環(huán)境污染危害與東莞市的應(yīng)對(duì)保護(hù)

環(huán)境污染危害與東莞市的應(yīng)對(duì)保護(hù)周敬宣教授（華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院）2011年6月

---東莞市企業(yè)環(huán)保培訓(xùn)交流目錄目錄1、人類社會(huì)十大環(huán)境問題2、中國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻3、東莞市“十二五”環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)4、環(huán)境保護(hù)要“三足鼎立”5、企業(yè)對(duì)環(huán)保的責(zé)任6、污染物減排需要解決的技術(shù)問題7、東莞市的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略一、人類社會(huì)十大環(huán)境問題大氣污染水體污染森林濫伐和植被減少，土壤侵蝕荒漠化和沙漠的擴(kuò)展；垃圾泛濫生物滅絕加劇糧食、能源和其它資源短缺酸雨污染地球增溫臭氧層破壞多尺度、多層次、多樣性區(qū)域性、全球化10111215141618444222223333556677江蘇鹽城停水事件陜西鳳翔血鉛超標(biāo)事件江蘇邳蒼分洪道砷超標(biāo)事件2009年突發(fā)環(huán)境事件各省分布圖15代表15起云南昆明銅都鎮(zhèn)兒童血鉛事件浙江臺(tái)州三門縣地下水污染內(nèi)蒙古赤峰制藥集團(tuán)液氨爆炸事件廣東深南電電力公司污染事件湖南省瀏陽(yáng)市鎘污染事件狹義的環(huán)境問題：

環(huán)境科學(xué)所說的環(huán)境問題，一般不包括由自然因素如地震、火山爆發(fā)等引發(fā)的環(huán)境變化。

環(huán)境問題及其產(chǎn)生根源

廣義的環(huán)境問題：

一切危害人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)或狀態(tài)的變化。不同時(shí)期，人類對(duì)環(huán)境影響不同，人類對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不同漁獵、采集人口少無(wú)環(huán)境問題遠(yuǎn)古勞動(dòng)工具農(nóng)業(yè)零散環(huán)境破壞人口增加農(nóng)業(yè)時(shí)代科技進(jìn)步人口膨脹大規(guī)模開發(fā)全球環(huán)境惡化工業(yè)時(shí)代·

GEO-3（全球環(huán)境展望-3）對(duì)1972－2002年間的全球環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了概括總結(jié)，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）組織編寫。土地

森林

生物多樣性

淡水

海岸和海洋區(qū)

大氣

城市面積

災(zāi)害

12345678Land土地EUROPEASIAN.AMERICAS.AMERICAOCEANIAAFRICA20世紀(jì)80年代：每年有1000萬(wàn)公頃水田遭破壞。2002年比1972年多出22億人口。土地退化世界人口增加

導(dǎo)致不合理使用森林砍伐植被破壞……過度放牧1992年，地球高峰會(huì)議奠定土地資源政策基礎(chǔ)；1政策反應(yīng)：2聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議重申土地問題的重要性，并強(qiáng)調(diào)土地資源的問題會(huì)威脅到糧食安全。Forest森林EUROPEASIAN.AMERICAS.AMERICAOCEANIAAFRICA熱帶雨林采伐率：每年1％90年代，全球林地面積凈減少約9400萬(wàn)公頃。（采伐1460萬(wàn)公頃，重造林520萬(wàn)公頃）森林減少、退還農(nóng)業(yè)用地增加其他行業(yè)過度消耗貧困、人口增長(zhǎng)自然因素政策……90年代減少2.4%根本直接此定義森林是生態(tài)系統(tǒng)中最大、最復(fù)雜且能夠永久自我更新的部分；1政策反應(yīng)：斯德哥爾摩大會(huì)2強(qiáng)調(diào)制定合理的土地與森林使用政策，監(jiān)控世界上的森林狀況，介紹森林資源管理計(jì)劃。Biodiversity生物多樣性EUROPEASIAN.AMERICAS.AMERICAOCEANIAAFRICA物種減少與滅絕目前認(rèn)為：12％鳥類，24％哺乳動(dòng)物面臨絕跡危險(xiǎn)。原始文明時(shí)代農(nóng)業(yè)文明時(shí)代工業(yè)文明時(shí)代被動(dòng)適應(yīng)自然環(huán)境自然人文主義東方“天人合一”道家儒家佛教人的本質(zhì)的異化古希臘文化

萬(wàn)物源于數(shù)地心說機(jī)械論人類文明發(fā)展的三個(gè)階段農(nóng)業(yè)文明階段

工業(yè)文明階段

環(huán)境文明階段

自然資源生產(chǎn)力自然資源開發(fā)量污染物消納力廢棄物排放量生存階段

發(fā)展階段

可持續(xù)發(fā)展階段

人類社會(huì)演化三階段和雙螺旋結(jié)構(gòu)示意圖源根人類則因破壞和毀滅自然，導(dǎo)致了資源短缺、能量枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等自己的生存危機(jī)。人類將自己異化于大自然，以自己為中心，按照自己的尺度和意志對(duì)自然界中的一切事物隨意操縱，最終使自然界走向退化毀滅。

原始文明時(shí)代

農(nóng)業(yè)文明時(shí)代工業(yè)文明時(shí)代人類社會(huì)自然環(huán)境索取索取索取消費(fèi)消費(fèi)消費(fèi)棄置棄置棄置加工加工流通50萬(wàn)年5千年5百萬(wàn)年人類社會(huì)與自然社會(huì)的物質(zhì)流動(dòng)示意圖環(huán)境科學(xué)的產(chǎn)生恩格斯：社會(huì)需要比十所大學(xué)更能推動(dòng)科學(xué)的發(fā)展

二、中國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀環(huán)境基本國(guó)情：從20世紀(jì)80年代之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，用短短幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的歷程，發(fā)達(dá)國(guó)家近百年的環(huán)境問題在我國(guó)20~30年內(nèi)集中爆發(fā)，老的污染問題尚未解決，新的污染問題又接踵而來，致使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞?？傮w上，我國(guó)的環(huán)境處于大面積污染、大范圍退化的階段，危害嚴(yán)重，形勢(shì)嚴(yán)峻；結(jié)構(gòu)性污染呈現(xiàn)不同空間尺度的梯度性轉(zhuǎn)移和變化，復(fù)合性和區(qū)域性污染逐漸顯現(xiàn)。問題的嚴(yán)重性已經(jīng)不僅僅在于排污總量的增加，而是環(huán)境問題變得更加復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)更加巨大，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、人體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定乃至國(guó)家安全的影響更加深遠(yuǎn)。

糞便污染190019401980-20002010

微生物污染耗氧有機(jī)物SO2、顆粒物光化學(xué)煙霧酸雨重金屬氮磷富營(yíng)養(yǎng)化垃圾溫室氣體黑碳、氣溶膠有機(jī)金屬污染物持久性有機(jī)物污染二次污染、微污染核廢料工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物背景年份經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致不同階段污染物在我國(guó)集中爆發(fā)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)物質(zhì)化特點(diǎn)長(zhǎng)期以來GDP的增長(zhǎng)依賴于資源投入總量的增加中國(guó)GDP增長(zhǎng)率＞9%；2009年GDP占世界GDP的8.5%，但消耗的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥占世界消費(fèi)總量的比例分別達(dá)到了54%、43%、34%和52%。煤炭消耗量占世界煤炭總產(chǎn)量的31%；石油消費(fèi)量的1/4靠進(jìn)口；世界鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國(guó)采購(gòu)。我國(guó)的水、大氣、土壤嚴(yán)重污染，生態(tài)環(huán)境惡化，高投入、高消耗、高排放的粗放型發(fā)展模式難以為繼。顆粒物是影響我國(guó)城市空氣質(zhì)量的主要污染物。2002年～2006年顆粒物濃度分級(jí)城市比例圖國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)PM10年均值（mg/m3）一級(jí)0.04二級(jí)0.10三級(jí)0.15城市二氧化硫污染狀況沒有明顯改觀

2000年～2006年二氧化硫濃度分級(jí)城市比例圖SO2年均值（mg/m3）國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.02(～7.0ppb)0.06(～21.0ppb)0.10(～35.0ppb)部分發(fā)達(dá)城市二氧化氮污染有加重趨勢(shì)。

北京和深圳兩個(gè)代表性城市NO2逐年的變化趨勢(shì)煙塵集合體、燃煤飛灰(coalflyash)、礦物顆粒大氣污染對(duì)人體健康危害細(xì)顆粒物每增加10μg/m3，肺癌死亡率增加8%，總死亡率增加1.5%（Schwartz，2004）流域性復(fù)合性污染負(fù)荷高復(fù)雜性由局部擴(kuò)展到全國(guó)，一些地區(qū)“有河皆干、有水皆污”，水生態(tài)退化、水質(zhì)下降和水質(zhì)性缺水跨界流域水環(huán)境問題面臨巨大挑戰(zhàn)

COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷、大腸桿菌超標(biāo)嚴(yán)重

POPs、EDs有毒有害污染物的影響日益顯著新型污染物不斷涌現(xiàn)，危及人體健康和飲用水安全

水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水環(huán)境管理和流域污染防治能力薄弱污染負(fù)荷大大超過水體自凈能力

發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國(guó)20多年集中出現(xiàn)，復(fù)合性和流域性污染逐漸顯現(xiàn)水環(huán)境問題日漸嚴(yán)重流域水環(huán)境污染嚴(yán)重全國(guó)7%27%25%34%7%3%14%32%38%13%56%20%11%2%11%55%21%6%18%17%5%54%18%6%水質(zhì)惡化水量不足水環(huán)境污染局部水體地表水水質(zhì)惡化地下水、飲用水、近岸海域全流域水生態(tài)健康受損

流域性水體復(fù)合污染有機(jī)污染多元化有毒有害污染

中國(guó)水環(huán)境污染發(fā)展趨勢(shì)水環(huán)境問題流域性污染水生態(tài)失衡一次污染二次污染（衍生物）

湖泊富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展迅猛大中型湖泊出現(xiàn)擴(kuò)大1356005000870070年代80年代后期2000年初2007年初以城市小湖為主部分中型/大型以城市小湖泊為主大中型湖泊大量出現(xiàn)

（平方公里）湖泊富營(yíng)養(yǎng)化面積調(diào)查的200多個(gè)湖泊中75%富營(yíng)養(yǎng)化，太湖、巢湖、滇池等藍(lán)藻頻繁暴發(fā)，2007年堪稱“藍(lán)藻之年”目前：已發(fā)生和具備富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)生條件的湖泊面積共達(dá)14000多km2，從數(shù)量上看，有近3/4的湖泊已達(dá)富營(yíng)養(yǎng)程度，所占的面積也接近總面積的2/3。水污染事故白洋淀死魚事件松花江污染事件突發(fā)水污染事故頻發(fā)從2001年到2004年，全國(guó)水污染突發(fā)性事故3988起，每年近1000起。2005年水污染事故693起，占環(huán)境污染事故的50%。近兩年松花江、廣東北江、四川沱江、太湖藍(lán)藻水華爆發(fā)等近28起水環(huán)境污染事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)2004年因水污染造成的損失為2862.8億元，占當(dāng)年GDP的1.71％。影響水經(jīng)濟(jì)和水景觀制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展危害水生生物和人類健康生物多樣性減少水質(zhì)性缺水量達(dá)400-720億立方米。

2004年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占GDP的3.05%。其中，水污染的環(huán)境成本為2862.8億元，占當(dāng)年GDP的1.71％，占環(huán)境污染損失的55.9%。水污染危害我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)量仍呈上升趨勢(shì)-管理水平有待進(jìn)一步提高2005年城市生活垃圾清運(yùn)量1.55億噸實(shí)際城市生活垃圾估算為1.95—2.22億噸生活垃圾的資源化回收率20—30%城市生活垃圾處理總體上水平較低2005年全國(guó)城市生活垃圾處理比例

資源支撐不住環(huán)境容納不下社會(huì)承受不起經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼

為解決發(fā)展與環(huán)境之間矛盾，《綱要》中將單位工業(yè)增加值用水量降低30%，主要污染物排放總量減少10%作為發(fā)展的約束性指標(biāo)。

污染物減排面臨的主要問題水污染負(fù)荷居高不下減排任務(wù)重

而目前GDP仍在高速增長(zhǎng)，污染物排放總量大，工業(yè)污染排放日趨復(fù)雜，農(nóng)業(yè)面源和生活污染上升，持久性有機(jī)污染物增加，減排任務(wù)重！大氣污染物減排任務(wù)重污染物排放階段目標(biāo)：污染物排放量污染物2020年2030年2050年SO230%50%70%NOx10%20%40%PM1020%30%50%VOCs10%20%40%基于2005年的大氣污染物減排目標(biāo)以我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀及問題為例東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)形成三大城市群,大、中、小城市通過交通網(wǎng)、資源網(wǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密相連發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了近百年的環(huán)境污染問題在三大城市群近三十年內(nèi)集中爆發(fā),各種污染相互耦合和疊加，形成區(qū)域性大氣復(fù)合污染區(qū)域性光化學(xué)煙霧污染、酸雨污染、大氣灰霾污染已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。研究大氣復(fù)合污染的形成機(jī)制和影響因素是當(dāng)前重大的國(guó)家需求大氣復(fù)合性污染光化學(xué)煙霧酸雨灰霾70年代燃煤SO2，TSP，PM1080年代燃煤＋揚(yáng)塵SO2，TSP，PM1090年代燃煤＋揚(yáng)塵＋機(jī)動(dòng)車SO2，TSP，PM10NOx,VOC，O3,PM2.5上風(fēng)向輸送更高濃度的細(xì)粒子，O3輸送,影響細(xì)粒子，O3通量天然源沉降SO2,NOx等HC、NOx人為源PM10、PM2.5大氣復(fù)合污染機(jī)制的概念模型多種污染物多種污染類型疊加多種過程耦合多尺度污染（局地與區(qū)域）相互作用多種污染物綜合控制一次污染大氣氧化劑(O3,OH)hv細(xì)粒子(SO42-,NO3-)

多相反應(yīng)復(fù)合污染光化學(xué)煙霧酸雨灰霾關(guān)鍵污染物O3PM2.5二次污染主要大氣化學(xué)成份與時(shí)間和空間尺度局地－區(qū)域－全球相互作用大氣污染與全球變化環(huán)境保護(hù)面臨未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力背景人口增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化/新農(nóng)村資源能源結(jié)構(gòu)環(huán)境保護(hù)壓力大2020年人均GDP翻番國(guó)際履約!!污染負(fù)荷生態(tài)容量環(huán)境人口15-16億

未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境影響的情景分析2000年2020年2020年2020年情景I情景II情景III100%400%800%目前水平50%保持2000年的資源生產(chǎn)率條件下，2020年環(huán)境影響要增加4倍;保持2000年的環(huán)境影響的條件下，2020年資源生產(chǎn)率要提高4倍，單位GDP環(huán)境影響降低4倍；環(huán)境影響降低1倍，資源生產(chǎn)率要提高8倍。

環(huán)境保護(hù)的走勢(shì)：

到2025年，我國(guó)工業(yè)化階段將基本完成。這一時(shí)期，我國(guó)仍然處于工業(yè)化中后期，重化工業(yè)特征將更加明顯，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化互動(dòng)促進(jìn)，世界格局深度調(diào)整、明顯分化，將處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是資源環(huán)境矛盾集中期，我國(guó)環(huán)境保護(hù)還處于污染控制與環(huán)境質(zhì)量改善過渡期或“膠著”期，“十二五”期間主要還是解決污染防治尤其以常規(guī)污染防治為主。

2025年或2030年之后我國(guó)渡過和工業(yè)化和資源能源的高峰之后，才可能實(shí)現(xiàn)資源能源消費(fèi)量和污染物產(chǎn)生量的降低。到2030年把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善才能提到議事日程，新型的環(huán)境問題和農(nóng)村城鎮(zhèn)的問題會(huì)得到很好的解決。

2050年左右，環(huán)境、經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）、社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)可望構(gòu)成和諧、可持續(xù)發(fā)展有機(jī)體系，基本上能夠保持相互適應(yīng)，同時(shí)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量水平也基本適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。東莞市環(huán)境問題三、東莞市“十二五”環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)

“十一五”期間，東莞市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、流動(dòng)人口急劇膨脹的背景下，基本遏制了環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)，部分地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面取得了明顯成效，但是由于環(huán)境問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，加上歷史欠賬較多，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出。全市工業(yè)聚集了全球價(jià)值鏈上低層次的生產(chǎn)技術(shù)與機(jī)器設(shè)備，形成了勞動(dòng)力密集型和加工貿(mào)易型的產(chǎn)業(yè)格局，粗放式地利用廉價(jià)人力資源、環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致能源、水資源、土地資源的過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境承載不堪重負(fù)。預(yù)計(jì)“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然以粗放增長(zhǎng)為主。2010年，全市三大產(chǎn)業(yè)比例為0.3:51.5:48.2，制造業(yè)仍然是我市的重要經(jīng)濟(jì)引擎，工業(yè)結(jié)構(gòu)污染問題突出，節(jié)能減排依然嚴(yán)峻。探索建立減排倒逼促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，是“十二五”期間環(huán)保工作面臨的重要挑戰(zhàn)。2、水環(huán)境質(zhì)量局部有所改善，形勢(shì)依然嚴(yán)峻“十一五”期間，隨著環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施逐步建設(shè)并投入使用，東莞運(yùn)河、石馬河等內(nèi)河涌的水質(zhì)得到改善，但隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，水體污染中生活污染所占的比重越來越大，市內(nèi)河涌污染類型仍以有機(jī)類、氮磷類為主，呈現(xiàn)出典型的復(fù)合污染問題，另外，由于區(qū)域間相互影響，跨區(qū)水污染問題突出。主要飲用水源東江東莞段有些水質(zhì)指標(biāo)，如氨氮、總磷等，某些水期、某些斷面的監(jiān)測(cè)值已經(jīng)接近水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，存在惡化的趨勢(shì)，情況不容忽視。東莞運(yùn)河水質(zhì)近兩年雖有明顯改善，但仍受到中度污染。市內(nèi)其他內(nèi)河涌水體發(fā)黑發(fā)臭的現(xiàn)象并不少見，加快推進(jìn)內(nèi)河涌的全面綜合治理和生態(tài)修復(fù)已刻不容緩。此外，由于我市目前尚未對(duì)地下水資源進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，地下水資源及水質(zhì)狀況不明，加強(qiáng)地下水資源的環(huán)境管理，是保障飲用水資源安全的重要一環(huán)。3、煤煙型污染基本控制，復(fù)合型大氣污染特征顯著。當(dāng)前，城市總體空氣質(zhì)量尚好，SO2、NO2、PM10等各項(xiàng)常規(guī)空氣污染物年平均濃度均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，煤煙型空氣污染加重趨勢(shì)得到基本控制。但大規(guī)模城市建設(shè)開發(fā)過程中缺乏足夠的保護(hù)措施，土地裸露率增加，揚(yáng)塵增加，空氣中顆粒物含量居高不下，以氮氧化物濃度超標(biāo)為特征的機(jī)動(dòng)車尾氣型空氣污染日益凸現(xiàn)，空氣中可揮發(fā)性有機(jī)物污染日趨突出，城市光化學(xué)污染和細(xì)粒子污染嚴(yán)重，已經(jīng)發(fā)展到以生產(chǎn)性污染和消費(fèi)性污染為主的區(qū)域大氣復(fù)合型污染，灰霾天氣時(shí)有發(fā)生。4、固體廢物無(wú)害化處置率低，資源化水平不高。

工業(yè)固體廢物與生活垃圾混合收集處置現(xiàn)象嚴(yán)重，廢舊電器缺乏專業(yè)處理設(shè)施，無(wú)序收集和簡(jiǎn)單拆解造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，綜合利用率有待進(jìn)一步提高。生活垃圾無(wú)害化處理、資源化利用水平不高，部分地區(qū)仍以簡(jiǎn)易填埋為主。危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物等固體廢物的污染風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)加重，處理處置技術(shù)水平有待提高，處理規(guī)模仍需擴(kuò)大。5、資源瓶頸日益突出，生態(tài)環(huán)境壓力巨大。隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，全市對(duì)土地、水資源、能源的需求量急劇擴(kuò)張，資源瓶頸日益突出，尤其是人口的膨脹和用水需求的增長(zhǎng)，我市人均水資源逼近嚴(yán)重的缺水線，城市供水安全面臨巨大挑戰(zhàn)。特殊的行政體制導(dǎo)致了資源分配與保護(hù)的區(qū)域利益矛盾，協(xié)調(diào)機(jī)制亟需制訂。區(qū)域生態(tài)體系破碎化比較嚴(yán)重，土地開發(fā)的強(qiáng)度高，開發(fā)方式呈現(xiàn)外延式、粗放型的特征，以林地、耕地為主的生物生產(chǎn)用地流失嚴(yán)重，物種多樣性降低，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。另外，土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，農(nóng)產(chǎn)品安全問題突出，局部海洋生態(tài)系統(tǒng)有所破壞。東莞市“十二五”環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)四、環(huán)境保護(hù)要三足鼎立第一足:從源頭控制和削減污染。第二足:在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民眾生活的過程中，必須上工程措施，強(qiáng)化末端治理。第三足:對(duì)已經(jīng)受到嚴(yán)重污染的水體、大氣、土地，采取區(qū)域、流域的綜合治理和生態(tài)修復(fù)，要制止邊治理邊污染的情況發(fā)生。這3條的保障條件是:法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)金融政策、行政管理與監(jiān)督、工程措施與科技支持、人才支撐(管理、科技)。第一，從源頭控制和削減污染，這是環(huán)保成敗的關(guān)鍵。只從末端進(jìn)行治理，這邊治理，那邊排放，治理的速度永遠(yuǎn)趕不上排放的速度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從源頭控制，預(yù)防為主，預(yù)防在先，而不是先污染后治理，1、環(huán)保部門直接參與到國(guó)家發(fā)展宏觀綜合決策，直接參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策，從源頭控制高能耗、高污染、資源消耗型企業(yè)的發(fā)展和生存，如禁止興建、控制增長(zhǎng)、關(guān)停淘汰、遏制進(jìn)出口等。2、實(shí)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局上防止污染，真正做到預(yù)防為主，預(yù)防在先。3、創(chuàng)建工業(yè)生態(tài)園區(qū)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。世界上沒有廢物，只有放錯(cuò)地方的資源，廢之有害、用之為寶。4、加大并加速淘汰落后產(chǎn)能力度。5、改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的工藝水平，關(guān)小扶大扶強(qiáng)。6、積極發(fā)展清潔再生能源。7、既要抓重點(diǎn)污染行業(yè)又要抓生活污染減排。8、大力倡導(dǎo)并制定節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)約各種資源的獎(jiǎng)勵(lì)政策，節(jié)約資源就相當(dāng)于從源頭節(jié)能減排。10、制訂有利于環(huán)保的金融經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。加快節(jié)能降耗減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，限制“兩高一資”(高能耗、高污染、資源消耗型)企業(yè)發(fā)展。全國(guó)污染總體控制思路:

“十二五”期間，著力落實(shí)削減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)三大任務(wù)，在持續(xù)推進(jìn)COD和二氧化硫污染減排的同時(shí)，新增氨氮和氮氧化物約束性指標(biāo)，同時(shí)鼓勵(lì)總氮、總磷、重金屬等區(qū)域性特征污染物總量控制。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，切實(shí)改善城市細(xì)微顆粒物和臭氧超標(biāo)及區(qū)域大氣復(fù)合污染等問題，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善。積極推進(jìn)工業(yè)污染全防全控，確保核與輻射環(huán)境安全，著力解決危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。

第二:在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民眾生活過程中，必須上工程措施，強(qiáng)化末端治理。生產(chǎn)生活中不可能做到零污染、零排放，所以要上工程措施控制，這就是強(qiáng)化末端治理。1、提高治理水質(zhì)污染工程設(shè)施的覆蓋度和實(shí)際運(yùn)行效率，污水治理要切實(shí)解決管網(wǎng)、污泥處理、收費(fèi)、監(jiān)管到位等配套問題。2、煙塵、二氧化硫、氮氧化物以及汽車尾氣污染的綜合防治措施要進(jìn)一步強(qiáng)化。3、盡快啟動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，如畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢物還田，實(shí)行碳、氮、磷、鉀循環(huán)利用，以提高土地的有機(jī)質(zhì)和肥力。禁止網(wǎng)箱和投餌養(yǎng)魚，減輕水質(zhì)污染和湖庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化。在化肥工業(yè)方面應(yīng)研究緩釋化肥，防止流失造成對(duì)環(huán)境的污染。第三:對(duì)已經(jīng)受到嚴(yán)重污染的水體、大氣、土地，采取區(qū)域、流域的綜合治理和生態(tài)修復(fù)，要制止邊治理邊污染的情況發(fā)生。對(duì)過去認(rèn)識(shí)不到或由于技術(shù)和資金的原因，而未能做到預(yù)防在先，已經(jīng)受到嚴(yán)重污染的水體(如三河三湖)、大氣(如二氧化硫酸雨控制區(qū))、污染的土地和廢棄的土地，現(xiàn)在只能采取區(qū)域、流域的綜合治理和生態(tài)修復(fù)，要使其恢復(fù)到污染以前的狀況，耗費(fèi)的資金巨大和時(shí)間漫長(zhǎng)，不要企圖在短時(shí)間內(nèi)就能見效，特別要制止邊治理邊污染的情況發(fā)生，一定要首先控制住污染源頭。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)：

◆到2015年，主要污染物排放總量顯著減少，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢(shì)得到基本遏制，確保核與輻射安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

◆到2020年，主要污染物排放量得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)境目標(biāo)。主要控制指標(biāo)：◆主要污染物排放總量顯著減少。全國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量比2100年分別減少8%，全國(guó)氨氮、氮氧化物排放總量比2010年分別減少10%。

◆環(huán)境質(zhì)量明顯改善。地表水國(guó)控?cái)嗝媪覸類水質(zhì)的比例小于15%，七大水系國(guó)控?cái)嗝婧糜贗II類的比例大于60%。重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量好于II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過292天且環(huán)境空氣質(zhì)量在二級(jí)以上的重點(diǎn)城市達(dá)到70%。

◆環(huán)境基本公共服務(wù)體系初步建成。水質(zhì)達(dá)標(biāo)的城市比例提高到90%以上，初步實(shí)現(xiàn)縣縣建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。

◆環(huán)境安全得到基本保障。

水污染防治

大氣污染防治

生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

固體廢物污染防治及化學(xué)品管理

土壤污染防治

綠色經(jīng)濟(jì)/清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)

環(huán)境與健康

環(huán)境監(jiān)管技術(shù)

環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)

核與輻射安全

全球環(huán)境問題全面規(guī)劃的11個(gè)領(lǐng)域環(huán)保部“十二五”科技規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域

提出了各領(lǐng)域的主要研究任務(wù)，明確了46項(xiàng)優(yōu)先主題規(guī)劃還特別提出在繼續(xù)實(shí)施“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)的同時(shí)，積極推進(jìn)

大氣污染控制科技專項(xiàng)研究土壤污染防治科技專項(xiàng)研究環(huán)境基準(zhǔn)科技專項(xiàng)研究科技發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)研究領(lǐng)域水污染防治領(lǐng)域

繼續(xù)實(shí)施“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)，除水專項(xiàng)的研究?jī)?nèi)容外，還重點(diǎn)開展地下水污染防治和近岸海域污染防治研究與示范。

大氣污染防治領(lǐng)域

積極開展大氣污染控制科技專項(xiàng)研究，重點(diǎn)開展多因素大氣污染動(dòng)態(tài)變化規(guī)律、新型大氣污染物及區(qū)域與城市復(fù)合型大氣污染物形成機(jī)理與調(diào)控技術(shù)研究。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)域

明確提出“十二五”期間需突出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)開展生態(tài)修復(fù)與重建技術(shù)的研究。固體廢物污染防治及化學(xué)品管理領(lǐng)域

完善固體廢物管理技術(shù)體系，重視固體廢物源頭消減及資源化利用。加強(qiáng)國(guó)家化學(xué)品環(huán)境管理需求，從源頭防范化學(xué)品長(zhǎng)期潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。土壤污染防治領(lǐng)域

積極開展土壤污染防治科技專項(xiàng)研究。針對(duì)我國(guó)土壤環(huán)境存在的重金屬污染、有機(jī)物污染等主要問題，加強(qiáng)土壤污染防治研究，初步建立有機(jī)物、重金屬等污染土壤修復(fù)實(shí)用技術(shù)體系。綠色經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

重點(diǎn)開展低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、清潔生產(chǎn)與廢物資源化關(guān)鍵技術(shù)研究，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。環(huán)境與健康領(lǐng)域

重點(diǎn)開展環(huán)境健康的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。環(huán)境監(jiān)管技術(shù)領(lǐng)域

重點(diǎn)開展天地一體化的系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)研究;不斷探索與歷史性轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)新體制、新機(jī)制。環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域

積極開展環(huán)境基準(zhǔn)科技專項(xiàng)研究，初步建立適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境基準(zhǔn)體系框架，為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定奠定基礎(chǔ)。核與輻射安全領(lǐng)域

重點(diǎn)加強(qiáng)輻射源安全、放射性廢物和核設(shè)施退役安全、核與輻射應(yīng)急與反恐防恐、天然放射性的監(jiān)管、電磁輻射污染等研究工作。全球環(huán)境問題研究領(lǐng)域

全面提升環(huán)保部門應(yīng)對(duì)氣候變化的科技支撐能力，重點(diǎn)開展污染物跨境輸送機(jī)制研究，初步形成重點(diǎn)區(qū)域(流域機(jī)污染物(POPS)污染生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式和預(yù)警技術(shù)，持久性有提升我國(guó)的國(guó)際履約能力。工業(yè)、生活等固體廢物土壤水體污染源大氣污染源收集整理分析污染趨勢(shì)及規(guī)律數(shù)據(jù)庫(kù)與模型庫(kù)優(yōu)化調(diào)查方法

揭示污染源與不同因子的動(dòng)態(tài)響應(yīng)關(guān)系，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。典型污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)與模型庫(kù)監(jiān)測(cè)確定調(diào)查因子

不同地域不同類型湖污染源特征、演變規(guī)律與影響因子分析污染源狀態(tài)與不同因子的動(dòng)態(tài)響應(yīng)關(guān)系分析監(jiān)測(cè)斷面和點(diǎn)位布設(shè)調(diào)查時(shí)間和頻率；野外快速測(cè)定方法室內(nèi)精確分析方法；數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理和綜合分析方法分析全國(guó)污染源普查五，環(huán)境保護(hù)是企業(yè)的責(zé)任污染物減排對(duì)企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展

——1987年《我們共同的未來》

對(duì)未來發(fā)展的明確定義1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）可持續(xù)發(fā)展的主要原則持續(xù)性原則公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原則

特點(diǎn)持續(xù)性原則資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本保證。

代內(nèi)公平是指世界各國(guó)按其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)利用自然資源活動(dòng)，不應(yīng)損害其他國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境；給世界各國(guó)以公平的發(fā)展權(quán)和資源使用權(quán)，在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中消除貧困、消除人類社會(huì)存在的貧富懸殊、兩極分化

狀況。代際公平是指在人類賴以生存的自然資源存量有限的前提下，要給后代人以公平利用自然資源的權(quán)利，當(dāng)代人不能

因?yàn)樽约旱陌l(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必需的資源和

環(huán)境條件。公平性原則(包括代內(nèi)公平和代際公平)

共同性原則

可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動(dòng)，這是由于地球的整體性和人類

社會(huì)的相互依存性所決定的。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要地球上全人類的共同努力，追求人與人之間、人與自然之間的和諧是人類共同的道義和責(zé)任。

企業(yè)是污染減排的主體：《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中有關(guān)“(二)、狠抓節(jié)能減排責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)管”中明確指出要“強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任”。要求企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，自覺節(jié)能減排，形成以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。污染減排在企業(yè)產(chǎn)生社會(huì)效益的同時(shí)，也會(huì)收獲經(jīng)濟(jì)效益。

酶制劑生產(chǎn)具有較大的節(jié)能降耗潛力：降低耗水量；提高能源利用效率；降低單位產(chǎn)品廢水、污染物的排放量實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，提高企業(yè)生態(tài)效率

通過生態(tài)設(shè)計(jì)，確保產(chǎn)品對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極影響；通過技術(shù)革新，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低單位產(chǎn)值的水資源的消耗；通過發(fā)酵殘?jiān)Y源化利用，提高資源的利用效率；通過清潔生產(chǎn)，整體上體現(xiàn)節(jié)能減排；通過推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，持續(xù)提高企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。節(jié)能服務(wù)公司例1、節(jié)能服務(wù)公司（EMCo——EnergyManagementCompany；國(guó)外也稱ESCO——EnergyServiceCompany），又稱能源管理公司，是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。EMCo與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源審計(jì)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備和材料采購(gòu)、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、改造系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理等服務(wù)，并通過與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)，并獲得利潤(rùn)，滾動(dòng)發(fā)展。

例2，污染減排-酶制劑生產(chǎn)企業(yè)新的機(jī)遇酶制劑產(chǎn)品是未來化學(xué)品的替代品,酶制劑的應(yīng)用為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等提供了經(jīng)濟(jì)、高效的方法；酶制劑應(yīng)用于造紙、啤酒洗滌劑紡織淀粉食品這些行業(yè)中絕大部分是我國(guó)污染減排的重點(diǎn)行業(yè)。酒精利用酶制劑實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排在不同行業(yè)的應(yīng)用

與傳統(tǒng)工藝相比較，酶制劑的應(yīng)用具有對(duì)環(huán)境友好、節(jié)約資源和能源、減少排放的優(yōu)點(diǎn)。

生物表面活性劑在洗滌行業(yè)應(yīng)用

比傳統(tǒng)的化學(xué)表面活性劑環(huán)境友好Tel:1-306-585-5631;Fax:1-306-585-4095;Email:yuhui200@uregina.ca

來源于微生物代謝，進(jìn)入環(huán)境易分解

降低表面張力

大幅度提高污染物的溶出速度

快速去除污染物疏水端

親水端Monomericform

Micellarformsoilmolecule單胃動(dòng)物缺乏能水解植物酸的酶，不能從植物中有效吸收足夠的磷植物中的磷60~80%隨動(dòng)物糞便排出體外對(duì)環(huán)境造成了不小的污染。RonozymeP（植酸酶）可以使結(jié)合于飼料中的磷酸鹽得以釋放RonozymeP可以替代添加于飼料中的無(wú)機(jī)鹽從而減少排入環(huán)境的營(yíng)養(yǎng)鹽在動(dòng)物飼料中用RonozymeP替代無(wú)機(jī)磷酸鹽Scourzyme是一種果膠降解酶，用于去除天然棉中的雜質(zhì)替代危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)化學(xué)品（NaOH、過氧化鈉）工作于低溫耗水量小棉預(yù)處理中Scourzyme的應(yīng)用

能耗下降60％污染物排放下降60％-90％化妝品制造中應(yīng)用酶制劑溫室氣體排放減少62％酸雨、富營(yíng)養(yǎng)、煙霧減少響應(yīng)國(guó)家“節(jié)能減排”的號(hào)召，組織相關(guān)單位，加快對(duì)酶制劑耗水量與節(jié)水性能分等評(píng)估、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究工作，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約資源，提供有效的手段。在酶制劑用于洗滌劑方面，