貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論分析

貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論分析

隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的形成和農(nóng)業(yè)貿(mào)易的全球化，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心問題。冀西北地區(qū)地處河北省與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界處的農(nóng)牧交錯(cuò)帶,由于歷史及自然環(huán)境等多方面的原因,該地區(qū)一直為貧困地區(qū),以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)為主,農(nóng)業(yè)人口達(dá)310萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?7.8%。20世紀(jì)90年代以來,冀西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)民收入獲得了較快增長(zhǎng),1990年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為30.06億元,2010年為141.79億元,20年翻了兩番。1990年農(nóng)民人均收入為337.20元,2010年達(dá)到2558.11元,增長(zhǎng)了7.76倍。但隨著全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,冀西北地區(qū)與周邊地區(qū)及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)之間的差距越來越大,2010年農(nóng)民人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期河北省5900元及國(guó)內(nèi)農(nóng)民人均收入5919元［1］。如何進(jìn)一步推進(jìn)冀西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民人均純收入,縮小與其他地區(qū)的差距,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,在理論及實(shí)踐上都具有重要意義。冀西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)牧業(yè)為主,依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將有利于提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而有利于促進(jìn)整體貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高［2］?；诩轿鞅钡貐^(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn),發(fā)展特色種植業(yè)是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的有效途徑。1確定綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇主要體現(xiàn)在“特色”上,也體現(xiàn)在“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”上,即不僅要具有特色資源、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè),更要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特色優(yōu)勢(shì)的根本落腳點(diǎn)在于其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本研究借鑒其他學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn),冀西北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇主要考慮其產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特屬性及區(qū)域內(nèi)、外部?jī)煞矫鏀?shù)據(jù)的可得性,最終優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇建立由綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)決定。綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法適合于在全國(guó)范圍內(nèi)不同區(qū)域之間某種產(chǎn)品或同一區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)品之間比較優(yōu)勢(shì)的衡量和比較,能大致反映某一橫斷面上地區(qū)之間或同地區(qū)不同品種之間相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)狀況［3］。綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)主要由生產(chǎn)率指數(shù)、人均占有量?jī)?yōu)勢(shì)指數(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)決定。1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)ij生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)指數(shù)公式為:EAIij=(APij/APi)/(APj/AP),式中,EAIij為i區(qū)j種作物的的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù);APij為i區(qū)j種作物單位面積產(chǎn)量;APi為i區(qū)全部農(nóng)作物平均單產(chǎn);APj為全國(guó)j種作物平均單產(chǎn);AP為全國(guó)全部該作物全部平均單產(chǎn)。當(dāng)EAIij>1時(shí),表明與全國(guó)平均水平相比,i區(qū)j作物生產(chǎn)具有效率優(yōu)勢(shì),EAIij值越大,生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)越明顯。1.2i區(qū)j種作物的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)gsij規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)公式:SAIij=(GSij/GSi)/(GSj/GS),式中,SAIij為i區(qū)j種作物的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù);GSij為i區(qū)j種作物的播種面積;GSi為i區(qū)所有農(nóng)作物的播種面積;GSj為全國(guó)j種農(nóng)作物的播種面積;GS為全國(guó)所有農(nóng)作物的播種總面積。當(dāng)SAIij>1時(shí),表明與全國(guó)水平相比,i區(qū)j作物生產(chǎn)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),SAIij的值越大,優(yōu)勢(shì)越明顯;相反,當(dāng)SAIij<1時(shí),說明i區(qū)j作物處于劣勢(shì)。1.3綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)公式:AAIij=(EAIij×SAIij)1／2,式中,AAIij為i區(qū)j產(chǎn)業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),EAIij為i區(qū)j產(chǎn)業(yè)的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù),SAIij為i區(qū)j產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)。當(dāng)AAIij>1時(shí),則說明該區(qū)域內(nèi)該特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,具有一定比較優(yōu)勢(shì),可作為特色產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)發(fā)展。2結(jié)果與分析2.1替代數(shù)據(jù)的獲取本研究樣本數(shù)據(jù)主要參考張家口市及河北省2005—2010年統(tǒng)計(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),主要來源于2005—2010年《張家口市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》。需要指出的是,由于部分產(chǎn)業(yè)的特殊性,相關(guān)數(shù)據(jù)未納入統(tǒng)計(jì)范圍,因此本研究在計(jì)算優(yōu)勢(shì)指數(shù)的過程中對(duì)無法獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行了替代,如燕麥產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)的河北省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來源于張家口市農(nóng)科院和農(nóng)業(yè)局相關(guān)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。本研究選擇的10個(gè)樣本產(chǎn)業(yè)涵蓋冀西北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中大部分產(chǎn)業(yè),主要分布在農(nóng)、林、牧三大產(chǎn)業(yè),具體包括:小麥種植業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、燕麥產(chǎn)業(yè)、口蘑產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)、羊養(yǎng)殖業(yè)、牛奶產(chǎn)業(yè)、葡萄種植業(yè)、油料產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品的選取過程中主要遵循以下幾個(gè)原則:(1)通過調(diào)研、查閱、搜集,該農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)研究數(shù)據(jù)能夠獲取;(2)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,在研究地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中具有一定的比例,且具有突出的地方特色產(chǎn)業(yè);(3)兼顧糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的全面性,保證研究具有一定的科學(xué)性。2.2選取綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)根據(jù)各優(yōu)勢(shì)指數(shù)計(jì)算公式,對(duì)相應(yīng)的樣本數(shù)據(jù)分別計(jì)算了張家口市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)指數(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù),并據(jù)此計(jì)算出各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),見表1。本研究測(cè)算了2005—2010年冀西北地區(qū)選定產(chǎn)業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),并采用2008、2009、2010年3年的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的平均值作為各產(chǎn)業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。從計(jì)算結(jié)果來看,按照本研究設(shè)定的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),10個(gè)產(chǎn)業(yè)中,4個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1,適合作為冀西北地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),分別是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、燕麥產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)和羊養(yǎng)殖業(yè)。2.3產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較2.3.1小麥、玉米、油料作物產(chǎn)業(yè)冀西北地區(qū)在2005—2010年6年期間,小麥、玉米、油料作物等大宗作物的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均小于1,分別為0.93、0.81、0.17,說明和全國(guó)平均水平相比無優(yōu)勢(shì)可言。分析原因,小麥、玉米、油料雖然是該地區(qū)的傳統(tǒng)作物,但播種面積少、產(chǎn)量低,而且在農(nóng)作物中的比例也呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),大多數(shù)農(nóng)戶減少了小麥和玉米的種植,而改種馬鈴薯、錯(cuò)季蔬菜等農(nóng)作物品種的種植。油菜籽在研究區(qū)一直是農(nóng)戶生存的自給產(chǎn)品,農(nóng)戶食用油的自給率為100%,因此種植面積只滿足生活消費(fèi)所需求的規(guī)模［4］。2.3.2燕麥產(chǎn)業(yè)燕麥的綜合指數(shù)為1.94,大于1,完全具備綜合比較優(yōu)勢(shì)。分析原因?yàn)榻暄帑湹臓I(yíng)養(yǎng)價(jià)值備受關(guān)注,而冀西北地區(qū)獨(dú)特的氣候條件,對(duì)燕麥的生長(zhǎng)發(fā)育具有一定的自然優(yōu)勢(shì)。燕麥一直是冀西北地區(qū)萬全縣、張北縣、康?？h等區(qū)域的傳統(tǒng)特色作物,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu),近年來燕麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,種植戶不斷增加燕麥的播種面積,產(chǎn)量逐年增加。2.3.3馬鈴薯產(chǎn)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)為2.00,大于1,且在樣本中綜合比較優(yōu)勢(shì)最突出。分析原因?yàn)榧轿鞅豹?dú)特的氣候條件最適合馬鈴薯的種植,馬鈴薯產(chǎn)量高、淀粉含量高、綠色無污染,一直是冀西北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)作物。特別是壩上地區(qū)近幾年一直在大力發(fā)展脫毒馬鈴薯育種基地,已成為全國(guó)馬鈴薯薯種基地。2.3.4無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)為1.56,具備綜合比較優(yōu)勢(shì),并且趨勢(shì)比較明顯?？紤]主要是由于冀西北適宜的氣候、蔬菜的上市期主要集中在7~9月份,加上環(huán)京津的優(yōu)勢(shì)地理位置等原因,為發(fā)展錯(cuò)季蔬菜提供了良好的機(jī)遇?，F(xiàn)在張家口市政府逐年加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入力度,冀西北地區(qū)已成為國(guó)內(nèi)北方主要的蔬菜供應(yīng)基地之一。廣大農(nóng)民看到了蔬菜產(chǎn)業(yè)效益高,市場(chǎng)好,近年來紛紛發(fā)展設(shè)施蔬菜,無公害蔬菜的播種面積逐年增加。2.3.5其他產(chǎn)業(yè)葡萄、食用菌和牛奶產(chǎn)業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均小于1,說明不具備綜合優(yōu)勢(shì)。分析原因?yàn)?該3種產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖和加工主要集中在個(gè)別縣境內(nèi),還不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)。而羊養(yǎng)殖業(yè)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為1.15,且6年來一直持續(xù)所具有的比較優(yōu)勢(shì),考慮主要是冀西北地區(qū)地處農(nóng)牧交錯(cuò)帶,羊的養(yǎng)殖一直是農(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),且在河北省甚至全國(guó)范圍內(nèi)具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)。3為河北省西北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出并對(duì)策3.1整合資源,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系冀西北地區(qū)確立的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、凸現(xiàn)特色、明確布局、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展原則,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,充分利用政策、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),大力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,對(duì)冀西北地區(qū)有限的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效整合,由小而散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展,由單純追求經(jīng)濟(jì)效益向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益并舉轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育一批具有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展一批有特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),構(gòu)建種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工專業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。力爭(zhēng)使冀西北地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷售等方面的競(jìng)爭(zhēng)力有顯著提高。3.2加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)3.2.1借助自然條件和資源稟賦,促進(jìn)冀西北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展冀西北地區(qū)地處中國(guó)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶,大部分地區(qū)屬于高寒地區(qū),日照足、晝夜溫差大、氣候涼爽。獨(dú)特的地理位置和氣候資源,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)病蟲害發(fā)生率低、含糖量高,并且大部分種植區(qū)域遠(yuǎn)離城市污染,造就了以“壩上”為地理標(biāo)志的綠色品牌,目前已廣受消費(fèi)者歡迎。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主的冀西北地區(qū)首先應(yīng)繼續(xù)主打綠色品牌,不斷開拓綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展道路。目前,無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)以“綠色無污染”的品牌形象已成功打開了京、津、冀等中國(guó)北方市場(chǎng),產(chǎn)品銷量不斷提升。而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的燕麥、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)也應(yīng)不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的影響力。3.2.2加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理布局燕麥、馬鈴薯具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)把冀西北地區(qū)建成我國(guó)主要的燕麥和馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),給予重點(diǎn)發(fā)展。其基本思路是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以加工企業(yè)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以產(chǎn)品研發(fā)和科技推廣為支撐,不斷提高規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),走內(nèi)涵式發(fā)展道路［5］。蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然具有逐漸增強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),但考慮到冀西北地區(qū)屬于干旱少雨的缺水地區(qū),人均水資源占有量不足500m3,是全國(guó)平均值的1/5。近幾年,壩上地區(qū)由于多年遭遇旱災(zāi)和蔬菜業(yè)的盲目發(fā)展,地下水位下降嚴(yán)重,已經(jīng)引發(fā)了一系列生態(tài)問題,因此需要嚴(yán)格控制蔬菜的種植面積,且應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水、高效、旱作蔬菜,保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)在保證小麥、玉米及油料等作物適度自給的條件下,減少缺乏比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),充分利用區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的置換機(jī)制,從而優(yōu)化區(qū)域內(nèi)自然資源的配置［6］。3.2.3以扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為著力點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程要提高農(nóng)業(yè)的總體效益,就必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,通過扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來提高農(nóng)業(yè)的組織化程度［7］。冀西北地區(qū)目前基本形成了以食品加工為主導(dǎo),以畜牧、蔬菜、果品、雜糧為骨干的農(nóng)產(chǎn)品