高校學(xué)生教育學(xué)歷電子注冊(cè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

高校學(xué)生教育學(xué)歷電子注冊(cè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

“學(xué)生”是指一個(gè)人屬于特定學(xué)校的法律地位和資格。高校學(xué)生如何取得學(xué)籍關(guān)系到每一位學(xué)生切身利益,取得學(xué)籍即按國(guó)家招生規(guī)定經(jīng)省招生辦公室辦理錄取手續(xù),持學(xué)校錄取通知書(shū)入學(xué),經(jīng)錄取學(xué)校復(fù)查合格的學(xué)生取得學(xué)籍。學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)要經(jīng)歷學(xué)籍注冊(cè)(新生)→學(xué)年注冊(cè)(在校生)→學(xué)歷注冊(cè)(畢業(yè)生)的過(guò)程,整個(gè)過(guò)程關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)資格、學(xué)習(xí)狀態(tài)和結(jié)果的認(rèn)定,貫穿于整個(gè)學(xué)校的運(yùn)行和管理。1高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)實(shí)施近十年來(lái)存在的問(wèn)題為規(guī)范和加強(qiáng)高校學(xué)籍學(xué)歷管理,教育部2001年實(shí)施高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度,當(dāng)時(shí)的學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)沒(méi)有相片。為了杜絕套用同名同姓做假的情況,規(guī)范證書(shū)管理,2002年學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)增加了相片信息,完成了1991~2000年學(xué)歷證書(shū)登記工作。2004年教育部學(xué)生司實(shí)行新生入學(xué)信息核對(duì),把信息審核時(shí)間從畢業(yè)提前到入學(xué)。2007年正式實(shí)行新生學(xué)籍電子注冊(cè)制度。隨著學(xué)生信息平臺(tái)的逐步完善,2008年增加了在校生學(xué)年注冊(cè)工作。為了提高新生資格復(fù)查的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅入學(xué)報(bào)到注冊(cè)制度,2009年開(kāi)始的新生學(xué)籍電子注冊(cè)增加了以考生號(hào)命名的學(xué)生報(bào)考電子圖像信息,要求學(xué)校對(duì)報(bào)到新生與電子圖像認(rèn)真核對(duì),確保了學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性。學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)的延伸和完善,能從源頭上治理違規(guī)招生,為高等教育辦學(xué)秩序的穩(wěn)定和高等教育健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用,高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)實(shí)施近十年來(lái),仍存在一些問(wèn)題。對(duì)學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作中遇到的具體問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,有利于學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作的順利進(jìn)行。2在電子注冊(cè)的實(shí)施中，大學(xué)的困難和問(wèn)題2.1學(xué)生身份信息不符近年來(lái),雖然教育部不斷加大力度,規(guī)范高等學(xué)校招生信息管理,但因部分學(xué)生在報(bào)名時(shí)粗心大意或在規(guī)定時(shí)間沒(méi)及時(shí)校對(duì)各項(xiàng)報(bào)名信息等原因,造成省級(jí)招生部門(mén)和學(xué)籍管理部門(mén)所采集信息與學(xué)生真實(shí)有效的身份證明不符。主要表現(xiàn)在:(1)學(xué)生信息中姓名誤用形近字、繁體字、同音字以及姓名中生僻字用非漢字“??”代替。(2)學(xué)生信息中出生日期與身份證出生日期不一致。(3)學(xué)生身份證數(shù)字錯(cuò)序、丟失或身份證號(hào)錯(cuò)誤,如身份證號(hào)出現(xiàn)“000000199001250000”的錯(cuò)誤號(hào)碼等。(4)教育部學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)招生原始錄取數(shù)據(jù)不夠完整,常有一部分學(xué)生信息因省級(jí)招生部門(mén)的漏報(bào)而延誤了正常的學(xué)籍電子注冊(cè)。2.2無(wú)法登錄學(xué)信平臺(tái)學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)(簡(jiǎn)稱學(xué)信平臺(tái))常會(huì)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定現(xiàn)象,如:(1)在學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)突然無(wú)法繼續(xù)操作或根本無(wú)法登錄學(xué)信平臺(tái)的現(xiàn)象。(2)有時(shí)登錄學(xué)信平臺(tái)進(jìn)行在線操作時(shí)發(fā)現(xiàn)部分模塊如圖像校對(duì)模塊、在校生模塊整個(gè)無(wú)法使用。(3)學(xué)信平臺(tái)設(shè)計(jì)上也不夠方便,如對(duì)暫緩注冊(cè)學(xué)生在繳清學(xué)費(fèi)后申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)無(wú)法將同年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)暫緩注冊(cè)學(xué)生進(jìn)行查詢,只能將整個(gè)暫緩注冊(cè)學(xué)生查詢出來(lái),而且排序混亂,對(duì)同專業(yè)、同年級(jí)學(xué)生注冊(cè)不能一次性翻頁(yè)選定,給暫緩注冊(cè)學(xué)生進(jìn)行注冊(cè)帶來(lái)不便。2.3高校學(xué)信平臺(tái)問(wèn)題目前,學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)采用的是教育部、省教育廳、學(xué)校三級(jí)管理模式,學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)制度的確立是一個(gè)不斷發(fā)展和完善的過(guò)程,在這一發(fā)展過(guò)程中同時(shí)存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:(1)教育部學(xué)信平臺(tái)頻繁升級(jí)、調(diào)整,對(duì)學(xué)籍學(xué)歷注冊(cè)工作流程、數(shù)據(jù)要求等均有較大變化,但更新后的操作流程和要求手冊(cè)跟不上。(2)有的高校學(xué)籍管理員崗位調(diào)整頻繁,致使學(xué)籍管理工作銜接不上,后接手的同志對(duì)工作一頭霧水,造成錯(cuò)漏和貽誤。(3)電子注冊(cè)工作中常有一些概念和操作要求不夠明確,如學(xué)生欠繳學(xué)費(fèi)申請(qǐng)暫緩注冊(cè)、暫緩注冊(cè)時(shí)間限制上無(wú)明確期限,學(xué)生申請(qǐng)暫緩注冊(cè)一年、二年或更長(zhǎng)時(shí)間,畢(結(jié))業(yè)證書(shū)上時(shí)間的填寫(xiě)問(wèn)題等。2.4作用性:要求學(xué)生填單，補(bǔ)單高校學(xué)生普遍缺乏關(guān)于學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)的相關(guān)認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)不到學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)的重要性,主要表現(xiàn)在:(1)填寫(xiě)相關(guān)學(xué)籍信息時(shí)馬虎應(yīng)付,如新生學(xué)籍卡、圖像采集時(shí)機(jī)讀卡等的填寫(xiě),有個(gè)別學(xué)生甚至連姓名都填錯(cuò);(2)校對(duì)相關(guān)學(xué)籍或圖像信息時(shí)敷衍了事隨便簽名或確認(rèn),使注冊(cè)信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,最終給學(xué)生自己今后就業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)造成困擾。3提高高校的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型水平，完善學(xué)生的電子注冊(cè)工作的一些建議3.1考生報(bào)名前的要求為了規(guī)范原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,杜絕不規(guī)范和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,各省(縣)招生部門(mén)有必要在高考報(bào)名前,由高中學(xué)校老師對(duì)參加高考的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),宣傳正確填寫(xiě)個(gè)人信息的重要性,并強(qiáng)調(diào)由于考生可能為填寫(xiě)錯(cuò)誤產(chǎn)生的嚴(yán)重后果承擔(dān)起責(zé)任。高考報(bào)名前應(yīng)要求:(1)報(bào)名信息由學(xué)生本人填寫(xiě)并簽名確認(rèn)。(2)指導(dǎo)老師要監(jiān)督考生認(rèn)真校對(duì)信息中的姓名、性別、身份證號(hào)等信息是否與身份證一致。(3)學(xué)生應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待姓名的更改,學(xué)生如一定要更改姓名,建議在高中前申請(qǐng)更改。(4)學(xué)生姓名中存在生僻字或繁體字無(wú)法報(bào)名時(shí),學(xué)生有必要向高中學(xué)校說(shuō)明,到公安戶籍部門(mén)申請(qǐng)更改為簡(jiǎn)體字或同音字,避免給學(xué)籍學(xué)歷注冊(cè)造成不必要的麻煩。3.2做好當(dāng)前學(xué)信工作,建議有關(guān)地進(jìn)行引導(dǎo)和建議。根據(jù)各院校的所需學(xué)信,學(xué)生教育部學(xué)信平臺(tái)是一個(gè)學(xué)籍學(xué)歷信息管理政務(wù)系統(tǒng),是學(xué)籍日常管理的縮影,也是日常管理工作的直接體現(xiàn)和窗口。加強(qiáng)學(xué)信平臺(tái)建設(shè),完善學(xué)信平臺(tái)功能,使平臺(tái)功能操作更加簡(jiǎn)便、安全、穩(wěn)定,對(duì)做好學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作十分必要。具體建議:(1)各高校學(xué)籍管理員將在學(xué)信平臺(tái)操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際提出建議和方案給省教育廳,教育廳匯總各院校問(wèn)題和建議向教育部反映,由教育部組織專家解決。(2)各高校對(duì)學(xué)信平臺(tái)使用過(guò)程中的問(wèn)題和建議通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)論壇進(jìn)行溝通和交流,逐步形成網(wǎng)上辦公方式。(3)學(xué)信平臺(tái)在升級(jí)過(guò)程中使某模塊不能正常使用時(shí)給出提示框,說(shuō)明升級(jí)估計(jì)需要的時(shí)間,使平臺(tái)操作員及時(shí)了解不能登錄的原因,合理安排好學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作進(jìn)度,達(dá)到順利完成學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)目的。3.3熟悉大學(xué)大學(xué)當(dāng)前學(xué)生黨員學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作中遇到問(wèn)題是多方面的,解決的方式可有:(1)學(xué)籍管理崗位的人員要穩(wěn)定,一般情況下應(yīng)由正式在編教職工擔(dān)任,以免發(fā)生勞資糾紛時(shí)有人惡意毀壞數(shù)據(jù)。新上崗人員了解工作程序、制度及處理問(wèn)題的方法需要一個(gè)熟悉的過(guò)程,其穩(wěn)定直接影響學(xué)籍學(xué)歷注冊(cè)的進(jìn)程。(2)明確相關(guān)概念和操作程序,如暫緩注冊(cè)學(xué)生因欠繳學(xué)費(fèi)申請(qǐng)辦理暫緩注冊(cè)時(shí)間的確定,目前應(yīng)屆畢業(yè)生暫緩注冊(cè)時(shí)限以一學(xué)年為宜,一年內(nèi)暫緩注冊(cè)學(xué)生申請(qǐng)注冊(cè)者畢(結(jié))業(yè)證書(shū)按畢(結(jié))業(yè)時(shí)間填寫(xiě),超過(guò)一學(xué)年按實(shí)際注冊(cè)時(shí)間填寫(xiě)畢(結(jié))業(yè)證書(shū)。(3)建立學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)交流平臺(tái),教育廳組織各高校學(xué)籍管理工作者,建立普高學(xué)籍管理QQ群平臺(tái),使工作人員在遇到問(wèn)題時(shí)可相互交流、探討、學(xué)習(xí),達(dá)到以老帶新的目的。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通、協(xié)作,確保政令暢達(dá),同時(shí)能及時(shí)解決學(xué)籍管理中存在的問(wèn)題。(4)各高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立一套高校部門(mén)協(xié)作機(jī)制,確保高校學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作和諧、準(zhǔn)確、高效地完成。3.4加大宣傳力度,利用“網(wǎng)絡(luò)、校廣播臺(tái)”宣傳電子注冊(cè)的學(xué)依據(jù)《高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)暫行規(guī)定》及學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)年電子注冊(cè)相關(guān)規(guī)定要求,制訂一套學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作規(guī)定和操作程序,同時(shí)加大各高校宣傳力度,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、校廣播臺(tái)宣傳學(xué)籍學(xué)歷電子注