急診科建設(shè)與管理指南

急診科建設(shè)與管理指南急診科建設(shè)與管理指南(試行)第一章總則第一條為指導(dǎo)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科的規(guī)范化建設(shè)和管理～增進(jìn)急診醫(yī)學(xué)的發(fā)展～提高急診醫(yī)療水平～確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全～根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)～制訂本指南。第二條二級(jí)以上綜合醫(yī)院急診科按照本指南建設(shè)和管理。第三條急診科是醫(yī)院急癥診療的首診場(chǎng)合～也是社會(huì)醫(yī)療服務(wù)體系的重要構(gòu)成部分。急診科實(shí)施24小時(shí)開放～承當(dāng)來院急診患者的緊急診療服務(wù)～為患者及時(shí)獲得后續(xù)的?？圃\療服務(wù)提供支持和保障。第四條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)急診科的指導(dǎo)和監(jiān)督～醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急診科的建設(shè)和管理～不停提高急救能力和診療水平～保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。第二章設(shè)立與運(yùn)行第五條急診科應(yīng)當(dāng)含有與醫(yī)院級(jí)別、功效和任務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)合、設(shè)施、設(shè)備、藥品和技術(shù)力量～以保障急診工作及時(shí)有效開展。第六條急診科應(yīng)當(dāng)設(shè)在醫(yī)院內(nèi)便于患者快速達(dá)成的區(qū)域～并臨近大型影像檢查等急診醫(yī)療依賴較強(qiáng)的部門。急診科入口應(yīng)當(dāng)暢通～設(shè)有無障礙通道～方便輪椅、平車出入～并設(shè)有救護(hù)車通道和專用停靠處,有條件的可分設(shè)普通急診患者、危重傷病患者和救護(hù)車出入通道。第七條急診科應(yīng)當(dāng)設(shè)醫(yī)療區(qū)和支持區(qū)。醫(yī)療區(qū)涉及分診處、就診室、治療室、處置室、急救室和觀察室～三級(jí)綜合醫(yī)院和有條件的二級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)急診手術(shù)室和急診重癥監(jiān)護(hù)室,支持區(qū)涉及掛號(hào)、各類輔助檢查部門、藥房、收費(fèi)等部門。醫(yī)療區(qū)和支持區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局～有助于縮短急診檢查和急救距離半徑。第八條急診科應(yīng)當(dāng)有醒目的路標(biāo)和標(biāo)記～以方便和引導(dǎo)患者就診～與手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科等相連接的院內(nèi)緊急救治綠色通道標(biāo)記應(yīng)當(dāng)清晰明顯。在醫(yī)院掛號(hào)、化驗(yàn)、藥房、收費(fèi)等窗口應(yīng)當(dāng)有急救患者優(yōu)先的方法。第九條急診科醫(yī)療急救應(yīng)當(dāng)與院前急救有效銜接～并與緊急診療有關(guān)科室的服務(wù)保持持續(xù)與暢通～保障患者獲得連貫醫(yī)療的可及性。第十條急診科應(yīng)當(dāng)明亮～通風(fēng)良好～候診區(qū)寬敞～就診流程便捷暢通～建筑格局和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院感染管理的規(guī)定。兒科急診應(yīng)當(dāng)根據(jù)小朋友的特點(diǎn)～提供適合患兒的就診環(huán)境。第十一條急診科急救室應(yīng)當(dāng)臨近急診分診處～根據(jù)需要設(shè)立對(duì)應(yīng)數(shù)量的急救床～每床凈使用面積不少于12平方米。急救室內(nèi)應(yīng)當(dāng)備有急救藥品、器械及心肺復(fù)蘇、監(jiān)護(hù)等急救設(shè)備～并應(yīng)當(dāng)含有必要時(shí)施行緊急外科處置的功效。第十二條急診科應(yīng)當(dāng)根據(jù)急診患者流量和專業(yè)特點(diǎn)設(shè)立觀察床～收住需要在急診臨時(shí)觀察的患者～觀察床數(shù)量根據(jù)醫(yī)院承當(dāng)?shù)尼t(yī)療任務(wù)和急診病人量擬定。急診患者留觀時(shí)間原則上不超出72小時(shí)。第十三條急診科應(yīng)當(dāng)設(shè)有急診通訊裝置,電話、傳呼、對(duì)講機(jī),。有條件的醫(yī)院可建立急診臨床信息系統(tǒng)～為醫(yī)療、護(hù)理、感染控制、醫(yī)技、保障和保衛(wèi)等部門及時(shí)提供信息～并逐步實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生行政部門和院前急救信息系統(tǒng)的對(duì)接。第三章人員配備第十四條急診科應(yīng)當(dāng)根據(jù)每日就診人次、病種和急診科醫(yī)療和教學(xué)功效等配備醫(yī)護(hù)人員。第十五條急診科應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量～受過專門訓(xùn)練～掌握急診醫(yī)學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能～含有獨(dú)立工作能力的醫(yī)護(hù)人員。第十六條急診科應(yīng)當(dāng)有固定的急診醫(yī)師～且不少于在崗醫(yī)師的75%～醫(yī)師梯隊(duì)構(gòu)造合理。除正在接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)師外～急診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)含有3年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)～含有獨(dú)立解決常見急診病癥的基本能力～純熟掌握心肺復(fù)蘇、氣管插管、深靜脈穿刺、動(dòng)脈穿刺、心電復(fù)律、呼吸機(jī)、血液凈化及創(chuàng)傷急救等基本技能～并定時(shí)接受急救技能的再培訓(xùn)～再培訓(xùn)間隔時(shí)間原則上不超出2年。第十七條三級(jí)綜合醫(yī)院急診科主任應(yīng)由含有急診醫(yī)學(xué)副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師擔(dān)任。二級(jí)綜合醫(yī)院的急診科主任應(yīng)當(dāng)由含有急診醫(yī)學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師擔(dān)任。急診科主任負(fù)責(zé)本科的醫(yī)療、教學(xué)、科研、防止和行政管理工作～是急診科診療質(zhì)量、病人安全管理和學(xué)科建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人。第十八條急診科應(yīng)當(dāng)有固定的急診護(hù)士～且不少于在崗護(hù)士的75%～護(hù)士構(gòu)造梯隊(duì)合理。急診護(hù)士應(yīng)當(dāng)含有3年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)～經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)合格～掌握急診、危重癥患者的急救護(hù)理技能～常見急救操作技術(shù)的配合及急診護(hù)理工作內(nèi)涵與流程～并定時(shí)接受急救技能的再培訓(xùn)～再培訓(xùn)間隔時(shí)間原則上不超出2年。第十九條三級(jí)綜合醫(yī)院急診科護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由含有主管護(hù)師以上任職資格和2年以上急診臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士擔(dān)任。二級(jí)綜合醫(yī)院的急診科護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由含有護(hù)師以上任職資格和1年以上急診臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士擔(dān)任。護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)本科的護(hù)理管理工作～是本科護(hù)理質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人。第二十條急診科以急診醫(yī)師及急診護(hù)士為主～承當(dāng)多個(gè)病人的急救、鑒別診療和應(yīng)急解決。急診患者較多的醫(yī)院～還應(yīng)安排婦產(chǎn)科、兒科、眼科、耳鼻喉科等醫(yī)師承當(dāng)本專業(yè)的急診工作。第二十一條急診科可根據(jù)實(shí)際需要配備行政管理和其它輔助人員。第四章科室管理第二十二條急診科應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格恪守執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程～確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療安全。第二十三條急診科應(yīng)當(dāng)根據(jù)急診醫(yī)療工作制度與診療規(guī)范的規(guī)定～在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完畢急救診療工作。急診實(shí)施首診負(fù)責(zé)制～不得以任何理由回絕或推諉急診患者～對(duì)危重急診患者按照“先及時(shí)救治～后補(bǔ)交費(fèi)用”的原則救治～確保急診救治及時(shí)有效。第二十四條急診應(yīng)當(dāng)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行分診程序及分診原則～按病人的疾病危險(xiǎn)程度進(jìn)行分診～對(duì)可能危及生命安全的患者應(yīng)當(dāng)立刻實(shí)施急救。第二十五條急診科要設(shè)立針對(duì)不同病情急診病人的停留區(qū)域～確保急救室危重病人生命體征穩(wěn)定后能及時(shí)轉(zhuǎn)出～使其保持足夠空間便于應(yīng)對(duì)突來的其它危重病人急救。第二十六條急診科內(nèi)常備的急救藥品應(yīng)當(dāng)定時(shí)檢查和更換～確保藥品在使用使用期內(nèi)。麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品～應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。第二十七條急診科應(yīng)當(dāng)對(duì)急救設(shè)備進(jìn)行定時(shí)檢查和維護(hù)～確保設(shè)備完好率達(dá)成100%～并合理擺放～有序管理。第二十八條急診科醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)按病歷書寫有關(guān)規(guī)定書寫醫(yī)療文書～確保每一位急診患者都有急診病歷～要統(tǒng)計(jì)診療的全過程和患者去向。第二十九條急診科應(yīng)當(dāng)遵照《醫(yī)院感染管理方法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定～加強(qiáng)醫(yī)院感染管理～嚴(yán)格執(zhí)行原則防止及手衛(wèi)生規(guī)范～并對(duì)特殊感染病人進(jìn)行隔離。第三十條急診科在實(shí)施重大急救時(shí)～特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或群體災(zāi)害事件時(shí)～應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告醫(yī)院有關(guān)部門～醫(yī)院根據(jù)狀況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的處置程序。第三十一條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)急診科的質(zhì)量控制和管理～急診科指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)本科醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。第三十二條醫(yī)院及醫(yī)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)指定專,兼,職人員負(fù)責(zé)急診科管理～協(xié)助協(xié)調(diào)緊急狀況下各科室、部門的協(xié)作～指揮與協(xié)調(diào)重大急救和急診患者分流問題。第三十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制訂重要常見急危重癥的急救流程和處置預(yù)案～做到急診科急救核心方法及有關(guān)醫(yī)技等科室支持配合有章可循。各類輔助檢查部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間出具急診檢查報(bào)告～藥學(xué)等部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先向急診患者提供服務(wù)。第三十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立確保有關(guān)人員及時(shí)參加急診急救和會(huì)診的有關(guān)制度。其它科室接到急診科會(huì)診申請(qǐng)后～應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行急診會(huì)診。第三十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立急診病人優(yōu)先住院的制度與機(jī)制～確保急診處置后需住院治療的患者能夠及時(shí)收入對(duì)應(yīng)的病房。第三十六條醫(yī)院應(yīng)重視對(duì)急診科的安全保衛(wèi)工作～加強(qiáng)對(duì)急診科的安全巡視～確保急診科正常工作秩序。第三十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)急診工作的性質(zhì)和特點(diǎn)～對(duì)急診科醫(yī)務(wù)人員在職稱晉升和分派政策方面予以傾斜。第五章檢查評(píng)定第三十八條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立急診醫(yī)療質(zhì)量控制中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科進(jìn)行檢查指導(dǎo)與質(zhì)量評(píng)定。第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)生行政部門及其委托的急診醫(yī)療質(zhì)量控制中心開展的對(duì)急診科的檢查指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)定予以配合～不得回絕和阻撓～不得提供虛假材料。第六章附則第四十條開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的地區(qū)～急診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。第四十一條承當(dāng)核輻射及化學(xué)中毒等患者救治任務(wù)的急診科～應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備對(duì)應(yīng)防護(hù)設(shè)備和物品。第四十二條納入院前急救網(wǎng)絡(luò)并承當(dāng)院前急救任務(wù)的急診科～還應(yīng)按規(guī)定配備對(duì)應(yīng)的人員、車輛、設(shè)備和裝置～按院前急救有關(guān)規(guī)定管理。第四十三條設(shè)立急診科的?？漆t(yī)院和其它類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考本指南進(jìn)行建設(shè)和管理。第四十四條本指南由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。第四十五條本指南自公布之日起施行。附件:1.急診科儀器設(shè)備及藥品配備基本原則2(急診醫(yī)師、護(hù)士技術(shù)和技能規(guī)定附件1急診科儀器設(shè)備及藥品配備基本原則一、儀器設(shè)備心電圖機(jī)、心臟起搏/除顫儀、心臟復(fù)蘇機(jī)、簡(jiǎn)易呼吸器、呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、負(fù)壓吸引器,有中心負(fù)壓吸引可不配備,、給氧設(shè)備,中心供氧的急診科可配備便攜式氧氣瓶,、洗胃機(jī)。三級(jí)綜合醫(yī)院還應(yīng)配備便攜式超聲儀和床旁X線機(jī)。有需求的醫(yī)院還能夠配備血液凈化設(shè)備和快速床旁檢查設(shè)備。二、急救器械普通急救搬動(dòng)、轉(zhuǎn)運(yùn)器械～多個(gè)基本手術(shù)器械。三、急救室急救藥品心臟復(fù)蘇藥品,呼吸興奮藥,血管活性藥、利尿及脫水藥,抗心律失常藥,鎮(zhèn)靜藥,止痛、解熱藥,止血藥,常見中毒的解毒藥、平喘藥、糾正水電解質(zhì)酸堿失衡類藥、多個(gè)靜脈補(bǔ)液液體、局部麻醉藥、激素類藥品等。附件2急診醫(yī)師、護(hù)士技術(shù)和技能規(guī)定一、急診醫(yī)師應(yīng)掌握的技術(shù)和技能,一,獨(dú)立解決多個(gè)急癥,如高熱、胸痛、呼吸困難、咯血、休克、急腹癥、消化道大出血、黃疸、血尿、抽搐、暈厥、頭痛等,的初步診療和解決原則,,二,掌握下列心臟病和心率失常心電圖診療:室顫、寬QRS心動(dòng)過速、房室傳導(dǎo)阻滯、嚴(yán)重的心動(dòng)過緩等,,三,掌握創(chuàng)傷的初步診療、解決原則和基本技能,,四,掌握急性中毒的診療和救治原則,,五,掌握臨時(shí)未明確診療急危重癥的急救治療技能,,六,能掌握心肺腦復(fù)蘇術(shù)～氣道開放技術(shù)～電除顫～溶栓術(shù)～動(dòng)、靜脈穿刺置管術(shù)～心、胸、腹腔穿刺術(shù)～腰椎穿刺術(shù)～胸腔閉式引流術(shù)～三腔管放置術(shù)等,,七,純熟使用呼吸機(jī)～多個(gè)生理監(jiān)護(hù)儀～快速床旁檢查,POCT,技術(shù)、血糖、血?dú)饪焖贆z測(cè)和分析等。二、急診護(hù)士應(yīng)掌握的技術(shù)和技能,一,掌握急診護(hù)理工作內(nèi)涵及流程～急診分診,,二,掌握急診科內(nèi)的醫(yī)院感染防止與控制原則,,三,掌握常見危重癥的急救護(hù)理,,四,掌握創(chuàng)傷患者的急救護(hù)理,,五,掌握急診危重癥患者的監(jiān)護(hù)技術(shù)及急救護(hù)理操作技術(shù),,六,掌握急診多個(gè)急救設(shè)備、物品及藥品的應(yīng)用和管理,,七,掌握急診患者心理護(hù)理要點(diǎn)及溝通技巧,,八,掌握突發(fā)事件和群傷的急診急救配合、協(xié)調(diào)和管理。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后能夠編輯刪除，謝謝～構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境心得體會(huì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》充足體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一種行人、駕駛員和家庭都有著親密的關(guān)系。它給中國(guó)老百姓帶來了對(duì)人的生命尊重、對(duì)遵法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒,為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建了一種完善的交通安全防備體系，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自5月1日實(shí)施以來，在實(shí)際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處分幅度的提高，受處分違法行為人意見較大，特別在某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法“難”問題日益突出。我隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后，圍繞構(gòu)建一種和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門人員進(jìn)一步轄區(qū)開展調(diào)研，在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充足掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，全方面分析因素;主動(dòng)開展多個(gè)宣傳方式，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍;實(shí)施人性化管理，盡量化解被處分群眾的敵對(duì)情緒;調(diào)動(dòng)群眾參加交通安全管理的主動(dòng)性，開展“群防群治”;延伸多個(gè)交通安全管理業(yè)務(wù)到基層，進(jìn)一步便民利民;加強(qiáng)警民溝通，強(qiáng)化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農(nóng)村道路交通管理方法。一、充足摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺(tái)帳，掌握第一手材料要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通狀況及其特點(diǎn)，充足做好交通安全管理基礎(chǔ)工作。所要掌握的轄區(qū)交通狀況涉及:轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長(zhǎng)度(涉及等級(jí)道路及非等級(jí)道路)、名稱和等級(jí)，行政村及自然村數(shù)量，多個(gè)車輛型號(hào)、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律(即每個(gè)村有多少部車輛及駕駛員)，這些車輛重要從事何種營(yíng)運(yùn)，其運(yùn)輸時(shí)間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點(diǎn)等等，充足掌握這些第一手資料后進(jìn)行整頓，制訂詳盡的臺(tái)帳，掌握了這些材料將為發(fā)明和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。二、主動(dòng)開展多個(gè)宣傳方式，為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營(yíng)造良好的氛圍群眾交通安全意識(shí)的高低、與否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率，而群眾的交通安全意識(shí)不是與生俱來的，即使大部分是取決于本身文化素質(zhì)，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊(duì)非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不停創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農(nóng)村群眾接受教育。在近年的工作實(shí)踐中，我隊(duì)總結(jié)出下列行之有效的宣傳途徑:(一)本身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一種較好的宣傳載體。一種有著嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊(duì)伍本身就是較好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過程中最忌諱的是辦法簡(jiǎn)樸粗暴，動(dòng)不動(dòng)喝斥違法行為人等等行為，這樣就會(huì)令群眾對(duì)公安交通部門產(chǎn)生排斥感，自然就“敬而遠(yuǎn)之”了。我隊(duì)特別重視執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)先進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對(duì)本身及別人的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處分，交通管理工作自然順利展開。(二)新聞媒體宣傳。新聞媒體含有了群眾接受率高的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中不少民警經(jīng)常埋怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體運(yùn)用率少，缺少與群眾之間的溝通是分不開。我隊(duì)充足運(yùn)用撫松電視臺(tái)遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，收視率高的特點(diǎn)，在撫松電視臺(tái)警務(wù)報(bào)道專項(xiàng)節(jié)目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，交通案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全方面理解公安交通管理工作，拉進(jìn)民警與群眾的距離;讓人民群眾理解交通安全與他們的生活息息有關(guān);讓人民群眾理解參加交通活動(dòng)時(shí)要恪守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群眾的交通安全意識(shí)與交通文明意識(shí)也得到提高。(三)開展交通安全共建活動(dòng)。我隊(duì)結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動(dòng)，經(jīng)常組織民警進(jìn)一步設(shè)在事故高發(fā)路段或重點(diǎn)道路邊上的村莊、公司、學(xué)校等單位，定時(shí)或不定時(shí)地開展交通安全圖片展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、播放交通安全知識(shí)教育碟片、上交通安全知識(shí)講座、制作交通安全宣傳欄等多個(gè)形式的交通安全宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持把交通安全知識(shí)送進(jìn)村、廠、校。通過主動(dòng)開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，充足提高了這些地區(qū)交通參加人的交通安全意識(shí)，使交通安全管理工作事半功倍。(四)舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之因此違反交通安全法律法規(guī)，普通是由于他們不懂其行為違反了有關(guān)交通法律法規(guī)或者即使懂得交通違法了但心存僥幸心理，不懂其行為會(huì)造成對(duì)應(yīng)的危害。我隊(duì)在各中隊(duì)設(shè)立一種交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識(shí)、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識(shí)教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行處分前首先規(guī)定違法人接受半個(gè)小時(shí)或一種小時(shí)的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認(rèn)識(shí)到自己行為的違法危害性，自覺接受處分，且增進(jìn)其在此后參加交通活動(dòng)時(shí)會(huì)更注意交通安全了，這比起“重處分輕教育”的效果要好諸多。(五)開展豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊(duì)經(jīng)常組織娛樂宣傳教育活動(dòng)。例如開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參加人某些交通安全知識(shí)資料讓他們學(xué)習(xí)，數(shù)天后，在這些共建單位開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽，就資料里的內(nèi)容問答，答對(duì)的參加者獎(jiǎng)勵(lì)某些小獎(jiǎng)品，這種活動(dòng)容易提高群眾理解交通安全知識(shí)的愛好與主動(dòng)性。又例如贈(zèng)予安全頭盔。對(duì)某些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈(zèng)與安全頭盔，原本覺得會(huì)受到嚴(yán)肅處分的違法行為人不僅沒受到處分，還意外獲贈(zèng)，那尚有什么“理由”不戴頭盔呢,豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)經(jīng)常開展，讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育，久而久之，安全意識(shí)也會(huì)有所提高。另外，在某些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動(dòng)也能收到較好宣傳教育效果。三、實(shí)施人性化管理，盡量化解被處分人的抵觸情緒在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，為了消除這種誤解，除了大力加強(qiáng)交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)外，很核心的一點(diǎn)是要強(qiáng)化公安交通管理部門的人性化管理方法。作為公安交通管理部門，工作的最后目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。為變化以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊(duì)經(jīng)常性的開展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進(jìn)行罰款，而是讓交通違法人參加交通執(zhí)勤勸勉其別人恪守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來替代處分，這既擴(kuò)大了交通管理人員隊(duì)伍，也變化了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的民情，也能增強(qiáng)對(duì)交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達(dá)成減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。四、調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參加交通管理工作的主動(dòng)性，開展“群防群治”(一)成立各類型車輛“協(xié)會(huì)”自治。我隊(duì)分片劃區(qū)在農(nóng)村基層激勵(lì)多個(gè)類型的車輛駕駛?cè)藛T成立協(xié)會(huì)等組織開展自治管理。現(xiàn)在，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、農(nóng)用車隊(duì)等13個(gè)，在協(xié)會(huì)的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域(我們管轄的區(qū)域——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)——各行政村)的劃分成立了對(duì)應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)(即“分會(huì)”)，層層而下，形成了一種類似“金字塔”型的管理機(jī)構(gòu)，這些協(xié)會(huì)的“管理者”直接對(duì)公安交通管理部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)訂立安全責(zé)任狀、定時(shí)組織交通安全教育等等，協(xié)會(huì)的管理章程里也制訂了有關(guān)法律規(guī)定，如:嚴(yán)禁非法載客上路，嚴(yán)禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充足“自治權(quán)”，并互相監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛?cè)藛T有了“自治”的感覺，調(diào)動(dòng)其參加交通管理的工作主動(dòng)性。(二)組織交通安全義務(wù)巡邏隊(duì)。各中隊(duì)與轄區(qū)團(tuán)組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年構(gòu)成道路交通義務(wù)巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的交通安全工作，開展對(duì)占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、非法載客等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，消除交通安全隱患，發(fā)明良好的交通執(zhí)法環(huán)境。(三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨(dú)角戲”，交通管理工作直接面對(duì)群眾、涉及面廣，需要全社會(huì)的共同關(guān)注，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，警力少、管理線路長(zhǎng)，單靠交警一部門只會(huì)出現(xiàn)心有余力局限性的現(xiàn)象，政府與各職