第五章+新聞事業(yè)的性質和職能

第五章.

新聞事業(yè)的性質和職能1新聞事業(yè)：新聞事業(yè)就是這么一種有規(guī)模的、有系統(tǒng)的社會活動：既由專業(yè)人士通過新聞機構與媒介，運用新聞手段(如報刊、圖片、廣播、電影、電視、網絡等)及時、真實、公開地反映自然和社會的變動。新聞事業(yè)屬于社會的上層建筑，由經濟基礎決定又反作用于經濟基礎，為一定的經濟基礎服務。一言以蔽之：新聞事業(yè)是新聞傳播活動職業(yè)化大眾化的表現形態(tài)?！蛐侣勈聵I(yè)的涵義：2第一節(jié)中國新聞事業(yè)回顧發(fā)展脈絡Ⅰ.古代報紙發(fā)展時期Ⅱ.近代報紙發(fā)展時期Ⅲ.現代報紙發(fā)展時期Ⅳ.當代報紙發(fā)展時期3公元999年（宋真宗咸平二年）開始“定本制”唐朝邸報：封建官報。宋初小報：封建民報。1.官報、民報并存；2.新聞檢查制度。Ⅰ.古代新聞業(yè)4Ⅱ.近代新聞業(yè)世界第一份中文近代刊物，《察世俗每月統(tǒng)記傳》，1815.8，馬六甲。1、近代第一批中文報刊是由外國人創(chuàng)辦的。外報為列強侵略中國服務，同時也把先進的新聞事業(yè)理念、業(yè)務和運作帶入了中國。5Ⅱ.近代新聞業(yè)2.近代新聞業(yè)中，商業(yè)報紙較少，中國最重要的商業(yè)報紙，以《申報》《新聞報》《字林滬報》為代表，在夾縫中生存。三報鼎立63.政治家辦報的傳統(tǒng)Ⅱ.近代新聞業(yè)維新運動中，中國出現第一次辦報高潮。民辦報紙如《循環(huán)日報》主張發(fā)展資本主義工商業(yè)，鼓吹“師夷長技”，愛國。另有康梁等辦有《萬國公報》、《強學報》、《時務報》，都有革命報、政黨報特征。王韜康有為梁啟超73.政治家辦報的傳統(tǒng)Ⅱ.近代新聞業(yè)清末民初，革命派與改良派、?；逝傻妮^量中，中國出現第一次政黨報高潮。中國出現了約700個大小黨派。?；逝傻摹肚遄h報》《新民叢報》。改良派的《大公報》《時報》《京話日報》。革命派的《民報》《中國日報》。民呼日報、民吁日報、民立報。豎三民于右任8◎黨報思想的核心內容：視報紙為政治斗爭的銳利武器；重視報刊的制造輿論作用；承認報刊的黨派性，主張利用報刊宣傳；承認報紙是國民的代表。9◎癸丑報災：袁世凱為壓制反對他稱帝的輿論，1912—1916年間全面迫害報刊，期間至少有71家報刊被封閉、49家受到傳訊、9家被軍警直接搗毀；至少24名記者被殺害、60名被捕入獄。全國報紙1912年有500多家，到1916年已不足130家。10Ⅲ.現代新聞業(yè)1、商業(yè)媒體：史量才手中的《申報》、北京《京報》、改革后的上?！稌r報》、天津新記《大公報》、上?！缎侣剤蟆返?。大公報（1902

—）是迄今中國發(fā)行時間最長的中文報紙，也是影響力最大的報紙之一。名取之于“忘己之為大，無私之謂公”。“四不主義”（不黨、不賣、不私、不盲）最為出名?！洞蠊珗蟆妨χ骺箲?zhàn)，表示“一不投降，二不受辱”，

1941年4月，《大公報》收到密蘇里新聞學院的來函，被認為是“《大公報》刊行悠久，代表中國報紙。”“11國民黨媒介：中央通訊社、《中央日報》、中央廣播電臺，以及軍隊報紙《掃蕩報》，構成了控制中國主導意識形態(tài)的官方新聞傳播體系。2.國民黨媒介業(yè)“官方”體制現代新聞業(yè)121949年解放后后，原國民黨新聞機構縮到臺灣，留在大陸報刊全部查封；1952年底，允許繼續(xù)出版的幾百家進步民營報刊和電臺，社會主義改造后，完全國有化。格局大體是：3.共產黨媒介體系現代新聞業(yè)中央級報紙有黨的機關報《人民日報》、知識分子機關報《光明日報金融經濟方面的全國性報紙《大公報》國家通訊社新華社。中央級廣播電臺中央人民廣播電臺。中央級電視臺北京電視臺(1958年開播，1978年改名“中央電視臺”)。13加強黨對報紙的領導；增強報紙的黨性和群眾性；加強報紙的戰(zhàn)斗性。◎整風運動：《為改造黨報的通知》：野百合花事件王實味14

毛澤東：在新聞工作中要經常開展反右和反左兩條路線的斗爭；無產階級新聞事業(yè)的作用和任務；必須堅持全黨辦報和群眾辦報相結合的方針，要有鮮明的戰(zhàn)斗風格。劉少奇：合格的無產階級新聞工作者應具備的4個主要條件：一，要有全心全意為人民服務的精神；二要獨立地做艱苦的工作；三要有馬克思列寧主義的理論修養(yǎng)；四要熟悉黨的路線和政策。◎反客里空運動：15

全國原有的約700家報紙，大部分在造反派的沖擊。新聞教育完全停滯，中國人民大學解散，該校新聞系并到北大中文系成為一個專業(yè)。新聞學除了重復“報紙是無產階級專政的工具”外，便是批判劉少奇同志的“反革命修正主義新聞路線”?！颉拔母铩笔辏?6第一、中國新聞傳播事業(yè)從歷史沿革上看，還有一個特點，就是它有一個“在華外報的壟斷時期”，背后是強權國家的侵略。小結：中國古代、近現代和當代新聞事業(yè)規(guī)律17

第二，從事業(yè)性質上看，中國新聞傳播事業(yè)具有強烈的政治性。首先，各種新聞媒介應政治斗爭的需要而產生，在政治斗爭的漩渦中發(fā)展。其次，政治家辦報是中國新聞媒體運作的主流。商業(yè)報紙一直是媒體運作的支流

小結：中國古代、近現代和當代新聞事業(yè)規(guī)律18第三，從新聞業(yè)務上看，中國的報紙歷來重視言論，尤其是重視政論。近代國人辦報以政論本位開始。

小結：中國古代、近現代和當代新聞事業(yè)規(guī)律19第四，從管理體制上看，機關報成為了中國的新聞傳播媒介的主體。民營報紙一直處在垂死邊緣。小結：中國古代、近現代和當代新聞事業(yè)規(guī)律20媒介總是權力的媒介。

總結：21新聞事業(yè)中的控制分析第二節(jié)權力的媒介22政治法律因素：政治制度決定傳播制度經濟因素：經濟控制遠比政府控制影響大社會文化因素：社會價值體系和文化開放程度。J.魯爾《中國打開了電視》信息自身的因素：信息價值組織自身的因素：要求、規(guī)范、傳統(tǒng)受眾因素：社會需要、受眾結構技術因素：傳者個人因素：世界觀、個性、水平◎一、新聞事業(yè)中的控制因素23對傳播事業(yè)的發(fā)展制定規(guī)劃或實行援助對媒介活動進行法制和行政管理限制或禁止某些內容的傳播國家安全法：煽動動亂、泄露國家機密、煽動宗教民族對立。誹謗法：確定的對象，歪曲事實，含有惡意，公開傳播；隱私法：闖入原告的私人禁地，不經同意公開私人物件，不經同意利用他人的肖像姓名等從事商業(yè)活動。1、政治控制規(guī)定媒介組織的所有制形式安娜公主裸泳案24大型媒介集團的控制黨派集團的控制廣告商的控制2、經濟控制保守主義傾向NBC自由主義傾向CBS自由主義傾向媒介集團大部分來自制造業(yè)和銷售業(yè)。GE對RCA兼并，取得反壟斷訴訟的勝利，西屋對CBS的兼并及其在香煙輿論上與ABC的對立25個人的信息反饋結成受眾團體訴諸于法律通過市場機制來制約媒介3、受眾控制投訴熱線、讀者來信武漢女大學生事件、婦聯VS女性主義傾向殘聯騙了殘疾人的錢收視率排名淘汰制26傳播制度《報刊的四種理論》施拉姆《大眾傳播理論》D.麥奎爾《權利代言人》J.H.奧斯楚爾四種類型論：六種類型論：三種類型論：◎二、新聞事業(yè)中的傳播質素27報刊必須對當權者負責，維護國王和國家利益報刊必須絕對服從當權者，不得批判統(tǒng)治者政府有權對出版物進行事先檢查對當權者或政府的批判屬于犯罪行為———英國都鐸王朝在1586年發(fā)布的《星法院法令》1.極權主義的傳播制度與理論大清報律法西斯宣傳28報刊有權批評政府和官吏。任何人都擁有出版自由而不必經過政府許可。新聞出版不應接受事先檢查，出版內容不受強制。

理論前提：在觀點的公開市場上，真理和謬誤的傳播同樣得到保證。———彌爾頓《論出版自由》，1644年2.自由主義傳播制度與理論29“觀點的公開市場”與社會現狀的尖銳矛盾。只強調傳播者的權利，未涉及受傳者的權利媒介受到資本與商業(yè)的