“紅色睦鄰”理念下的城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新-以濟南市天橋區(qū)為例

“紅色睦鄰”理念下的城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新——以濟南市天橋區(qū)為例隨著城市化進程的加快，城市社區(qū)的治理模式也面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)。針對這一問題，濟南市天橋區(qū)倡導“紅色睦鄰”理念，探索出一種全新的城市社區(qū)治理模式，從而有效提升了社區(qū)治理的效能和居民的滿意度。一、“紅色睦鄰”理念的內涵“紅色睦鄰”理念是濟南市天橋區(qū)近年來提出的一種城市社區(qū)治理理念，主要體現(xiàn)在治理目標、治理內容和治理方式三個方面。具體內容如下：（一）治理目標：以建設共建共享的社區(qū)為目標“紅色睦鄰”理念將社區(qū)治理的核心目標定位為建設共建共享的社區(qū)，即推動社區(qū)居民在共同利益基礎上形成共同體，實現(xiàn)資源共享、協(xié)同發(fā)展，從而提高社區(qū)的整體和諧度。（二）治理內容：全面挖掘社區(qū)治理潛力“紅色睦鄰”理念強調充分挖掘社區(qū)治理的潛力，包括物質、人力、組織、文化和制度等各方面。其中，物質潛力主要指的是充分利用社區(qū)資源，建設社區(qū)公共服務設施；人力潛力主要指的是充分發(fā)揮居民主體作用，促進社區(qū)自治；組織潛力主要指的是完善社區(qū)組織架構，提高社區(qū)治理效能；文化潛力主要指的是充分發(fā)掘社區(qū)文化內涵，塑造社區(qū)文化品牌；制度潛力主要指的是完善社區(qū)管理體制，加強社會治理體系建設。（三）治理方式：注重民主參與和居民調解“紅色睦鄰”理念強調充分發(fā)揮居民的主體作用，實行居民自治與政府依法管理相結合的治理方式。重點推行社區(qū)民主管理、社區(qū)服務、社區(qū)治理、社區(qū)文化等方面的改革，并注重居民調解，提高社區(qū)糾紛的解決率。二、城市社區(qū)治理模式的創(chuàng)新“紅色睦鄰”理念的提出，不僅為天橋區(qū)城市社區(qū)治理帶來了新的視角，而且推動了城市社區(qū)治理模式的創(chuàng)新。其具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）居民自治與政府管理相結合“紅色睦鄰”理念強調居民自治與政府管理相結合，通過賦予居民更多的決策權和實施權，讓居民更加積極地參與社區(qū)治理。同時，政府也要加強社區(qū)服務體系建設和公共安全管理，為居民提供更好的公共服務和保障齊全的社會治安。（二）全社會共同參與“紅色睦鄰”理念呼吁全社會共同參與社區(qū)治理，建立社區(qū)治理共治機制。在社區(qū)治理中舉辦各種社區(qū)文化活動、于社區(qū)內廟會展覽等等，旨在營造各種功能區(qū)之間和諧、融洽的局面，以更好地滿足居民的生活需要。（三）充分發(fā)揮社區(qū)組織作用“紅色睦鄰”理念重視社區(qū)組織的作用，建立覆蓋全社區(qū)的社區(qū)工作委員會、社區(qū)居民代表會議等民主管理機制。同時，加強社區(qū)各種志愿服務組織的培訓和支持，推動民間組織積極參與社區(qū)治理，更好地服務居民。三、運用“紅色睦鄰”理念帶來的成效在天橋區(qū)的實踐中，運用“紅色睦鄰”理念帶來了以下成效：（一）改善社區(qū)治理效能“紅色睦鄰”理念的運用，優(yōu)化了社區(qū)治理模式，增強了居民自治的主體意識，提高了社區(qū)組織的協(xié)作效能，使得社區(qū)治理的效率得到了顯著提升。（二）提高居民滿意度“紅色睦鄰”理念的運用，充分尊重了居民的利益需求和權利意愿，強化了居民自治的意識，建立了居民參與治理的平臺，進一步提升了居民的參與感和滿意度。（三）促進社會和諧穩(wěn)定“紅色睦鄰”理念的運用，強化了社會公平正義的意識，建立了社區(qū)訴調中心，充分發(fā)揮居民自治與政府管理相結合的優(yōu)勢，有效促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。四、結論綜上所述，“紅色睦鄰”理念下的城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新，既強調了社區(qū)居民的主體作用，又構建了自治、良好治理和共同發(fā)展的運作機制，不僅提高了城市社區(qū)治理的效能和居民的獲得感，而且在促進社會和諧穩(wěn)定、推動城市化進