本規(guī)范實施中的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。第二十七條本規(guī)范自公布之日起施行。九江市行政機關(guān)工作人員行為規(guī)范（試行）為了加強各級行政機關(guān)工作人員的管理，提高工作效率和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制訂本行為規(guī)范.一、政治堅定１、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表"重要思想,恪守黨的紀律，擁戴黨的領(lǐng)導(dǎo)，果斷執(zhí)行黨和政府的決定。二、忠于國家２、熱愛祖國,忠于憲法，恪守外事紀律，恪守有關(guān)保密的法律、法規(guī).維護國家安全、榮譽和利益,自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。三、勤政為民３、忠于職守，愛崗敬業(yè)。不準無端遲到、早退或曠工,不準在工作時間內(nèi)擅離職守，串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲和從事與工作無關(guān)的其它活動.４、關(guān)心群眾的疾苦,妥善解決基層或群眾反映的意見和規(guī)定，做到事事有回音，不準侵犯群眾的正當權(quán)益。加強調(diào)查研究，避免因主觀臆斷造成工作失誤，主動投身于建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛社會主義新九江的偉大實踐.四、依法行政５、按照規(guī)定的崗位職責(zé)和工作程序行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù),不準超越本人的職權(quán)范疇，干預(yù)別人的職權(quán)；不準擴大范疇或提高原則亂收費、亂罰款;不準向下屬或職權(quán)范疇內(nèi)的單位攤派、集資多種費用,為本單位索要經(jīng)濟贊助，謀取小團體利益；自覺執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，除法律法規(guī)明確規(guī)定不適宜公開的事項外，應(yīng)當充足運用網(wǎng)絡(luò)、信息公開欄等渠道，將辦事內(nèi)容、程序、時限等對外公布。６、執(zhí)法類的公務(wù)人員在辦案過程中,要嚴格執(zhí)法，確保案件的主體正當和程序規(guī)范；嚴格恪守辦案工作紀律，秉公執(zhí)法，不準運用工作之便向別人泄露案情，確保公平正義;配備制服的工作人員在執(zhí)行有關(guān)公務(wù)時要按規(guī)定著裝,掛牌上崗，出示有關(guān)證件.五、務(wù)實創(chuàng)新７、與時俱進，勇于創(chuàng)新，發(fā)明性開展工作。刻苦學(xué)習(xí)，勤于思考，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每月讀一文，撰寫一篇體會文章；其別人員每季學(xué)一文，寫一篇心得。理論聯(lián)系實際，不照搬照抄，不尚空談，不圖虛名，不講假話，不搞浮夸。六、清正廉潔８、嚴格恪守廉政和財經(jīng)紀律，不準違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不放任、縱容配偶、兒女和身邊工作人員運用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦公司或從事中介活動；不借婚喪嫁娶之機收斂錢財；不準私分、侵占公款公物；不準公款私宴和接受有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。９、厲行節(jié)省,艱辛奮斗，杜絕鋪張浪費，嚴禁大吃大喝；節(jié)省一度電、一滴水、一張紙、一分錢，主動創(chuàng)立節(jié)省型機關(guān)。１０、倡導(dǎo)開展健康有益的文體活動，不準用公款參加營業(yè)性歌舞廳、夜總會及其它高消費娛樂活動；不準用公款垂釣、狩獵、旅游；不準用公款或由企事業(yè)單位出資，獲得多種形式的俱樂部會員資格;不準參加賭博活動。七、團結(jié)協(xié)作１ｌ、在工作中要走群眾路線，充足發(fā)揚民主，堅持民主集中制原則。１２、增強部門協(xié)作意識，倡導(dǎo)團體精神。公務(wù)人員應(yīng)當果斷貫徹執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法作出的決定,如對決定有不同意見，能夠在執(zhí)行的同時向上級機關(guān)反映。八、品行端正１３、作風(fēng)正派，誠實守信，不搞拉幫結(jié)派和小團體活動；不準壓制批評，打擊報復(fù)；不準采用偽造檔案、證件等手段，為個人騙取職務(wù)、職稱、榮譽和學(xué)歷等.１４、模范恪守社會公德。做到文明禮貌，舉止端莊，儀表整潔，使用規(guī)范的工作用語和服務(wù)語言，倡導(dǎo)講普通話；講究公共衛(wèi)生，愛惜公共財物，維護公共秩序,在國家和人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,勇于挺身而出、不畏強暴;倡導(dǎo)家庭美德，尊老愛幼，不準侮辱、誹謗別人和傳輸小道消息.１５、本行為規(guī)范合用于各級行政機關(guān)工作人員（含下屬事業(yè)單位工作人員)。人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派及其下屬的事業(yè)單位工作人員參考執(zhí)行，上述機關(guān)工作人員如有違反本行為規(guī)范的,由組織人事及監(jiān)察等部門按有關(guān)規(guī)定作出解決.１６、本行為規(guī)范由市人事部門負責(zé)解釋。廣西壯族自治區(qū)工商行政管理機關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范暫行規(guī)定為了進一步加強全區(qū)工商行政管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)，樹立工商行政管理隊伍良好形象，制訂本規(guī)定。一、工商行政管理機關(guān)公務(wù)員（下列簡稱公務(wù)員）政治行為規(guī)范(一）忠于黨、忠于國家。堅持“一種中心,兩個基本點”，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,認真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表"重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持走社會主義道路.（二）擁戴政府，維護國家權(quán)威。（三)認真執(zhí)行黨的政策。(四)恪遵法律、服從政令。二、工作行為規(guī)范（一）服從領(lǐng)導(dǎo)1、服從命令聽指揮.上級工商行政管理機關(guān)有指揮下級機關(guān)的權(quán)利，下級工商行政管理機關(guān)必須服從上級機關(guān)的決定、批示.公務(wù)員要嚴格按照主管領(lǐng)導(dǎo)、上級領(lǐng)導(dǎo)的命令、批示工作。2、尊敬上級。重大問題要及時請示，并主動提出自己的解決意見供上級參考。3、如實、精確向上級報告工作，做到不隱瞞、不片面、不夸張,讓上級真正理解下情，更加好地指導(dǎo)工作。（二）關(guān)心下級1、尊重和采納下級的合理化意見及建議；2、支持下級行使職權(quán)，放手讓下級工作；3、尊重下級的勞動成果，充足必定其工作成績和進步;4、賞罰公平、合適。（三）尊重同事1、工作負責(zé)、不越權(quán)限公務(wù)員在解決與同事或友鄰單位發(fā)生矛盾沖突時，應(yīng)當及時與對方溝通、協(xié)商，而不能越權(quán)解決。通過協(xié)商無法達成一致意見的，能夠通過正當途徑向上反映，由上級協(xié)商解決。2、互相尊重，互相配合加強與同事或友鄰單位的聯(lián)系,溝通狀況，交流信息，互相增進，共同提高。碰到工作交叉，或需要共同辦理的事務(wù)時，要本著互相尊重、互相支持、分工合作的原則,妥善解決。3、嚴于律己，寬以待人要堅持自重、自省、自警、自勵,勇于解剖自己的缺點錯誤，及時加以改正.要謙虛謹慎，善于發(fā)現(xiàn)和虛心學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點;提出批評意見時,應(yīng)態(tài)度誠懇，意見要中肯。三、交際、舉止規(guī)范（一）開會、約會、接待要守時，按安排有條不紊地開展工作。(二）當來訪者是長者或領(lǐng)導(dǎo)走進辦公室時，應(yīng)當站起來迎接；如果談話需要較長時間，應(yīng)請來訪者就坐。（三）坐姿文雅。不能兩手叉腰或攤開雙臂趴在桌上，不能翹二郎腿。(四）站姿自然.站著說話時,不要兩手叉腰或兩手交叉在胸前，不要兩手倒背或兩腳不停地打拍點。（五)進入領(lǐng)導(dǎo)辦公室及別人辦公室前，應(yīng)當先報告或敲門，經(jīng)允許后方可進入。（六)嚴格執(zhí)行來訪首問責(zé)任制。接待來訪人員應(yīng)有禮貌，熱情周到,在搞清其來意后，擬定接洽人。(七)召開集會、晚會，要指派現(xiàn)場組織者。與會人員應(yīng)按照規(guī)定著裝,按規(guī)定時間、次序進場，在指定的位置就座。要嚴格恪守會場秩序,不得遲到、早退.散會前，組織者要講評會場紀律;散會時,要依次退場.（八）在公共場合應(yīng)著裝整潔，不得打赤膊、穿短褲.四、文明用語規(guī)范（一）公務(wù)員之間一般稱職務(wù)，或姓氏加職務(wù)、或職務(wù)加同志、或姓名加同志；不懂得對方姓名、職務(wù)時,可稱同志。（二）使用“您好"、“請講”、“請出示證照”、“請稍候"、“再會"、“對不起”等文明用語。（三）禁用“不懂得"、“不清晰”、“我不管”、“找別人去”、“哎，喊你聽見了沒有”、“我歷來沒見過有人敢頂撞我們"、“我要找媒體曝光你們”、“我要找派出所收拾你們”、“后來我還要找你們麻煩"等不文明或恐嚇語言.五、著裝、儀表規(guī)范（一)嚴格按規(guī)定著裝1、按照規(guī)定佩帶肩章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶、帽徽等標志。執(zhí)行公務(wù)、集會或迎接上級檢查工作時，必須戴大檐帽.2、保持工商制服整潔，配套穿著，不得混穿；不得在制服外罩便服；不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。要扣好領(lǐng)鉤、衣扣.著長袖襯衣時，內(nèi)衣下擺不能外露；著夏常服(春秋裝）時，必須內(nèi)著襯衣,系配發(fā)的領(lǐng)帶。3、著制服時，只準用黑色或棕色鞋；鞋跟高度：男公務(wù)員不得超出3厘米，女公務(wù)員不得超出4厘米。不得著拖鞋上班。4、市（地）工商局機關(guān)對外服務(wù)窗口單位和縣級工商局、工商分局、工商所的公務(wù)員上班或外出執(zhí)勤時必須穿制服。不準在執(zhí)行公務(wù)時吸煙、吃東西。5、非工作時間應(yīng)盡量不著制服。不準穿制服進入餐館、酒樓吃喝、娛樂。女公務(wù)員在懷孕期間應(yīng)當著便服上班.（二）注意儀容、儀表1、公務(wù)員應(yīng)當時刻注意個人衛(wèi)生和形象，勤剪發(fā)、勤換洗衣服、勤擦皮鞋。男公務(wù)員不得染黑色以外的頭發(fā)，不得留(蓄）長發(fā)、大鬢角和胡須，帽墻下蓄發(fā)不得超出3厘米。2、公務(wù)員不得紋身，不得留長指甲。著制服時,不得化濃妝、染指甲；不得戴手鐲、耳環(huán)、項鏈、領(lǐng)飾、戒指等飾物。六、檢查通報制度上級工商行政管理局定時或不定時對下屬單位及公務(wù)員執(zhí)行本規(guī)定狀況進行檢查，并通報檢查狀況.凡被通報批評的單位領(lǐng)導(dǎo)及當事人,當年考核不得評為“優(yōu)秀”等次。烏魯木齊市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定第一條為進一步規(guī)范我市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為，切實改善工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,結(jié)合我市實際，制訂本規(guī)定.第二條國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范,是指國家行政機關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、解決行政事務(wù)、辦理行政審批事項、接待來訪群眾等其它直接面對社會執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時必須恪守的基本準則、工作程序、辦事規(guī)則、行政紀律及言行原則。第三條國家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當倡導(dǎo)下列行為：（一）關(guān)心群眾疾苦，進一步基層，認真調(diào)查理解工作中群眾反映強烈和不滿意的問題，并及時予以解決或解決；(二）適應(yīng)新形勢的需要，不停推動本職工作創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新方法簡化辦事程序、手續(xù),縮短辦事時間;（三）認真為基層、為群眾辦實事、辦好事，努力樹立和維護公務(wù)員的良好形象;（四)根據(jù)職責(zé)主動防止事故的發(fā)生，在事故發(fā)生后采用主動的補救方法，使國家和人民群眾的利益免受損失或?qū)p失減少到最低程度;（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)定應(yīng)當倡導(dǎo)或予以獎勵的其它行為。第四條國家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當推行下列行為:（一）嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項;（二）嚴格按照所在部門公開辦事事項的條件、程序、時限等為群眾提供服務(wù)，對群眾咨詢事項中屬于本職工作范疇的有關(guān)辦理程序、辦法及有關(guān)手續(xù)等一次性告知咨詢?nèi)?；（三）嚴格按照?guī)定程序、規(guī)范的工作用語和工作禮儀進行行政執(zhí)法；按照規(guī)范的服務(wù)用語和禮儀接待來訪群眾，接聽咨詢電話，切實做到來電必接、有問必答;（四)對于群眾反映的困難和問題,及時做出回復(fù),并負責(zé)貫徹。第五條國家公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：（一）不按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項；（二）不按照所在部門公開辦事事項的條件、程序、時限等為群眾提供服務(wù)；（三）不按照規(guī)范的服務(wù)用語和服務(wù)禮儀接待來訪群眾,接聽咨詢電話；(四）不一次性將群眾咨詢事項中屬于本職工作范疇的有關(guān)辦理程序、辦法及有關(guān)手續(xù)等告知咨詢?nèi)?；（五）不按照?guī)定程序和規(guī)范的工作用語及工作禮儀執(zhí)行公務(wù)；（六）在法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定及職權(quán)范疇內(nèi)，不回復(fù)、不解決群眾反映的困難和問題；（七）不在規(guī)定時限內(nèi)調(diào)查核算并書面回復(fù)以真實姓名、工作單位投訴的當事人；（八）攬權(quán)諉責(zé)，以情代法，徇私枉法;（九)其它與公務(wù)員身份不相稱的行為或體現(xiàn).第六條各級國家行政機關(guān)應(yīng)當結(jié)合本單位實際制訂和公布本機關(guān)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范細則和“有效投訴”認定方法,設(shè)立本機關(guān)的監(jiān)督電話和建立督查制度，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、限時辦理制和工作差錯追究制等制度，并經(jīng)同級人事部門審核確認后向社會公布。第七條針對公務(wù)員的投訴,由其所屬國家行政機關(guān)或上級監(jiān)督機關(guān)按照“誰受理誰負責(zé)”的原則認定和解決。市機關(guān)效能投訴中心、區(qū)縣機關(guān)效能投訴中心是上級監(jiān)督機關(guān)。針對國家行政機關(guān)的投訴，由上級監(jiān)督機關(guān)負責(zé)認定和解決。第八條受理投訴的機關(guān)或者部門必須在接到當事人投訴后5個工作日內(nèi)調(diào)查核算，并將解決成果書面告知投訴人和有關(guān)公務(wù)員或者政府工作部門.接到不屬于本機關(guān)或本部門解決的投訴，必須在5個工作日內(nèi)將其轉(zhuǎn)交給有權(quán)解決的機關(guān)或部門認定和解決。第九條公務(wù)員如有本規(guī)定第五條行為之一或違反本單位公共服務(wù)行為規(guī)范細則的,激勵群眾投訴，經(jīng)確認事實客觀存在，即可認定為有效投訴。群眾對各級行政機關(guān)或公務(wù)員提出投訴,由被投訴的各級行政機關(guān)或公務(wù)員對其行政行為負舉證責(zé)任。投訴人自己提供正當證據(jù)的,應(yīng)予以激勵和采用。被投訴的行政機關(guān)或公務(wù)員,不能提供充足證據(jù)證明自己沒有過失或過失,而投訴人又出具了確鑿證據(jù)的，此投訴即可認定為有效投訴.對雖未被投訴，但通過檢查、暗訪、新聞媒體曝光或信訪途徑被發(fā)現(xiàn)且查實的，視同被有效投訴。第十條國家行政機關(guān)及其公務(wù)員按照下列規(guī)定進行考核和獎懲：(一）公務(wù)員有本規(guī)定第三條所列應(yīng)激勵行為之一的,應(yīng)當在年度考核評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮；有其中兩種以上行為的，應(yīng)當在各項表彰獎勵中予以優(yōu)先安排.（二)公務(wù)員有本規(guī)定第五條所列嚴禁行為之一的，除責(zé)成其改正外，還應(yīng)視情節(jié)輕重按下列規(guī)定解決：1、受到有效投訴一次的,本人本年度考核不能評為優(yōu)秀；2、受到有效投訴二次的，本人本年度考核定為告誡，六個月后視體現(xiàn)狀況擬定考核等次；3、受到有效投訴三次的，本人本年度考核評為不稱職，予以輪崗或降職；4、輪崗或降職后又受到有效投訴累計三次的，予以辭退.（三）國家行政機關(guān)違反本規(guī)定第六條，沒有制訂和公布本機關(guān)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范細則和“有效投訴”認定方法或者沒有設(shè)立本機關(guān)的監(jiān)督電話和建立督查制度并向社會公布的,在目的管理責(zé)任制考核中不能評為先進單位;其領(lǐng)導(dǎo)班子組員在考核時不能被評為優(yōu)秀，也不能評先、受獎.（四)國家行政機關(guān)對群眾的投訴不予受理或超出時限解決;不按規(guī)定時限受理或解決群眾的“有效投訴”，被當事人向上級監(jiān)督機關(guān)有效投訴的,其解決方法以下：1、被有效投訴一次的,該機關(guān)的工作人員本年度考核被評為優(yōu)秀的比例不得高于12％;2、被有效投訴二次的，該機關(guān)的工作人員本年度考核被評為優(yōu)秀的比例不得高于10％；3、被有效投訴三次的，該機關(guān)的工作人員本年度考核被評為優(yōu)秀的比例不得高于10％，該機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子組員在考核時不能被評為優(yōu)秀，也不能評先、受獎。第十一條公務(wù)員對根據(jù)本規(guī)定作出的有關(guān)解決決定不服的,有權(quán)依法向本機關(guān)或者同級政府人事部門提出申訴。第十二條每年12月31日前，上級監(jiān)督機關(guān)應(yīng)將受理有效投訴的統(tǒng)計狀況提供應(yīng)同級政府人事部門和目的辦。第十三條本規(guī)定合用于我市各級國家行政機關(guān)及其公務(wù)員。參考試行、參考管理的單位和根據(jù)公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員參考本規(guī)定執(zhí)行。第十四條本規(guī)定由市人事局負責(zé)解釋。第十五條本規(guī)定自公布之日起實施。昆明市國家公務(wù)員廉潔勤政行為規(guī)范（試行）第一條

為加強對我市國家公務(wù)員的管理，確保公務(wù)員隊伍的廉潔、勤政、務(wù)實、高效，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行)》?！秶夜珓?wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本行為規(guī)范。

第二條

本規(guī)范合用于我市市級行政機關(guān)國家公務(wù)員及行使國家行政職能,列入公務(wù)員管理的人員。

第三條

公務(wù)員必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放，恪守國家憲法、法律和法規(guī)，維護黨、國家和人民的利益，維護社會穩(wěn)定。不得有下列行為：

（一)散布資產(chǎn)階級自由化言論；

（二)散布與黨和政府的政策相違反或有損于黨和政府形象的言論;

（三）組織或參加反對黨和政府，破壞生產(chǎn)、工作和社會秩序的集會、罷工、結(jié)社、游行、示威、募捐、演說、簽名等活動；

（四）組織或參加非法組織及活動；

（五）印制、張貼或傳輸非法宣傳品；

（六)策劃、煽動、支持、縱容別人從事上述活動；

（七）其它違反政治紀律的行為。

第四條

公務(wù)員必須維護民主集中制原則。不得有下列行為：

（一）個人獨斷專行，搞小團體和搞宗派；

(二）壓制批評,打擊報復(fù);

（三）其它有損于集體統(tǒng)一與團結(jié)的行為。

第五條

公務(wù)員必須忠于職守，服從命令。不得有下列行為：

（一）拒不執(zhí)行國家法律、法規(guī)；

（二)拒不執(zhí)行上級的決定和命令；

(三）對管轄范疇內(nèi)發(fā)生的問題不及時解決;

（四)決策失誤；

（五）玩忽職守；

(六）其它失職、失職行為。

第六條

公務(wù)員必須依法行政.不得有下列行為:

（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊;

（二）超越職權(quán)，違反規(guī)定程序;

（三）運用職權(quán)妨礙其它工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；

（四)其它濫用職權(quán)的行為.

第七條

公務(wù)員必須聯(lián)系群眾，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督。不得有下列行為:

（一）不關(guān)心群眾疾苦；

（二）對群眾態(tài)度冷漠、生硬、蠻橫，對群眾的批評和監(jiān)督打擊報復(fù)；

（三）侵犯群眾的正當權(quán)益。

第八條

公務(wù)員必須嚴格恪守機關(guān)的各項規(guī)章制度，恪盡職守,勤奮工作。不得有下列行為：

(一)無端遲到、早退和曠工；

（二）上班時間從事與工作無關(guān)的活動；

（三）其它違反規(guī)章制度的行為。

第九條

公務(wù)員必須作風(fēng)正派，忠誠誠實,實事求是.不得有下列行為：

（一）在向上級報告或向下級通報公務(wù)狀況時,編造假狀況，欺騙上級和群眾；

(二）在接受組織的調(diào)查、取證和質(zhì)詢時,捏造事實，提供虛假證明；

（三)偽造、涂改檔案、證件等，為個人騙取職務(wù)、職稱、榮譽和學(xué)歷等。

第十條

公務(wù)員必須恪守人事紀律。不得有下列行為：

(一）違反規(guī)定錄用、考核、獎勵、任免、懲戒和辭退公務(wù)員；

(二）違反規(guī)定安置、調(diào)配干部、評聘職稱等；

（三)違反規(guī)定晉升職務(wù)、工資；

(四）其它違反人事紀律的行為。

第十一條

公務(wù)員必須維護公民、法人和其它組織的正當權(quán)益.不得有下列行為：

(一）免費占用下屬單位和公司、事業(yè)單位的房屋、車輛、通訊工具、電腦等生活和辦公用品；

（二）運用職權(quán)購置和持有公司的內(nèi)部職工股票，接受下屬單位和公司、事業(yè)單位贈予的信用卡;

（三)讓下屬單位和公司、事業(yè)單位出資或部分出資為自己安裝住宅電話，配備尋呼機、移動電話等；

（四)在下屬單位和公司、事業(yè)單位報銷費用；

（五）讓下屬單位和公司、事業(yè)單位出資供兒女上學(xué)；

（六）私自制訂收費、罰款項目，擴大收費范疇或提高原則，亂收費、亂罰款；

（七）未經(jīng)同意將國家行政機關(guān)的職能轉(zhuǎn)移到下屬或其它的經(jīng)濟實體，搞有償服務(wù)；

（八)向下屬和職權(quán)范疇內(nèi)的單位攤派多種費用，為本單位索要經(jīng)濟贊助,亂攤派、亂集資；

(九）以多種名義向基層單位強行推銷部門自辦報刊及其它商品。

第十二條

公務(wù)員必須依法推行職責(zé)，嚴禁運用職權(quán)和職務(wù)之便為配偶、兒女及親友謀取私利。不得有下列行為:

（一)借用、挪用公款為配偶、兒女和其它親友進行營利性活動;

(二）違規(guī)為親屬經(jīng)商辦公司提供便利和優(yōu)惠條件；

（三）運用職權(quán)辦理與本人有國家規(guī)定回避關(guān)系人員的職務(wù)任免、招工錄用、獎懲、職稱評定等。

第十三條

公務(wù)員必須嚴格恪守國家財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律。不得有下列行為:

（一）隱瞞、截留、挪用、坐支應(yīng)上交國庫的財政收入;

（二)虛報、冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款或補貼;

(三)違反預(yù)算外資金管理規(guī)定,做假帳、搞兩本帳，私設(shè)”小金？quot；;

(四）以國有資產(chǎn)為別人的經(jīng)濟活動提供擔保；

(五）其它違反財政法規(guī)的行為。

第十四條

公務(wù)員必須維護經(jīng)濟秩序。不得有下列行為:

(一）參加、支持、包庇、縱容走私、販私和制假、售假等活動;

（二)非法集資、騙匯、套匯、

逃匯，非法買賣外匯；

(三）參加、支持、包庇、縱容偷稅、漏稅、騙稅等活動；

（四）未經(jīng)組織同意在公司或其它營利性單位兼任職務(wù)，領(lǐng)取酬勞；

（五)違反國家規(guī)定買賣股票和進行證券投資;

（六）其它擾亂經(jīng)濟秩序的行為。

第十五條

公務(wù)員必須嚴格恪守外事工作紀律。不得有下列行為：

（一）發(fā)表有損國格、人格和不符合國家對外政策的言論；

（二）對外提供不應(yīng)公開的政治、經(jīng)濟、科技等狀況；

（三）運用職權(quán)和工作之便向外方索要錢物或暗示外方贈予錢物；

（四)運用職權(quán)明示或暗示外方和駐外機構(gòu)邀請本人及其親屬出國（境）；

（五）規(guī)定或接受有公務(wù)往來的國(境)外人士為本人及其親屬出國(境)旅游、探親和留學(xué)提供擔保資助；

（六）在國（境）外涉足色情場合，觀看色情影視、表演，購置、攜帶反動、淫穢物品；

（七）參加敵對組織、團體及其活動,或為敵對組織、團體提供協(xié)助；

(八）其它違反外事紀律的行為。

第十六條

公務(wù)員必須嚴格恪守國家因公臨時出國（境)管理規(guī)定.不得有下列行為：

（一）以任何形式逃避審批，組織或參加公費出國(境)旅游;

（二）私自增加出訪國家和地區(qū)；

（三）無正當理由滯留國(境）外逾期不歸；

（四)虛報冒領(lǐng)外事活動經(jīng)費。

第十七條

公務(wù)員必須嚴格恪守保密紀律。不得有下列行為:

(一)私自轉(zhuǎn)借、摘抄、錄制、復(fù)印國家秘密文獻資料或?qū)⑦@些文獻資料及復(fù)制件帶離辦公場合;

（二）在接受新聞采訪或公開發(fā)表的文稿中，泄露、引用