社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是店鋪幫大家整理的社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案1為有效防止XXXX市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生，及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《XXXX市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂XXXX市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應(yīng)急預(yù)案（試行）。一、指導(dǎo)思想以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā)，確保燃氣設(shè)施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。二、適用范圍凡屬XXXX市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃氣行業(yè)特點，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃氣安全事故：（一）在燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；（二）直接經(jīng)濟損失在１００萬元以上的事故；（三）造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。三、組織機構(gòu)及職責（一）建立XXXX市區(qū)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。（二）建立XXXX市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負責現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴防新的傷亡事故發(fā)生；負責設(shè)立現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。（三）建立XXXX市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責市委宣傳部：負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦：承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負責協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項配合工作。市建委：參與事故現(xiàn)場指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。市公安局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查；負責協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。市衛(wèi)生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。市安監(jiān)局：負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作，負責組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負責監(jiān)督一般事故的查處情況。市環(huán)保局：參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。市總工會：參與事故調(diào)查處理。市勞動保障局：參與事故調(diào)查處理。市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司：負責組織制定現(xiàn)場搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場搶修，保障搶險救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負責協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作；負責協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。市公安局交警支隊：會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作。市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發(fā)生單位）：負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負責協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。五、報告制度及處置程序（一）報告制度。１、市燃氣（集團）有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位接警后，應(yīng)立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責人，涉及消防、交通、救護等工作的，應(yīng)撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報告相關(guān)部門。２、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃氣供應(yīng)單位，應(yīng)直接上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。３、燃氣事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后１２小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。（二）處置程序。１、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。２、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。３、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患；如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時，應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏，現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。５、做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護好現(xiàn)場，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。７、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當和落實，寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位，應(yīng)予以表彰。六、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃氣安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。（三）各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。要建立重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩(wěn)定。社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案2為及時、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃氣安全事故，最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、建設(shè)部《城市燃氣管理辦法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)燃氣行業(yè)實際情況，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想：以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，真正體現(xiàn)以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩(wěn)定。（二）基本原則：統(tǒng)一指揮，分工明確，分級負責，行動迅速，單位自救與社會救援相結(jié)合。二、適用范圍市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃氣泄漏、燃氣設(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。各地和有關(guān)單位要根據(jù)實際，制定相應(yīng)預(yù)案。（一）燃氣安全事故具體包括：1．燃氣企業(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴重泄漏；2．液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發(fā)生嚴重泄漏或嚴重交通事故；3．運載大量液化石油氣實瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃氣泄漏或交通事故，嚴重危及安全；4．由于燃氣泄漏造成火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；5．商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃氣管道泄漏，嚴重危及安全。（二）事故分級。燃氣安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1．特別重大燃氣事故（Ⅰ級）。凡符合下列情形之一的，為特別重大燃氣事故：（1）造成5萬戶以上（"以上"包括本數(shù)，"以下"不包括本數(shù)，下同）居民連續(xù)停止供氣48小時以上；（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；（3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃氣泄漏，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上；（4）燃氣設(shè)施（儲罐、輸氣管道）爆炸并嚴重泄漏，或裝置失控，發(fā)生嚴重火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上。（5）燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷48小時以上，72小時以下。2．重大燃氣事故（Ⅱ級）。凡符合下列情形之一的，為重大燃氣事故：（1）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上；（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；（3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃氣泄漏，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下；（4）燃氣設(shè)施發(fā)生燃氣泄漏，導(dǎo)致火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下；（5）燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷24小時以上、48小時以下。3．較大燃氣事故（Ⅲ級）。凡符合下列情形之一的，為較大燃氣事故：（1）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下；（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；（3）因自然災(zāi)害造成燃氣設(shè)施受損，給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下。4．一般燃氣事故（Ⅳ級）。凡符合下列情形之一的，為一般燃氣事故：（1）發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下；（2）發(fā)生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；（3）發(fā)生燃氣用戶使用事故或爆燃、爆炸事故，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下。三、應(yīng)急救援組織及職責成立河源市市區(qū)燃氣安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（現(xiàn)場指揮部），下設(shè)辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機構(gòu)，發(fā)出燃氣安全事故響應(yīng)后，相關(guān)組織機構(gòu)立即啟動。（一）燃氣安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責：1．負責市區(qū)在發(fā)生燃氣安全事故時，迅速按本預(yù)案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃氣安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行現(xiàn)場指揮的各項職責。2．組織成立市區(qū)燃氣安全事故處理專家組，并在發(fā)生燃氣安全事故時，召集有關(guān)專家到現(xiàn)場為搶險救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。3．組織成立一支能應(yīng)對燃氣安全事故的市區(qū)燃氣事故機動搶險救災(zāi)隊伍，并經(jīng)常對其進行檢查督促、指導(dǎo)，確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長，市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負責人任副組長，源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局分管安全。社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案3一、指導(dǎo)思想認真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。二、編制的目的在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。三、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》。3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》。4、中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。四、公司基本概況1、公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。2、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存設(shè)施：位于路院路1＃。五、危險源的識別(一)各類燃氣的基本特性1、天然氣（1）主要成分為甲烷；（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；（3）天然氣的比重為0.56；（4）爆炸極限為5～15%。2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)（1）主要成分為C3、C4；（2）熱值約為50、16MJ/ｍ；（3）空混氣的比重為1、40；（4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。以上參數(shù)是標準狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。(一)事故成因分類1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；2、非計劃停氣或超壓；3、人民中毒或死亡；4、火災(zāi)；5、爆燃。(二)事故成因分析1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：（1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃氣泄漏；（2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；（3）燃氣開關(guān)長期失修，發(fā)生松動，引起燃氣泄漏；（4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；（5）燃氣設(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；（6）其它原因引起的泄漏。2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有：（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；（2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃氣管道；（3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂；（4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。3、造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：（1）設(shè)備故障；（2）設(shè)備泄漏；（3）違章操作。4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：（1）超壓保護失效；（2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；（3）過濾器的效；（4）超壓保護裝置非正常啟跳；（5）違章操作。5、閥門引發(fā)事故的主要原因：（1）關(guān)閉性能差；（2）閥心脫落；（3）密封點、接口泄漏；（4）誤操作。6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：（1）管材質(zhì)量不合格；（2）未按工藝要求施工；（3）管道埋深和回填未達到設(shè)計要求；（4）設(shè)計存在缺陷。7、其它因素造成事故的主要原因有：（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；（3）在置換作業(yè)時采用不適當?shù)娜細饣虻獨鈮毫?，使管道?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實；選擇不恰當?shù)姆派⒖趶?、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；（4）在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。六、搶修等級的劃分(一)特級搶修：1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；4、在燃氣生產(chǎn)、運行、運輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；5、因燃氣管道泄漏或設(shè)備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。(二)一級搶修：1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃氣500戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；2、燃氣管線泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；3、燃氣管線泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。(三)二級搶修：1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。(四)三級搶修：1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；2、重點設(shè)備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。七、預(yù)防和應(yīng)急措施(一)戶內(nèi)燃氣事故的預(yù)防和應(yīng)急措施1、加強安全用氣的宣傳；（1）教育用戶正確使用燃氣設(shè)施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設(shè)施和燃氣用具；（2）不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設(shè)施和燃氣器具；（3）禁止使用明火查漏；（4）發(fā)現(xiàn)有燃氣泄漏應(yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；（5）定期更換皮管。2、設(shè)立24小時報警電話，對于用戶報警應(yīng)及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行；4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行。(二)戶外燃氣管道事故預(yù)防和應(yīng)急措施1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；2、計劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調(diào)壓器點較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；3、在置換作業(yè)時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應(yīng)逐漸緩慢進行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；4、帶氣作業(yè)時應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護裝，加強警戒；5、燃氣泄漏的應(yīng)急措施：（1）接到報警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場；（2）搶修人員趕到現(xiàn)場后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)的人員進行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級，立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進行搶救；（3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構(gòu)筑物進行強制送風(fēng)，以降低燃氣濃度；（4）具體實施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。6、燃氣泄漏火災(zāi)事故的應(yīng)急措施：（1）應(yīng)當立即通知消防部門；（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點，防止產(chǎn)發(fā)負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；（4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施1、調(diào)壓器要做好檢查和維護，定期進行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；2、加強閥門的保養(yǎng)，對關(guān)閉性能差的閥門及時進行更換；3、嚴格按操作規(guī)程進行操作；4、設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時啟動備用設(shè)備，并進行搶修；5、對設(shè)備作業(yè)者進行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：（1）發(fā)生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調(diào)器；（2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進出口閥門；如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣，應(yīng)對其它調(diào)壓器進行檢查；（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；（4）超壓區(qū)域的燃氣設(shè)施應(yīng)進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案氣化站工作人員應(yīng)嚴格遵循各項操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實行。(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施1、嚴格執(zhí)行燃氣管網(wǎng)設(shè)計標準，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機械性能和安全性能；2、加強工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。八、燃氣搶修組織指揮系統(tǒng)1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；（4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。2、自突發(fā)事件發(fā)生之時，各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。3、總指揮職責：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別；（2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；（3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；（5）保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全；（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險組織；（7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；（9）決定應(yīng)狀況的評估和降低或升高應(yīng)急報警級別；（10）決定事故狀況的對外通報。4、副總指揮職責：（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；（2）負責事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；（3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；（4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議；（5）控制緊急情況；（6）現(xiàn)場事故評估；（7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。5、技術(shù)保障組職責：（1）向總指揮提出應(yīng)急搶險方案；（2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險組實施搶險方案；（3）對應(yīng)急搶險質(zhì)量進行驗收；（4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險評價依據(jù)。6、后勤服務(wù)組職責：（1）為應(yīng)急搶險提供交通運輸和物資供應(yīng)保障；（2）為應(yīng)急搶險組成人員提供生活保障；（3）對用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項；（4）做好應(yīng)急搶險的宣傳工作；（5）認真記錄應(yīng)急搶險活動全過程。7、安全監(jiān)護組職責：（1）負責突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；（2）負責搶險過程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護，如有異常情況應(yīng)及時報告總指揮；（3）積級搶救受傷人員；（4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。8、搶險作業(yè)組職責：（1）根據(jù)指揮部決定的搶險方案，必須按規(guī)范積極認真進行搶險；（2）應(yīng)急搶險的質(zhì)量必須得到保證；（3）應(yīng)急搶險時應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進一步擴大；（4）應(yīng)急搶險時必須按事故搶險措施預(yù)案進行操作。九、搶修基本原則1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化或擴大。3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。6、燃氣搶修信息的上報應(yīng)由總指揮令的部門(或個人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告。7、搶修進度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護人員應(yīng)加強搶修現(xiàn)場的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進入警戒區(qū)域。8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點保持一定的安全間距。十、報警和處置程序1、凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。5、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即向總指揮報告：事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位?？傊笓]根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù)。6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認真落實應(yīng)承擔的各項工作任務(wù)，及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強現(xiàn)場新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。8、搶修過程中，現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。9、搶修工作結(jié)束時，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。十一、調(diào)查總結(jié)1、凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應(yīng)追究外單位的賠償。2、發(fā)生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。3、若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時，事發(fā)單位應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。十二、資源保障和信息管理(一)內(nèi)部資源保障；(二)外部資源保障；(三)信息管理要求。十三、搶修的.前置管理和后置管理(一)前置管理1、無泄漏管理是防止燃氣事故發(fā)生的有效手段。2、加強預(yù)防，提高及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏點的能力。3、實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng)，實施周期檢測，主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網(wǎng)。(二)后置管理1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。2、加強搶修隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進行處理。5、加強本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預(yù)案理解和實戰(zhàn)能力。社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案4一、指導(dǎo)思想認真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全.二、編制的目的在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低.三、編制依據(jù)3.1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.3.2.中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》.3.3.中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》.3.4.中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》.3.5.中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》.四、工程基本概況常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路，東南止沅水二橋，道路全長14091.165m（龍港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龍港路段起止樁號為：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二橋段起止樁號為：K4+492.022～K15+943.187，道路控制寬度70m，它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道，又是江北環(huán)城路的一段.在常德大道K5+000～K14+910原有道路右側(cè)均存在燃氣管道，且燃氣管道較多，位置錯綜復(fù)雜，目前仍然沒有遷移.為創(chuàng)造施工條件，加快施工進度，根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見，擬在燃氣管道安全距離允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道，為預(yù)防施工破壞燃氣管道的事故發(fā)生，特編制本預(yù)案.二工區(qū)燃氣管線位于道路右側(cè)，走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性，且間隔一定距離設(shè)置了一處支管，長度約1.5～2m，設(shè)置了閥門.在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時，應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃氣等管線的位置、數(shù)量等，開挖前燃氣公司來人交底，開挖過程中燃氣公司要有專人到場監(jiān)護避免施工對原有管線造成破壞，而引發(fā)事故發(fā)生.五、危險源的識別（一）各類燃氣的基本特性5.1.1.天然氣（1）主要成分為甲烷；（2）熱值約為35.53～37.62MJ/m；（3）天然氣的比重為0.56；（4）爆炸極限為5～15%.5.1.2.空混氣（液化石油氣和空氣的混合物）（1）主要成分為C3、C4；（2）熱值約為50.16MJ/m；（3）空混氣的比重為1.40；（4）爆炸極限3.5～16.81%（體積比）.以上參數(shù)是標準狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù).（二）事故成因分類5.2.1.塌方；5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；5.2.3.人員中毒或死亡；5.2.4.火災(zāi)；5.2.5.爆燃.（三）事故成因分析造成燃氣管道事故的主要原因有：（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；（2）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道.（3）地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大，引起破壞事故.六、預(yù)防和應(yīng)急措施6.1.邊坡塌方的應(yīng)急措施：發(fā)生塌方后，急救的原則是首先救出遇險者.其次在塌方的救援過程中，常常會“再次塌方”傷及救援人員，這是需要特別注意的（1）對全身被埋者的急救方法塌方時造成人整體被淹埋，應(yīng)立即組織力量進行救援.如不及時正確救治，可造成死亡.當了解清楚被埋人的位置后，在接近傷者時，要防止搶救工具挖掘時的誤傷，盡量用手刨挖.在救險時，要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況，防止挖時倒塌.（2）塌方后對受傷者的急救對塌方受傷的急救方法如下：①迅速救出傷員；②救出現(xiàn)場時，搬動要細心，嚴禁拖拉傷員而加重傷情；③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物，對呼吸困難者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血傷員須止血；骨折者就地固定后運送.頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引，頭部兩側(cè)放沙袋固定；④傷員清醒后喂少量鹽開水；⑤送醫(yī)院急救.6.2.燃氣泄漏的應(yīng)急措施：（1）燃氣事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)電話報告，燃氣公司負責人電話：xxx；安監(jiān)部門電話：xxx.（2）接到事故報告后，在組織先期處置的同時，應(yīng)迅速摸清情況，立即電話向市燃氣重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機構(gòu)報告及同時報告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門.燃氣泄露的自救方法：（1）發(fā)生燃氣氣體泄漏后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻.手頭如有水或飲料，把手帕、衣物等浸濕.（2）當發(fā)生燃氣泄漏時，不可恐慌，選擇沿高處或低洼處逃生，但切忌在低洼處滯留.（3）當發(fā)生燃氣泄漏時，要判斷燃氣源頭與風(fēng)向，沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線，朝著遠離燃氣源的方向迅速撤離現(xiàn)場，防止燃氣隨風(fēng)飄散，更不要在低洼處滯留.（4）當發(fā)生燃氣泄漏時，假如事故現(xiàn)場有專人引導(dǎo)，應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排.6.3.燃氣泄漏導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施：（1）應(yīng)采取必要措施，控制和撲滅火焰，以防事態(tài)擴大；（2）應(yīng)當立即通知消防部門；（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火.發(fā)生火災(zāi)時的自救方法：（1）在火場中浸濕的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，會讓自己堅持的久一些，從而給消防員們更多的時間來救自己.（2）先要冷靜下來，確定自己所處的位置，根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢，選擇的逃生方法.6.4應(yīng)急物品項目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資，如：毛巾、清水、急救藥品、滅火器等.七、應(yīng)急基本原則7.1.如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的，現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救.7.2.若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化或擴大，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進入警戒區(qū)域.7.3.指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點保持一定的安全間距.八、報警和處置程序8.1.應(yīng)立即向119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級.8.2.應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組，采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級.8.3.現(xiàn)場負責人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo).同時，向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告事發(fā)情況.8.4.現(xiàn)場負責人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報告：事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度（含設(shè)備故障部位）、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位.根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù).九、后期處置9.1.調(diào)查報告事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：（1）調(diào)查中查明的事實；（2）事故原因分析及主要依據(jù)；（3）事故結(jié)論；（4）各種必要的附件；（5）調(diào)查中尚未解決的問題；（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議.9.2.調(diào)查總結(jié)（1）恢復(fù)正常之后，由搶修總指揮或項目經(jīng)理牽頭，召開搶修情況分析會，寫出相應(yīng)的處理報告，如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的，應(yīng)追究其賠償.（2）若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時，應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查.十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成及職責常德大道燃氣事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組組長：副組長：成員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話：燃氣公司負責人聯(lián)系電話：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責：（1）指揮和協(xié)調(diào)燃氣事故的處置.（2）對相關(guān)燃氣事故應(yīng)急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關(guān)部門或單位報告.（3）組織燃氣重大事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作.（4）負責燃氣重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告.十一、在燃氣管道旁施工的注意事項（1）施工人員作業(yè)時必須佩戴安全帽，嚴格按照設(shè)計規(guī)定要求進行施工.（2）施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品.（3）當夜間施工時照明要充足.（4）在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常，及時上報.（5）在燃氣管道旁邊施工時，溝槽開挖采用人工進行，同時應(yīng)通知燃氣公司人員到場監(jiān)督指導(dǎo).（6）在燃氣管道旁邊施工時，應(yīng)得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃氣公司代表同意后方可進行施工.（7）當雨污水管道與燃氣管道相交叉時，應(yīng)設(shè)置截面不小于600mmX600mm的磚墩支撐，防止燃氣管道斷裂.十二、制定與解釋本預(yù)案由常德大道改擴建工程項目部制定并解釋.十三、預(yù)案的生效本預(yù)案自發(fā)布之日起實施.社區(qū)燃氣安全應(yīng)急預(yù)案51總則1.1目的為了有效預(yù)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害對城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施造成破壞而引發(fā)燃氣安全事故或燃氣供應(yīng)中斷，最大限度減少災(zāi)害帶來的損失，保障安全穩(wěn)定供氣，根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局抗臺防汛應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市燃氣行業(yè)實際，制定本預(yù)案。1.2、工作原則堅持以人為本，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少臺風(fēng)洪汛等自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，增強憂患意識，做好應(yīng)對臺風(fēng)洪汛等自然災(zāi)害的各項準備工作；堅持依靠科技，采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高燃氣行業(yè)自防自救和應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合能力。2適用范圍本預(yù)案適用于漳州市區(qū)范圍內(nèi)因臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害導(dǎo)致城鎮(zhèn)燃氣儲存、輸配、供應(yīng)環(huán)節(jié)突發(fā)燃氣泄露、爆炸、爆燃、火災(zāi)、停氣等事故的預(yù)防和處置工作。3組織機構(gòu)及職責3.1組織機構(gòu)漳州市燃氣管理處抗臺防汛工作小組組長：處主任副組長：支部書記成員：各科室人員和燃氣企業(yè)負責人3.2工作職責及時傳達和貫徹執(zhí)行市住建局防汛抗災(zāi)指揮部的各項決定、指令，檢查和報告執(zhí)行情況；負責燃氣行業(yè)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作的部署和指導(dǎo)、檢查，敦促燃氣企業(yè)燃氣設(shè)施災(zāi)害預(yù)防、搶險搶修及恢復(fù)供氣工作。4預(yù)防和預(yù)警機制4.1預(yù)案準備各燃氣企業(yè)應(yīng)制（修）訂完善防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。4.2預(yù)防準備組織做好防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害的安全檢查，督促各燃氣企業(yè)備足搶險救災(zāi)物資和器材，落實搶險隊伍，開展防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險預(yù)案演練，加強防災(zāi)宣傳工作。4.3響應(yīng)級別按防臺風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。5應(yīng)急響應(yīng)5.1防臺風(fēng)響應(yīng)5.1.1Ⅳ級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為市防指防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）預(yù)報，預(yù)計未來72小時內(nèi)可能影響或登陸我市，沿海或者陸地平均風(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)；或者近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計未來24小時內(nèi)可能影響或登陸我市。應(yīng)級響應(yīng)行動：加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達。5.1.2Ⅲ級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為市防指防臺風(fēng)Ⅲ級響應(yīng)。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）消息或沿海臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）警報，預(yù)計臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）未來48小時可能或者已經(jīng)影響我市，沿海或者陸地平均風(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)。應(yīng)急響應(yīng)行動：加強值班，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況，各司其職，做好防臺風(fēng)各項準備工作。通知各燃氣企業(yè)投入防臺風(fēng)防洪排澇工作。5.1.3Ⅱ級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為市防指防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴）警報，預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)（強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴）在未來48小時內(nèi)將影響或登陸我市；或者預(yù)計近中心最大風(fēng)力8～9級（含9級）的熱帶風(fēng)暴未來24小時內(nèi)將影響或登陸我市。應(yīng)急響應(yīng)行動：立即按照防臺風(fēng)預(yù)案，部署落實防臺風(fēng)各項工作，傳達省、市防指部署和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。加強值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。組織各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作。組織人員深入各燃氣企業(yè)，指導(dǎo)檢查防臺風(fēng)準備情況，督促其落實各項防御措施，并及時將防御部署情況上報局防汛辦。5.1.4Ⅰ級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為市防指防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴）緊急警報，預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)（強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴）在24小時內(nèi)將影響或登陸我市。應(yīng)急響應(yīng)行動：單位責任人上崗到位，指導(dǎo)檢查各燃氣企業(yè)全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。組織各方力量，全力投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪水工作。5.2防暴雨、防洪澇響應(yīng)5.2.1Ⅳ級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為市防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應(yīng)。（1）市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。（2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計九龍江西溪干流控制站之一發(fā)生2～5年一遇（洪水頻率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或九龍江北溪干流控制站之一發(fā)生5～10年一遇（洪水頻率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或其它流域面積在100平方公里以上的河流之一發(fā)生20～30年一遇的洪水。（3）中小河流堤防出現(xiàn)險情應(yīng)急響應(yīng)行動：適時啟動防御暴雨洪澇預(yù)案，部署落實防御暴雨洪澇各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。5.2.2Ⅲ級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，