余杭區(qū)仁和水廠供水工程

余杭區(qū)仁和水廠供水工程環(huán)境影響報告書簡寫本杭州市環(huán)境保護科學(xué)研究院國環(huán)評乙字第2004號二00九年六月

1項目概況浙江省發(fā)展和改革委員會以浙發(fā)改投資[2009]215號“省發(fā)改委關(guān)于杭州市余杭區(qū)仁和水廠供水工程項目建議書的批復(fù)”，同意余杭區(qū)水務(wù)公司在余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)實施余杭區(qū)仁和水廠供水工程項目，建設(shè)規(guī)模近期20萬立方米/日，遠(yuǎn)期40萬立方米/日。建設(shè)內(nèi)容包括：東苕溪取水工程（取水規(guī)模40萬立方米/日）、仁和水廠及水廠清水管道工程等；該項目用地面積15.1823公頃。2工程內(nèi)容及污染因素分析2.1生產(chǎn)工藝考慮到供水水質(zhì)的安全性和水廠凈水工藝的適當(dāng)超前性，仁和水廠采用的工藝流程見下圖。季節(jié)投加預(yù)氧化劑、粉碳 混凝劑、強化助凝劑臭氧接觸池均質(zhì)砂濾池 b活性炭濾池1清水池_1臭氧接觸池均質(zhì)砂濾池 b活性炭濾池1清水池_1送水泵房臭氧 加氯、加氨 補加氯、加堿城鎮(zhèn)管網(wǎng)凈水工藝流程示意圖2.2污染物產(chǎn)生及排放情況匯總該項目建成投入使用后，“三廢”污染物產(chǎn)生量及排放量情況見表1。

表1 “三廢”污染物產(chǎn)生量及排放量匯總表類別污染源名稱主要污染組分產(chǎn)生量排放量排放去向廢水1排泥水SS3500mg/L8268m3/d(301.78萬t/a)554m3/d(20.22萬t/a)部分排泥水處理達標(biāo)后排入河道2濾池反沖洗水SS，每天沖洗3717m3/d(135.67萬t/a)0回用3生活廢水CODCr6.0m3/d(2190t/a)0污水處理廠廢氣1氯/0.11t/a0.11t/a大氣2氨/0.12t/a0.12t/a大氣3臭氧/0.05t/a0.05t/a大氣固廢1砂濾池廢濾料(炭砂濾池)石英砂、礫石、泥沙1050m3/a1050m3/a鋪路2干化污泥/82.1t/d(29967t/a)82.1t/d(29967t/a)填埋3生活垃圾辦公、廚房垃圾13.1t/a13.1t/a環(huán)衛(wèi)部門清運4實驗室廢液廢酸、廢堿0.45t/a0.45t/a作為危險固廢，委托有處理資質(zhì)的單位處理噪聲1水泵等噪聲92?98dB/3選址周邊環(huán)境及保護目標(biāo)該項目的東苕溪取水口擬建址位于東苕溪東岸，杭寧高速公路下游1.8km處;仁和水廠擬建址位于余杭區(qū)范家漾與葛墩漾之間，田頭村南面。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，該項目擬建址周邊敏感點分布情況見表2。表2主要敏感點分布情況序號保護目標(biāo)敏感點位置距離(m)敏感程度1東苕溪取水口杭寧高速公路下游1.8km處/敏感2永勝村取水口東側(cè)800一般3田頭村凈水廠北側(cè)37~240一般4張家墩凈水廠西北側(cè)300~700一般5西村壩凈水廠東南側(cè)140~600一般4環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論4.1水環(huán)境影響分析該項目產(chǎn)生的廢水主要為職工生活污水、沉淀池排泥水、濾池反沖洗廢水。該項目產(chǎn)生的生活廢水納入市政污水管網(wǎng)，不排入附近地表水體。本工程考慮到濾池反沖洗廢水水質(zhì)較好，適宜回用，因此將上述廢水收集于新建的回用池中，經(jīng)泵提升至預(yù)臭氧接觸池前進入生產(chǎn)系統(tǒng)回用，不外排。經(jīng)污泥干化處理后產(chǎn)生的排泥水部分回用，部分外排；需排放的沉淀池排泥水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)》三級標(biāo)準(zhǔn)后，與生活污水一并排入市政污水管網(wǎng)，不排入附近地表水體。4.2大氣環(huán)境影響分析根據(jù)預(yù)測結(jié)果，正常工況下，在全部穩(wěn)定度和氣象組合條件下，氯氣、氨氣和臭氧無組織排放時的最大落地濃度均達到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。該項目加氨、加氯車間以及臭氧發(fā)生車間無需設(shè)置大氣環(huán)境防護距離。4.3聲環(huán)境影響分析根據(jù)預(yù)測結(jié)果，該項目投入使用后設(shè)備運行噪聲對各廠界的噪聲貢獻值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。4.4固體廢物影響分析該項目建成后產(chǎn)生的固體廢棄物主要來源于砂濾池廢濾料、干化污泥和生活垃圾。干化污泥進行外運綜合利用或填埋；炭砂濾池廢濾料可作為鋪路等用途；實驗室廢液委托有處理資質(zhì)的單位進行處置；員工生活委托市政環(huán)衛(wèi)部門的定期清運。上述固廢經(jīng)合理處置后，對周圍環(huán)境影響不大。5對策措施5.1水污染防治措施根據(jù)飲用水源保護的有關(guān)要求，做好水廠取水口的保護措施。砂濾池產(chǎn)生的反沖洗廢水，進入回用水池，重新作為原水利用。水廠的生活污水中廁所污水經(jīng)化糞池處理、食堂含油廢水經(jīng)隔油池處理后，匯同其他生活廢水納入市政污水管網(wǎng)，排放廢水要求達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)污泥干化處理后產(chǎn)生的排泥水部分回用，由于污泥濃縮、脫水產(chǎn)生的上清液COD濃度較高，一般不宜直接回用于原水，應(yīng)進行處理以達到回用標(biāo)準(zhǔn)；需排放的排泥水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近河道，最終排入京杭大運河。排污口要求按規(guī)范要求設(shè)置，同時設(shè)置明顯的標(biāo)志。5.2大氣污染防治措施定期對加氯、加氨、臭氧裝置進行檢查和維修，避免泄露事故的發(fā)生。同時要定期檢查漏氯、漏氨報警儀和吸收中和裝置，使其始終處在正常的工作狀態(tài)，并且要定期測試氯氣吸收中和裝置中的pH值，定期更換吸收液，保證吸收裝置的吸收率。對臭氧尾氣排放點設(shè)置在線監(jiān)測裝置和連鎖系統(tǒng)，嚴(yán)格控制臭氧排放，如發(fā)生異常排放，連鎖系統(tǒng)即可自動切斷臭氧發(fā)生裝置運行，并全面檢查發(fā)生裝置與接觸池、尾氣處理裝置運行情況，及時調(diào)整工藝參數(shù)，確保安全運行。水廠應(yīng)按工可設(shè)計要求配備必要的防護用具，如防毒面具、氯氣、氨氣吸收、臭氧破壞和其它安全用具，以便發(fā)生事故時可及時進入現(xiàn)場，及時處理事故。加強工作人員的教育和管理，提高工作人員的責(zé)任心和素質(zhì)，制定操作規(guī)程，提高工作人員的操作技能，避免因操作失誤引起的氯氣、氨氣、臭氧泄漏。每年應(yīng)進行氯氣、氨氣、臭氧事故處理演習(xí)，提高工作人員處理事故的能力。水廠內(nèi)部的綠化樹種應(yīng)選擇對氯氣/氨氣抗性強的樹種，如紫杉、鐵杉、沙棗等。5.3噪聲污染防治措施在設(shè)備選型時優(yōu)先選用噪音低、效率高的機電設(shè)備，特別是鼓風(fēng)機必須選用低噪鼓風(fēng)機。對鼓風(fēng)機、水泵采取消聲、阻尼、減振等措施，以使鼓風(fēng)機房、泵房內(nèi)的噪音符合國家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定。對鼓風(fēng)機房和反沖洗水泵房的值班室采取隔音措施，值班室與鼓風(fēng)機房和送水泵房之間的觀察窗和通行門均設(shè)置雙層門窗，并在室內(nèi)進行吸聲處理。在鼓風(fēng)機房和泵房周圍進行綠化以減少噪聲對周圍環(huán)境的影響，同時可以起到美化環(huán)境的效果。5.4固體廢物防治措施濕污泥經(jīng)濃縮干化至含水率70%以下后，可進行綜合利用（如制磚）或外運填埋。對于填埋的污泥，其含水率必須達到填埋要求后才能運送至填埋場進行填埋處置。濾池定期更換產(chǎn)生的廢濾料可作為鋪路等用途。實驗室廢液作為危險固廢，委托杭州大地環(huán)保有限公司處置。生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門有償清運，集中處置，做到日產(chǎn)日清。5.5環(huán)境風(fēng)險管理建立、健全劇毒化學(xué)品的采購、儲存保管、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理制度和使用安全操作規(guī)程，明確各崗位人員的安全職責(zé)。制訂事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶險救助隊伍，配備防護、求助設(shè)施，加強對職工進行事故應(yīng)急救援教育，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期組織演練。定期檢查、維護保養(yǎng)加藥系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門及報警吸收裝置，發(fā)現(xiàn)腐蝕及時更換，確保設(shè)備、管件的完好率，保證其有效運行。制訂處置突發(fā)性水源污染事故的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急處理設(shè)施（如設(shè)置事故應(yīng)急處理池）。做好水廠的清污分流工作，不能雨污合流，廠區(qū)內(nèi)雨水在排入河道或市政雨水管網(wǎng)前應(yīng)設(shè)置閥門控制，以防劇毒化學(xué)品發(fā)生泄漏事故時污染水體。6公眾參與結(jié)論該項目首次公告時間為2009年4月1日至2009年4月15日，第二次公告時間為2009年4月16日?4月29日，公告張貼于余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)人民政府、葛墩村、永勝村等單位的公告欄內(nèi)。由公眾調(diào)查和環(huán)保公示的反饋結(jié)果可知，絕大部分被調(diào)查的團體和個人均認(rèn)為該項目的建設(shè)是必要的，認(rèn)為該項目在施工和營運期間對周圍環(huán)境影響較小，所有的被調(diào)查的單位和個人支持該項目的建設(shè)。無人對該項目的建設(shè)提出其它意見和建議。7環(huán)境可行性（1）項目建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)國發(fā)[2005]40號文“國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定”、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》以及《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2009年1月12月）》，余杭區(qū)仁和水廠供水工程屬于國家和杭州市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向中鼓勵發(fā)展的內(nèi)容，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。項目選址是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃內(nèi)容，項目自身布局是否合理根據(jù)《杭州市臨平副中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2003?2020)》，遠(yuǎn)期將在塘棲組團所在地新建35萬立方米/日的水廠，以滿足塘棲組團與臨平副城的供水需求，因此仁和水廠的建設(shè)符合該規(guī)劃。根據(jù)《余杭區(qū)供水專業(yè)規(guī)劃》，該項目的供水規(guī)模、水源選擇均符合該規(guī)劃內(nèi)容。根據(jù)《杭州市余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，余杭區(qū)仁和水廠供水工程取水泵站擬建址所屬生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別為奉口獐山飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-20110A06)，該項目為自來水供水工程，因此符合該生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的準(zhǔn)入條件。余杭區(qū)仁和水廠供水工程凈水廠擬建址屬于中部平原水網(wǎng)保護和都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-20110B04)，符合該生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的準(zhǔn)入條件。該項目北側(cè)主要布置了綜合用房、機修倉庫等，以減小對北面村莊的影響；加藥間位于水廠的東北部；鼓風(fēng)機房、水沖洗泵房等位于水廠的中心位置；變配電房位于廠區(qū)南側(cè)?？傮w來說，該項目平面布局較為合理。環(huán)境現(xiàn)狀功能是否符合要求，當(dāng)?shù)厥欠裼协h(huán)境容量允許該項目建設(shè)根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，該項目取水口斷面水質(zhì)指標(biāo)主要是石油類超標(biāo)，其余項目均優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)。項目所在區(qū)域的SO2、NO2和PM10指標(biāo)均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。廠界的晝夜噪聲值均達標(biāo)。綜上分析，項目所在區(qū)域的地表水、環(huán)境空氣和聲環(huán)境基本能夠滿足環(huán)境功能要求。項目建設(shè)是否做到達標(biāo)排放該項目實施后，濾池反沖水實現(xiàn)全部回用；排泥水大部分回用，少部分經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)三級標(biāo)準(zhǔn)后與生活污水一并納入市政污水管網(wǎng)。加氯、加氨間以及臭氧車間在采取各項防治措施后，廢氣污染物對周圍環(huán)境的影響值均能滿足相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對高噪聲設(shè)備采取治理措施后，確保廠界噪聲達標(biāo)排放。排泥水處理后產(chǎn)生的污泥脫水后外運填埋，其他固廢均安全處置。（5） 項目是否采用了清潔生產(chǎn)工藝該項目所采用的工藝能夠有效地保證水廠出水水質(zhì)。同時濾池反沖水實現(xiàn)回用、排泥大部分回用，并采取節(jié)能降耗措施，因此符合清潔生產(chǎn)要求。（6） 項目建設(shè)的污染物排放總量指標(biāo)是否可到落實該項目建成后，生活污水排放量為6m3/d（2190t/a），COD&排放量為0.63t/a，由于生活污水納入市政污水管網(wǎng)，因此其CODCr總量指標(biāo)計入城市污水處理廠。8環(huán)評總結(jié)論余杭區(qū)仁和水廠供水工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符