公務員職級晉升全市綜合管理類

公務員職級晉升全市綜合管理類講師：目錄

01前言

03“三個統(tǒng)籌把握”

04職級晉升的審批權限

02“三個明白”

05操作中應重點注意的問題前言職級晉升不是普惠政策，不是增加工資，人人有份。

01“三個明白”三個明白“第一個明白”：職級晉升就是干部工作的一部分：1.職級晉升有資格條件要求；2.職級晉升不是完全單獨自成體系，也不是過去縣以下機關職級“到點就上”而簡單“走個程序”；3.對于雙職并行制度有明確規(guī)定的，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，沒有具體規(guī)定的，原則上參照黨政干部選拔任用、公務員職務任免升降等方面的規(guī)定執(zhí)行；4.政策不是特別明確的時候，先從嚴把握。三個明白“第二個明白”：職級晉升一定要體現(xiàn)競爭擇優(yōu)：0302011.充分理解“注重工作實績、兼顧個人資歷”的深刻含義；2.排除“到點即升、人人有份”；3.堅持“競爭擇優(yōu)”原則，體現(xiàn)正確用人導向。三個明白“第三個明白”：職級晉升后只是經濟待遇：1.不參與班子分工；2.不改變干部管理權限；3.不改變領導關系。

02“三個統(tǒng)籌把握”三個統(tǒng)籌把握“第一個統(tǒng)籌把握”：市管干部和非市管干部的職級晉升；主要具體是指副縣級以上領導干部晉升三級調研員以上職級和科級干部晉升四級調研員以上職級；

2.任職年限1.履職情況4.領導班子情況3.出生年齡5.干部隊伍情況三個統(tǒng)籌把握1.統(tǒng)籌好各層次職級晉升的安排，一定要留有余地；2.全市統(tǒng)籌的職數(shù)主要用于一些特殊情況，一般不可能給大家使用；“第二個統(tǒng)籌把握”：不同職級的晉升工作；一、二級調研員一、二級主任科員三、四級調研員三個統(tǒng)籌把握“第三個統(tǒng)籌把握”：領導職務和提拔和職級晉升工作；什么時候走領導職務晉升，什么時候用職級晉升；01.領導職務和職級可以統(tǒng)籌使用；02.職級公務員可以提拔到領導職務。03.

03職級晉升的審批權限職級晉升審批權限一是按照干部管理權限來劃分市管干部晉升職級的1動議民主推薦考察會議決定公示發(fā)文等均由市委組織部操作。各縣（市、區(qū)）及市直單位管理的干部，晉升又分為三個層次：2由縣（市、區(qū)）黨委、市直單位黨委（黨組）組織實施并審批晉升一級主任科員及以下職級由縣（市、區(qū)）黨委、市直單位黨委（黨組）組織實施并審批；晉升三級調研員、四級調研員考慮已經屬于較高職級了，由市委組織部負責組織實施，但干部的管理權限沒有發(fā)生變化。晉升一級調研員、二級調研員職級晉升審批權限二是按照職級層次來劃分三級調研員、四級調研員以及一級主任科員，在職數(shù)范圍內，結合各自單位實際，啟動職級晉升工作；1一級調研員、二級調研員，由市委統(tǒng)籌掌握，各單位可以來進行溝通，市委將根據工作需要統(tǒng)籌予以使用；2注意提前謀劃干部的成長路徑。3職級晉升審批權限三是晉升的資格條件1.前期已進行職級套轉的非領導職務公務員；2.人員身份、編制和公務員（參公）登記情況已經規(guī)范明確的實質公務員。※對于未參公的事業(yè)單位以及市屬國有企業(yè)的干部職工，也不用有太多的顧慮，一來專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類的晉升方案將逐步推出，二來現(xiàn)在干部交流調任的渠道是暢通的，如果將來調任到行政單位工作，之前在企事業(yè)單位任職的經歷是可以比照計算的，也可以計入晉升年限，不代表從零開始。

04操作中應重點注意的問題操作中應重點注意的問題※原則上參照干部選拔任用流程，并適當簡化、科學調整。02民主推薦03組織考察01分析研判和動議05公示06晉升后報備04確定擬晉升人選操作中應重點注意的問題各縣市區(qū)、各單位自行操作的晉升事項1.分析研判和動議由各縣市區(qū)黨委、各單位黨委（黨組）結合本單位干部隊伍建設實際和工作需要，提出啟動干部晉升工作的意見并形成工作方案。市委組織部負責組織實施的晉升事項需要各單位黨委（黨組）與市委組織部進行溝通，建議采取書面溝通的形式，按要求報送相關材料職級晉升資格條件（一）01對晉升一級主任科員以下職級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關一般不不要求大專以上學歷。但對公務員晉升四級調研員以上職級、縣以上機關晉升一級主任科員以上職級，一般要求大學?？埔陨蠈W歷；文化程度要求03職級晉升對是否具有下一職務層次兩個以上任職經歷不做要求；任職經歷要求02根據職級的功能定位，晉升四級調研員以上職級不要求“兩年基層工作經歷”；基層工作經歷要求04職級晉升對“關于8年以上未參加脫產培訓的干部是否列為考察對象問題”，不做硬性要求；培訓經歷要求職級晉升資格條件（二）以下幾種情形不得晉升職級1.受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的3.配偶已移居國（境）外或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的干部，也就是“裸官”2.涉嫌違紀違法正在接受審查調查尚未作出結論的4.因各類原因導致上一年年度考核沒有達到稱職以上等次的※關于“凡提四必”程序。大家注意，公務員只有在晉升一級、二級巡視員及相當層次職級時，才需要查核個人有關事項，晉升其他職級無需查核個人有關事項。年度填報時，二級調研員以上及相當層次的職級公務員，應當填寫個人有關事項，并納入隨機抽查范圍，其他職級公務員不填報。而對于其他“三必”，公務員晉升職級需要進行考察的，應當履行，也就是干部檔案必審，紀檢監(jiān)察機關意見必聽，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查。操作中應重點注意的問題1.關于民主測評的適用：建議職級晉升還是采取民主推薦的形式；2.民主推薦3.推薦過程中一定要發(fā)放符合擬晉升職級所要求的任職條件和資格的干部名冊；2.參加兩輪推薦的人數(shù)要求，一定要達到應參加人數(shù)的三分之二以上，否則推薦無效；操作中應重點注意的問題3.組織考察這項程序必不可少，大家都比較清楚了，考察談話的范圍，考察了解的內容都與干部工作相同。按照支部工作條例的規(guī)定，考察對象所在支部的黨支部書記也應列為談話對象，大家注意把握。4.確定擬晉升人選主要就是討論決定階段，是指黨委（黨組）按照干部管理權限，集體討論做出干部職級晉升的決定。我主要強調幾個在既往工作中大家可能有所疏漏的程序。操作中應重點注意的問題向上級組織部門報告的情形：一批集中調整干部數(shù)量較大的，或者一段時間內討論決定干部任免事項頻次較多的。“數(shù)量較大”，指的除領導班子換屆外，大冶、陽新一次集中調整干部超過30人，各城區(qū)超過15人的，市直單位方面，編制數(shù)在30人以上一次調整干部超過10人的，編制數(shù)在30人以內一次調整干部超過5人的；“頻次較多”指的是一個月內超過2次的，這些情況，都需要事前向市委組織部報告1違紀問責免職干部影響期滿后重新任職級需要向市委組織部書面報告，經批復同意后，方可啟動2涉及市管干部職級晉升的各單位黨委（黨組）集體研究后，向市委組織部呈報。呈報請示等材料大家會后注意看附件材料。。3※容易疏漏的程序操作中應重點注意的問題5.公示干部晉升職級同樣需要公示，公示的方式按過去的非領導職務公示范圍掌握，時間也是五個工作日，但凡收到線索具體、有可查性的信訪舉報，必須采取適當方式認真負責地調查核實清楚，并研究提出處理意見，等等，這些要求