專題17 聯(lián)合國(guó)-備戰(zhàn)2024年高考政治一輪復(fù)習(xí)課件（統(tǒng)編版選擇性必修1）

思想政治·選修1當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體發(fā)展趨勢(shì)國(guó)際組織主權(quán)國(guó)家政治：世界多極化國(guó)體政體影響政治運(yùn)行的主要力量結(jié)構(gòu)形式世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)和平與發(fā)展的時(shí)代主題我國(guó)的外交政策當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)全球化中的中國(guó)一般：國(guó)際組織的基本常識(shí)個(gè)別聯(lián)合國(guó)區(qū)域性國(guó)際組織8.1日益重要的國(guó)際組織8.2聯(lián)合國(guó)國(guó)際組織的分類與機(jī)構(gòu)國(guó)際組織的產(chǎn)生及作用《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則聯(lián)合國(guó)的作用L8主要的國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)的基本情況聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的國(guó)際關(guān)系基本原則聯(lián)合國(guó)的基本情況1.聯(lián)合國(guó)的地位當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。注意：聯(lián)合國(guó)不是凌駕于主權(quán)國(guó)家之上的超國(guó)家機(jī)構(gòu)，更不是一種世界政府的形式，聯(lián)合國(guó)的權(quán)力是會(huì)員國(guó)授予的，它不能凌駕于主權(quán)國(guó)家之上。聯(lián)合國(guó)的基本情況2.聯(lián)合國(guó)的宗旨簡(jiǎn)單地說：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的國(guó)際關(guān)系基本原則權(quán)利方面：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等。（如“一國(guó)一票制”）義務(wù)方面：各會(huì)員國(guó)應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)。（以自愿為基礎(chǔ)）解決爭(zhēng)端的方式：各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的國(guó)際關(guān)系基本原則聯(lián)合國(guó)和主權(quán)國(guó)家的關(guān)系：各會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定所采取的任何行動(dòng)應(yīng)盡力予以協(xié)助。（集體協(xié)作原則）聯(lián)合國(guó)組織不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)政的事務(wù)。糾錯(cuò)：聯(lián)合國(guó)的成立，有效地避免了各國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)世界和平作出了重大貢獻(xiàn)。提示：沒有避免各國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。聯(lián)合國(guó)可代行成員國(guó)的部分主權(quán)。提示：聯(lián)合國(guó)不能凌駕于主權(quán)國(guó)家之上。各會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)所采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助。提示：依憲章規(guī)定所采取的任何行動(dòng)。思考：下述材料體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的什么原則？在和平與安全領(lǐng)域，中國(guó)累計(jì)派出維和官兵近5萬人次，被譽(yù)為“維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量”。在國(guó)際合作領(lǐng)域，中國(guó)主張發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助的承諾，將“全球發(fā)展和南南合作基金”升級(jí)規(guī)模至40億，盡己所能為各方共同發(fā)展。各會(huì)員國(guó)應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助近年來，澳大利亞政府基于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，一再制裁中國(guó)企業(yè)，甚至單方面撕毀中澳“一帶一路”合作協(xié)議；在涉疆涉港等問題上散布種種不當(dāng)言論；伙同他國(guó)在東海搞針對(duì)中國(guó)的奪島軍事演習(xí)。各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立大會(huì)安全理事會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書處聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)1.大會(huì)（1）地位及職權(quán)：是聯(lián)合國(guó)主要審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)。（2）成員及權(quán)利：大會(huì)由全體會(huì)員國(guó)的代表組成，每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。（3）表決原則：大會(huì)關(guān)于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過決定。聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)2.安全理事會(huì)（1）職責(zé)：負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。（唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)）（2）成員及權(quán)利：由中、美、俄、英、法5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的非常任理事國(guó)組成，每一個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)。（3）表決原則：A.程序問題：9/15（五分之三）。B.實(shí)質(zhì)性問題：9/15（五分之三）

+“大國(guó)一致”（不得有常任理事國(guó)投反對(duì)票，棄權(quán)不算反對(duì)）。思考：下述案例中的安理會(huì)的決議能通過嗎？安理會(huì)關(guān)于程序問題的投票：①4個(gè)常任理事國(guó)同意，1個(gè)常任理事國(guó)棄權(quán)，10個(gè)非常任理事國(guó)同意。②4個(gè)常任理事國(guó)同意，1個(gè)常任理事國(guó)反對(duì)，10個(gè)非常任理事國(guó)同意。③5個(gè)常任理事國(guó)同意，5個(gè)非常任理事國(guó)同意，5個(gè)非常任理事國(guó)棄權(quán)。④5個(gè)常任理事國(guó)同意，5個(gè)非常任理事國(guó)同意，5個(gè)非常任理事國(guó)反對(duì)。⑤5個(gè)常任理事國(guó)同意，5個(gè)非常任理事國(guó)棄權(quán)，5個(gè)非常任理事國(guó)反對(duì)。?????思考：下述案例中的安理會(huì)的決議能通過嗎？安理會(huì)關(guān)于實(shí)質(zhì)性問題的投票：①4個(gè)常任理事國(guó)同意，1個(gè)常任理事國(guó)棄權(quán)，10個(gè)非常任理事國(guó)同意。②4個(gè)常任理事國(guó)同意，1個(gè)常任理事國(guó)反對(duì)，10個(gè)非常任理事國(guó)同意。③4個(gè)常任理事國(guó)棄權(quán)，1個(gè)常任理事國(guó)反對(duì)，10個(gè)非常任理事國(guó)同意。④4個(gè)常任理事國(guó)同意，1個(gè)常任理事國(guó)棄權(quán)，4個(gè)非常任理事國(guó)同意，6個(gè)非常任理事國(guó)不同意。⑤5個(gè)常任理事國(guó)棄權(quán)，5個(gè)非常任理事國(guó)同意，5個(gè)非常任理事國(guó)反對(duì)。?????聯(lián)合國(guó)決議的效力問題安理會(huì)與大會(huì)所作出的決議，效力有差異。

安理會(huì)作出的決議具有法律約束力，聯(lián)合國(guó)所有成員都必須遵守。

而聯(lián)大作出的決議一般來說對(duì)成員國(guó)的約束力僅是道義上的。聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)3.經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成，主要關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問題。4.托管理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已完成歷史使命，停止運(yùn)作。5.國(guó)際法院（位于荷蘭海牙）是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。6.秘書處（1）組成及職權(quán)：由秘書長(zhǎng)及辦事人員組成，從事各種日常工作。（2）秘書長(zhǎng)：是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。聯(lián)合國(guó)大會(huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。提示：大會(huì)→安理會(huì)。糾錯(cuò)：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)負(fù)有推動(dòng)世界和平與發(fā)展的主要責(zé)任。提示：和平與安全。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)程序性問題的決定須由五分之三多數(shù)通過，且五常不能有反對(duì)票。提示：程序性問題→實(shí)質(zhì)性問題。作為聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)之一，國(guó)際貨幣基金組織在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面開展廣泛活動(dòng)，發(fā)揮重要作用。提示：國(guó)際貨幣基金組織不是聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)。【練習(xí)題】2022年2月25日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)曾就美國(guó)及阿爾巴尼亞提交的烏克蘭局勢(shì)決議草案進(jìn)行投票，由于常任理事國(guó)俄羅斯反對(duì)，該決議草案遭否決。3月2日，在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的主持下，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以贊成票超過有效票三分之二的結(jié)果，通過了由烏克蘭等超過90國(guó)共同提交的烏克蘭局勢(shì)決議草案。下列解讀符合材料信息的有（）①安理會(huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任，所有問題實(shí)行“大國(guó)一致”原則②聯(lián)合國(guó)大會(huì)是主要審議機(jī)構(gòu)，關(guān)于和平與安全問題，必須由三分之二多數(shù)通過③聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)由安理會(huì)根據(jù)大會(huì)的推薦任命，主持召開重大會(huì)議推動(dòng)共同負(fù)責(zé)④聯(lián)合國(guó)是國(guó)際問題的協(xié)調(diào)者，是實(shí)踐多邊主義的場(chǎng)所，是集體安全機(jī)制的核心A．①③B．①④C．②③D．②④D總體評(píng)價(jià)在維護(hù)世界和平與安全方面在促進(jìn)世界共同發(fā)展方面其他方面積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大的作用聯(lián)合國(guó)的作用1.總體評(píng)價(jià)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。聯(lián)合國(guó)的作用2.在維護(hù)世界和平與安全方面作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。（1）安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。（2）聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。（3）聯(lián)合國(guó)召開裁軍問題特別大會(huì)，通過設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議積極推動(dòng)多邊談判，促成一系列國(guó)際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。聯(lián)合國(guó)的作用3.在促進(jìn)世界共同發(fā)展方面（1）發(fā)展問題重要性：發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱。（2）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的含義：聯(lián)合國(guó)秘書處經(jīng)社事務(wù)部，經(jīng)社理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)，開發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境規(guī)劃署、人居署、糧食計(jì)劃署、人口基金等基金和方案，以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了龐大、復(fù)雜的聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)。聯(lián)合國(guó)的作用3.在促進(jìn)世界共同發(fā)展方面（3）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的作用：①聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國(guó)發(fā)展領(lǐng)域重大國(guó)際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)；（發(fā)展協(xié)調(diào)）②聯(lián)合國(guó)先后通過了“千年發(fā)展目標(biāo)”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）③聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)長(zhǎng)期從事開發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開發(fā)援助）聯(lián)合國(guó)的作用4.其他方面聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。5.積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大的作用聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，符合全人類的共同利益。聯(lián)合國(guó)的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。糾錯(cuò)：作為集體安全機(jī)制的核心，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。提示：聯(lián)合國(guó)安理會(huì)→聯(lián)合國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱。提示：發(fā)展與和平、人權(quán)。聯(lián)合國(guó)呼吁各國(guó)采取行動(dòng)減少溫室氣體排放，表明聯(lián)合國(guó)在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。提示：這不是安全問題。聯(lián)合國(guó)每年用于發(fā)展的開支高達(dá)100多億美元。自1947年以來，世界銀行每年為發(fā)展中國(guó)家提供了大量貸款和贈(zèng)款，并支持了大量發(fā)展項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)通過向世界動(dòng)亂地區(qū)派遣維持和平特派團(tuán)和觀察團(tuán)，使動(dòng)亂地區(qū)得以重新建立安寧，使談判進(jìn)程取得較快進(jìn)展，使數(shù)以百萬計(jì)人民免受戰(zhàn)爭(zhēng)涂炭。聯(lián)合國(guó)作為建立共識(shí)和談判締結(jié)協(xié)定的國(guó)際論壇，正在處理諸如氣候變化、臭氧層耗減、有毒廢料、森林和物種消失、空氣和水污染等全球問題。根據(jù)材料分析聯(lián)合國(guó)在當(dāng)今世界的作用。①在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。②在協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。③作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。④實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。易混提示：聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)：負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任的機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)大會(huì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于重要問題的決定：三分之二多數(shù)通過聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于其他問題的決定：簡(jiǎn)單多數(shù)通過安理會(huì)關(guān)于程序問題的投票原則：安理會(huì)關(guān)于實(shí)質(zhì)性問題的投票原則：集體安全機(jī)制的核心：實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所：集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)：安理會(huì)作出的決議：聯(lián)大作出的決議：9/15（五分之三）9/15（五分之三）+“大國(guó)一致”具有法律約束力一般是道義上的聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)：聯(lián)合國(guó)《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)的作用在維護(hù)世界和平與安全方面在促進(jìn)世界共同發(fā)展方面大會(huì)安全理事會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書處積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大作用總體評(píng)價(jià)8.2聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)的基本情況聯(lián)合國(guó)的宗旨聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行的國(guó)際關(guān)系基本原則小結(jié)碎片知識(shí)：聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通