環(huán)境規(guī)劃與管理

城市與環(huán)境學(xué)院田莘冉1.環(huán)境管理是對(duì)損害人類(lèi)自然環(huán)境質(zhì)量的人的活動(dòng)（特別是損害大氣、水、和陸地外貌的質(zhì)量的人的活動(dòng)）施加影響。內(nèi)涵：其實(shí)質(zhì)是規(guī)范和限制人類(lèi)的觀念和行為。2.環(huán)境規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)組成部分，是環(huán)境管理的首要職能，它是指為使環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境作為一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)學(xué)原理和地學(xué)原理，對(duì)其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行控制，而對(duì)人類(lèi)自身活動(dòng)和環(huán)境所做出的時(shí)間和空間上的合理安排。內(nèi)涵：其實(shí)質(zhì)上是一種為克服人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的盲目和主觀隨意性所采取的科學(xué)決策活動(dòng)。關(guān)系：（1）規(guī)劃職能是環(huán)境管理的首要職能：（2）環(huán)境目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理的共同核心（3）環(huán)境規(guī)劃與管理具有共同的理論基礎(chǔ)3.環(huán)境規(guī)劃與管理的對(duì)象主要應(yīng)該是“現(xiàn)代系統(tǒng)管理”的“五要素論”和人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)兩個(gè)方面。“五要素論”研究對(duì)象：人（第一個(gè)主要對(duì)象）、物（重要研究對(duì)象）、資金（重要物質(zhì)基礎(chǔ)）、信息（重要對(duì)象）和時(shí)空（重要的研究對(duì)象）人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體大體可以分為三個(gè)方面：（1）個(gè)人（2）企業(yè)（3）政府4主要手段有：①行政手段②法律手段③經(jīng)濟(jì)手段④技術(shù)手段⑤宣傳教育手段5.環(huán)境管理的基本任務(wù)應(yīng)該是：轉(zhuǎn)變?nèi)祟?lèi)社會(huì)的基本觀念和調(diào)整人類(lèi)社會(huì)的行為。文化決定著人類(lèi)的行為，只有轉(zhuǎn)變了過(guò)去那種視環(huán)境為征服對(duì)象的文化，才能從根本上去解決環(huán)境問(wèn)題。從這個(gè)意義上來(lái)講，環(huán)境文化的建設(shè)是環(huán)境規(guī)劃與管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本的任務(wù)。人類(lèi)的社會(huì)行為分為政府行為、市場(chǎng)行為和公眾行為三種。這三種行為都可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。因此，調(diào)整人類(lèi)社會(huì)行為，提倡環(huán)境友好型行為是環(huán)境規(guī)劃與管理的基本任務(wù)。6.我國(guó)環(huán)境管理的基本政策：①“預(yù)防為主，防護(hù)結(jié)合”政策②“污染者付費(fèi)”原則③“強(qiáng)化環(huán)境管理”政策7.環(huán)境法律責(zé)任：指環(huán)境法主體因違反其法律義務(wù)而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的、具有強(qiáng)制性的法律后果。環(huán)境行政、民事、刑事責(zé)任。8.三同時(shí)制度系指所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其防治污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。9.排污收費(fèi)制度系指對(duì)排放污染物的工礦企業(yè)事業(yè)單位征收排污費(fèi)，用于污染的治理。10.環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。(后面幾個(gè)制度自己補(bǔ)充了解)11.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：是國(guó)家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，控制污染，保護(hù)人群健康，社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡，按照法定程序智定德各種技術(shù)規(guī)范的總體。我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由五類(lèi)兩級(jí)組成。五類(lèi)指：⑴環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；⑵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；⑶環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；⑷環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)；⑸其他標(biāo)準(zhǔn)。兩級(jí)指：⑴國(guó)際級(jí)和⑵地方級(jí)。12.管理的職能：1計(jì)劃職能的含義：計(jì)劃職能是指任何組織或個(gè)人為了有效地達(dá)到某種目標(biāo)而做的籌劃和安排。計(jì)劃職能的作用：是管理的首要職責(zé)；計(jì)劃不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，也是組織成員的普遍職責(zé)2組織職能的含義：組織職能是為了達(dá)到某些特定目標(biāo)經(jīng)由分工與合作及不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度，而購(gòu)成的人的集合的一種管理職能。因而，組織必須具有目標(biāo)；沒(méi)有分工與合作也不能稱(chēng)其為組織；組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。組織職能的作用：是管理的基本職責(zé)。3控制職能的含義：控制職能是按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃的完成情況和糾正計(jì)劃執(zhí)行中的偏差以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂坡毮艿淖饔茫菏枪芾淼幕韭氊?zé)。13.管理的二重性：它既有同生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性，又有同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性。14.反饋控制和前饋控制反饋控制：用過(guò)去的情況來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)在和將來(lái)。（制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）前饋控制：不斷利用最新的信息進(jìn)行預(yù)測(cè)，把所期望的結(jié)果和預(yù)測(cè)的結(jié)果比較，采取措施使投入和實(shí)施的信息和預(yù)期結(jié)果相吻合。（環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)）15.環(huán)境容量：某環(huán)境單元所允許承納的污染物質(zhì)二等最大數(shù)量。環(huán)境承載力：指某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力閾值。環(huán)境承載力是環(huán)境系統(tǒng)功能的外在表現(xiàn)，環(huán)境承載力可劃分為：①環(huán)境能夠容納污染物的量；②環(huán)境持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模的能力；③環(huán)境維持良好生態(tài)系統(tǒng)的能力。16.生態(tài)工業(yè)園：是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的工業(yè)園區(qū)。它通過(guò)物流或能流傳遞等方式把兩個(gè)或兩個(gè)以上生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)鏈接起來(lái)，形成資源共享、產(chǎn)品鏈延伸和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)共生網(wǎng)絡(luò)中，一家工廠的產(chǎn)品或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源，形成產(chǎn)品鏈和廢物鏈，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量多級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化。17.目標(biāo)管理：是在一定時(shí)期內(nèi)，激勵(lì)各級(jí)管理人員積極參加工作目標(biāo)的制度，并在管理中實(shí)行自我控制，自覺(jué)完成工作目標(biāo)，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)管理的實(shí)施步驟：①制定規(guī)劃的目標(biāo)方針，然后由上而下逐級(jí)展開(kāi)，分解為各部門(mén)、各地區(qū)的分目標(biāo)，形成目標(biāo)體系②組織實(shí)施目標(biāo)方案，進(jìn)行信息交流、檢查、控制等活動(dòng)，保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)③對(duì)目標(biāo)完成情況自下而上的評(píng)定、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰④在預(yù)定目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面總結(jié)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)方案，制定新的目標(biāo)，轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。18.我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系（沒(méi)化）：①憲法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范②環(huán)境保護(hù)基本法③環(huán)境資源單行法④?chē)?guó)家其他法律有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定⑤國(guó)家行政部門(mén)制定的各種環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)和條例⑥環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)⑦簽署并批準(zhǔn)的國(guó)際環(huán)境公約第四章：計(jì)算1.答案算術(shù)平均值=0.835幾何平均數(shù)＝0.832調(diào)和平均數(shù)＝0.835中位數(shù)＝（0.83+0.84）/2=0.835標(biāo)準(zhǔn)差＝0.0676算術(shù)平均誤差＝0.0567級(jí)差＝0.1914該組數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值為58.23，其中60.31的偏差最大，故首先檢驗(yàn)該數(shù)。計(jì)算得到：均值58.23，標(biāo)準(zhǔn)差：1.20，取顯著性水平0.05，根據(jù)p.72表4-1，|60.31一58.23|=2.08<2.18*1.20=2.62故60.31不是異常數(shù)據(jù)，應(yīng)該保留。用格拉布斯準(zhǔn)則檢驗(yàn)沒(méi)有應(yīng)舍去的數(shù)據(jù)。3.有一組三因子數(shù)據(jù)：x1=(1,3,4,5)，x2=(0.2,0.3,0.4)，x3=(32,35,36)，試對(duì)它們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。答：算術(shù)平均值X＝(1＋3＋4＋5)/4＝3.25標(biāo)準(zhǔn)差S=1.71算術(shù)平均值X＝(0.2+0.3+0.4)/3＝0.3標(biāo)準(zhǔn)差S=0.1算術(shù)平均值X＝(32+35+36)/3=34.3標(biāo)準(zhǔn)差S=2.08U=(x–x)/S=(1-3.25)/1.71=–1.32U=(x–x)/S=(3-3.25)/1.71=-0.15U=(x–x)/S=(4-3.25)/1.71=0.44U=(x–x)/S=(5-3.25)/1.71=1.02U=(x–x)/S=(0.2-0.3)/0.1=-1U=(x–x)/S=(0.3-0.3)/0.1=0U=(x–x)/S=(0.4-0.3)/0.1=1U=(x–x)/S=(32-34.3)/2.08=-1.10U=(x–x)/S=(35-34.3)/2.08=0.34U=(x–x)/S=(36-34.3)/2.08=0.8219.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容和方法：內(nèi)容：環(huán)境特征調(diào)查、生態(tài)調(diào)查、污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、環(huán)境保護(hù)治理措施效果調(diào)查、環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查方法：收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、遙感的方法20.環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法：內(nèi)容：自然環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、污染源評(píng)價(jià)方法：自然環(huán)境評(píng)價(jià)方法、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法、污染源評(píng)價(jià)方法22環(huán)境規(guī)劃與管理指標(biāo)體系的組成包括:①環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、②污染物總量控制指標(biāo)、③環(huán)境污染治理水平和效益指標(biāo)、④排污費(fèi)征收和使用情況指標(biāo)、⑤其他相關(guān)指標(biāo)21環(huán)境目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃與管理的核心內(nèi)容，是對(duì)規(guī)劃與管理對(duì)象未來(lái)某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所做的規(guī)定。（P90）分類(lèi)項(xiàng)目說(shuō)明管理層次宏觀目標(biāo)詳細(xì)目標(biāo)內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)環(huán)境污染總量控制目標(biāo)目的環(huán)境污染控制目標(biāo)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)環(huán)境管理目標(biāo)時(shí)間短期目標(biāo)中期目標(biāo)長(zhǎng)期目標(biāo)空間范圍23.我國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍項(xiàng)目范圍自然資源統(tǒng)計(jì)反應(yīng)土壤、森林、草原、水、海洋、氣候、礦產(chǎn)、能源、旅游及自然保護(hù)區(qū)的實(shí)有數(shù)量、利用程度、保護(hù)情況生態(tài)破壞與建設(shè)統(tǒng)計(jì)反映水、空氣、土地、植被等方面的破壞與建設(shè)情況區(qū)域環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)反映水、大氣、固體廢物和噪聲污染狀況和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況區(qū)域環(huán)境污染與防治統(tǒng)計(jì)反映城市基本情況、污染排放、區(qū)域治理和綜合利用的基本狀況環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)反映環(huán)境法規(guī)立法和執(zhí)法、行政管理制度的實(shí)施，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的利用、宣傳教育和科技措施等方面管理工作的實(shí)施情況環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的自身建設(shè)統(tǒng)計(jì)反映環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)、人員和儀器裝備的現(xiàn)有規(guī)模與水平環(huán)境統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法：定期普查、抽樣調(diào)查、科學(xué)估算、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查環(huán)境統(tǒng)計(jì)的研究方法：大量觀察法、綜合分析法、歸納推斷法24.環(huán)境管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段：可行性研究、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)的實(shí)施與評(píng)價(jià)25.環(huán)境目標(biāo)：是指在一定的條件下，決策者對(duì)環(huán)境質(zhì)量所想要達(dá)到（或期望達(dá)到）的環(huán)境狀況或標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃的核心和靈魂，是進(jìn)行環(huán)境建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。26.環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系包括①環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)（大氣、水環(huán)境、噪聲）、②污染物總量控制指標(biāo)（大氣污染物、水污染物、工業(yè)固廢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃）、③環(huán)境規(guī)劃措施與管理措施指標(biāo)（城市環(huán)境綜合防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染控制、水域環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)污染源治理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)投資）以及④相關(guān)指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)）。27.環(huán)境規(guī)劃工作程序和技術(shù)程序的區(qū)別和聯(lián)系？區(qū)別在于工作程序由領(lǐng)導(dǎo)組、協(xié)調(diào)組和技術(shù)組之間協(xié)調(diào)，將規(guī)劃方案變?yōu)閷?shí)施方案并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程；而技術(shù)程序則由專(zhuān)門(mén)組織的技術(shù)隊(duì)伍承擔(dān)確定規(guī)劃文本的過(guò)程。聯(lián)系在于技術(shù)程序?yàn)楣ぷ鞒绦虻闹饕A段，即工作程序包含技術(shù)程序。28.如何進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的方案設(shè)計(jì)？1、分析調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果。包括環(huán)境質(zhì)量、污染狀況、主要污染物和污染源，現(xiàn)有環(huán)境承載力、污染削減量、現(xiàn)有資金和技術(shù)的調(diào)查和評(píng)價(jià)。從而明確環(huán)境現(xiàn)狀、治理能力和污染綜合防治水平。2、分析預(yù)測(cè)的結(jié)果。擺明環(huán)境存在的主要問(wèn)題，明確環(huán)境現(xiàn)有承載力、削減量和可能的投資等，從而綜合考慮實(shí)際存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。3、詳細(xì)列出環(huán)境規(guī)劃總目標(biāo)和各項(xiàng)分目標(biāo)。以明確現(xiàn)實(shí)環(huán)境與環(huán)境目標(biāo)的差距4、制定環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)。從整體上提出環(huán)境保護(hù)方向、重點(diǎn)、主要任務(wù)和步驟。5、制定環(huán)境規(guī)劃的措施和對(duì)策。如污染綜合整治措施、自然資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)措施、調(diào)整生產(chǎn)力布局措施。29.環(huán)境功能區(qū)劃：城市環(huán)境功能區(qū)、空氣~、地表水~城市聲學(xué)~地表水環(huán)境功能區(qū)劃分為五類(lèi)：Ⅰ類(lèi)：主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；Ⅱ類(lèi)：主要適用于集中式飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)等：Ⅲ類(lèi)：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)：Ⅳ類(lèi)：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；Ⅴ類(lèi)：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。30.什么是水環(huán)境容量？水環(huán)境容量在流域水環(huán)境規(guī)劃與管理中有什么作用？答：水環(huán)境容量是指水體在特定的環(huán)境目標(biāo)下所能容納污染物的量。在理論上，水環(huán)境容量是環(huán)境的自然規(guī)律參數(shù)與社會(huì)效益參數(shù)的多變量函數(shù)。它反映污染物在水體中的遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律，也滿(mǎn)足特定功能條件下，水環(huán)境對(duì)污染物的承受能力；在實(shí)踐上，水環(huán)境容量是環(huán)境目標(biāo)管理的基本依據(jù)，是水環(huán)境規(guī)劃的主要環(huán)境約束條件，也是污染物總量控制的關(guān)鍵參數(shù)31.水環(huán)境功能區(qū)劃：是根據(jù)水體不同區(qū)段的自然條件、區(qū)域內(nèi)的用水需求，按國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水體不同區(qū)段按其功能加以劃分，并確定其相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。水體功能區(qū)是指水體使用功能所占有的范圍。32.清潔生產(chǎn)審計(jì)：指對(duì)組織產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)全過(guò)程的重點(diǎn)或優(yōu)先環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量監(jiān)測(cè)，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出對(duì)策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。（通過(guò)提高能源、資源利用效率，減少?gòu)U物產(chǎn)生量，達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一）33.水中的污染物通?？煞譃槿箢?lèi)，即生物性、物理性和化學(xué)性污染物。①生物性污染物：包括細(xì)菌、病毒和寄生蟲(chóng)。②物理性污染物：包括懸浮物、熱污染和放射性污染。③化學(xué)性污染物：包括有機(jī)和無(wú)機(jī)化合物。常見(jiàn)的江河湖泊污染物：藻類(lèi)植物輪蟲(chóng)等，入侵植物（如水葫蘆、空心蓮子草）34.水污染控制單元是指源與水域組成的可操作實(shí)體。水域按不同使用功能劃分，源為排入相應(yīng)受納水域的所有污染源的集合。作為可操作實(shí)體，控制單元既可以體現(xiàn)污染物類(lèi)型及其時(shí)空分布，又可以在單元內(nèi)及單元之間建立定量化的輸入響應(yīng)模型，反映出源與目標(biāo)之間、區(qū)域與區(qū)域之間的相互作用。這樣，可以將復(fù)雜的方案分解為單元問(wèn)題來(lái)逐一處理，最后使整個(gè)系統(tǒng)的問(wèn)題得到解決。另外，凡是可供實(shí)施的水污染控制規(guī)劃，必須與城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，而這三個(gè)規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，就是與之相應(yīng)的一個(gè)個(gè)水污染控制單元。35.水環(huán)境容量的影響因素？如何確定一定水域的水環(huán)境容量？①水體特征包括一系列的自然參數(shù)如幾何參數(shù)，水文參數(shù)，水化學(xué)參數(shù)及水體的物理化學(xué)和生物自?xún)糇饔?，這些參數(shù)決定了水體對(duì)污染物的稀釋擴(kuò)散能力，從而決定水環(huán)境容量的大小。②水質(zhì)目標(biāo)水體對(duì)污染物的納污能力是相對(duì)于水體滿(mǎn)足一定的功能和用途而言的，因而不同的水質(zhì)目標(biāo)決定了水環(huán)境容量的大?、畚廴疚锾匦圆煌廴疚镌谒w中的允許量不同，因而水環(huán)境容量也因污染物的不同而不同④水環(huán)境利用方式（1）對(duì)于擬接納開(kāi)發(fā)區(qū)污水的水體，如常年徑流的河流、湖泊、近海水域都應(yīng)估算其環(huán)境容量。（2）污染因子應(yīng)包括國(guó)家和地方規(guī)定的重點(diǎn)污染物，開(kāi)發(fā)區(qū)可能產(chǎn)生的特征污染物和受納水體敏感的污染物。（3）根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃明確受納水體不同斷（界）面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)現(xiàn)有資料或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析清楚受納水體的環(huán)境質(zhì)量狀況；分析受納水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)程度。（4）在對(duì)受納水體動(dòng)力特性進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，利用水質(zhì)模型建立污染物排放和受納水體水質(zhì)之間的輸入響應(yīng)關(guān)系。（5）確定合理的混合區(qū)，根據(jù)受納水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)程度，考慮相關(guān)區(qū)域排污的疊加影響；應(yīng)用輸入響應(yīng)關(guān)系，以受納水體水質(zhì)按功能達(dá)標(biāo)為前提，估算相關(guān)污染物的環(huán)境容量（最大允許排放量或排放強(qiáng)度）。36.城市環(huán)境：指與城市整體發(fā)生關(guān)系的各種人文現(xiàn)象、自然現(xiàn)象的總和。為了綜合整治城市環(huán)境問(wèn)題，城市環(huán)境規(guī)劃便應(yīng)運(yùn)而生。其任務(wù)是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)系統(tǒng)良性循環(huán)，提出和實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境目標(biāo)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。城市污染控制規(guī)劃的內(nèi)容包括：①預(yù)測(cè)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的影響；②確定功能分區(qū)及各區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)值；③提出切實(shí)可行的、實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)值的污染防治方案，包括大氣污染控制規(guī)劃、水污染控制規(guī)劃、固體廢物管理規(guī)劃和噪聲污染控制規(guī)劃。37.大氣環(huán)境規(guī)劃的基本方法：多因素評(píng)價(jià)法、模糊聚類(lèi)分析方法、生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)法、層次分析法、針對(duì)中小城市的總量控制法及其描述下的A-P值法38.水環(huán)境污染物的總量分配：①層次分析法②基尼系數(shù)修正法39.試述固體廢物管理規(guī)劃的技術(shù)路線①基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析,②污染源預(yù)測(cè)分析,③規(guī)劃模型建立和調(diào)整,④規(guī)劃方案的權(quán)衡分析40.制定噪聲控制規(guī)劃方案a)確定指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)b)通過(guò)鑒別得出噪聲評(píng)價(jià)：（涉及的區(qū)域、工作位置處的照射量、各個(gè)噪聲源對(duì)工作位置處照射量的影響；人的暴露量；聲源發(fā)射并對(duì)它們排序）c)可采取的噪聲控制措施：（聲源處的噪聲控制；工作場(chǎng)所中傳播途徑方面的噪聲控制；工作位置處的噪聲控制。d)制定噪聲控制方案；e)實(shí)施相應(yīng)的噪聲控制措施；f)檢驗(yàn)所達(dá)到的噪聲降低量。41.生態(tài)適宜性分析的方法：因素疊加法、線性與非線性因子組合法、生態(tài)適宜性等級(jí)劃分42.城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容：①土地利用規(guī)劃②人口適宜容量規(guī)劃③環(huán)境污染防治規(guī)劃④生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃⑤園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃43.生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的內(nèi)容：①系統(tǒng)集成：物質(zhì)集成、能量集成、水集成、信息集成。②管理與服務(wù)44.何謂生態(tài)規(guī)劃？生態(tài)規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃什么關(guān)系？生態(tài)規(guī)劃就是要以生態(tài)學(xué)原理、城市規(guī)劃原理為指導(dǎo)，應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)手段去辨識(shí)、模擬、設(shè)計(jì)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種生態(tài)關(guān)系，確定資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的生態(tài)適宜度，促進(jìn)人與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種規(guī)劃方法。生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃不同于環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境規(guī)劃側(cè)重于環(huán)境，特別是自然資源的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、管理等，而生態(tài)環(huán)境規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各種生態(tài)關(guān)系的和諧與生態(tài)質(zhì)量的提高。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在關(guān)注區(qū)域或城市的自然資源和環(huán)境的利用與消耗對(duì)人的生存狀況等的影響的同時(shí)，也會(huì)考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子的作用。而區(qū)域規(guī)劃則主要是在城市規(guī)劃和工礦區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。多側(cè)重于各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的布局在一定地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。45.何謂生態(tài)城市？特征？生態(tài)城市：從廣義上講，是按照生態(tài)學(xué)原則建立起來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系,是有效的利用環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式.狹義的講,就是按照生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行城市設(shè)計(jì),建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)聚居環(huán)境.特征：和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性、區(qū)域性和結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)七個(gè)特點(diǎn)。46.生態(tài)工業(yè)園和傳統(tǒng)工業(yè)園在資源利用上的區(qū)別生態(tài)工業(yè)園與傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)——生產(chǎn)——使用——廢棄”生產(chǎn)方式不同，生態(tài)工業(yè)園區(qū)遵循的是“回收——再利用——設(shè)計(jì)——生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。它仿照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)方式，使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物成為下游生產(chǎn)的原料，達(dá)到相互間資源的最優(yōu)化配置。47.末端控制：又稱(chēng)末端處理或末端治理，是指在生產(chǎn)過(guò)程的終端或者在廢棄物排放到自然界之前，采取一系列措施對(duì)其進(jìn)行物理、化學(xué)或生物過(guò)程的處理，以減少排放到環(huán)境中的廢物總量。48.源削減：包括減少在回收利用、處理或處置以前進(jìn)入廢物流或環(huán)境中的有害物質(zhì)、污染物的數(shù)量的活動(dòng)，以及減少這些有害物質(zhì)、污染物的排放對(duì)公眾健康和環(huán)境危害的活動(dòng)。49.ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)龐大的體系，建立環(huán)境管理體系，放棄傳統(tǒng)的末端管理模式，而采取預(yù)防的做法。主要內(nèi)容包括：環(huán)境管理體系、標(biāo)準(zhǔn)審核、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生平周期評(píng)定等。（環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合）50.環(huán)境績(jī)效：指一個(gè)組織基于環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系成效。環(huán)境績(jī)效評(píng)估：由獨(dú)立的考核機(jī)構(gòu)或考核人員，對(duì)被考核單位或項(xiàng)目的環(huán)境管理活動(dòng)進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查、分析，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定其現(xiàn)狀和潛力，對(duì)提高環(huán)境管理績(jī)效提出建議，促進(jìn)其改善環(huán)境管理、提高環(huán)境管理績(jī)效的一種評(píng)估活動(dòng)。方法：①組織的環(huán)境績(jī)效基準(zhǔn)②選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)（管理績(jī)效指標(biāo)MPIs、作業(yè)績(jī)效指標(biāo)OPIs、環(huán)境狀態(tài)指標(biāo)ECIs）③運(yùn)用數(shù)據(jù)與信息（實(shí)施）④報(bào)告溝通⑤審查和改進(jìn)環(huán)境績(jī)效評(píng)估程序（檢查與矯正）51.循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有三大原則，即“減量化(reducing)、再利用(reusing)、資源化(recycling)”原則，并稱(chēng)為“3R原則”。52.如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核（P196自行補(bǔ)充）籌劃和組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、備選方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)審計(jì)。通過(guò)審計(jì)明確以下三方面的內(nèi)容：（1）廢棄物在哪里產(chǎn)生