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人民幣物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)研究
加強(qiáng)人民幣的物流管理,提高人民幣的物流能力,加快人民幣的流通,降低人民幣的跨境和跨境成本,提高人民幣在流通中的完整性。最后,它對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了合理的資金來源供應(yīng)。本文所指的人民幣物流屬于狹義范疇,具體指通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、信息、調(diào)撥、庫存管理等人民幣物流管理工作來形成人民幣物流能力,實(shí)現(xiàn)人民幣發(fā)行目標(biāo)。人民幣物流作業(yè)設(shè)施各級(jí)人民銀行發(fā)行庫、鈔票處理中心等直接用于人民幣物流作業(yè)的設(shè)施,其數(shù)量、規(guī)模以及地理關(guān)系直接影響人民幣物流的能力和成本。由于用于人民幣物流作業(yè)的所有設(shè)施都是為實(shí)現(xiàn)人民幣發(fā)行工作目標(biāo)服務(wù)的,所以人民幣物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)就成為人民幣發(fā)行部門的一項(xiàng)基本職責(zé)。人民幣物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)就是要確定用于人民幣物流作業(yè)設(shè)施的數(shù)量、地理位置以及其相互關(guān)系和各自的工作職責(zé)等。在一些具體情況下,人民幣物流作業(yè)設(shè)施可以獲得有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的外援。但無論是鐵路運(yùn)輸、武裝保衛(wèi),還是各商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),都必須納入人民幣物流網(wǎng)絡(luò)整體來管理。人民幣物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)形成了人民幣物流作業(yè)結(jié)構(gòu),并融入了人民幣物流信息和調(diào)撥能力,也囊括了殘損人民幣回籠、復(fù)點(diǎn)、銷毀以及發(fā)行庫庫務(wù)管理等有關(guān)具體工作。人民幣物流網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)必須考慮人民幣需求量在地理上存在的巨大差異。在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中,人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)者現(xiàn)金偏好等都在不停地變化,所以必須不斷地修正人民幣物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)??梢哉f,人民幣物流效率直接依賴和受制于人民幣物流的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè),我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)具有地理優(yōu)勢(shì)的人民幣物流設(shè)施,已經(jīng)向科學(xué)合理的人民幣發(fā)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)邁出了第一步。不過,對(duì)人民幣物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新定位或重新設(shè)計(jì)具體的人民幣物流設(shè)施仍然具有很大的空間。特別是隨著時(shí)間的推移和人民幣發(fā)行工作現(xiàn)代化水平的提高,對(duì)所有的人民幣物流設(shè)施重新進(jìn)行評(píng)估顯得尤為重要。發(fā)行庫的庫存定位不恰當(dāng)目前,中國(guó)人民銀行自主開發(fā)的“貨幣發(fā)行管理信息系統(tǒng)”幾乎覆蓋了人民銀行全部貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu),可以隨時(shí)獲得實(shí)時(shí)的貨幣發(fā)行信息。這套系統(tǒng)運(yùn)行的效果與所獲信息質(zhì)量密切相關(guān)。任何信息質(zhì)量上的缺陷都會(huì)降低該信息系統(tǒng)對(duì)人民幣物流作業(yè)的指導(dǎo)作用。根據(jù)現(xiàn)代物流管理信息理論,典型的信息質(zhì)量缺陷可以分為兩大類:首先,一般信息系統(tǒng)處理的大部分是基于實(shí)時(shí)的信息,而對(duì)趨勢(shì)的分析和事件的預(yù)測(cè)歷來就只能依靠人的主觀判斷。由于大量的人民幣物流是在未來需求之前發(fā)生的,不準(zhǔn)確的判斷或預(yù)測(cè)都會(huì)引起人民幣市場(chǎng)流通總量或者券別結(jié)構(gòu)的短缺(過剩)或者失衡;過分樂觀的估計(jì)也會(huì)導(dǎo)致不恰當(dāng)?shù)陌l(fā)行庫庫存定位,集中表現(xiàn)為各級(jí)人民銀行發(fā)行庫“脹庫”或庫容閑置。其次,關(guān)于市場(chǎng)對(duì)人民幣券別的需求預(yù)測(cè)與消費(fèi)者實(shí)際需求有差別,也存在有的商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者券別支付結(jié)構(gòu)不盡合理的情況,如大面額鈔票與小面額鈔票過量的相互替代。成都就曾發(fā)生過一起銀行向儲(chǔ)戶支付六麻袋硬幣的事件。這樣極易造成人民幣供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾,增加人民幣物流成本。由此可見,信息需求中的每一個(gè)缺陷都會(huì)對(duì)總的人民幣物流產(chǎn)生潛在的隱患。人民幣物流信息能否迅速流動(dòng)直接關(guān)系到人民幣物流工作程序能否平衡。人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥,要想實(shí)現(xiàn)快速的交付,理論上可以采取兩種辦法:其一是在期間預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,批量處理未來的人民幣需求量,通過緊急調(diào)撥來提供合理的現(xiàn)金需求。其二是通過來自各商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的電子數(shù)據(jù)交換,及時(shí)掌握人民幣的供求狀況,通過緩慢調(diào)撥滿足市場(chǎng)需求。兩者相比,后者可以實(shí)現(xiàn)在較低的總成本下更充分地滿足合理的現(xiàn)金需求。由此可見,人民幣物流信息關(guān)鍵的目標(biāo)是要平衡人民幣物流系統(tǒng)的各個(gè)組成部分。對(duì)現(xiàn)金的預(yù)測(cè)和需求管理是依賴于人民幣物流信息的兩大物流工作。人民幣物流預(yù)測(cè)主要是要設(shè)法估計(jì)未來的人民幣需求量,以指導(dǎo)人民幣發(fā)行庫的庫存定位,滿足預(yù)期的人民幣需求。預(yù)測(cè)中,人民銀行利用人民幣物流信息來達(dá)到主動(dòng)控制人民幣物流作業(yè)的目的,以便在諸如準(zhǔn)時(shí)化、快速反應(yīng)以及持續(xù)補(bǔ)給等控制方面對(duì)人民幣需求作出更快的反應(yīng),從而更迅速、更有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這些控制概念既代表了主動(dòng)進(jìn)行人民幣物流控制的方法,也可彌補(bǔ)對(duì)未來人民幣需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確性。以發(fā)行基金的一致性為基礎(chǔ),構(gòu)建人民幣物流網(wǎng)絡(luò)在人民幣物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和人民幣物流信息能力既定的情況下,調(diào)撥管理就是從地理上給發(fā)行庫庫存定位的一個(gè)人民幣物流作業(yè)領(lǐng)域。從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,成本、速度和一致性三個(gè)因素對(duì)人民幣調(diào)撥來講十分重要。由于人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥主要依靠鐵路運(yùn)輸,屬于合同運(yùn)輸?shù)姆懂?所以人民幣物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與優(yōu)化應(yīng)該便于把調(diào)撥總成本降到最低程度。盡管鐵路運(yùn)輸速度歸鐵路調(diào)運(yùn)部門負(fù)責(zé),但是必須服從人民幣發(fā)行部門的調(diào)度時(shí)間要求。調(diào)撥的一致性是指在若干次發(fā)行基金調(diào)運(yùn)過程中履行某一特定的調(diào)運(yùn)所需時(shí)間與原時(shí)間或與前幾次調(diào)運(yùn)所需時(shí)間的一致性,它是發(fā)行基金調(diào)撥可靠性的反映。如果發(fā)行基金調(diào)撥缺乏一致性,就需要發(fā)行庫儲(chǔ)備更多的庫存,以防出現(xiàn)意料不到的現(xiàn)金供應(yīng)短缺。所以人民幣的調(diào)撥必須裝備控制和報(bào)告裝運(yùn)狀況信息的新技術(shù),使調(diào)撥速度和一致性能夠較好地結(jié)合起來。選擇了人民幣物流設(shè)施,也就確立了據(jù)以創(chuàng)建調(diào)撥需求結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),同時(shí)也就限制了可供選擇的調(diào)運(yùn)方案,這是由人民幣物流固有的特性決定的。如果人民幣物流調(diào)撥缺乏一致性,那么就很難把調(diào)運(yùn)能力整合到整個(gè)人民幣物流系統(tǒng)中。發(fā)行庫的庫存管理需要滿足的特點(diǎn)人民幣物流中的發(fā)行庫庫存取決于人民幣物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金需求的特點(diǎn)。按現(xiàn)代物流管理理論,庫存管理工作的目的是追求以與盡可能低的成本相一致的最低限度庫存來滿足實(shí)際需求。在人民幣發(fā)行工作中,雖然過度的發(fā)行庫庫存可以用來彌補(bǔ)人民幣物流網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)不足,但是在某種程度上卻降低了人民幣物流管理的質(zhì)量。人民幣物流庫存管理工作的基本目標(biāo)是在滿足合理現(xiàn)金需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)最大限度的流通量。良好的庫存管理政策既要能滿足市場(chǎng)對(duì)人民幣總量的需要,又要滿足版別結(jié)構(gòu)、券別結(jié)構(gòu)的需要。人民幣的需求總量中,有些券別的需求總量占總需求的比重很大,所以庫存管理戰(zhàn)略就需要把精力集中在滿足這類核心券別的需求上。有效的人民幣物流細(xì)分化的關(guān)鍵就在于優(yōu)先安排支持這些核心券別。另外,不同地區(qū)核心券別的種類和比重是不盡相同的,針對(duì)地區(qū)特點(diǎn),在某地區(qū)發(fā)行庫里儲(chǔ)備充足的核心券別,以便向整個(gè)地區(qū)安排統(tǒng)一的裝運(yùn),從而使相應(yīng)節(jié)省的費(fèi)用超過維持庫存而增加的費(fèi)用。人民幣物流的重要驅(qū)動(dòng)力就是通過人民幣現(xiàn)鈔的快速供應(yīng)以滿足合理的現(xiàn)金需要。按時(shí)間的需要作出安排,可以通過提高對(duì)現(xiàn)金需求的迅速反應(yīng)能力來減少總的庫存,有效解決人民銀行發(fā)行庫“脹庫”問題。人民幣物流的庫存管理工作就是要在保證安全的前提下,綜合平衡調(diào)撥成本和庫存成本,力求以速度沖擊高額的發(fā)行庫安全儲(chǔ)備。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、信息、調(diào)撥和發(fā)行庫庫存管理是人民幣物流工作的四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,可以被設(shè)計(jì)成各種不同的作業(yè)安排。在一定的安全要求和成本條件下,每一種作業(yè)安排都可以實(shí)現(xiàn)一定水平的人民幣物流能力。實(shí)質(zhì)上,正是上述四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的不同組合,才創(chuàng)建了人民幣發(fā)行的綜合物流系統(tǒng)。雖然人民幣物流的其他工作,例如原封新券的包裝、回籠券的清分、殘損幣的
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