房建市政招標文件范本

（項目名稱）標段施工招標招標文件工程編碼：項目名稱：招標人：（蓋章）（簽字或蓋章）招標代理機構：（蓋章）：（簽字或蓋章）編制日期：年月日

目錄第一章招標公告(未進行資格預審) 2第二章投標人須知 8第三章評標辦法(綜合評估法) 33第四章合同條款及格式 47第一部分協議書 67第二部分通用條款 70第三部分專用條款 134第四部分附件 147第五章工程量清單 125第六章圖紙 153第七章技術標準和要求 159第八章投標文件格式 188

第一章招標公告(未進行資格預審)(項目名稱)標段施工招標公告招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關名稱)以(批文名稱及編號)批準建設，招標人(項目業(yè)主)為，建設資金來自(資金來源)，項目出資比例為。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍(說明本招標項目的建設地點、規(guī)模、合同估算價、計劃工期、招標范圍、標段劃分(如果有)等)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備資質，(類似項目描述)業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，投標人擬派項目經理須具備專業(yè)級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。3.2本次招標(接受或不接受)聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：。3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的(具體數量)個標段投標，但最多允許中標(具體數量)個標段(適用于分標段的招標項目)。4.投標報名凡有意參加投標者，請于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午時至時，下午時至時(北京時間，下同)，持河北省施工企業(yè)IC卡到唐山市公共資源交易中心自助刷卡報名或使用河北省建設工程輔助評標身份認證鎖遠程登陸報名。外埠企業(yè)須在報名截止前辦理進唐登記手續(xù)，否則資格審查將不予通過。5.招標文件的獲取5.1凡通過上述報名者，請于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午時至時，下午時至時，投標人需持“網上報名回執(zhí)單”到(有形建筑市場交易中心名稱及地址)現場填寫登記表并同時領取招標文件。招標文件發(fā)售截止時間前未領取招標文件的視為放棄本次投標。5.2招標文件每套售價元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時退還(不計利息)。6.投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為年月日時分，地點為(有形建筑市場交易中心名稱及地址)。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。8.聯系方式招標人：招標代理機構：地址：地址：郵編：郵編：聯系人：聯系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網址：網址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日第一章投標邀請書(適用于邀請招標)(項目名稱)標段施工投標邀請書(被邀請單位名稱)：1.招標條件本招標項目(項目名稱)已由(項目審批、核準或備案機關名稱)以(批文名稱及編號)批準建設，招標人(項目業(yè)主)為，建設資金來自(資金來源)，出資比例為。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加(項目名稱)標段施工投標。2.項目概況與招標范圍(說明本招標項目的建設地點、規(guī)模、合同估算價、計劃工期、招標范圍、標段劃分(如果有)等)。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備資質，(類似項目描述)業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2你單位(可以或不可以)組成聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：。3.3本次招標要求投標人擬派項目經理具備專業(yè)級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。4.招標文件的獲取4.1請于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午時至時，下午時至時(北京時間，下同)，在(詳細地址)持本投標邀請書購買招標文件。4.2招標文件每套售價元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時退還(不計利息)。4.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費(含郵費)元。招標人在收到郵購款(含手續(xù)費)后日內寄送。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間(投票截止時間，下同)為年月日時分，地點為(有形建筑市場／交易中心名稱及地址)。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.確認你單位收到本投標邀請書后，請于(具體時間)前以傳真或快遞方式予以確認。7.聯系方式招標人：招標代理機構：地址：地址：郵編：郵編：聯系人：聯系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網址：網址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日第一章投標邀請書(代資格預審通過通知書)(項目名稱)標段施工投標邀請書(被邀請單位名稱)：你單位已通過資格預審，現邀請你單位按招標文件規(guī)定的內容，參加(項目名稱)標段施工投標。請你單位于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午時至時，下午時至時(北京時間，下同)，在(詳細地址)持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時退還(不計利息)。遞交投標文件的截止時間(投標截止時間，下同)為年月日時分，地點為(有形建筑市場／交易中心名稱及地址)。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于(具體時間)前以傳真或快遞方式予以確認。招標人：招標代理機構：地址：地址：郵編：郵編：聯系人：聯系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網址：網址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日

第二章投標人須知

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：地址：聯系人：電話：電子郵件：1.1.3招標代理機構名稱：地址：聯系人：電話：電子郵件：1.1.4項目名稱1.1.5建設地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期：日歷天計劃開工日期：年月日計劃竣工日期：年月日1.3.3質量要求質量標準：1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：財務要求：業(yè)績要求：信譽要求：項目經理資格：專業(yè)級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。其他要求：1.4.2是否接受聯合體投標□不接受□接受，應滿足下列要求：聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。1.9.1踏勘現場□不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會□不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間1.10.3招標人書面澄清的時間1.11分包□不允許□允許，分包內容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：1.12偏離□不允許□允許2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間開標前天2.2.2投標截止時間年月日時分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后小時內3.1.1構成投標文件的其他材料3.3.1投標有效期天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：遞交方式：3.5.2近年財務狀況的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.6是否允許遞交備選投標方案□不允許□允許3.7.3簽字和蓋章要求投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章（單位公章、法定代表人印鑒）。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.7.4投標文件副本份數份3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：□不分冊裝訂□分冊裝訂，共分冊，分別為：每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂4.1.2封套上寫明招標人地址：招標人名稱：（項目名稱）標段投標文件在年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點唐山市公共資源交易中心開標室4.2.3是否退還投標文件□否□是，退還安排：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：唐山市公共資源交易中心評標室5.2開標程序（4）密封情況檢查：由各投標人法定代表人（或其授權的委托代理人）自檢投標文件開標時的密封情況，包括投標文件是否啟封、投標文件密封是否破損。并簽署《投標文件密封確認表》。（5）開標順序：6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：人，其中招標人代表人，專家人；評標專家確定方式：________7.1是否授權評標委員會確定中標人□是□否，推薦的中標候選人數：7.3.1履約擔保履約擔保的形式：履約擔保的金額：10.需要補充的其他內容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：……10.2招標控制價、詳評造價、規(guī)費、安全生產文明施工費、稅金1、招標控制價□不設招標控制價□設招標控制價，招標控制價總額為：（大寫）：，（小寫）￥：元其中：詳評造價￥：元規(guī)費￥：元安全生產文明施工費￥：元稅金￥：元2未辦理“核定書”的規(guī)費的計取費率專業(yè)名稱計取費率（%）2.1一般建筑工程2.23安全生產文明施工費的計取費率專業(yè)名稱計取費率（%）3.1一般建筑工程3.24稅金的計取費率（%）說明投標人投標報價時應列出投標報價總額以及其中的詳評造價、規(guī)費、安全生產文明施工費和稅金，并在單位工程費匯總表中列出規(guī)費、安全生產文明施工費、稅金的計取基數和計取費率，作為評標委員會評標的依據。評標時對規(guī)費、安全生產文明施工費、稅金進行符合性評審，對詳評造價進行詳細評審。投標人投標報價時在單位工程費匯總表中未列出規(guī)費、安全生產文明施工費、稅金的計取基數和計取費率的，評標委員會將否決其投標。10.3“暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式□不采用□采用10.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版□不要求□要求，電子標書光盤一份、《光盤檢測成功回執(zhí)單》、U盤一份（內容：電子標書、工程量清單報價excel格式、投標函部分、技術部分Word文檔格式）。投標文件電子版密封方式：電子標書光盤、《光盤檢測成功回執(zhí)單》、U盤放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標□否□是，投標人需遞交紙質投標文件一份10.6投標人代表參加開標會10.7《河北省建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費費率核定書》已辦理《河北省建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費費率核定書》的，投標人應向評標委員會提交原件。10.8中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場／交易中心予以公示，公示期不少于3個工作日。10.9知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.10重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.11同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.12監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.13解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.14規(guī)費、安全生產文明施工費、稅金規(guī)費屬于不可競爭費，投標報價時以《河北省建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費費率核定書》中的費率為計取費率，未辦理“核定書”的以招標文件公布的費率為計取費率。安全生產文明施工費、稅金屬于不可競爭費，投標報價以招標文件公布的費率為計取費率。10.15投標人的投標文件有下列情形之一的，招標機構拒絕受理，不得進入評標程序1、投標文件逾期送達的；2、投標文件未送達指定地點的；3、投標文件未密封的。10.16中標施工單位中標后，投標文件中所列建造師及項目部成員如果與實際施工中的不一致，甲方有權終止施工合同，由此一切后果由中標人自負。10.17其他內容

1.總則1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。（4）招標人接受聯合體投標并進行資格預審的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效。聯合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；（5）聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；（6）聯合體的各方應共同推薦一名聯合體主辦人，由聯合體各方提交一份授權書，證明其主辦人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交招標人；（7）聯合體的主辦人應被授權作為聯合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本工程款的支付；（8）除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯合體各方。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。（13）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應明確分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應順延提交投標文件的截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應順延提交投標文件的截止時間。2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：(l）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3）項目經理委任書；（4）《河北省建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費費率核定書》（已辦理的提供）；(5）聯合體協議書；(6）投標保證金；(7）已標價工程量清單；(8）施工組織設計；(9）項目管理機構；(10）擬分包項目情況表；(11）資格審查資料；(12）申請人承諾書；(13）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（5）所指的聯合體協議書。3.2投標報價3.2.1投標報價由投標人按照工程量清單、施工設計圖紙和招標文件的其他要求，根據本企業(yè)的具體經營狀況、技術裝備水平、管理水平和市場價格信息，結合工程的實際情況、合同價款方式、風險范圍及幅度，自主確定人工單價、材料單價、機械單價、管理費、利潤和約定的風險費用，管理費、利潤的計算方法應符合省建設行政主管部門的規(guī)定，并按規(guī)定計取規(guī)費、安全生產文明施工費及稅金提出報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3工程量清單報價填報必須按招標人提供的工程量清單填報價格，序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量應與工程量清單一致。但允許投標人增補的總價措施費項目除外，同時報送工程量清單報價電子版本。電子版本的內容必須與投標文件正本中工程量清單一致。投標文件正本中綜合單價分析表所填報的綜合單價應與分部分項工程量清單計價表中的綜合單價一致。3.2.4工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目，投標人均應填寫且只允許有一個報價，未填寫單價和合價的項目，視為此項費用已包含在工程量清單中其他項目的單價和合價之中?？⒐そY算時，此項目不得重新組價調整。暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫；招標人提供暫估價的材料按暫估的單價進入綜合單價，設備按暫估的單價填入主要材料、設備明細表內。設備費計算稅金后填入工程項目總價表。專業(yè)工程暫估價應按招標工程量清單中列出的金額填寫；招標人在工程量清單中給定的材料、設備、專業(yè)工程暫估價、暫列金額、甲供材料（設備）價格不能修改，否則視為該投標未響應招標文件實質性要求，作否決投標處理。工程建設項目招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由總承包中標人和工程建設項目招標人共同依法組織招標。3.2.5投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.2.6工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定完成工程量清單所列項目的全部費用，并考慮風險因素。3.2.7投標人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現在各項投標報價的綜合單價中，否則其投標文件將按無效投標處理。投標報價不得低于工程成本，經評標委員會認定低于工程成本的投標將被否決。投標人報價中的“分部分項工程量清單計價”或“措施項目清單計價”明顯低于社會平均成本的（參考河北省建設工程計價標準（現行）及唐山市工程造價管理部門頒布的工程造價信息），應在投標文件中附報價的依據、證明材料及說明，無相關有效證明且不能做出合理解釋的，評標委員會將認定該項報價低于工程成本價?！耙罁笔侵竾蚁嚓P法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；“證明材料”是指投標人與他人簽署的協議、合同（應另附合同對方主體的合法營業(yè)執(zhí)照復印件）等：“相關說明”是指擬采用的周轉設備費用的折舊費用及相關合法財務資料。開標時攜帶原件以備評標委員會質詢。主要材料價格如明顯低于或可能低于市場價格或其他投標人價格的，應當在投標文件中提供材料供應商低價供給的證明材料，且供應商必須為材料的生產廠家或生產廠家授權的經銷商（經銷商附合法營業(yè)執(zhí)照復印件），否則含有該材料的分部分項工程的綜合單價將被視為低于企業(yè)個別成本價。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作否決投標處理。3.2.8投標報價時規(guī)費是以直接費中人工費+機械費為計取基數，以《河北省建筑業(yè)企業(yè)規(guī)費費率核定書》（以下簡稱“核定書”）中的費率為計取費率；未辦理“核定書”的以招標文件公布的費率為計取費率（詳見前附表）。投標人投標報價中規(guī)費計取費率與投標人提交的“核定書”中的費率不一致的或投標文件中無“核定書”且規(guī)費計取費率與招標文件公布的費率不一致的，視為不正當競爭，其投標將被否決。3.2.9投標報價時安全生產文明施工費是以不含稅金和安全生產文明施工費的建安造價為計取基數，以招標文件公布的費率為計取費率（詳見前附表）。安全生產文明施工費計取費率與招標文件公布的費率不一致的，視為不正當競爭，其投標將被否決。3.2.10投標報價時稅金是以稅前造價為計取基數，以招標文件中公布的費率為計取費率（詳見前附表）。稅金計取費率與招標文件公布的費率不一致的，視為不正當競爭，其投標將被否決。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2對于未能按3.4.1要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件，其投標文件作否決投標處理。3.4.3招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.72投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件封面或扉頁、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，否則按無效投標處理。如法定代表人參加開標會議的，開標時須出示營業(yè)執(zhí)照原件和法定代表人身份證原件；如委托代理人參加開標會或投標文件由委托代理人簽字或蓋章的，除投標文件附投標文件簽署授權書外，開標時須攜帶一份投標文件簽署授權書原件及身份證原件。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.7.4投標文件正本一份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本內容不一致時，以正本為準。投標人未按招標文件規(guī)定的份數提交投標文件，視為實質上未響應招標文件的投標，按無效投標處理。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。投標人未按規(guī)定裝訂的視為無效投標。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，并在封套的封口處加蓋投標人公章。4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.1.3評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。6.1.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，應向建設行政主管部門反映。6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4評標過程的保密6.4.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他任何情況,評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。6.4.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。6.4.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。6.5投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。6.6評標委員會應向招標人提交書面評標報告，并將評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。招標人將在評標委員會提出書面評標報告后15日內確定中標人，最遲在投標有效期結束日30個工作日前確定。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5異議和投訴投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人和其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應該知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章評標辦法（本范本只提供綜合評估法一種評標辦法作為參考，招標人可參照《河北省建設工程工程量清單評標辦法》自行確定）

第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并或蓋單位公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定有效投標價格投標報價總額不得高于招標控制價總額，詳見投標人須知前附表10.2項詳評造價投標報價中的詳評造價不得高于招標控制價中的詳評造價，詳見投標人須知前附表10.2項規(guī)費計取費率提交核定書的與“核定書”一致未提交核定書的與招標文件一致，詳見投標人須知前附表10.2項安全生產文明施工費計取費率與招標文件一致，詳見投標人須知前附表10.2項稅金計取費率與招標文件一致，詳見投標人須知前附表10.2項分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）施工組織設計：20分信用綜合評價得分：10分投標詳評報價得分：70分其他評分因素：0分2.2.2評標基準價計算方法有效投標報價詳評造價的算術平均值2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人詳評造價－評標基準價）/評標基準價條款號評分因素分數評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準施工部署及平面布置2科學合理1.81-2.00較合理1.51-1.80一般1.20-1.50施工方法及主要技術措施3科學合理2.61-3.00較合理2.21-2.60一般1.80-2.20施工進度計劃及工期保證措施3科學合理2.61-3.00較合理2.21-2.60一般1.80-2.20工程質量保證措施3科學合理2.61-3.00較合理2.21-2.60一般1.80-2.20項目部情況3科學合理2.61-3.00較合理2.21-2.60一般1.80-2.20施工機械配備2科學合理1.81-2.00較合理1.51-1.80一般1.20-1.50安全生產及文明施工措施2科學合理1.81-2.00較合理1.51-1.80一般1.20-1.50勞動力安排使用計劃2科學合理1.81-2.00較合理1.51-1.80一般1.20-1.502.2.4(2)信用綜合評價標準信用綜合評價得分÷信用綜合評價總分（120分）×100×10%網上公示的信用綜合評價分值以評標當日從河北建設工程信息網或河北建設網查詢的結果為準，凡在河北建設工程信息網或河北建設網信用綜合評價平臺查詢不到的企業(yè)，其信用綜合評價得分按零分計取。2.2.4(3)投標報價評分標準投標報價詳評造價與評標基準價一致時得標準分，每比評標基準價高一個百分點扣2分，每比評標基準價低一個百分點扣1分，不足一個百分點按插入法計算。本項得分扣完為止。2.2.4(4)其他因素評分標準//條款號編列內容3評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序3.1.2否決投標條件詳見本章附件B：否決投標條件補充1投標人必須提供的原件詳見本章評標辦法前附表2.1.2項：資格評審標準內容補充2類似工程業(yè)績投標文件中應附中標通知書和或合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件開標時必須提供以上原件，日期以工程接收證書（工程竣工驗收證書）日期為準附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一些細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎上可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。A2.3.2招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、標底(如有)、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據時)、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數據。A3初步評審A3.1形式評審評標委員會根據評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。A3.2資格評審評標委員會根據評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。A3．3響應性評審A3.3.1評標委員會根據評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審。A3.3.2投標人投標價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標人須知”前附表第10．2款載明的“招標控制價”及詳評造價，凡投標人的投標價格超出“招標控制價”及詳評造價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。A3.4判斷投標是否為否決投標A3.4.1判斷投標人的投標是否為否決投標的全部條件(包括本章第3．1．2項中規(guī)定的條件)，在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的否決投標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的否決投標條件抵觸，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.4.3評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據本章附件B中規(guī)定的否決投標條件判斷投標人的投標是否為否決投標。A3.5算術錯誤修正評標委員會依據本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據算術錯誤修正結果計算評標價。評標委員會判斷投標人的投標報價是否低于其成本，所參考的評審依據包括：A3．6澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4．詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1詳細評審的程序A4.1.1評標委員會按照本章第3．2款中規(guī)定的程序進行詳細評審：(1)施工組織設計評審和評分；(2)項目管理機構評審和評分；(3)投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底的投標報價，判斷是否低于其個別成本；(4)其他因素評審和評分；(5)匯總評分結果。A4.2施工組織設計評審和評分A4.2.1按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對施工組織設計進行評審和評分。A4．3項目管理機構評審和評分A4.3.1按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對項目管理機構進行評審和評分。A4.4投標報價評審和評分A4.4.1按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標基準價”。A4.4.2按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審、施工組織設計評審和項目管理機構評審并且經過評審認定為不低于其成本的投標報價的“偏差率”。A4.4.3按照評標辦法前附表中規(guī)定的評分標準，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分。A4.5其他因素的評審和評分根據評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素和相應的評分標準，對其他因素(如果有)進行評審和評分。A4.6判斷投標報價是否低于成本1、評標委員會判斷投標人的投標報價是否低于其成本，所參考的評審依據包括：（1）招標文件；（2）標底或招標控制價（如果有）；（3）施工組織設計；（4）投標人已標價的工程量清單；（5）工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息（如果有）；（6）工程所在地市場價格水平；（7）工程所在地工程造價管理部門頒布的定額或投標人企業(yè)定額；（8）經審計的企業(yè)近三年財務報表；（9）投標人所附其他證明資料；（10）法律法規(guī)允許的和招標文件規(guī)定的參考依據等。2、投標人的報價中的“分部分項工程量清單計價”或“措施項目清單計價”明顯低于社會平均成本的（參考河北省建設工程計價標準（現行）及唐山市工程造價管理部門頒布的工程造價信息），應在投標文件中附報價的依據、證明材料及說明，無相關有效證明且不能做出合理解釋的，評標委員會將認定該項報價低于工程成本價。“依據”是指國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；“證明材料”是指投標人與他人簽署的協議、合同（應另附合同對方主體的合法營業(yè)執(zhí)照復印件）等：“相關說明”是指擬采用的周轉設備費用的折舊費用及相關合法財務資料。開標時攜帶原件以備評標委員會質詢。主要材料價格如明顯低于或可能低于市場價格或其他投標人價格的，應當在投標文件中提供材料供應商低價供給的證明材料，且供應商必須為材料的生產廠家或生產廠家授權的經銷商（經銷商附合法營業(yè)執(zhí)照復印件），否則含有該材料的分部分項工程的綜合單價將被視為低于企業(yè)個別成本價。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作否決投標處理。A4.7澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4.8匯總評分結果A4.8.1評標委員會成員應填寫詳細評審評分匯總表。A4.8.2詳細評審工作全部結束后，匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。A5.推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1推薦中標候選人A5.1.1除第二章“投標人須知”前附表第7．1款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:(1)評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。(2)如果評標委員會根據本章的規(guī)定作否決投標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。A5.2.2投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。A5.2直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。A5．3編制評標報告評標委員會根據本章第3.4.2項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內容：（1）基本情況和數據表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標一覽表；（5）否決投標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件)；（8）經評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單(如果第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補正事項紀要。A6．特殊情況的處置程序A6.1關于評標活動暫停A6.1.1評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2關于評標中途更換評委A6.2.1除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2)根據法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.2.2退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產方式另行確定替代者進行評標。A6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。A7.補充條款……附件B：否決投標條件否決投標條件B0.總則本附件所集中列示的否決投標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的否決投標條件的總結和補充，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。B1．否決投標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作否決投標處理：B1.1有第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。B1.2有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。B1.2.1、禁止投標人相互串通投標 ，有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

（一）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

（四）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標人的投標文件相互混裝；

（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

B1.2.12、禁止招標人與投標人串通投標

有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；

（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。B1.2.3使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。

投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；

（二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

（四）提供虛假的信用狀況；

（五）其他弄虛作假的行為。B1.3投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的；B1.4投標人法定代表人參加開標會時，投標人法定代表人未當場出示居民身份證原件（或戶籍所在地戶籍主管部門開具的有效證明），或出示的居民身份證原件（或戶籍所在地戶籍主管部門開具的有效證明）與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照不符；B1.5投標人授權委托人參加開標會時，未當場出示法定代表人授權委托書原件的；B1.6投標人授權委托代理人未當場出示居民身份證原件（或戶籍所在地戶籍主管部門開具的有效證明），或出示的居民身份證原件（或戶籍所在地戶籍主管部門開具的有效證明）與授權委托書不符或與本人不符；B1.7開標時項目經理本人未按時到開標現場或未攜帶身份證原件（或戶籍所在地戶籍主管部門開具的有效證明）、項目經理委托書原件的；B1.8投標人未按招標文件要求提供原件或提供的原件與投標文件復印件不符；B1.9投標人未按招標文件規(guī)定的份數提交投標文件的；B1.10投標人未按招標文件規(guī)定裝訂的；B1.11投標文件的封面（或扉頁）未加蓋投標人公章；B1.12投標文件的封面（或扉頁）未加蓋投標人法定代表人印鑒或簽字或被授權委托代理人簽字的；B1.13投標報價文件(投標函除外)未經有資格的工程造價專業(yè)人員簽字