泉州市十四五城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施_第1頁
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文檔簡介

泉州市“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理專項(xiàng)規(guī)劃

前言“十四五”時(shí)期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,是泉州前瞻2035年奮力建成海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州的開局階段,也是泉州當(dāng)好新時(shí)代新福建建設(shè)和全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍的關(guān)鍵時(shí)期。泉州市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為立足點(diǎn),以提質(zhì)增效為主線,加快構(gòu)建支撐跨江發(fā)展、跨域融合、區(qū)劃重構(gòu)、聚城暢通、聚灣強(qiáng)心的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面提升城市綜合承載力和輻射影響力,有力支撐泉州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的泉州篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本規(guī)劃依據(jù)《泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《福建省“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》編制,并與綜合交通運(yùn)輸、水利等市級“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,明確了“十四五”泉州市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),是“十四五”期間城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。本規(guī)劃包含交通、園林綠化、居住品質(zhì)、供水、生活污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、燃?xì)?、安全、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理等內(nèi)容,規(guī)劃范圍為泉州市全域,重點(diǎn)是統(tǒng)管區(qū)和統(tǒng)籌區(qū)范圍,統(tǒng)管區(qū)涵蓋鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州臺商投資區(qū),統(tǒng)籌區(qū)為統(tǒng)管區(qū)外圍崇武鎮(zhèn)、山霞鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及泉州開發(fā)區(qū)。本規(guī)劃基年為2020年,規(guī)劃期為2021—2025年,遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃期為2035年。第三章重點(diǎn)任務(wù)“十四五”期間,重點(diǎn)實(shí)施十大提升工程,支撐泉州城市能級與城鄉(xiāng)品質(zhì)雙提升。一、交通設(shè)施提升強(qiáng)化對外綜合交通體系能級,啟動(dòng)城際/城市軌道交通建設(shè),持續(xù)實(shí)施“聚城暢通”工程,推進(jìn)高(進(jìn)出城高速公路)快(城市快速路)一體化,打造“一環(huán)城、兩環(huán)灣、多向放射”快速交通體系,突破組團(tuán)聯(lián)系通道,完善內(nèi)部路網(wǎng)級配,提升城鄉(xiāng)公共客運(yùn)服務(wù),實(shí)施“三微(微樞紐、微循環(huán)、微整治)、兩新(新慢行、新停車)”城市交通品質(zhì)提升工程,推進(jìn)“369”交通圈生活圈產(chǎn)業(yè)圈的建設(shè),同時(shí)在市區(qū)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)15分鐘上高速,重大交通樞紐高快交通體系全覆蓋。(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大力推進(jìn)城際軌道交通建設(shè)。強(qiáng)化市域快軌支撐城鄉(xiāng)一體化,開展城市軌道交通規(guī)劃研究,便捷銜接廈門新機(jī)場,串聯(lián)沿海城鎮(zhèn),助力實(shí)現(xiàn)都市圈1小時(shí)通勤,推動(dòng)城市組團(tuán)加速破散促聚。啟動(dòng)R1線一期工程前期,爭取“十四五”期間開工建設(shè),預(yù)留惠安、泉港延伸線,并結(jié)合環(huán)灣快速公交體系,實(shí)現(xiàn)R1線對周邊組團(tuán)的輻射,遠(yuǎn)期依托城市軌道交通實(shí)現(xiàn)環(huán)灣重要區(qū)域串聯(lián)成線。打造“高快一體化”快速交通體系。為支撐環(huán)灣向心集聚和區(qū)域同城化發(fā)展,持續(xù)實(shí)施“聚城暢通”工程,全面實(shí)施“一環(huán)城+一環(huán)灣+多向放射線”建設(shè)。到2025年,新(改)建快速通道約124公里,謀劃并適時(shí)啟動(dòng)約163公里,打造市區(qū)15分鐘高快速路系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重大交通樞紐高快全覆蓋,加快疏解中心城區(qū)交通擁堵。專欄1:聚城暢通工程1.貫通一重環(huán)灣:打通晉江西濱至石獅大道,實(shí)施后渚大橋至東海立交快捷化改造、晉新路快捷化改造,推動(dòng)泉州臺商投資區(qū)東西主干道快捷化改造。2.打通中環(huán)城:打通站前大道南延伸接晉明路,實(shí)施普賢路、站前北大道、站前南大道、晉明路、雙龍路(晉光路-晉新路)快捷化改造。3.多向放射線:至北翼,推動(dòng)海山大道、北翼中通道和鳳凰大道建設(shè);至西翼,推動(dòng)濱江大道快捷化和西翼北通道建設(shè);至南翼,推動(dòng)世紀(jì)大道北延伸至鳳池路,晉江世紀(jì)大道南延伸至南翼新城科院路建設(shè)。4.快速進(jìn)出城:和平路立交化改造、鳳池路(和平路至刺桐大橋南節(jié)點(diǎn))快捷化、刺桐大橋南節(jié)點(diǎn)改造提升、北迎賓二期改造、洛陽大橋改擴(kuò)建、洛陽大道快捷化改造。5.高快一體化:增設(shè)高速東星接中環(huán)城路、彭田出入口和紫山出入口建設(shè),爭取霞美出入口建設(shè)。6.完善跨江體系:武榮大橋、東海通道、百崎通道、金嶼通道、新華大橋、延陵大橋等規(guī)劃建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)“三重環(huán)灣、多向雙通道”快速路系統(tǒng)。強(qiáng)化市區(qū)與周邊組團(tuán)快速聯(lián)系,支撐向?yàn)臣郯l(fā)展,啟動(dòng)二重環(huán)灣和推動(dòng)三重環(huán)灣快速路建設(shè),大手筆勾畫城市輪廓。推動(dòng)一重環(huán)灣泉州臺商投資區(qū)東西主干道快捷化,開展泉州臺商投資區(qū)東西主干道東延伸項(xiàng)目前期研究并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè),開展二重環(huán)灣快速路石獅晉江段打通、二重環(huán)灣快速路匝道工程(獅城大道至?xí)x江)等項(xiàng)目,構(gòu)建東環(huán)城路和南環(huán)城路,積極推動(dòng)三重環(huán)灣聯(lián)十一線(南安、惠安段)共線段建設(shè),中心城區(qū)基本形成三重環(huán)灣快速體系;開展創(chuàng)業(yè)路、晉江東部快速通道二期、晉南快速路快速化改造、中心城區(qū)至安溪龍門快速通道等項(xiàng)目。到2025年,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對接南、北翼新城和西部內(nèi)陸三大門戶區(qū)域各建成2條及以上快速通道,形成多向雙通道放射聯(lián)系,全面提升環(huán)灣集聚度。完善城市路網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合高速路、快速路骨架體系和近期發(fā)展建設(shè)重點(diǎn),加快組團(tuán)間雙通道建設(shè),強(qiáng)化“內(nèi)環(huán)路+中環(huán)城+繞城高速”三層次環(huán)路系統(tǒng)多向分流,實(shí)現(xiàn)市區(qū)快速進(jìn)出城,中心城區(qū)組團(tuán)、交通樞紐之間互聯(lián)互通。開展延陵大道、海灣大道二期等主干道建設(shè),加快推進(jìn)新華大橋、延陵大橋、東海通道、百崎通道和泉州大橋擴(kuò)建工程等跨江跨海通道建設(shè),完成后渚大橋西節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提升等項(xiàng)目。在“高快一體”、城市主干道等骨架路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施文武路、鯉城林蔭大道(筍江路至江南新街)、安達(dá)路(萬智街至金莊街段)等次支路延伸、打通及建設(shè)工程,全面提升“最后一公里”交通出行服務(wù);結(jié)合新泉州東站、泉州南站、泉港區(qū)高鐵站的樞紐提升和城市更新、舊城改造、舊屋區(qū)改造,同步推進(jìn)各項(xiàng)目配套道路建設(shè)工程。到2025年,全市累計(jì)謀劃新增主干道約480公里,其中啟動(dòng)新改建主干道約250公里;統(tǒng)管區(qū)謀劃新增主干道約280公里,其中啟動(dòng)新改建主干道約100公里;結(jié)合片區(qū)更新,啟動(dòng)新增次支路約80公里。推進(jìn)農(nóng)村公路廣覆蓋惠城鄉(xiāng)。推進(jìn)縣道(通鄉(xiāng)鎮(zhèn))“四晉三”、通村(通行政村)公路“單改雙”工程,加強(qiáng)農(nóng)村公路與普通國省干線的銜接,實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)提檔升級1000公里以上,其中改造縣道三級路50公里以上,實(shí)施“單改雙”工程350公里,實(shí)施較大自然村通硬化路350公里,新增通達(dá)雙車道建制村50個(gè);實(shí)施農(nóng)村公路生命防護(hù)工程1000公里,改造危病橋75座。(二)提升城鄉(xiāng)公共客運(yùn)服務(wù)構(gòu)建大中運(yùn)量公交為主導(dǎo)、多級公交網(wǎng)絡(luò)合一、換乘便捷高效的公交體系。謀劃建設(shè)世紀(jì)大道、泉安路、東海大街等公交專用道150公里以上,建設(shè)泉州東站、泉州南站和紫帽等公交樞紐場站和城東埭頭、筍江公園、濱海公交綜合場站等公交停車場。規(guī)劃新建道路結(jié)合公交專用道沿線按一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置港灣式公交站,次干路結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置港灣式公交站,支路以非港灣公交站為主。鞏固村村通客車成果,推動(dòng)城鎮(zhèn)公交線路向周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,引導(dǎo)具備條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”共享出行,鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展智能公交、網(wǎng)約車等城市出行服務(wù)新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)出行即服務(wù)、暢通泉城。(三)提升城市交通出行品質(zhì)完善慢行系統(tǒng)。大力推進(jìn)道路路權(quán)重新分配,確保合理的步行和自行車通行空間。完善城市慢行系統(tǒng),加強(qiáng)慢行交通與交通樞紐、公園綠地、景點(diǎn)、商圈等空間的銜接,提高慢行交通對各類設(shè)施用地的可達(dá)性。結(jié)合“水線”提升、片區(qū)更新、道路整治等,開展田安大橋至中蕓洲橋段親水慢道、筍江橋邊跨江人行橋、東海立交、豐海路(后渚大橋-城東組團(tuán))等慢行系統(tǒng)提升工程,完善大坪山公園等10座以上行人立體過街設(shè)施,啟動(dòng)黃龍大橋等7座晉江兩岸跨江通道慢行系統(tǒng)建設(shè),完善兩江跨江通道慢行系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)電動(dòng)自行車綜合管理提升試點(diǎn)內(nèi)容,開展內(nèi)環(huán)路范圍以內(nèi)26條干路的非機(jī)動(dòng)車路權(quán)提升。到2025年,實(shí)現(xiàn)新建、改造城市道路紅線內(nèi)人行道和自行車道空間占比不小于30%。中心城區(qū)內(nèi)部新(改)建干道非機(jī)動(dòng)車路權(quán)全面實(shí)施保障。無障礙出行環(huán)境營造。城市主干道、次干道、支路、商業(yè)街、步行街、隧道、橋梁、換乘場站等均應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施。人行道應(yīng)結(jié)合道路交叉口、街坊路口、單位出口、廣場入口、人行橫道等路口設(shè)置緣石坡道;人流、車流交通繁忙地段路口、商業(yè)街主要人行橫道宜設(shè)置殘障人士過街音響設(shè)備,人行橫道的安全島應(yīng)可以供輪椅通行。同時(shí),結(jié)合殘障人士分布及主要出行活動(dòng)空間,新建公交站臺同步設(shè)置緣石坡道、盲道,并設(shè)置盲文站牌及語音提示服務(wù)設(shè)施,已建公交站臺開展無障礙改造。開展“微整治”。推進(jìn)道路平整度提升、井蓋治理、路口微改造和輔道改造、綠波通行、街巷微循環(huán)改造等,完善人行道、盲道、過街音響提示等無障礙設(shè)施。謀劃實(shí)施新舊江濱南路、湖美酒店、朵蓮寺、海景國際等20個(gè)節(jié)點(diǎn)交通整治,推動(dòng)江濱北路、城北路、少林路、通港西街等15條以上干道交通整治提升。各縣(市、區(qū))各推進(jìn)干道交通整治不少于5條。打通“微循環(huán)”。著力打通城市路網(wǎng)梗阻,繼續(xù)開展“斷頭路”改造項(xiàng)目建設(shè),打通群眾出行“最后一公里”。開展津淮街東延伸、經(jīng)十四路北延伸、江南大街東延伸等干路網(wǎng)打通工程,開展美桐街至刺桐路拓改工程,打通湖美酒店東側(cè)支路、漳泉肖鐵路南側(cè)支路等斷頭路。啟動(dòng)古城單向交通組織,暢通古城內(nèi)部交通循環(huán)體系。建設(shè)“微樞紐”。結(jié)合R1線站點(diǎn)、汽車站、地鐵站、公交換乘樞紐等,采取以樞紐站點(diǎn)為中心的TOD開發(fā)模式,整合軌道、地面公交、中低運(yùn)量公交、自行車、電動(dòng)車等多種出行模式,培育豐澤站、城東站、海峽體育館站、浦西萬達(dá)、公共文化中心、泉州師院、閩臺緣博物館等10處“微樞紐”。打造“新慢行”。構(gòu)建遮陽避雨、安全舒適、無障礙設(shè)施完善的步行系統(tǒng),形成連接綠道,串聯(lián)山水、景點(diǎn)、商圈的城市慢行示范區(qū),打造古城新慢行示范區(qū),各縣(市、區(qū))各推進(jìn)1個(gè)以上慢行示范區(qū)建設(shè)。拓展“新停車”。持續(xù)推進(jìn)城市公共停車場建設(shè),緩解“?!钡慕箲],進(jìn)一步緩解城市交通壓力。開展檔案綜合大樓及立體停車樓等立體公共停車場建設(shè),并推動(dòng)樞紐配套建設(shè)P+R停車設(shè)施。加快建設(shè)并投用市級智慧停車系統(tǒng),鼓勵(lì)共享停車。到2025年,新增城鄉(xiāng)公共停車泊位共3萬個(gè),其中石獅、晉江、南安不少于3000個(gè),惠安、安溪、永春、德化不少于1500個(gè)。二、園林綠化提升重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“十百千”工程(十平方公里郊野公園,百里綠廊,千里綠道),開展綠滿泉城綠化提升行動(dòng),構(gòu)建“山水園林、文化園林、百姓園林、門戶廊道”,推動(dòng)城市園林綠化增量提質(zhì),完善“15分鐘生活圈”?;拘纬缮剿诔巧鷳B(tài)連綿帶,構(gòu)筑水清岸綠堤美、可親可游生態(tài)體系,爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。(一)園林綠化“十百千”工程十平方公里郊野公園。以全域國土空間規(guī)劃為契機(jī),明確城鎮(zhèn)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)邊界,以城鎮(zhèn)周邊森林、水系、濕地、苗圃、農(nóng)田為載體,同步推進(jìn)遠(yuǎn)足徑建設(shè),構(gòu)建城鎮(zhèn)安全生態(tài)隔離帶,增加生態(tài)休閑空間。完善泉州植物園,推進(jìn)巖山公園提升建設(shè),謀劃實(shí)施桃花山公園提升工程、泉州森林公園提升工程、烏石山郊野公園。到2025年,全市建設(shè)提升15個(gè)郊野公園(10平方公里)。百里綠廊。全面推進(jìn)高鐵和高速公路沿線“綠色生態(tài)長廊”建設(shè),管控沿線百米范圍內(nèi)綠色生態(tài)空間和沿線可視界面的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,修復(fù)山體綠化,治理水體污染,整治提升田園景觀,房前屋后植樹綠化,實(shí)現(xiàn)“八無四有”。重點(diǎn)推進(jìn)泉州臺商投資區(qū)高鐵高速、重要通道和重要節(jié)點(diǎn)沿線人居環(huán)境綜合整治提升工程、洛江區(qū)濱江路沈海高速至南惠高速段環(huán)境整治工程,到2025年,建成“兩高”沿線綠色生態(tài)空間和沿線可視界面城鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)長廊50公里以上。千里福道。提升綠道網(wǎng)絡(luò),將山線、水線、魅力城中線提升為福道。發(fā)揮泉州山水優(yōu)勢和人文特色,重點(diǎn)推進(jìn)山線綠道三期工程、綠道山水連接線和清源山風(fēng)景名勝區(qū)“一環(huán)兩枝”綠道等工程建設(shè)。到2025年,全市建設(shè)依山、傍水、串聯(lián)城鄉(xiāng)、泉州特色文化功能突出的福道500公里,其中統(tǒng)管區(qū)建成130公里。專欄2:園林綠化“十百千”工程1.十平方公里郊野公園:完善泉州植物園建設(shè),新增烏石山郊野公園、觀音岐公園、大嶺頭山體公園、文亭山公園、觀音山新城公園、南浦山公園,改造提升桃花山公園、風(fēng)爐山公園、唐寨山公園、石獅靈秀山公園、泉州森林公園、巖山公園。2.百里綠廊:洛江區(qū)濱江路沈海高速至南惠高速段環(huán)境整治、泉州臺商投資區(qū)高鐵高速、重要通道和重要節(jié)點(diǎn)沿線人居環(huán)境綜合整治提升、泉州環(huán)城高速公路晉江段沿線環(huán)境整治;泉州環(huán)城高速全段整治完成。3.千里福道:泉州山線綠道三期工程、紫帽山風(fēng)景名勝區(qū)福道環(huán)線項(xiàng)目、清源山風(fēng)景名勝區(qū)“一環(huán)兩枝”綠道、福道山水連接線項(xiàng)目。(二)公園綠地品質(zhì)提升規(guī)劃先行推進(jìn)園林綠地建設(shè)。根據(jù)《泉州市國土空間規(guī)劃》修訂《泉州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,科學(xué)合理布局城市各類綠地。劃定城市“綠線”,通過報(bào)紙、電視等媒體依法依規(guī)向社會公布。嚴(yán)格實(shí)施綠線管制,對現(xiàn)狀綠地和規(guī)劃綠地設(shè)立綠線公示牌或綠線界碑,有效保障城市園林綠化建設(shè)用地。編制《泉州市園林綠化技術(shù)導(dǎo)則》及正負(fù)面清單,明確具體要求,因地制宜、適地適樹,進(jìn)一步提升城市園林綠化品質(zhì)。公園綠地增量提質(zhì)。結(jié)合城市苗圃和園林科研,完善提升泉州植物園,推動(dòng)泉港植物園二期建設(shè)。建設(shè)提升25座城市公園,優(yōu)化城市公園布局。推廣“公園+”建設(shè)理念,提升一批集健身、休閑、賞景等功能于一體的社區(qū)公園,完善城市綠地綜合服務(wù)功能。持續(xù)開展古城植綠行動(dòng),結(jié)合城市內(nèi)河水系建設(shè)帶狀綠地,因地制宜新建一批小微綠地和口袋公園,增加百姓“身邊綠地”,見縫插針對原有綠地進(jìn)行改造提升,滿足市民就近游園休閑需要,在街頭巷尾適當(dāng)增植喬木,提高綠化覆蓋率。到2025年,市域范圍新建公園綠地500公頃以上,打造700個(gè)以上口袋公園、各類游園和小微游園,各縣(市、區(qū))至少完成2個(gè)特色公園建設(shè)。生態(tài)連綿帶聯(lián)線成面。編制生態(tài)連綿帶規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)“一灣兩江四岸”山水格局,以生態(tài)連綿帶統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。到2025年,“晉江+泉州灣”流域生態(tài)連綿帶基本建成,形成晉江下游兩岸各20公里(金雞橋閘至泉州灣口)以及環(huán)灣沿線東西兩側(cè)各15公里的濱海生態(tài)景觀廊道的生態(tài)連綿帶,啟動(dòng)洛陽江下游兩岸(洛陽江大橋至泉州灣口)生態(tài)連綿帶建設(shè)。城市景觀連綿帶聚點(diǎn)成線。以城區(qū)水系溝渠沿線景觀、山體裙邊景觀和城市道路沿線景觀為主的線性景觀帶,連接城市景觀節(jié)點(diǎn),構(gòu)建城市景觀連綿帶。提升快速路、主干道及其兩側(cè)景觀,全市打造24條長度不低于1公里的特色園林風(fēng)情示范道路,各縣(市)、泉州臺商投資區(qū)至少完成3條特色風(fēng)情路示范建設(shè),形成當(dāng)?shù)靥厣珗@林風(fēng)情道路生態(tài)連綿帶景觀展示面。重點(diǎn)開展中心城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)花化彩化150處以上,鼓勵(lì)市民在陽臺、窗臺、露臺綠化花化。到2025年,打造20個(gè)以上長度不低于500米的花漾街區(qū),營造街區(qū)植物季相變化的花漾連綿四季體驗(yàn)。提升街道空間環(huán)境品質(zhì)和公共服務(wù)能級,推動(dòng)城市街道的“人性化”轉(zhuǎn)型。各縣(市、區(qū))至少完成3個(gè)示范街區(qū)建設(shè)。全面提升城市景觀連續(xù)性和集聚度,形成城市風(fēng)情核心展示面。提高園林綠化管養(yǎng)水平。貫徹“三分建設(shè)、七分管理”的理念,實(shí)行園林綠地統(tǒng)一歸口管理。加強(qiáng)縣(市、區(qū))綠化管理和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高園林應(yīng)急處置能力和效率。推進(jìn)“環(huán)衛(wèi)、市政、園林”養(yǎng)護(hù)作業(yè)一體化運(yùn)作,進(jìn)一步提高園林綠地的專業(yè)化和精細(xì)化管理水平。(三)“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)對照綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系,推進(jìn)實(shí)施水土保持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)、森林景觀帶建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等一批提升工程,梯次推動(dòng)村莊提升“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,逐步提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。到2025年,全市建成綠盈鄉(xiāng)村占比達(dá)到80%以上。三、居住品質(zhì)提升以老舊小(片)區(qū)改造和片區(qū)更新為抓手,加強(qiáng)城市建筑風(fēng)貌管理,進(jìn)一步推動(dòng)“完整社區(qū)”構(gòu)建,形成以點(diǎn)帶線、以線織面的城市更新格局。推進(jìn)泉州古城風(fēng)貌提質(zhì),提升新區(qū)城市形象,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批和提高農(nóng)村住宅建設(shè)管理水平,城鄉(xiāng)居住品質(zhì)展現(xiàn)出具有泉州特色的高顏值和運(yùn)用模式。(一)城鎮(zhèn)老舊?。ㄆ﹨^(qū)改造推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。以解決民生“急難愁盼”問題為突破口,堅(jiān)持民生優(yōu)先、注重特色、建管并重,全面完成全市2000年前建成的老舊小區(qū)改造(剩余未完成的共660個(gè),其中市區(qū)332個(gè)),同時(shí)開展2000—2010年間建成的老舊小區(qū)摸底工作,并逐步開展改造工作。重點(diǎn)解決老舊小區(qū)安全隱患多、建筑物破損、設(shè)施設(shè)備缺失、環(huán)境條件差及管理服務(wù)機(jī)制不健全等問題,努力實(shí)現(xiàn)住有所居。推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊片區(qū)改造。整合打包市區(qū)相對集中或距離較近的老舊小區(qū),以“完整社區(qū)”為目標(biāo),“六有、五達(dá)標(biāo)、三完善、一公約”為標(biāo)準(zhǔn),街區(qū)網(wǎng)格為界,通過拆墻并院、打通通道、共享配套等措施,打造豐澤—后坂片區(qū)、銘湖片區(qū)等8個(gè)老舊片區(qū)改造樣板,各縣(市、區(qū))完成不少于1個(gè)老舊片區(qū)改造提升項(xiàng)目。推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)。踐行綠色社區(qū)建設(shè)理念,將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程。到2025年,全市域60%以上社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求。打造活力街區(qū)。踐行精細(xì)化、連片化的街區(qū)更新理念,將獨(dú)立零散、線性形式分布的單個(gè)老舊小區(qū),以街、巷為“線”串聯(lián)改造,主要實(shí)施拆墻插綠、順暢通道等項(xiàng)目,塑造休閑空間,提升街巷景觀。有條件的街區(qū)可引進(jìn)旅游、民宿等業(yè)態(tài),打造傳統(tǒng)街區(qū)、特色街區(qū)。各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)街區(qū)更新樣板。(二)推動(dòng)城市片區(qū)更新按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、連片策劃,全面改造與微改造相結(jié)合”,將綠色低碳、節(jié)能環(huán)保要求融入城市更新、老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌推進(jìn)全市32個(gè)片區(qū)的有機(jī)更新、片區(qū)滾動(dòng)開發(fā),提升綜合承載力和創(chuàng)新要素集聚力。以“一灣兩江四岸”為重點(diǎn)建設(shè)“海絲新區(qū)”示范區(qū),加速優(yōu)質(zhì)資源向?yàn)硡^(qū)集聚,繼續(xù)推進(jìn)北峰西華洋、北峰組團(tuán)東片區(qū)、東海后埔、江南繁榮、站前大道西側(cè)、城東南埔山等12個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目,完成征遷工作及安居工程建設(shè),結(jié)合新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)城融合,使之成為中心城區(qū)各個(gè)組團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。啟動(dòng)?xùn)|海云山、金崎、后渚蓮垵、城東西福、金鳳嶼等9個(gè)片區(qū)更新,開展前期規(guī)劃策劃,陸續(xù)推進(jìn)更新改造,提高城市形象。到2025年,江南、北峰、東海城東、洛江陽江、泉州臺商投資區(qū)海江、晉江晉東等六大重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。有條件的縣(市、區(qū))啟動(dòng)縣城、鎮(zhèn)區(qū)的棚戶區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場改造,推動(dòng)城鄉(xiāng)同步更新。(三)新區(qū)城市形象提升以泉州灣為核心、東海為主中心,建設(shè)“兩江一灣”海絲新區(qū)。完善快速路系統(tǒng)和跨江通道,推動(dòng)一重環(huán)灣快速路、東海通道、百崎通道建設(shè),打通組團(tuán)間交通瓶頸;完善東海片區(qū)主次干道,加快東濱大道、經(jīng)八路、經(jīng)十四路等建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色生態(tài)新區(qū),推動(dòng)森林公園提升、東海陳古山公園、濱海公園品質(zhì)提升、山線福道三期工程、泉州山線至濱海公園等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“留改拆”并舉,推動(dòng)片區(qū)有機(jī)更新,啟動(dòng)?xùn)|海后埔、金崎、云山、后渚蓮垵等片區(qū)開發(fā)建設(shè),打造產(chǎn)城融合、高品質(zhì)的城市單元。結(jié)合片區(qū)更新,配套建設(shè)東梅排洪渠、彩虹渠等內(nèi)河水系,繼續(xù)推進(jìn)法石排澇泵站工程,全面提升防洪排澇能力。持續(xù)推進(jìn)供、排水等市政管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),加快東海污水廠擴(kuò)建工程建設(shè)和尾水再生利用工程,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。依托高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力東海片區(qū)打造成為泉州未來形象的城市核心,帶動(dòng)新區(qū)集聚發(fā)展。到2025年,東?!昂=z總部門戶”功能基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前。(四)古城風(fēng)貌保護(hù)提質(zhì)以“世界的古城,活著的古城”為引領(lǐng),提升古城風(fēng)貌品質(zhì)。修繕古城重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史建筑,保護(hù)古城文化的空間載體。開展背街小巷環(huán)境整治,實(shí)施市政道路綜合管線整治、騎樓建筑結(jié)構(gòu)加固、風(fēng)貌建筑立面修繕,提升古城水環(huán)境質(zhì)量。到2025年,古城西街片區(qū)、文廟(后城)片區(qū)、城南片區(qū)、中山路歷史文化街區(qū)“三片一軸”整治提升全部完成,創(chuàng)建世界遺產(chǎn)典范城市。專欄3:居住品質(zhì)提升工程1.老舊小區(qū)改造:推進(jìn)鯉城、豐澤、洛江等縣(市、區(qū))2000年以前建成的老舊小區(qū)改造共660個(gè)。2.老舊片區(qū)改造:東街南片區(qū)、西街南片區(qū)、涂門街南片區(qū)、東湖—水漈片區(qū)、銘湖片區(qū)、東美片區(qū)、華豐片區(qū)、豐澤—后坂片區(qū)等8個(gè)老舊片區(qū)改造,達(dá)到“完整社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))完成不少于1個(gè)老舊片區(qū)改造提升項(xiàng)目。3.活力街區(qū)樣板:各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)街區(qū)更新樣板。4.推進(jìn)片區(qū)更新:繼續(xù)推動(dòng)北峰西華洋、北峰組團(tuán)東片區(qū)、東海后埔、江南繁榮片區(qū)、站前大道西側(cè)片區(qū)、城東南埔山、西郊石結(jié)構(gòu)改造、法石寶蓋安置區(qū)、城東北峰快速通道兩側(cè)石結(jié)構(gòu)改造項(xiàng)目、田安南拓三期、洛江陽江片區(qū)、海江片區(qū)棚戶區(qū)改造(一、二期)等12個(gè)項(xiàng)目。啟動(dòng)?xùn)|海云山、金崎、后渚蓮垵、城東西福、南濱江、金鳳嶼、興賢路中段、展城啟動(dòng)單元、晉江仙石—海尾片區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目。5.古城提升:開展順濟(jì)橋遺址保護(hù)一期工程(搶險(xiǎn)、加固)、西街東段U形面(路面+兩側(cè)立面)提升工程、中山南路綜合提升工程、海絲城南歷史文化街區(qū)、泉州古城小型消防站及配套設(shè)施建設(shè)工程、古城片區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目、二郎巷市政改造項(xiàng)目、古城街巷綜合提升工程二期等8個(gè)項(xiàng)目。(五)夜景照明品質(zhì)提升完善夜景照明景觀層次。編制泉州市統(tǒng)管區(qū)景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合三類重點(diǎn)區(qū)域,完善泉州城市夜景照明景觀層次。一是塑造鯉城第一印象,完善晉江機(jī)場、泉州火車站等門戶樞紐夜景照明,統(tǒng)管區(qū)高快速路及出入口營造迎賓氛圍。二是提升古城特色風(fēng)貌區(qū)夜景亮化水平,點(diǎn)亮古城歷史文化軸線。三是凸顯環(huán)灣核心區(qū)現(xiàn)代特色風(fēng)貌,以東海核心區(qū)亮化提升工程為核心,強(qiáng)化地標(biāo)建筑景觀照明,營造視覺連續(xù)感。高品質(zhì)提升夜景照明,點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”。提升城市重要節(jié)點(diǎn)、視線走廊亮化品位,整治艷俗的城市燈光秀,全面清理非商業(yè)樓宇立面走字屏、燈箱廣告。統(tǒng)管區(qū)重點(diǎn)實(shí)施江濱北路沿線(黃龍大橋至后渚大橋段)和東海核心區(qū)亮化提升工程;結(jié)合老舊小區(qū)、片區(qū)更新,統(tǒng)籌居住區(qū)公共空間視覺夜景觀提升,美化人居環(huán)境;持續(xù)推進(jìn)市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)亮化工程,重點(diǎn)打造魅力水系、特色街區(qū)夜景觀,增強(qiáng)泉州夜活力,其余縣(市、區(qū))參照統(tǒng)管區(qū)推進(jìn)縣城亮化提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)城市照明節(jié)能建設(shè)。按道路等級及重要程度建立完善功能照明分級分類體系。推進(jìn)城區(qū)道路路燈節(jié)能化智慧化改造,全面應(yīng)用LED照明產(chǎn)品,推廣單燈控制、分時(shí)分區(qū)控制等智慧照明控制技術(shù)。到2025年,新改建干路照明綠色節(jié)能光源應(yīng)用率達(dá)到90%,依托新改建道路實(shí)施LED節(jié)能照明1萬盞以上。(六)農(nóng)村住宅建設(shè)管理推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)集約建房。以“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”為主,推動(dòng)“崇尚集約建房”移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng),培育集約建房新風(fēng),逐步消除農(nóng)房“高大裸空”現(xiàn)象。2021年,各縣(市、區(qū))啟動(dòng)1個(gè)以上“崇尚集約建房”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),至2025年,各縣(市、區(qū))完成不少于2個(gè)“崇尚集約建房”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。,強(qiáng)化規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。到2025年,農(nóng)村宅基地和村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理體系全面建立。加強(qiáng)新建農(nóng)房建筑風(fēng)貌管控。全市集中開展整縣、整鎮(zhèn)、整村或整片區(qū)既有農(nóng)房整治,盡可能消除農(nóng)村住宅裸房現(xiàn)象。至2025年底,全市既有農(nóng)房風(fēng)貌提升基本完成,新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。加強(qiáng)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)。加快建立系統(tǒng)性、整體性、多層級的歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落連片保護(hù)體系,全面提升各級政府和人民群眾的保護(hù)意識,推動(dòng)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑得到妥善保護(hù)和合理利用。至2025年底前,爭取列入國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范市。四、供水保障工程(一)飲用水源保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)水源建設(shè)。優(yōu)化水資源配置,繼續(xù)實(shí)施泉州白瀨水利樞紐工程、七庫連通工程等水源工程;推進(jìn)閩江北水南調(diào)(尤溪—泉州)工程實(shí)施,實(shí)現(xiàn)跨流域調(diào)水,提高晉江流域供水安全保障度,構(gòu)建“豐枯調(diào)劑、內(nèi)引外調(diào)”的水網(wǎng)體系。強(qiáng)化水源保護(hù)。強(qiáng)化水源地保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍監(jiān)管,全面推進(jìn)飲用水水源地摸底排查,制定“一源一策”整治方案或整改措施,完善保護(hù)區(qū)界樁標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。重點(diǎn)推進(jìn)泉州市金雞攔河閘上游水環(huán)境提升工程,啟動(dòng)中心城區(qū)南北高干渠替代工程規(guī)劃和建設(shè),解決中心城區(qū)水資源保護(hù)、防洪排澇、補(bǔ)水和城市建設(shè)等多方面互相掣肘的問題。(二)城鄉(xiāng)供水保障設(shè)施推進(jìn)供水廠提升改造。重點(diǎn)實(shí)施泉港區(qū)湄豐水廠擴(kuò)建、南安官橋第二水廠建設(shè)工程,累計(jì)新增供水能力15萬噸/日。穩(wěn)步推進(jìn)泉州臺商投資區(qū)百源水廠、北區(qū)水廠等市區(qū)現(xiàn)有小型水廠的提升改造工作,保障供水水質(zhì)、水量安全。完善供水過程保障。加快建設(shè)連通市區(qū)和泉州臺商投資區(qū)的供水主管,緩解泉州臺商投資區(qū)供水壓力。啟動(dòng)金雞水廠配套供水主管建設(shè),確保金雞水廠向市區(qū)供水通道暢通。結(jié)合豐州、城東、東海、江南、洛江、泉州臺商投資區(qū)開發(fā)配套建設(shè)供水管網(wǎng),完善新區(qū)供水設(shè)施。鞏固“國家節(jié)水型城市”創(chuàng)建成果,有序推進(jìn)市區(qū)老舊管網(wǎng)排查檢漏和更新改造,確保公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8.5%以內(nèi)。全面推行市區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管,保障供水最后一公里水質(zhì)。城鄉(xiāng)供水一體化。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,加快構(gòu)建投融資、工程建設(shè)、管護(hù)維養(yǎng)三位一體的監(jiān)管平臺,因地制宜、分期分類,制定不同供水保障方案,按照“建大、并中、減小”的原則,推進(jìn)洛江、南安、安溪、永春、惠安、泉州臺商投資區(qū)等縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)供水一體化,合理確定水源、水廠、骨干管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目庫和年度工作清單。2025年底前基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民供水“同質(zhì)、同服務(wù)”。專欄4:供水保障工程1.水源保護(hù):建設(shè)泉州市金雞攔河閘上游水環(huán)境提升工程(金門供水保障工程先行工程),包括護(hù)隔離網(wǎng)建設(shè)工程、金門供水取水口環(huán)境提升工程、取水口濕地生態(tài)修復(fù)及河岸植被緩沖帶建設(shè)工程;2.城市供水設(shè)施建設(shè):泉港區(qū)湄豐水廠擴(kuò)建及污泥處理工程(新增供水5萬噸/天)、南安市官橋鎮(zhèn)第二自來水廠(一期)(新增供水10萬噸/天)、泉州臺商投資區(qū)百源水廠提升改造工程(規(guī)模0.5萬噸/天)、東海及泉州臺商投資區(qū)供水第二通道工程及廠站技改工程、洛陽橋配套建設(shè)連通市區(qū)和泉州臺商投資區(qū)的DN1000供水主管、市區(qū)住宅二次供水設(shè)施改造工程。3.城鄉(xiāng)供水一體化:洛江區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目、惠安縣城鄉(xiāng)供水一體化工程、德化縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目、泉州臺商投資區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。五、城鄉(xiāng)生活污水處理大力落實(shí)“兩江一帶”生態(tài)保護(hù)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效,統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)治理,系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理。補(bǔ)齊污水處理能力短板,完善城市污水收集系統(tǒng),全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量,積極開展再生水利用。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理以縣域?yàn)閱挝焕壌虬袌龌采w。(一)城市生活污水處理擴(kuò)建已滿負(fù)荷的生活污水處理廠,補(bǔ)齊城區(qū)污水處理能力不足的短板。實(shí)施城東污水廠、東海污水廠、惠南污水廠、晉江南港污水廠二期等新改擴(kuò)建工程,新增污水處理能力23.5萬噸/日以上,實(shí)現(xiàn)片區(qū)污水就近處理,促進(jìn)城區(qū)污水收集處理提質(zhì)增效。改變“重水清泥”的污水治理思路,補(bǔ)齊污泥處置短板,大力開展污泥安全處置和資源利用。到2025年,城市污泥無害化處置率達(dá)到99%以上。(二)城市污水收集系統(tǒng)完善嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效方案,結(jié)合老舊小區(qū)改造等工程,大力開展城區(qū)雨污分流改造,消除污水直排口,消除老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)空白區(qū),在深入開展管道排查(普查)工作基礎(chǔ)上,持續(xù)開展問題管、混接管、病害點(diǎn)的消除工作,提高污水集中收集率。持續(xù)推進(jìn)污水泵站新、改建工作,保障污水順利收集。構(gòu)建污水管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)施管網(wǎng)可視化信息管理。結(jié)合片區(qū)更新建設(shè)改造及市政道路建設(shè)改造,配套建設(shè)污水管網(wǎng)。到2025年,全市新建改造污水管網(wǎng)500公里以上,城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,市區(qū)生活污水集中收集率達(dá)60%。(三)水環(huán)境綜合整治提升堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”的理念,大力實(shí)施“兩江一帶”生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。強(qiáng)化水岸一體,統(tǒng)籌開展市區(qū)內(nèi)河水系綜合治理,進(jìn)一步提升城市水環(huán)境質(zhì)量,打造水清岸綠堤美、可及可親可游的生態(tài)空間。上下游聯(lián)動(dòng),以控源截污、生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),全面啟動(dòng)晉江、洛陽江流域生態(tài)修復(fù)工程,全面開展入河(湖)排水口排查,開展排水口水質(zhì)監(jiān)測,實(shí)施排水口分類整治。到2025年,基本完成晉江干流、洛陽江及重要支流、重點(diǎn)湖泊排污口“查、測、溯、治、管”五項(xiàng)主要任務(wù)。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水收集與處理提升加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提升改造和管網(wǎng)完善,同步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污泥無害化處理處置,逐步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)村黑臭水體區(qū)域、重要海灣沿岸及旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村等農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。到2025年,全市以縣域?yàn)閱挝焕壌虬鼘?shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水建設(shè)運(yùn)營市場化全覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到78%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)90%以上。專欄5:城鄉(xiāng)生活污水處理工程1.城市污水廠站建設(shè):泉州市城東污水處理廠擴(kuò)建工程(擴(kuò)建規(guī)模4.5萬噸/天)、泉州市東海污水處理廠擴(kuò)建工程(擴(kuò)建規(guī)模2.5萬噸/天)、河市西片區(qū)污水處理廠(新建規(guī)模4萬噸/天)、晉江南港污水處理廠二期擴(kuò)建工程(擴(kuò)建規(guī)模5萬噸/天)。2.城市污水收集系統(tǒng)建設(shè):持續(xù)推進(jìn)市區(qū)雨污分流改造工作,推動(dòng)小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、企事業(yè)單位等進(jìn)行源頭雨污分流改造,改造市區(qū)雨污混接點(diǎn);完成古城污水管網(wǎng)建設(shè)改造13公里以上;開展市區(qū)雨污管網(wǎng)清淤排查及修復(fù)工作;完善水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn),構(gòu)建污水管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)。3.水環(huán)境綜合整治提升:晉江下游河道生態(tài)修復(fù)工程,對金雞攔河閘至入海口河段進(jìn)行河道疏浚、岸灘生態(tài)修復(fù)、景觀提升等;洛陽江流域綜合整治,以洛陽江西埭橋至福廈高速橋段和河市西溪段為主,整治工程包括河道工程、防洪工程、截污、清淤、河岸生態(tài)景觀、管線遷改、水土保持及交通疏解等;市區(qū)內(nèi)溝河綜合整治,根據(jù)污水提質(zhì)方案開展市區(qū)內(nèi)河截污系統(tǒng)建設(shè)改造等。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村污水:德化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造、惠安縣農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目、重點(diǎn)流域沿線農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。六、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生完善垃圾分類制度和城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系,啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)一體化改革,加快生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋;進(jìn)一步鞏固“廁所革命”成果,健全公廁日常管理長效機(jī)制。(一)推進(jìn)生活垃圾分類處理完善生活垃圾分類體系。加強(qiáng)制度體系建設(shè),加快出臺《泉州市生活垃圾分類管理辦法》。按照“點(diǎn)面結(jié)合、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,持續(xù)開展生活垃圾分類示范小區(qū)、片區(qū)建設(shè),省、市級示范片區(qū)不少于15個(gè),市級示范居住小區(qū)不少于150個(gè),形成一批可復(fù)制、可推廣的泉州模式。市區(qū)建成區(qū)全面建成、縣城基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),農(nóng)村基本建立有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制。城市生活垃圾資源化利用率達(dá)80%以上,居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系。市本級推進(jìn)建成泉州江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,并配套生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加快實(shí)施城東、雙陽等片區(qū)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備更新改造、晉江市城市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造提升工程和惠安生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)四分類垃圾的收集量,適時(shí)增加車輛,確保運(yùn)輸能力與分類收集量相匹配,到2025年,計(jì)劃更新轉(zhuǎn)運(yùn)車輛453輛。推廣以縣域?yàn)閱挝淮蚶Υ迩f保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等,進(jìn)行市場化運(yùn)營管理。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化改革。鞏固石獅市區(qū)域環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè),南安城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,惠安垃圾中轉(zhuǎn)站市場化;推進(jìn)鯉城區(qū)、豐澤區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化改革,將鯉城區(qū)、豐澤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、停車場運(yùn)營、物業(yè)服務(wù)、戶外廣告等業(yè)務(wù)整體委托市屬國有企業(yè)運(yùn)作,形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),精細(xì)化管理;其余各縣(市、區(qū))適時(shí)啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)一體化改革工作。提升生活垃圾處理能力。完善垃圾處理設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建以焚燒為主、生物為輔、應(yīng)急填埋為補(bǔ)充的生活垃圾終端處理體系,基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。加快永春縣、德化縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),到2025年,全市城鄉(xiāng)(含縣城)生活垃圾無害化處理率維持100%,生活垃圾焚燒處理能力達(dá)9950噸/日以上,焚燒處理能力滿足處理需求且適度超前,實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾全域焚燒零填埋。城市、縣城、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集鎮(zhèn)區(qū))生活垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。利用5~10年時(shí)間逐步將室仔前填埋場垃圾重新開挖處置,對填埋場及周邊土壤環(huán)境進(jìn)行治理,部分庫區(qū)(約200萬立方米)重新按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行防滲處理作為市區(qū)應(yīng)急填埋場。實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。加快石獅市、晉江市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作,餐廚垃圾處理能力達(dá)400噸/日以上。市本級餐廚垃圾依托周邊縣(市)進(jìn)行處理。到2025年,市本級、各縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾有效處理,同時(shí)鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)啟動(dòng)8條廚余垃圾直運(yùn)線路,各縣(市、區(qū))全面推行廚余垃圾直運(yùn)。(二)推動(dòng)城市保潔和村莊清潔推行城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)方式,開展背街小巷環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高道路保潔質(zhì)量和效率。到2025年,市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)80%以上,縣(市)城市建成區(qū)達(dá)70%以上。拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)容,由“清臟”向“治亂”“美化”拓展,由“一時(shí)清臟”向“長期清潔”拓展。加大村莊公共環(huán)境整治力度,定期組織群眾開展各具特色的主題清潔活動(dòng),推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。(三)加強(qiáng)公廁建設(shè)管理鞏固“公廁革命”。市區(qū)城市公廁按照《泉州市中心市區(qū)城市公廁布局規(guī)劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),新區(qū)規(guī)劃建設(shè)配套公廁15座,并對建設(shè)年代久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的25座公廁進(jìn)行改造。在摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁分布的基礎(chǔ)上,對人口密度較大,公廁數(shù)量不足的區(qū)域,再新建一批農(nóng)村公廁。到2025年,繼續(xù)保持“城區(qū)每萬人有3~4座,步行15分鐘左右有1座公廁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公廁全覆蓋,鎮(zhèn)區(qū)每萬人3~4座水沖式公廁、行政村村村都有一個(gè)水沖式公廁”的標(biāo)準(zhǔn)。完善公廁管理。進(jìn)一步健全公廁日常管理長效機(jī)制,市區(qū)社區(qū)自管城市公廁收歸區(qū)級統(tǒng)一管理,改造提升后實(shí)行市場化運(yùn)營。農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔,新建農(nóng)村公廁落實(shí)“一長兩員”(公廁長、管理員、保潔人員)及聯(lián)系方式和管理制度上墻。專欄6:城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提升工程1.推進(jìn)生活垃圾分類:推進(jìn)石獅市垃圾分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目,永春縣外山鄉(xiāng)垃圾干濕分類項(xiàng)目,德化縣潯中鎮(zhèn)垃圾分類項(xiàng)目。2.城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系:建成泉州江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,推動(dòng)城東、雙陽片區(qū)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備更新改造,建設(shè)惠安生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),推進(jìn)泉港區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理市場化項(xiàng)目和鯉城區(qū)、豐澤區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化。建設(shè)石獅市大件垃圾(含園林垃圾)綜合處理站,推進(jìn)南安再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目。3.生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目:永春縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、德化縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。4.餐廚垃圾處理設(shè)施:建設(shè)石獅市、晉江市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣餐廚垃圾處理設(shè)施。5.鞏固“公廁革命”:新區(qū)規(guī)劃建設(shè)配套公廁15座,改造建設(shè)年代久遠(yuǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的25座公廁。七、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ碳涌烊細(xì)夤芫W(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“兩氣一網(wǎng)”格局,推動(dòng)天然氣管道“縣縣通”。加快城鎮(zhèn)餐飲集中區(qū)“瓶改管”和燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),穩(wěn)妥推動(dòng)燃?xì)庀锣l(xiāng),開展農(nóng)村集中村居管道供氣試點(diǎn),形成以天然氣為主、液化石油氣為輔的城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠炊嘣?yīng)格局。(一)天然氣對接保障建設(shè)加強(qiáng)地市支線管網(wǎng)與主干管網(wǎng)聯(lián)系,持續(xù)加大天然氣能源供應(yīng)規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合工業(yè)區(qū)用氣需求,加大支線管網(wǎng)投資力度,建設(shè)天然氣配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)主要用氣區(qū)域管道燃?xì)獾母采w。繼續(xù)推動(dòng)國家管網(wǎng)西三線天然氣對接工程建設(shè),做好海西二期德化支線對接工程建設(shè),推動(dòng)泉港、石獅、惠安等支線管網(wǎng)建設(shè),同時(shí)開展與莆田市、廈門市支線管網(wǎng)互聯(lián)互通工程。(二)完善天然氣管道建設(shè)推廣天然氣高效利用,完成天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,完善“兩氣一網(wǎng)”格局,實(shí)現(xiàn)安溪、永春、德化管道天然氣的接入;對天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)LNG直供,努力提升城鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率,打通天然氣“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)管道天然氣“縣縣通”?!笆奈濉逼陂g,新建中石油西三線泉州臺商投資區(qū)調(diào)壓站、洪瀨門站等3座場站,新建高壓輸氣管線6條共170公里;新建中海油天然氣德化支線南安詩山門站、安溪門站4座場站及附屬設(shè)施,新建高壓輸氣管線2條共25公里;新建城鎮(zhèn)燃?xì)庵袎汗艿?00公里。(三)積極穩(wěn)妥推動(dòng)燃?xì)庀锣l(xiāng)加快城鄉(xiāng)燃?xì)鈪f(xié)調(diào)發(fā)展,采用管道氣、壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣儲配站等多種形式,宜管則管、宜罐則罐,提高天然氣普遍服務(wù)水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。實(shí)施天然氣下鄉(xiāng)工程,加大推廣天然氣在新農(nóng)村建設(shè)中的利用,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心村、人口較大村或“新農(nóng)村建設(shè)”集中安置點(diǎn)等啟動(dòng)建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng),提高農(nóng)村地區(qū)管道燃?xì)馔ㄟ_(dá)能力。(四)提升燃?xì)獍踩饺細(xì)馄髽I(yè)對標(biāo)現(xiàn)行燃?xì)饧跋嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施燃?xì)鈭稣驹O(shè)施提標(biāo),同步完成智能化、信息化改造。推動(dòng)“瓶改管”工作,推廣使用具備自閉、過流功能的調(diào)壓器,具有熄火保護(hù)功能的灶具,具有防脫落、耐老化、防剪切特性的燃?xì)鈱S媒饘佘浌艿仍O(shè)備,積極推廣使用泄漏報(bào)警等安防產(chǎn)品。全面實(shí)施瓶裝燃?xì)怃N售實(shí)名制,如實(shí)記錄進(jìn)、銷、存等信息。專欄7:天然氣保障重點(diǎn)工程1.中石油西三線天然氣對接工程:新建泉州臺商投資區(qū)調(diào)壓站、洪瀨門站、泉港門站3座場站及附屬設(shè)施,新建高壓輸氣管線6條共170公里,即霞美門站至泉州臺商投資區(qū)調(diào)壓站高壓管線36公里、泉州臺商投資區(qū)調(diào)壓站至泉港門站高壓管線40公里、泉州臺商投資區(qū)調(diào)壓站至張坂調(diào)壓站高壓管線20公里、張坂調(diào)壓站至中化調(diào)壓站高壓管線22公里、洪瀨門站至惠安門站高壓管線40公里、惠安門站至中化調(diào)壓站高壓管線12公里。2.中海油天然氣德化支線對接工程:新建南安詩山門站、安溪門站、永春門站、德化門站4座場站及附屬設(shè)施,新建輸氣管線2條共25公里。3.應(yīng)急儲備:建設(shè)泉州市LNG應(yīng)急儲備中心,儲罐總儲氣能力達(dá)到40萬立方米,同步建設(shè)LNG灌裝設(shè)備、天然氣外輸高壓管線,配套建設(shè)LNG運(yùn)輸船舶接卸碼頭。八、安全保障工程持續(xù)推進(jìn)晉江、洛陽江流域及沿海防洪防潮工程建設(shè),開展泉州市市區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),健全城市防洪排澇設(shè)施體系,系統(tǒng)提高雨水管網(wǎng)排水能力,全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),基本完成市區(qū)易澇點(diǎn)整治。開展地下空間設(shè)施隱患排查及安全運(yùn)營,強(qiáng)化供水、燃?xì)鈶?yīng)急等配套設(shè)施儲備,整治病害橋梁,提高城市安全韌性。(一)完善排水防澇設(shè)施提升沿江沿海防洪能力。推進(jìn)晉江防洪工程二期、閩江防洪工程德化段(二期)等“五江一溪”防洪治理,增強(qiáng)江河洪水調(diào)蓄能力,優(yōu)化晉江防洪布局,實(shí)施中小河流治理,提升江河堤防達(dá)標(biāo)率,提高城鄉(xiāng)防洪能力。實(shí)施海提除險(xiǎn)加固,積極推進(jìn)泉州臺商投資區(qū)七一海堤、石獅市蚶江海堤生態(tài)化改造,進(jìn)一步完善沿海地區(qū)防潮減災(zāi)體系,構(gòu)建集物理、生態(tài)和文化功能于一體的生態(tài)海堤。完善市區(qū)防洪排澇系統(tǒng)。積極推進(jìn)市區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),打造城市智慧排澇防澇系統(tǒng),通過科學(xué)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)城市庫、湖、河、閘、站聯(lián)排聯(lián)調(diào),最大限度發(fā)揮現(xiàn)有工程措施的效益。構(gòu)建完整的城市滯洪區(qū)、排澇渠道和泵站等防洪排澇體系,重點(diǎn)實(shí)施西華洋片區(qū)排洪設(shè)施體系和烏石山滯洪區(qū)排澇系統(tǒng)建設(shè),開展城東潯美滯洪湖、仙堂滯洪區(qū)等工程建設(shè),新增滯洪區(qū)1000畝以上。實(shí)施霞洲排澇站、法石排澇站、石獅水頭排澇樞紐工程等排澇站建設(shè),推動(dòng)實(shí)施霞洲引港、繁榮渠等排洪渠系建設(shè),總長15公里以上。健全城市雨水排水設(shè)施體系。結(jié)合北峰、東海、城東、江南、洛江區(qū)、泉州臺商投資區(qū)、晉江市等開發(fā)配套建設(shè)雨水管網(wǎng),開展市區(qū)排洪溝及雨水管涵清淤、病害修復(fù)、雨污分流,系統(tǒng)提高雨水管網(wǎng)排水能力。到2025年,全市新建改造雨水管網(wǎng)300公里以上,累計(jì)清淤長度達(dá)到450公里以上。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。開展海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃修編,編制中心城區(qū)海綿城市系統(tǒng)化方案,強(qiáng)化新改建項(xiàng)目海綿措施建設(shè)監(jiān)管,系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè),以申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn)為主要抓手,爭取國家資金,支持排水防澇系統(tǒng)提升改造、滯洪區(qū)建設(shè)、水系綜合整治、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目。(二)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)縣(市、區(qū))完成雙水源或應(yīng)急備用水源建設(shè),推進(jìn)江河湖庫水系連通,提升水源可靠度。建立排水防澇應(yīng)急調(diào)度體系,強(qiáng)化區(qū)域應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備調(diào)度。提升城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲備能力,加快推進(jìn)泉州市LNG應(yīng)急儲備中心前期工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè),同步建設(shè)運(yùn)輸船舶接收碼頭、外輸天然氣管線等配套設(shè)施;同時(shí)增強(qiáng)液化石油氣儲備能力,力爭達(dá)到城市燃?xì)馄髽I(yè)5%年供氣量的儲氣能力要求。建立布局合理的避難場所體系,老舊小區(qū)、公園、綠地、體育場、大專院校等的公共服務(wù)用房以及預(yù)留空間充分考慮“平疫結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合”應(yīng)急儲備需求,各類應(yīng)急避難場所預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,滿足防疫防災(zāi)等緊急狀態(tài)使用要求。(三)地下市政管網(wǎng)安全運(yùn)營管理聯(lián)合排水、供水、燃?xì)獾认嚓P(guān)管線管理部門,開展地下管線普查建檔工作,完善數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨部門地下管線數(shù)據(jù)的集成管理。構(gòu)建地下綜合管線平臺,建立面向各類專業(yè)管線數(shù)據(jù)的集成、共享、交換及發(fā)布機(jī)制,提供面向各類管理的服務(wù)和組件。到2025年,城市市政管網(wǎng)普查建檔率應(yīng)達(dá)90%,基本實(shí)現(xiàn)對市區(qū)地下綜合管線的存儲、查詢、分析、定位、業(yè)務(wù)應(yīng)用、三維可視化等功能。(四)病害橋梁加固改造完成泉州大橋舊橋、后渚大橋等城市橋梁(隧道)的結(jié)構(gòu)定期檢測。完善電子檔案,探索特大橋、結(jié)構(gòu)復(fù)雜橋梁的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。基本完成全域D級、E級城市橋梁和病害隧道的加固改造。專欄8:“安全保障工程”重點(diǎn)項(xiàng)目1.防洪、防潮工程設(shè)施建設(shè):晉江防洪工程二期、閩江防洪工程德化段(二期)、泉州臺商投資區(qū)七一海堤生態(tài)化改造、石獅市蚶江海堤生態(tài)化改造。2.城市防洪排澇:市區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)、西華洋滯洪區(qū)及相關(guān)水系的設(shè)施建設(shè)、烏石山滯洪區(qū)及相關(guān)水系的設(shè)施建設(shè)、仙堂滯洪區(qū)一期工程、洛陽江流域綜合整治—城東潯美滯洪湖景觀公園(續(xù)建)。3.雨水管網(wǎng)建設(shè)改造與積水點(diǎn)消除:結(jié)合片區(qū)開發(fā)建設(shè),全市新改建雨水管道300公里以上;持續(xù)開展城市雨水管涵清淤、病害修復(fù)工作,累計(jì)清淤長度450公里以上;基本完成現(xiàn)有積水點(diǎn)改造。4.海綿城市建設(shè):構(gòu)建完備的海綿城市建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管技術(shù)支撐體系,系統(tǒng)化開展海綿城市建設(shè),申報(bào)國家試點(diǎn)城市。5.燃?xì)鈶?yīng)急儲備:加快推進(jìn)泉州市LNG應(yīng)急儲備中心前期工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè),儲罐總儲氣能力達(dá)到40萬立方米,同步建設(shè)氣化外輸裝置、LNG灌裝設(shè)備、天然氣外輸高壓管線,配套1座3~18萬立方米LNG運(yùn)輸船舶接卸碼頭;完成泉港華星石化二期8萬噸低溫液化氣儲罐建設(shè),完善城鎮(zhèn)燃?xì)鈨潴w系。九、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“新城建”對接“新基建”,引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)泉州城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理更加聰明、智慧。(一)打造新平臺:城市信息模型(CIM)平臺發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,依托建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù),整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù),積極構(gòu)建泉州CIM平臺。到2025年,以市區(qū)為覆蓋范圍,基本建成泉州CIM平臺,遠(yuǎn)期拓展至統(tǒng)管區(qū)。泉州CIM平臺重點(diǎn)開展三方面建設(shè)。一是加強(qiáng)功能建設(shè),建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接入與管理、BIM等模型數(shù)據(jù)匯聚與融合、多場景模型瀏覽與定位查詢、運(yùn)行維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理、支撐CIM平臺應(yīng)用的開放接口等基礎(chǔ)功能。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)建設(shè),在國家統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)下匯聚與完善基礎(chǔ)地形、遙感影像、規(guī)劃管控、“一標(biāo)三實(shí)”、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域等數(shù)據(jù),形成城市三維空間數(shù)據(jù)底板,構(gòu)建CIM平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。三是保障安全運(yùn)維建設(shè),制定CIM平臺日常運(yùn)行維護(hù)管理制度、軟硬件和數(shù)據(jù)升級維護(hù)方案,鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)據(jù)脫密脫敏技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享利用。(二)建設(shè)新終端:智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造面向城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,加快推進(jìn)在城市橋梁、道路、地下管線、桿塔、水務(wù)、環(huán)境治理等市政領(lǐng)域部署視頻采集終端、RFID(無線電射頻識別)標(biāo)簽、多類條碼、智能傳感設(shè)備等各類智能感知設(shè)施,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能。深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,全面掌握現(xiàn)狀底數(shù),重點(diǎn)推進(jìn)全市原水、制水、供水、排水、污水等全水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈智能感知系統(tǒng)建設(shè);加快通信塔(桿)與社會塔(桿)深度共建,推進(jìn)全市主干道實(shí)施多功能智能桿試點(diǎn)示范工程建設(shè),中心城區(qū)建設(shè)多功能智慧桿1500根;在城東到北峰快速通道主線橋等結(jié)構(gòu)復(fù)雜橋梁安裝智能感知單元,構(gòu)建智能監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。到2025年,初步實(shí)現(xiàn)對重要區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的感知和自動(dòng)采集。(三)拓展新應(yīng)用:城建領(lǐng)域智慧化應(yīng)用統(tǒng)籌推進(jìn)城建領(lǐng)域智慧化平臺建設(shè),強(qiáng)化智慧水務(wù)、智慧城管等多領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。到2025年,建成泉州市“水務(wù)大腦”和泉州智慧城管物聯(lián)通管理平臺,同步推進(jìn)泉州房屋建筑工程網(wǎng)格化管理平臺等城建領(lǐng)域各智慧化平臺建設(shè),遠(yuǎn)期謀劃與CIM基礎(chǔ)平臺的對接。搭建泉州房屋建筑工程網(wǎng)格化管理平臺。構(gòu)建“121”應(yīng)用體系,即一中心(數(shù)據(jù)中心)、兩平臺(綜合治理平臺、融合集成平臺)、一大腦(安全監(jiān)管大腦)總體技術(shù)架構(gòu),具體建設(shè)房屋建筑工程治理數(shù)據(jù)中心。復(fù)用泉州市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺能力,實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門各類涉房數(shù)據(jù)的采集匯聚、存儲、治理、管理和共享服務(wù)。通過系統(tǒng)集成融合以滿足目前行業(yè)亟需解決的資源整合以及各系統(tǒng)間集成融合的需求,實(shí)現(xiàn)住建業(yè)務(wù)的全融合、系統(tǒng)全域聯(lián)動(dòng)。打造泉州“水務(wù)大腦”。搭建“1+5+N”整體平臺架構(gòu),建設(shè)水務(wù)行業(yè)統(tǒng)一信息化底座,構(gòu)建大數(shù)據(jù)、視覺智能、數(shù)據(jù)智能、數(shù)字孿生、水務(wù)地理信息五大統(tǒng)一能力,形成面向智慧原水、智慧制水、智慧供水、智慧排水、智慧污水、智慧節(jié)水的N個(gè)智慧應(yīng)用群。在全局調(diào)度、生產(chǎn)監(jiān)控、管網(wǎng)監(jiān)測、二次供水、設(shè)備維護(hù)和民生服務(wù)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面智能化,達(dá)到保障安全生產(chǎn),提升效率降低成本,提升服務(wù)滿意度等目標(biāo)。建立泉州智慧城管物聯(lián)通管理平臺。在現(xiàn)有“數(shù)字城管”基礎(chǔ)上,分兩階段推進(jìn)城市管理感知能力、智慧城管應(yīng)用系統(tǒng)、平臺機(jī)制體制等建設(shè),實(shí)現(xiàn)對城市管理各類信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)分析和智能研判。同步對接各部門現(xiàn)有信息系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)智慧城管業(yè)務(wù)全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城市運(yùn)行管理指體系。到2025年,泉州市智慧城管物聯(lián)通管理平臺實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋,部、省、市、縣平臺互聯(lián)互通、信息共享。(四)完善城鄉(xiāng)通信設(shè)施加快推進(jìn)千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”能力。有序推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),按需部署邊緣計(jì)算中心,實(shí)現(xiàn)“數(shù)云協(xié)同”“云邊協(xié)同”“數(shù)網(wǎng)協(xié)同”。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系。深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn),持續(xù)拓展農(nóng)村光網(wǎng)和4G覆蓋廣度和深度,推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善高山無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)廣播電視覆蓋和接收信號。到2025年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域全面實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,行政村5G通達(dá)率達(dá)80%。(五)完善城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)進(jìn)一步完善500千伏、220千伏主干輸電網(wǎng)架。500千伏電網(wǎng)形成南部、中部、北部分區(qū)供電格局,維持“兩橫一縱、沿海雙廊道”的500千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),安溪、永春、德化配合完成北電南送新增第三通道建設(shè);220千伏電網(wǎng)分區(qū)網(wǎng)架進(jìn)一步加強(qiáng),各縣(市、區(qū))初步建成以兩座500千伏變電站為電源、“雙電源鏈?zhǔn)健惫╇姷木W(wǎng)架結(jié)構(gòu)。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,全面提升農(nóng)村電網(wǎng)“最后一公里”供電質(zhì)量,分階段推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村電氣化再升級建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)“獲得電力”均等化。繼續(xù)推進(jìn)“新基建”新能源汽車充電樁建設(shè)。到2025年,全市基本形成便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò),市區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,各縣(市、區(qū))城市核心區(qū)公共充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。十、城市管理提升加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和體制機(jī)制保障。加快形成多元化協(xié)同共治管理模式,推動(dòng)城市管理向精治轉(zhuǎn)變。完善“網(wǎng)格化+職能應(yīng)用”服務(wù)管理模式,推進(jìn)市容市貌和無障礙環(huán)境整治提升。構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市精細(xì)化管理體系。(一)健全城市管理法律法規(guī)完善城市管理法律法規(guī)。制定并實(shí)施《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》《泉州市城市園林管理?xiàng)l例》《泉州市公園管理?xiàng)l例》《泉州市生活垃圾分類管理辦法》《泉州市戶外廣告管理辦法》《泉州市建筑垃圾處置管理辦法》等法律法規(guī),全面提高城市治理水平。深化普法學(xué)法用法,增強(qiáng)群眾守法用法意識,提高部門依法決策能力和依法行政水平。完善城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系。對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn),梳理完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,精細(xì)化管理細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)制定或修訂《泉州市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置及作業(yè)規(guī)范》《泉州市城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》《泉州市城市管理行政執(zhí)法工作規(guī)范》《泉州市公共區(qū)域停車設(shè)施設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》《泉州市建筑垃圾運(yùn)輸相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定管理清單、責(zé)任清單和網(wǎng)格清單,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋。按照城鄉(xiāng)一體化思路,推動(dòng)建立城市管理分級分類體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新和維護(hù),注重行業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有機(jī)銜接。(二)深化“大城管”體制改革構(gòu)建“大城管”運(yùn)行體系。健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作的“大城管”工作機(jī)制,強(qiáng)化各級城管部門綜合協(xié)調(diào)職能,落實(shí)聯(lián)席會議制度,完善部門協(xié)作機(jī)制。全面深化河長制工作,科學(xué)規(guī)劃中心城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)管理模式,探索構(gòu)建“多水合一,網(wǎng)廠河一體化”的治水機(jī)制。針對重大工程項(xiàng)目交叉影響等問題,探索形成重大工程項(xiàng)目跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,建立完善“權(quán)責(zé)明晰、信息流暢、科學(xué)配合”的高效聯(lián)動(dòng)處置及治理模式,綜合協(xié)調(diào)優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等各階段管理工作。完善考評監(jiān)督機(jī)制與保障機(jī)制。逐步將道路清洗、老舊小區(qū)管理等精細(xì)化管理內(nèi)容納入考核,擴(kuò)充城市管理綜合考評的覆蓋面和內(nèi)容,制定并完善日常考評機(jī)制,提升城市管理綜合考評結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)城市精細(xì)化管理的制度化、長效化。建立刑事司法銜接機(jī)制,依托信息共享平臺實(shí)現(xiàn)案情通報(bào)。加大城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度,建立經(jīng)費(fèi)保障同步增長機(jī)制。對在建、已建園林綠化工程開展景觀效果評價(jià),制訂《泉州市園林綠化工程質(zhì)量景觀效果評價(jià)工作方案》,建立專家評價(jià)機(jī)制,評價(jià)結(jié)果記入園林綠化施工企業(yè)信用檔案,納入城市管理年度績效考核體系。(三)構(gòu)建“網(wǎng)格化+職能應(yīng)用”服務(wù)管理模式健全市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)四級管理網(wǎng)絡(luò),明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,以網(wǎng)格為單元落實(shí)水系治理、垃圾分類等職能治理體系,實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化、制度化管理。完善網(wǎng)格化信息平臺、工作導(dǎo)則,推行“網(wǎng)格化+職能應(yīng)用”服務(wù)管理模式,構(gòu)建戰(zhàn)區(qū)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))治理服務(wù)體系、多元化社區(qū)(村居)治理服務(wù)體系和制度化基層治理服務(wù)支撐體系。加快組建與城市管理相適應(yīng)的城管網(wǎng)格員隊(duì)伍。到2022年,城市網(wǎng)格化管理機(jī)制逐步健全,基本建立主管部門牽頭、相關(guān)管理和執(zhí)法部門配合的高效處置機(jī)制。到2025年,適度擴(kuò)展網(wǎng)格化管理事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格全覆蓋,將管理范圍拓展至農(nóng)村公共管理區(qū)域。(四)完善多元化協(xié)同共治機(jī)制推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建管市場化運(yùn)作。堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)市場資源和社會資本,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾處理、城市公共停車場、海綿城市、水系治理等各方面,積極推廣采用PPP模式或特許經(jīng)營協(xié)議等,引入大型央企、專業(yè)公司進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)維和服務(wù),同步完善企業(yè)一體化運(yùn)營、政府全流程管理監(jiān)管考核的責(zé)任體系。深化城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)分離,重點(diǎn)在市政道路、園林綠地、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管理等養(yǎng)護(hù)工作,通過政府購買服務(wù)方式引進(jìn)第三方專業(yè)化運(yùn)營、管理。實(shí)行“按效付費(fèi)”,把運(yùn)營效果與項(xiàng)目付費(fèi)掛鉤,形成長效管理機(jī)制。探索建立社會參與機(jī)制。完善“公眾參與、社會監(jiān)督”機(jī)制,引導(dǎo)社會各界、公眾積極參與城市環(huán)境治理。全力實(shí)施生活垃圾分類,建立“市-區(qū)-街道-社區(qū)-居民”常態(tài)化監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。探索建立建設(shè)項(xiàng)目公示、協(xié)議和聽證制度,鼓勵(lì)社會和利益相關(guān)方參與項(xiàng)目前期和建設(shè)各階段的協(xié)商論證;建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育與監(jiān)督作用,建立公眾反饋意見的執(zhí)行監(jiān)督制度,提高社會的監(jiān)督意識和監(jiān)督效率。組建泉州市城市管理智庫。通過智庫深入開展機(jī)制體制改革、市容景觀整治、社會參與等城市管理研究。加強(qiáng)智庫資源整合,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、功能強(qiáng)大、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)性強(qiáng)的攻關(guān)團(tuán)隊(duì),建立完善常態(tài)的重大課題協(xié)同攻關(guān)及調(diào)研制度、雙向人才培養(yǎng)及理論輔導(dǎo)制度、重大決策事項(xiàng)意見征詢及專家論證制度,定期舉辦城市管理高端論壇、定期互派政府人員和教師、技術(shù)人員掛職鍛煉。到2025年,力爭城市管理研究多出成果、出好成果,為破解制約城市管理發(fā)展的突出問題、瓶頸問題提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐。(五)無障礙環(huán)境建設(shè)與管理開展無障礙設(shè)施改造提升專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)改造提升城市道路、廣場公園、公共建筑、公共交通場站、公共停車場、居住區(qū)和居住建筑、歷史文物保護(hù)建筑等七類場所的無障礙設(shè)施,全方位提升無障礙基本服務(wù)設(shè)施體系。提高無障礙設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平,新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索開展殘疾人參與體驗(yàn)式驗(yàn)收模式,落實(shí)無障礙設(shè)施標(biāo)識制度。強(qiáng)化無障礙設(shè)施日常維護(hù)管理,將無障礙設(shè)施納入城市管理重要內(nèi)容。持續(xù)開展中心城區(qū)城市道路盲道專項(xiàng)整治和人行道“消坎降坡”工作,提高無障礙設(shè)施完好率,保障殘障人士通行安全。到2021年,無障礙設(shè)施改造提升取得明顯成效,到2023年,基本完善無障礙設(shè)施。專欄9:無障礙設(shè)施品質(zhì)提升工程1.無障礙城市建設(shè):開展無障礙縣(市、區(qū))創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,市級積極創(chuàng)建全國無障礙城市,石獅、晉江等縣(市、區(qū))達(dá)到全國無障礙縣(市、區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.無障礙設(shè)施改造:全市基本完成城市主要道路、廣場、公園、機(jī)場、公共交通場站等重點(diǎn)公共服務(wù)場所以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人特殊服務(wù)建筑、各類服務(wù)窗口、醫(yī)療康復(fù)建筑和機(jī)關(guān)辦公、教育、體育、文化、金融、通信、旅游等重要公共建筑的無障礙設(shè)施改造提升。3.無障礙改造示范:在城市道路、廣場公園、公共建筑、公共交通場站、公共停車場、居住區(qū)和居住建筑、歷史文物保護(hù)建筑(需文物部門審批)等七類場所各打造不少于1個(gè)示范樣板,以點(diǎn)帶面形成整體效應(yīng)。(六)市容市貌整治提升制定并落實(shí)城市市政設(shè)施行業(yè)精細(xì)化管理細(xì)則,實(shí)行定人定崗定責(zé),對包括路面、路沿石、綠化帶、井蓋、排水排污、路燈等一攬子市政設(shè)施實(shí)行無縫化對接、人本化管理,大幅提升市政設(shè)施完好率。持續(xù)常態(tài)化開展中心城區(qū)城市道路破損修復(fù)專項(xiàng)整治,深入精細(xì)化管理,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作市場化,保障市政道路設(shè)施完好率。開展人行道凈化、窨井蓋治理、道路平整度提升專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施城區(qū)主次干道桿線、箱柜專項(xiàng)清理,有序推進(jìn)村莊桿線規(guī)整,引導(dǎo)合理共桿。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等環(huán)境薄弱區(qū)市容環(huán)境治理、公共空間秩序管理等,打造一批精品示范街區(qū)。開展市區(qū)內(nèi)溝河集中專項(xiàng)治理,全面改善內(nèi)溝河水環(huán)境。啟動(dòng)《泉州市(主要建成區(qū))戶外廣告規(guī)劃》修編工作,打造一批戶外廣告精品街,并逐步向市區(qū)其他街路推進(jìn)。到2025年,基本消除“臟、亂、差”,市容市貌管理全面提檔升級,環(huán)境更加干凈、整潔、有序。十一、投資估算與重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃(一)“十四五”投資估算“十四五”期間,全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃711個(gè),總投資約4747億元(含片區(qū)更新2203億元),其中“十四五”新續(xù)建項(xiàng)目規(guī)劃459個(gè),總投資約1897億元(不含片區(qū)更新),比“十三五”投資增長約25%。市本級新續(xù)建項(xiàng)目286個(gè),總投資約3142億元,“十四五”投資2318億元,謀劃啟動(dòng)前期并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目117個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目277個(gè),總投資約1605億元,“十四五”投資1487億元,謀劃啟動(dòng)前期并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)。交通設(shè)施提升項(xiàng)目。軌道交通、高快速路、主干道、次支路、交通樞紐及配套、慢行系統(tǒng)、停車設(shè)施、交通整治提升等交通項(xiàng)目235個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目94個(gè),總投資約1011億元,“十四五”投資605億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目88個(gè),總投資約713億元,“十四五”投資652億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)。園林綠化提升項(xiàng)目。植物園、郊野公園、城市公園、生態(tài)連綿帶、城市景觀連綿帶、生態(tài)長廊、福道等項(xiàng)目133個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目56個(gè),總投資約273億元,“十四五”投資211億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目46個(gè),總投資約58億元,“十四五”投資34億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。居住品質(zhì)提升項(xiàng)目。老舊小區(qū)改造、片區(qū)更新、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、古城風(fēng)貌保護(hù)提質(zhì)等項(xiàng)目164個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目62個(gè),總投資約1490億元,“十四五”投資1210億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目25個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目69個(gè),總投資約732億元,“十四五”投資717億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。供水保障工程項(xiàng)目。水源及水廠建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目32個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目15個(gè),總投資約184億元,“十四五”投資136億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目16個(gè),總投資約23億元,“十四五”投資21億元。城鄉(xiāng)生活污水處理項(xiàng)目。污水廠站建設(shè)、城市污水管網(wǎng)、水環(huán)境整治、中水回用、農(nóng)村污水等項(xiàng)目66個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),總投資約36億元,“十四五”投資35億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),總投資約48億元,“十四五”投資39億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目。環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目4個(gè),總投資約12億元,“十四五”投資9億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目15個(gè),總投資約17億元,“十四五”投資14億元。城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ添?xiàng)目。燃?xì)夤こ添?xiàng)目3個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目2個(gè),總投資約71億元,“十四五”投資49億元;其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目1個(gè),總投資約1億元。安全保障工程項(xiàng)目。排水防澇設(shè)施、積水內(nèi)澇點(diǎn)改造、雨水管網(wǎng)建設(shè)、防洪設(shè)施、海綿城市建設(shè)規(guī)劃及監(jiān)管等項(xiàng)目42個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目23個(gè),總投資約42億元,“十四五”投資41億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目4個(gè),總投資約12億元,“十四五”投資8億元。新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。新基建項(xiàng)目15個(gè),其中市本級新續(xù)建項(xiàng)目9個(gè),總投資約24億元,“十四五”投資23億元,謀劃適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);其他各縣(市、區(qū))新續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),總投資約1億元。(二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目謀劃 1.中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目謀劃依據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)政策文件,謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),涉及水環(huán)境治理、環(huán)境衛(wèi)生、城市更新、排水防澇、古城提質(zhì)等領(lǐng)域,總投資173億元。在水環(huán)境治理領(lǐng)域,依據(jù)國家發(fā)改委《中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)管理暫行辦法》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2135號)要求,共謀劃包括污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)、再生水回用設(shè)施、流域整治等方面15個(gè)項(xiàng)目,涉及投資101億元。在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域,依據(jù)國家發(fā)改委《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕655號)要求,共謀劃包括垃圾無害化處理處置設(shè)施、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)等方面9個(gè)項(xiàng)目,涉及投資14億元。在居住品質(zhì)提升

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