對標(biāo)行動計(jì)劃

寧夏固原福寧廣業(yè)有限責(zé)任公司（—）對標(biāo)行動計(jì)劃為貫徹公司9月16日會議精神和三個(gè)決策內(nèi)容；為建成地區(qū)特色鮮明、產(chǎn)品綠色環(huán)保、內(nèi)部管理精細(xì)、市場競爭力強(qiáng)的科技含量較高、質(zhì)量可追溯的當(dāng)代公司；為建立可持續(xù)發(fā)展的最佳管理實(shí)踐模式和核心績效改善方略。公司決定自10月20日起，全方面開展對標(biāo)管理行動，為推動行動有序扎實(shí)開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際狀況，特制訂本計(jì)劃。一、對標(biāo)行動重大意義對標(biāo)行動是公司在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行全方面比較，找出差距和因素，制訂跟進(jìn)和趕超的路線圖及時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善、創(chuàng)新超越的實(shí)踐活動。開展對標(biāo)活動，是公司生存發(fā)展的內(nèi)在需要，對于增強(qiáng)公司整體競爭力含有十分重要的意義。二、對標(biāo)行動指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本，保障公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加和運(yùn)行質(zhì)量快速提高為重要目的，以安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，通過與行業(yè)最優(yōu)公司及內(nèi)部先進(jìn)單位之間的對標(biāo)活動，分析尋找本身差距，制訂和貫徹追趕先進(jìn)的方案和方法，持續(xù)改善、不停超越，全方面提高技術(shù)水平和管理水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高公司綜合競爭力。三、對標(biāo)行動基本原則1、全方面提高指標(biāo)設(shè)定、標(biāo)桿選用要親密跟蹤行業(yè)發(fā)展變化，始終瞄準(zhǔn)同行業(yè)同類型的優(yōu)秀目的，在追求行業(yè)制高點(diǎn)中，以短比長，以長比優(yōu)，實(shí)現(xiàn)長短指標(biāo)的全方面提高。

2、全方面展開各單位、各部門都要發(fā)明條件全方面布署展開活動，整體或分類制訂實(shí)施方案，力求全方面覆蓋、全方面開展、全方面獲得成效。3、實(shí)事求是各單位、各部門應(yīng)根據(jù)所在行業(yè)發(fā)展的最新規(guī)定和本身實(shí)際，按照量力而行、循序漸進(jìn)、適度超前的思路，科學(xué)選定標(biāo)桿指標(biāo)，既不隨意選擇低原則，也不設(shè)定過高目的和提出不切合實(shí)際的標(biāo)語。

4、突出實(shí)踐要緊緊圍繞重要目的，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，把開展對標(biāo)管理與貫徹貫徹公司工作會布署相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)本單位、本部門年度目的相結(jié)合，與本單位、本部門數(shù)年的典型管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，與依靠廣大職工群眾相結(jié)合，擬定活動的具體實(shí)踐方式，在實(shí)踐中深化認(rèn)識、豐富辦法、突出特色、形成模式。

5、持續(xù)改善公司的發(fā)展是個(gè)動態(tài)變化的過程，各單位、各部門應(yīng)根據(jù)本身的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)調(diào)節(jié)標(biāo)桿對象，不停修訂提高對標(biāo)指標(biāo)和原則，優(yōu)化改善方案，貫徹改善方法，持續(xù)進(jìn)一步地開展對標(biāo)管理工作。

6、務(wù)求實(shí)效堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為開展活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過這一活動，真正起到找出差距、解決問題、改善管理、實(shí)現(xiàn)目的和趕超對手的效果。

四、對標(biāo)行開工作目的10月開始，公司對標(biāo)管理活動全方面啟動。將各項(xiàng)重要經(jīng)營、管理指標(biāo)全部納入對標(biāo)體系管理。擬定開展對標(biāo)管理的核心指標(biāo)，初步建立起適合本單位、本部門的對標(biāo)指標(biāo)體系及對標(biāo)數(shù)據(jù)庫；選定標(biāo)桿對象，明確對標(biāo)指標(biāo)及目的值。6月開始，對標(biāo)管理體系付諸實(shí)施，形成日常性工作系統(tǒng)。通過發(fā)明性的工作逐步縮小與國內(nèi)本行業(yè)先進(jìn)公司間的差距。7月開始

，建立起比較全方面的對標(biāo)管理體系。對對標(biāo)活動開展成效進(jìn)行自評，對指標(biāo)改善方法和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，撰寫對標(biāo)評定分析報(bào)告，并編制下階段改善方案，不停提高標(biāo)桿水平。至12月，通過持續(xù)努力，使各單位、各部門設(shè)定的指標(biāo)水平得到全方面大幅度提高，多數(shù)指標(biāo)在本地區(qū)行業(yè)內(nèi)達(dá)成領(lǐng)先，有部分指標(biāo)穩(wěn)定保持在國內(nèi)行業(yè)上游水平，

少數(shù)指標(biāo)靠近國外本行業(yè)先進(jìn)水平。五、對標(biāo)行動重點(diǎn)指標(biāo)1、安全管理圍繞公司持續(xù)健康、安全發(fā)展、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、扎實(shí)安全基礎(chǔ)，貫徹安全責(zé)任，建立安全管理長效機(jī)制等安全工作的重要內(nèi)容擬定對標(biāo)管理，全方面提高公司安全管理水平。

2、經(jīng)營管理圍繞提高生產(chǎn)效率，改善生產(chǎn)組織方式和工藝流程，提高工藝裝備的先進(jìn)性，減少生產(chǎn)成本，優(yōu)化物流、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)和過程管理，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的合理配備和產(chǎn)、供、銷的有效銜接，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動公司管理創(chuàng)新。

3、財(cái)務(wù)管理圍繞增強(qiáng)公司經(jīng)營能力，細(xì)化財(cái)務(wù)的資金、成本、收入、利潤等價(jià)值指標(biāo)，通過持續(xù)改善，提高公司績效和增收、獲利、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、項(xiàng)目建設(shè)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)、進(jìn)度和質(zhì)量等內(nèi)容，提高項(xiàng)目概預(yù)算編審水平，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，控制項(xiàng)目投資，提高建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、高效、安全地完畢各類項(xiàng)目建設(shè)。

5、科技創(chuàng)新圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量，加大研發(fā)投入，進(jìn)一步開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明，保護(hù)專利發(fā)明，加緊產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品開發(fā)，增進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

6、人力資源圍繞建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)體和提高勞動者素質(zhì)，認(rèn)真貫徹人才激勵政策，優(yōu)化人力資源配備，培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，形成良性人才工作機(jī)制。加緊技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展多層次、多類型的專業(yè)培訓(xùn)，增進(jìn)職工隊(duì)伍的知識化、技能化、專業(yè)化。

7、節(jié)能環(huán)保圍繞公司升級轉(zhuǎn)型，加緊節(jié)能環(huán)保先進(jìn)合用技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，努力減少能耗、減少排放，提高資源綜合運(yùn)用率。

8、公司機(jī)關(guān)各職能部門要以本部門的職能職責(zé)為基礎(chǔ)并融入勞動紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作效率、務(wù)實(shí)作風(fēng)為對標(biāo)重點(diǎn)開展對標(biāo)管理活動。

六、對標(biāo)行動管理小組為加強(qiáng)對對標(biāo)行開工作的管理，使對標(biāo)行動有序扎實(shí)的開展、推動，公司決定成立寧夏固原福寧廣業(yè)有限責(zé)任公司對標(biāo)行動管理小組，辦公室設(shè)在公司行政辦公室。組長：楊梅玲副組長：高瑞寧

劉生荔

馬力成員：李金英張佳

劉鑫

林先雙

蘭金花王永慧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬力兼辦公室主任。對標(biāo)行動管理小組辦公室主任重要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)對標(biāo)管理的日常工作。組織草擬、修訂對標(biāo)管理方法等有關(guān)文獻(xiàn)；協(xié)助組織制訂、修訂對標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo)桿體系；指導(dǎo)各部室開展對標(biāo)工作；開展各類專項(xiàng)論證；組織開展對標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流；負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改善和完善。2、審定對標(biāo)管理方法和標(biāo)桿體系，研究決定對標(biāo)管理工作中的具體事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決對標(biāo)管理有關(guān)問題，定時(shí)檢查各部室對標(biāo)管理工作進(jìn)展?fàn)顩r，查找管理工作中存在的差距,進(jìn)行進(jìn)一步分析，按照持續(xù)性的原則，制訂方法。

七、對標(biāo)行動辦法環(huán)節(jié)對標(biāo)管理活動分三個(gè)階段、五個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)階段是啟動布署（對標(biāo)）、全方面推動（達(dá)標(biāo)）和改善提高（創(chuàng)標(biāo)）；五個(gè)環(huán)節(jié)是現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、制訂方案、組織實(shí)施和改善提高。

（一）啟動布署階段

（對標(biāo)）

10月20日公司召啟動動會，進(jìn)行對標(biāo)管理活動布署，重點(diǎn)工作為現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿。該項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完畢。

1、現(xiàn)狀分析

各單位、各部門進(jìn)一步細(xì)致地對本單位、本部門的現(xiàn)狀和本行業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查和分析，圍繞對標(biāo)重點(diǎn)查找本身存在的差距和單薄環(huán)節(jié)，擬定開展對標(biāo)管理的核心指標(biāo)，初步建立起適合本單位、本部門的對標(biāo)指標(biāo)體系及對標(biāo)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫要體現(xiàn)可量化、便于比照操作以及能夠反映對標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)規(guī)模、運(yùn)行質(zhì)量、增加速度、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能環(huán)保等方面的指標(biāo)體系。

2、選定標(biāo)桿

各單位、各部門根據(jù)實(shí)際狀況，選定標(biāo)桿對象，明確對標(biāo)指標(biāo)及目的值。一是根據(jù)對標(biāo)核心指標(biāo)，分別選用行業(yè)中的先進(jìn)水平、公司內(nèi)先進(jìn)單位作為行業(yè)標(biāo)桿和內(nèi)部標(biāo)桿，并擬定對標(biāo)指標(biāo)的目的值；二是在沒有行業(yè)原則的狀況下，采用以來各年度的實(shí)際值，按優(yōu)秀值、優(yōu)良值和平均值擬定對標(biāo)指標(biāo)；三是要注意標(biāo)桿是公司學(xué)習(xí)和超越的對象，其選擇既要切合公司實(shí)際，又要考慮標(biāo)桿資料數(shù)據(jù)獲取的可能性和獲取成本。（二）全方面推動階段（達(dá)標(biāo)）

6月起在公司全方面推動對標(biāo)管理活動，重點(diǎn)工作為制訂方法、組織實(shí)施。該項(xiàng)工作務(wù)必于6月底前完畢。

1、制訂方法

各單位、各部門結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制訂完畢本單位、本部門的實(shí)施方案并組織實(shí)施。實(shí)施方案涉及：㈠指導(dǎo)思想；㈡總體規(guī)定；㈢活動目的；㈣對標(biāo)重點(diǎn)；㈤工作安排；㈥保障方法。實(shí)施方案要細(xì)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)，要有指導(dǎo)性、指標(biāo)量化、可操作性和可考核性。

2、組織實(shí)施

各單位、各部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、整頓，并與標(biāo)桿公司進(jìn)行對標(biāo)，尋找對標(biāo)指標(biāo)方面的差距和存在的問題，查找因素，并在明確改善目的和方向的基礎(chǔ)上制訂改善方案。

一是針對不同的標(biāo)桿指標(biāo)，可成立對應(yīng)的調(diào)研小組，到優(yōu)秀的標(biāo)桿公司進(jìn)行調(diào)研分析，編制對標(biāo)分析報(bào)告；二是分析標(biāo)桿公司的優(yōu)勢所在，通過實(shí)地調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)，查找本單位、本部門現(xiàn)在的差距、存在問題的因素，制訂改善方案和方法，明確追趕、超越的路線圖和時(shí)間表；三是要將各項(xiàng)方法和目的分解到各有關(guān)部門及個(gè)人，確保對標(biāo)工作貫徹到實(shí)處；四是緊緊圍繞對標(biāo)的核心目的，通過找差距，引進(jìn)標(biāo)桿對象先進(jìn)的管理理念、模式及辦法，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，創(chuàng)出適合本單位、本部門的管理新模式與新辦法，以持續(xù)提高單位、部門各項(xiàng)指標(biāo)；五是重點(diǎn)從本單位、本部門指標(biāo)差距較大的工作方面入手，擬定一批課題，組建課題小組，進(jìn)一步分析，制訂含有可操作性的整治方法，加以整治；六是要與管理創(chuàng)新相結(jié)合，帶動重點(diǎn)指標(biāo)的提高，推動基礎(chǔ)管理上水平。

（三）改善提高階段（創(chuàng)標(biāo)）

7月開始，最遲務(wù)必在12月底，各單位、各部門要對對標(biāo)活動開展成效進(jìn)行自評，對指標(biāo)改善方法和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，撰寫對標(biāo)評定分析報(bào)告，并編制下階段改善方案，不停提高標(biāo)桿水平。一是對已經(jīng)達(dá)成或靠近先進(jìn)水平的指標(biāo)要繼續(xù)保持領(lǐng)先，向更高的目的值奮斗，爭創(chuàng)國內(nèi)先進(jìn)，不停拉升標(biāo)桿值；二是處在行業(yè)水平與先進(jìn)水平之間的指標(biāo)。這類指標(biāo)要不停提高，并向先進(jìn)指標(biāo)靠攏，對比標(biāo)桿，爭創(chuàng)一流；三是低于行業(yè)平均水平的指標(biāo)。這類指標(biāo)要認(rèn)真分析，查找差距、改善短板，縮小與行業(yè)平均水平的差距，力求實(shí)現(xiàn)低于行業(yè)平均值的指標(biāo)個(gè)數(shù)逐年減少。

公司對各單位、各部門對標(biāo)管理工作進(jìn)行檢查、評定，將活動開展扎實(shí)并獲得實(shí)效的單位、部門樹立為先進(jìn)示范單位或部門，將其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣；其它單位和部門要將先進(jìn)示范單位和部門加入對標(biāo)目的，在公司范疇內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí)，都要重新檢核對標(biāo)管理的目的，根據(jù)本身發(fā)展完善的狀況，不停調(diào)節(jié)自己的標(biāo)桿，以更高的原則規(guī)定自己，來謀取本身的更大的發(fā)展，從而進(jìn)入下一種循環(huán)。八、對標(biāo)行動重要方法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)管理小級、公司各職能部室負(fù)責(zé)人要全方面負(fù)責(zé)對標(biāo)工作，設(shè)計(jì)有效的工作程序，進(jìn)一步提高組織的執(zhí)行力，做到組織到位、方法到位、責(zé)任到位、工作到位，推動對標(biāo)管理扎實(shí)進(jìn)一步開展，順利達(dá)成組織目的。

（二）強(qiáng)化過程管理過程管理要做到事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏，按照PDCA管理模式，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、解決四個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)的辦法開展過程管理。在活動開展前，預(yù)先安排好過程最佳環(huán)節(jié)、流程、控制辦法以及資源需求，規(guī)定好組織內(nèi)各部門之間的核心活動的接口。在活動開展中，通過預(yù)定工作流程，對實(shí)現(xiàn)目的的過程及有關(guān)資源和投入進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)測量、統(tǒng)計(jì)核心活動的成果并及時(shí)反饋。通過對反饋信息的分析及時(shí)調(diào)節(jié)管理方法，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。

（三）細(xì)化考核管理公司將制訂對標(biāo)管理工作考核方法，對各單位、各部門的對標(biāo)管理活動開展?fàn)顩r進(jìn)行考核，適時(shí)將考核成果納入各單位、各部門綜合考核評價(jià)體系。要建立定時(shí)通報(bào)制度，對重視不夠、組織不力、效果不好的單位、