新形勢下加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員考核的思考

新形勢下加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員考核的思考

1實(shí)驗(yàn)室改革推動實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)和發(fā)展為了21世紀(jì)的教育改革，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，特別是加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的審查，對全面推進(jìn)教育和學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力具有重要意義。中國科學(xué)院院長路甬祥院士指出,“知識創(chuàng)新的主體是受過教育的人,掌握科學(xué)文化知識具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人力資源是國家繁榮昌盛最寶貴的資源和動力?！遍_展實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵在人。在新形勢下,選拔、培養(yǎng)、建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍顯得尤為重要。隨著實(shí)驗(yàn)室改革的深化,實(shí)驗(yàn)室的管理步入了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化軌道,這為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核提供了有利條件。尤其是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的合理定編和科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)對提高其工作積極性和隊(duì)伍素質(zhì)具有重要作用。2實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)新技術(shù)的應(yīng)用需要掌握(1)實(shí)驗(yàn)室體制改革后,出現(xiàn)了新的功能型實(shí)驗(yàn)室、綜合性實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)中心,要承擔(dān)多學(xué)科、多門課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。為了提高儀器設(shè)備的利用率,實(shí)驗(yàn)室全天候?qū)W(xué)生或社會開放。由于實(shí)驗(yàn)室功能的多元化,工作內(nèi)涵發(fā)生了極大的改變,工作量成倍增加,要激發(fā)他們的工作積極性,合理配置實(shí)驗(yàn)室人力資源和加強(qiáng)管理就顯得非常重要。(2)實(shí)驗(yàn)室重組后,實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員來自各個不同功能的實(shí)驗(yàn)室,知識面比較單一,實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理能力、業(yè)務(wù)水平等有一定差別。同時,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目種類繁多,服務(wù)對象增加,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)的復(fù)雜程度大大提高,這就要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？己耸氰b別其能力提高素質(zhì)的有效手段之一。(3)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革后,實(shí)驗(yàn)課不再依附于理論課,實(shí)驗(yàn)手段也不再是簡單的理論驗(yàn)證或演示操作,實(shí)驗(yàn)室的功能重心轉(zhuǎn)移為培養(yǎng)學(xué)生的動手、動腦、設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰蛣?chuàng)新素質(zhì)。為此增加了大量的設(shè)計(jì)性、綜合性和開放性實(shí)驗(yàn),這除了要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識外,還要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。新時期對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核提出了新的要求。(4)科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展給實(shí)驗(yàn)教學(xué)帶來了新的機(jī)遇及時將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)虛擬仿真等新技術(shù)引入實(shí)驗(yàn)教學(xué),不但可以提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,而且還有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。仿真軟件緩解了教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)解決了時空不足,虛擬實(shí)驗(yàn)解決了對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足問題。嶄新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段可以使學(xué)生充分發(fā)揮想象力,成為實(shí)驗(yàn)的主人。這些技術(shù)都首先需要實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員掌握并予以應(yīng)用。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的知識更新、進(jìn)修提高應(yīng)是考核的重要內(nèi)容之一。3實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的定編隨著實(shí)驗(yàn)室改革的深化,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的地位得到加強(qiáng)。由于實(shí)驗(yàn)室的合并、重組、新建,使得對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的配置應(yīng)重新審視,合理定編是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極性的基礎(chǔ)。定編的核心問題是工作量。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作量主要包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備、儀器設(shè)備維護(hù)與管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究及其他工作量。根據(jù)牛永宏等提出的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員編制的數(shù)學(xué)模型公式稍作調(diào)整就能較好地應(yīng)用于實(shí)踐。該公式比較客觀地根據(jù)實(shí)驗(yàn)課時數(shù)計(jì)算出所需實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的編制數(shù),方法直接明了?？紤]到許多專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)班級少,一個實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要負(fù)責(zé)幾門課甚至十幾門課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),為保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,在編制時適當(dāng)放寬。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的定編公式為:其中Ei為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員編制數(shù);Hi為計(jì)劃實(shí)驗(yàn)時數(shù);Ni為實(shí)驗(yàn)學(xué)生總數(shù);K為工作量計(jì)算系數(shù);r為人數(shù)系數(shù)。同時,隨著對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視和211工程及985工程的實(shí)施,國家和當(dāng)?shù)卣哟罅藢?shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,使實(shí)驗(yàn)室添置了大量先進(jìn)的、功能多樣的大型精密儀器設(shè)備。往往一個實(shí)驗(yàn)室10萬元以上的有好幾臺(件)。為了保管和使用好這些儀器,提高大型精密儀器的利用率,必須有專人負(fù)責(zé),面向全校甚至全社會開放,使購置的精密儀器得到充分利用。在實(shí)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定編時,應(yīng)配置大型精密儀器專職管理人員。建議10萬元以上儀器3臺(件)以上配置1名。4考核和考核管理對于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核,每個學(xué)?；旧暇贫藣徫宦氊?zé),但缺乏細(xì)化的、可操作性強(qiáng)的考核細(xì)則。為此合理制定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核細(xì)則就顯得非常重要。通過細(xì)化工作量指標(biāo),使每個實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員年終考評時有章可循。考核細(xì)則以工作量計(jì)算為主,兼顧質(zhì)量。工作量包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和其他方面全學(xué)年工作量以周每周天每天8小時計(jì)1440小時。(1)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量計(jì)算公式為:[實(shí)驗(yàn)計(jì)劃學(xué)時數(shù)+學(xué)生分組系數(shù)(1.5～2.5)]×備課準(zhǔn)備系數(shù)(1～2)×實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)。一個實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員一年指導(dǎo)3門課程以上的實(shí)驗(yàn),準(zhǔn)備系數(shù)增加0.5。重復(fù)性實(shí)驗(yàn),從第二個班級起準(zhǔn)備系數(shù)減0.2。教學(xué)工作量按教師工作量計(jì)算后折核。批改實(shí)驗(yàn)報告以批改份數(shù)×16計(jì)。新開實(shí)驗(yàn)第一個教學(xué)班以正常工作量的5倍計(jì)。實(shí)驗(yàn)室開放以實(shí)際開放時間計(jì)。實(shí)驗(yàn)考試(包括出題等)以考試時間×次數(shù)×3計(jì)。指導(dǎo)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)及畢業(yè)實(shí)驗(yàn)以實(shí)際時數(shù)×2計(jì)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)法研究每年核定時數(shù)。對于綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)以新開實(shí)驗(yàn)工作量計(jì)。指導(dǎo)研究生實(shí)驗(yàn)按實(shí)際時數(shù)計(jì)算。(2)實(shí)驗(yàn)室管理工作量儀器設(shè)備技術(shù)管理和日常維護(hù):儀器復(fù)雜系數(shù)(0.2～1)×臺件數(shù)×設(shè)備完好率(0.8～1)×4。實(shí)驗(yàn)室安全、衛(wèi)生:分管面積×(0.5～1)。儀器設(shè)備維修以實(shí)際修理時間計(jì)算。對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、報廢、報修等管理工作按每臺(件)×0.1計(jì)。對新進(jìn)的儀器辦理固定資產(chǎn)領(lǐng)取、驗(yàn)收、建帳、建卡工作,按每臺(件)×3計(jì)。器材管理每學(xué)年50小時。器材、藥品領(lǐng)取按1000元計(jì)10小時。(3)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作量籌建新實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室改建等;新實(shí)驗(yàn)裝置的自制復(fù)制、實(shí)驗(yàn)裝置的改進(jìn)、教具制作和軟件設(shè)計(jì)等按實(shí)際工作量計(jì)算,由實(shí)驗(yàn)室主任核定,復(fù)雜的乘上復(fù)雜系數(shù)1.5～2。(4)其他工作量有科研經(jīng)費(fèi)或分析測試經(jīng)費(fèi)的工作量按教師工作量計(jì)算后折核,參加課題工作工作量由課題主持人核定后計(jì)算。在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修時間按實(shí)際時數(shù)計(jì)算。編寫實(shí)驗(yàn)教材,校內(nèi)使用按7小時千字計(jì)算,正式出版教材按教師工作量計(jì)算后折核。發(fā)表論文按第一作者計(jì)100小時;第二作者50小時;第三作者及以下20小時。對外服務(wù)按實(shí)際時間計(jì)。行政兼職每學(xué)年不超過200小時,由實(shí)驗(yàn)室主任核定。(5)考核評價體系綜合德、能、勤、績四方面評定?？荚u結(jié)果為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。全年完成工作量1440小時以上,且質(zhì)量評價為良好以上的;完成指導(dǎo)畢業(yè)生論文、進(jìn)修學(xué)習(xí)、出版教材、發(fā)表論文、實(shí)驗(yàn)裝置制作、軟件設(shè)計(jì)、新開設(shè)計(jì)性綜合性實(shí)驗(yàn)等工作量大于300小時的作為考核優(yōu)秀的必備條件。完成全年工作量的為合格,完成工作量80%以上的為基本合格。出現(xiàn)重大責(zé)任事故的在原有考評等級基礎(chǔ)上下降一個檔次。連續(xù)二年考核不合格予以辭聘。連續(xù)二年全室平均考核工作量超過基準(zhǔn)的20%以上,應(yīng)增加實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員編制;如果工作量少于基準(zhǔn)10%,應(yīng)減少編制。5定編考核方法高校實(shí)驗(yàn)室都存在著如何充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性、最大限度地為教學(xué)、科研提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問題。為了充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的作用,加強(qiáng)考核是源頭,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員編制的合理性、科學(xué)地制定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員考核標(biāo)準(zhǔn),對他們的工作實(shí)績實(shí)行公平的量化考核是激發(fā)他們工作積極性和全面提高素質(zhì)的有效手段,德、能、勤、績是考核的主要內(nèi)容。本文提出的定編方法以實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃時數(shù)為基礎(chǔ),適當(dāng)放寬編制數(shù)。因?yàn)樵趯?shí)際工作中,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員還要承擔(dān)部分事務(wù)性工作,要有學(xué)習(xí)進(jìn)修的時間。但在具體考核時,按考核細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行。在考核的質(zhì)方面,對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提出了較高的要求,特別在評定優(yōu)秀時,除了完成工作量外,還附加二個必備條件,這對全面提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)有較好的引導(dǎo)作用。鑒于目前實(shí)驗(yàn)教學(xué)對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的高要求,除了加強(qiáng)考核外,最有效的途徑是對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行在崗輪訓(xùn)有計(jì)劃有步驟地安排實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)。為保證做到培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須單列,按年教學(xué)經(jīng)費(fèi)的一定比例下?lián)芙o實(shí)驗(yàn)室管理部門,以明確培訓(xùn)