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家電以舊換新政策執(zhí)行過程中存在的問題

烹飪是件好事。它刺激了城市家庭在食品和消費品方面的代代相傳,促進了城市報廢家電的回收進入正規(guī)渠道,間接刺激了公司在城市的銷售和質(zhì)量提升。無疑是一件“一舉三得”的良策。不過,當(dāng)前家電“以舊換新”政策在執(zhí)行過程中,卻完全走了樣。一是企業(yè)借試點之名,大幅度開展市場換購促銷,政策執(zhí)行走了樣。二是城市回收游擊隊借換舊之機大發(fā)廢品商機財,涉嫌借政策套利。企業(yè)通過促銷降低政策成本,在實施效果上還可能導(dǎo)致補貼資金的流失目前,實施“以舊換新”政策的省市全國只有9個,但這一政策卻如野草一般在全國范圍內(nèi)井噴。許多彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機等大中型企業(yè)在全國范圍內(nèi)開展家電“以舊換新”。作為這一政策促銷的幕后推手,均為企業(yè)。而企業(yè)推動這一政策的動力,也只在于“借政策下蛋”,刺激城市市場的銷售和購買力。縱觀企業(yè)的“以舊換新”促銷活動,主要是采取了相同的操作手段,即由企業(yè)出面,代表國家給予消費者購買指定家電產(chǎn)品,給予相應(yīng)的資金補助。補貼金額從300元至1500元不等。實際上,這就是企業(yè)一種變相的降價促銷,只不過借政策外衣進行了適當(dāng)?shù)陌b,最終還是為了推動市場的銷售與業(yè)績提升。企業(yè)用心良苦,而消費者也未必買帳。實際上,一些企業(yè)為了降低以舊換新政策實施的門檻,只要消費者拿著一定廢舊家電過來換購,不管是舊冰箱還是彩電,甚至是舊吹風(fēng)機、舊電水壺就可以。反正企業(yè)也不希望讓這些換購回來的廢舊家電再賺錢。往往是與當(dāng)?shù)厣碳液献?尋找一個指定的廢舊家電回收商,將這些廢舊產(chǎn)品直接處理掉。能賣多少錢并不重要,重要的是借助這一政策的促銷外衣,讓消費者感覺沾到了便宜。實際上,一些消費者根本沒有廢舊家電,也照樣能享受到相應(yīng)的促銷補貼。企業(yè)讓利消費者,本身并無錯誤之處。不過,筆者認(rèn)為,不應(yīng)該借國家政策之名,實施企業(yè)版的促銷活動。這樣,不僅有損國家政策的嚴(yán)肅性,更會給受眾和消費者一定誤導(dǎo)。當(dāng)然,也有一些企業(yè)叫冤,這補貼資金都是企業(yè)掏出來的,并沒有浪費國家的資金,也沒有形成國家補貼資金的流失。特別是在今年的市場環(huán)境下,發(fā)展市場、推動銷售顯然不是一件容易的事。不過,企業(yè)再難,也不能打政策的擦邊球,這是兩個層面上的事情。其實,圍繞“以舊換新”政策,企業(yè)可以開展更多更為有效、形式多樣的促銷活動。比如圍繞節(jié)能趨勢、圍繞品質(zhì)促銷、圍繞新品升級換代等等,都可以達到對市場需求的刺激,特別是尋找更適合企業(yè)特色的競爭手段,而絕不是在“以舊換新”同質(zhì)化的促銷政策下,再度上演價格較量。再社會化:回收體系不健全企業(yè)促銷行為的偏差,卻引發(fā)了城市家電回收大軍在這一政策中的大肆擴張,甚至涉嫌對國家政策的套利。據(jù)了解,圍繞當(dāng)前一些企業(yè)的“以舊換新”促銷,許多消費者為了迎合企業(yè)的“促銷政策”,采取了一種曲線策略,將家中現(xiàn)有的舊家電先以比較高的價格賣給廢品家電回收商,然后再以比較低的價格購買廢品回收商手中的廢家電,然后拿到賣場參加企業(yè)的“以舊換新”活動。此前,有媒體對上海地區(qū)實施的家電“以舊換新”政策進行暗訪,發(fā)現(xiàn)了上述內(nèi)容不僅普遍存在,而且火了廢舊家電回收商的生意。特別是在消費者與家電企業(yè)的這一輪“先賣后買”、“先補再賣”的來回折騰中,同樣的一件廢舊家電經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的循環(huán)處理后,出現(xiàn)了多種截然不同的結(jié)果:一是原來就要被淘汰的廢家電因為這一原因再度在市場上流通,并成為一些人群套取國家政策的載體。二是原來還可以再度使用的舊家電,經(jīng)過了多種渠道的流通之后,極有可能被再度翻新加工,成為新品被銷售到農(nóng)村市場上。造成這一現(xiàn)狀的原因,因涉及到多個環(huán)節(jié)和多個責(zé)任,在短期無法迅速解決。比如現(xiàn)階段我國廢舊家電的回收處理體系還沒有建立起來,現(xiàn)階段充斥國內(nèi)各個市場上的主體仍然是那些個體回收商,而由于這些回收商數(shù)量多、實力差、體制薄,其對回收產(chǎn)品的判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、回收價格不透明,以及回收后的產(chǎn)品再流通和處理也未能被很好的監(jiān)控,導(dǎo)致因為回收體系的不健全,而影響到家電“以舊換新”政策的執(zhí)行。另一方面,在今年的市場環(huán)境下,許多企業(yè)都急于刺激市場需求,由于采取了相對短視或投機行為,進而在當(dāng)前整個廢舊家電回收體系尚不健全的情況上,讓一些投機者有機可趁,成為這一政策中的幕后受益者。此外,我們還可以看到,當(dāng)整個社會處在“趨利性”政策的引導(dǎo)下,對于市場競爭秩序、公民社會道德等基礎(chǔ)規(guī)范的破壞就以各種形式展開,并持續(xù)不斷的出現(xiàn)。而由家電廠商、廢舊家電回收商、消費者等多個環(huán)節(jié)上建立起來的體系上,除了依靠國家政策和法規(guī)制度來維系,更重要的是各個環(huán)節(jié)上的利益各方,還需要在市場競爭中找到新的盈利點,從而解決當(dāng)前所遭遇的瓶頸。建立再回收再處理體系實際上,對于廢舊家電的回收和處理,絕非靠一個“以舊換新”政策的刺激就能快速啟動這一市場。同樣,對于這一政策的吸引力,數(shù)千年來形成的消費習(xí)慣,也絕不會提前進行家電等耐用消費品的升級換代。從某種意義上來看,這一政策現(xiàn)階段仍處在試點階段,政策出臺前本身存在于市場環(huán)節(jié)上的廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈的不完善。在這些問題得不到很好解決前,我國的家電“以舊換新”政策在實施過程中就自然會遭遇來自市場上的強大沖擊。當(dāng)務(wù)之急,解決問題的根源并不是急于推動這一政策,

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