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文檔簡介
1、基層武裝(wzhung)工作保密制度第一條為保守(boshu)國家秘密,維護國家安全,保證我段武裝(wzhung)工作順利進行,根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密(以下簡稱保密法)和中華人民共和國保守國家秘密實施辦法及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我段實際,制定本制度。第二條所有武裝工作人員都有保守國家秘密的義務(wù)。第三條保守國家秘密的工作,實行積極防范,突出重點,既確保國家秘密又便利各項工作的方針。第四條段武裝部應(yīng)制定相應(yīng)的保密規(guī)章制度,落實保密措施,經(jīng)常進行保密教育和保密檢查,使所有人員知悉與其工作有關(guān)的“保密范圍”和各項保密制度。第五條發(fā)現(xiàn)國家秘密被泄漏或可能泄漏時,應(yīng)當及時制止,舉報,并采取相應(yīng)的補救措施。
2、第二章保密機構(gòu)第六條在段黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委保密委員會,下設(shè)辦公室,日常保密工作由武裝部負責。第七條保密委員會的主要任務(wù)是:(一)、貫徹黨和國家對保密工作的方針、政策和路局有關(guān)保密工作的指示、規(guī)定。(二)、制定修訂我段的保密規(guī)章制度及工作計劃,督促、指導(dǎo)所屬各單位的保密工作。(三)、開展保密宣傳和保密檢查,及時總結(jié)和借鑒保密工作中的成功經(jīng)驗,對保密工作做得好的單位和個人,建議有關(guān)單位或部門予以表揚或獎勵;對違反保密制度,造成失密、泄密事件者,根據(jù)情節(jié)輕重,建議有關(guān)部門給予批評通報,直至報請懲處。(四)、負責審定我段的定密、調(diào)密范圍和項目,制定嚴格的防范措施,確保國家秘密的安全。第八條保密
3、委員會的主要任務(wù)是:(一)、貫徹黨和國家對保密工作的方針、政策和路局有關(guān)保密工作的指示、規(guī)定。(二)、制定(zhdng)修訂我段的保密規(guī)章制度及工作計劃,督促(dc)、指導(dǎo)所屬各單位的保密工作。第三章國家秘密的確定(qudng)、變更和解密第九條國家秘密的確定(一)、工作中產(chǎn)生的國家秘密事項依據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定(另發(fā)、以下簡稱“保密范圍”)確定密級。(二)、武裝部依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密,應(yīng)當及時通知有關(guān)知悉人員,同時接受上級保密工作部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)、日常工作所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)當及時確定密級,最遲不得超過十日。(四)、對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的
4、事項,請示上級保密部門確定。第九條國家秘密事項的保密期限應(yīng)當根據(jù)情況的變化即時變更。第十條國家秘密事項的保密期限屆滿的,自行解密;保密期限需延長或縮短的,由原確定密級和保密期限的部門決定,也可以由上級機關(guān)決定。第十一條定密工作的承辦、審核、批準密級的確定由涉及秘密的相關(guān)業(yè)務(wù)部室制定人員具體承辦,部室負責人審核,保密辦負責人批準。第十二條保密辦公室應(yīng)建立臺帳制度,及時紀錄各處室產(chǎn)生國家秘密事項的有關(guān)情況。第四章國家秘密載體的保密管理制度第十三條國家秘密載體的保密管理依據(jù)中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定進行管理。第十四條國家秘密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖像、聲
5、音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計算機硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。第十五條所有秘密載體,均屬國家所有,任何個人不得據(jù)為私有。工作需要,必須履行借閱手續(xù)妥善(tushn)保管。涉密人員工作變動或退休時,要認真辦理移交手續(xù)。第十六條屬于絕密事項的秘密(mm)載體由武裝部指定專人保管(bogun),限定直接需要部門的有關(guān)人員或?qū)H耸褂?。第十七條制作秘密載體,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,絕密級、機密級的應(yīng)當編排順序號。制作秘密載體的場所應(yīng)當符合保密要求。第十八條收發(fā)秘密載體,應(yīng)當履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。第十九條收到秘密
6、載體后,由保密辦負責人根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關(guān)、單位的要求及工作的實際需要,確定本鎮(zhèn)知悉該國家秘密人員的范圍,不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。閱讀和使用秘密載體應(yīng)當在符合保密要求的辦公場所進行。傳達國家秘密時,凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者應(yīng)當事先申明。第二十條復(fù)制秘密載體,應(yīng)當按照下列規(guī)定辦理:(一)復(fù)制秘密載體,應(yīng)當經(jīng)保密辦負責人批準;(二)復(fù)制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;(三)復(fù)制秘密載體,應(yīng)當履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當加蓋復(fù)制機關(guān)、單位的戳記,并視同原件管理;第二十一條因工作確需攜帶秘密載體外出,應(yīng)采取保護措施,使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下。攜帶絕密級秘
7、密載體應(yīng)當經(jīng)保密辦負責人批準,并采取嚴格的安全保密措施。第二十二條參加涉外活動不得攜帶秘密載體,因工作確需攜帶的應(yīng)當經(jīng)保密辦負責人批準,并采取嚴格的安全保密措施。禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動禁止將絕密級秘密載體攜帶出境,確因工作需要應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理批準和攜帶手續(xù)。第二十三條保存秘密載體,應(yīng)當選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設(shè)備。第二十四條銷毀秘密載體,應(yīng)登記造冊,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,履行清點、登記手續(xù)后,送上級保密工作部門指定的場所集中監(jiān)銷。銷毀秘密載體,應(yīng)當確保秘密信息無法還原。禁止將秘密載體作為廢品出售。第五章涉密人員(rnyun)管理制度第二十五條涉密人員必須符合(fh
8、)保密工作基本要求,上崗前由武裝部對其進行保密法制(fzh)和保密知識教育。第二十六條涉密人員在崗期間,要對其政治態(tài)度、思想狀況和工作表現(xiàn)定期考察,對不符合保密要求的要及時調(diào)離。第六章涉密會議保密規(guī)定第二十七條涉及國家秘密的會議,應(yīng)選擇具有保密條件的會議場所,明確規(guī)定出席、列席范圍,并認真執(zhí)行簽到制度。會議主持人在會前要向與會人員宣布保密紀律,與會者要嚴格遵守。第二十八條各種工作會議,凡討論、決定的問題屬需要保密的,在未傳達或正式發(fā)文和公布前,任何人不得擅自向外泄露。第二十九條會議印發(fā)的密級文件,會議期間應(yīng)指定專人管理,文件應(yīng)注明密級、統(tǒng)一編號,并予以登記。會議結(jié)束前,要把應(yīng)收回的文件全部收回
9、,妥善處理;準許帶回的文件,要附文件目錄單,并要求與會者將帶回的文件和目錄登記、保管。第三十條會議傳達涉密內(nèi)容,應(yīng)規(guī)定傳達的內(nèi)定、范圍、時間,與會者不得違反。第三十一條有涉密內(nèi)容的會議,與會者要記在保密手冊或?qū)S玫挠涗洷旧希瑫笠獓栏癖9?,需要收回的按會議要求辦理。第七章失泄密報告制度第三十二條如發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄密事件,段保密委員會應(yīng)當迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責任者,及時采取補救措施,并在24小時內(nèi)報告路局人武部。第八章保密教育檢查制度第三十三條段保密委員會對職工進行經(jīng)常性保密教育,定期檢查保密工作,教育教職工自覺(zju)學(xué)
10、習(xí),遵守保密法規(guī),不斷提高教職工的保密觀念和保密法制觀念。第九章領(lǐng)導(dǎo)(ln do)干部保密工作責任制第三十四條堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保密工作的方針、政策、法律(fl)、法規(guī),切實加強保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。第三十五條把保密工作列入重要議事日程,定期聽取保密工作情況匯報,研究解決保密工作中存在問題,年終向上一級保密組織報告工作情況。第三十六條段領(lǐng)導(dǎo)班子,對保密工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任。武裝部負責人對段保密工作負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任,負責組織實施上級關(guān)于保密工作的部署,負責監(jiān)督檢查機關(guān)的保密工作。第三十七條保密工作實行“業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負責”的原則,主管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)干部對所分管各業(yè)務(wù)部門的保密工作負有
11、領(lǐng)導(dǎo)責任。要把保密工作納入業(yè)務(wù)工作管理之中,在研究和部署業(yè)務(wù)工作時,要對與之相關(guān)的保密工作做出部署和安排,業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作就要管到哪里。第三十八條領(lǐng)導(dǎo)干部要對發(fā)展保密技術(shù)負起領(lǐng)導(dǎo)責任。要制定規(guī)劃,加大投入,積極促進保密工作現(xiàn)代化。第三十九條領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對職工保密紀律教育,對失泄密案件要嚴查處,絕不能徇情袒護,姑息養(yǎng)奸。第四十條領(lǐng)導(dǎo)干部要支持保密部門開展工作,幫助他們解決工作中的實際困難,要以身作則,自覺接受保密部門的監(jiān)督和檢查,要率先垂范,帶頭遵守保密法規(guī)、制度管好身邊的工作人員及家屬子女。第十章涉密計算機信息系統(tǒng)保密管理制度第四十一條計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當采取有效的保密措施,配置合格
12、的保密專用設(shè)備,防泄密、防竊密。所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級要求相一致。第四十二條計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)當(yngdng)采取系統(tǒng)訪問控制,不得進行越權(quán)操作。未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)不得聯(lián)網(wǎng)。第四十三條涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。計算機信息系統(tǒng)(xtng)存儲、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應(yīng)的密級標識,密級標識不能與正文分離。國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。第四十四條存儲國家(guji)秘密信息的計算機媒體,應(yīng)按所存儲信息的最高密級標明密級,并按相應(yīng)密級文件進行管理。存儲過國家秘密信息的計算機媒體不能降低密
13、級使用。不再使用的媒體應(yīng)及時銷毀。存儲過國家秘密信息的計算機媒體的維修應(yīng)保證所存儲的國家秘密信息不被泄露。計算機信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件,應(yīng)當按相應(yīng)密級的文件進行管理。第四十五條計算機信息系統(tǒng)的保密管理實行領(lǐng)導(dǎo)負責制,保密委員會負責我鎮(zhèn)計算機信息系統(tǒng)的保密工作。計算機信息系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)經(jīng)過崗前保密培訓(xùn)和嚴格審查,并進行定期考核,保持相對穩(wěn)定。第十一章文件保密制度第四十六條秘密文件的閱讀、傳閱、保管。(一)密秘密文件的管理必須嚴格遵守慎重、準確、安全、保密的原則。(二)對收發(fā)的秘密文件、資料和內(nèi)部刊物等,都必須建立嚴格的管理辦法和保密制度,保證不丟失,不泄露,絕密文件,在傳閱過程
14、中,應(yīng)制定專人負責,盡量減少接觸人員。(三)秘密文件只能在辦公室閱讀,不準外帶,確因工作需要,必須把文件帶出時,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準。(四)對于秘密文件,不經(jīng)上級制文機關(guān)的同意不得自行擴大閱讀范圍,不得自行翻印、復(fù)制或轉(zhuǎn)載,不得向規(guī)定范圍以外的人員泄露。(五)保管秘密文件的辦公室應(yīng)有必要的保密措施,門窗、卷柜應(yīng)保證“三鐵”。第四十七條秘密文件的清理、移交、歸檔、銷毀(一)密秘密文件要實行定期清理、歸檔(gudng)、銷毀制度,一般文件每季度清理一次,歸檔每年進行一次,銷毀每年進行一次。(二)管理秘密文件的人員調(diào)動工作時,必須清理(qngl)文件,按收文登記簿開具詳細目錄,向接替的同志辦理移交簽字手續(xù)。
15、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動工作時,應(yīng)把手中文件全部交給辦公室文書,如有欠交的文件,文書有權(quán)提出限期交回。(三)銷毀秘密文件和內(nèi)部資料、刊物等,必須登記造冊。經(jīng)保分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送交上級保密(bo m)部門指定的場所處理。嚴禁將秘密文件、資料和內(nèi)部刊物出售給廢品收購部門或個人。第四十八條秘密文件的傳送(一)傳送秘密文件,須妥善包裝密封,表明密級。(二)機要員遞送秘密文件,不得擅自拆閱,不得離開文件,不得帶著文件到公共場所,不得交他人代送、代收,要當面交收件人查點清楚后簽字。(三)外出工作人員原則上不許攜帶秘密文件,確因工作需要,要經(jīng)保密負責人批準,辦理登記手續(xù),并對其進行保密教育,確保文件絕對安全。(四)秘密文
16、件不準用明碼拍發(fā),傳達密級事項(包括數(shù)字)不得用普通電話。第十二章領(lǐng)導(dǎo)干部保密制度第四十九條深入貫徹中華人民共和國保守國家秘密法和中共中央保密委員會關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任的規(guī)定精神,以身作則,帶頭執(zhí)行保密法規(guī)和保密制度,保證黨和國家秘密的安全。第五十條秘密文件要在辦公室閱辦,不準帶回家中,不要積壓,不要橫傳,閱后及時還交文書。確因工作需要,在家中閱辦文件的領(lǐng)導(dǎo)同志,必須具有堅固的保密設(shè)施,不許給無關(guān)的人中閱看。第五十一條不要隨便將秘密文件堆在辦公桌上,離開辦公室要把文件鎖入辦公桌內(nèi),鎖好戶門。第五十二條不準在家屬、子女和無關(guān)人員面前談?wù)擖h和國家的秘密。不準在普通(ptng)電話、明碼電報
17、、私人通信中涉及黨和國家的秘密。第五十三條不準攜帶秘密文件參觀、游覽、探親、訪友或出入(chr)公共場所。參加各種會議帶回的秘密文件、材料(cilio),要及時交文書登記,不得擅自留存,需要傳達時,須履行借閱手續(xù)。第五十四條發(fā)生失泄密事件,要及時報告保密委員會,以便迅速采取措施,認真追查處理。第五十五條發(fā)現(xiàn)有泄密問題,及時向保密委員會報告。第十四章涉密計算機操作人員保密制度第五十六條嚴格遵守保密法,堅決做到“十不”。第五十七條不準泄露計算機處理和存貯的各種秘密信息,不準泄露計算機聯(lián)網(wǎng)的軟、硬件加密措施。第五十八條不準擅自復(fù)制系統(tǒng)文件和變更軟件及應(yīng)用程序。第五十九條處理秘密信息后要做好善后工作,防止泄密。第十六章保密工作獎勵和懲處第六十條被上級保密工作部門評為保密工作先進單位,段根據(jù)實際情況給予負責保密工作的同志一定的物質(zhì)獎勵。第六十一條對保密工作出現(xiàn)下列事件之一的部門和個人,視其情節(jié)輕重,分別予以批評教育或處分,情節(jié)惡劣、后果嚴重者,移交有關(guān)部門依法給予刑事處罰。(一)違反保密規(guī)章制度,玩忽職守,丟失或泄露黨和國家秘密造成后果的。(二)對屬于國家秘密,因工作不慎未“定密”并造成后果的。(三)擅自拆閱、抄錄、翻印、攜帶和隱藏擴散國
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