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文檔簡介
固體廢物管理措施第一章總則第一條為加強企業(yè)固體廢物管理,保證企業(yè)固體廢物處置符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本措施。第二條本措施合用于企業(yè)產(chǎn)生固體廢物部門在辦公、生產(chǎn)等各項活動中產(chǎn)生的固體廢物的管理,對固體廢物分類、搜集、寄存、處置及職責(zé)分工提出詳細規(guī)定。第三條本措施采用如下定義:(一)固體廢物:是指在生產(chǎn)建設(shè)、平常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固體、半固體廢棄物質(zhì)。(二)危險廢物:是指列入《國家危險廢物名目》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別原則和鑒別方式認定的具有危險特性的廢物。(三)處置:是指將固體廢物焚燒和用其他變化固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的措施,到達減少已產(chǎn)生的固體廢物的數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動。第二章職責(zé)分工第四條安全質(zhì)量環(huán)境保護部職責(zé)(一)負責(zé)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,制定固體廢物管理制度;(二)負責(zé)對各屬地部門固體廢物搜集、貯存、運送和轉(zhuǎn)移工作進行監(jiān)督檢查;第五條運行保障部職責(zé)(一)負責(zé)危險廢物的轉(zhuǎn)移處理,轉(zhuǎn)移過程中嚴(yán)格執(zhí)行廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,防止危險廢物轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境污染;(二)負責(zé)在網(wǎng)上(河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺:81)填報危險廢物管理計劃等信息;(三)負責(zé)選定危險廢物回收單位,對有關(guān)資質(zhì)進行審核。銷售、轉(zhuǎn)移過程中,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定辦理,不得違規(guī)操作;(四)負責(zé)建立危險廢物處理臺賬。第六條產(chǎn)生固體廢物部門職責(zé)(一)負責(zé)辨識本部門屬地一般固體廢物和危險固體廢物,負責(zé)本部門的一般固體廢物處理工作;(二)負責(zé)本部門危廢的登統(tǒng)、分類搜集、臨時儲存等工作,建立危廢產(chǎn)生、出入庫等各類臺賬;(三)負責(zé)將本部門產(chǎn)生的危險固體廢物報運行保障部處理;(四)按規(guī)定規(guī)范建設(shè)危廢貯存場所;(五)負責(zé)對轄區(qū)協(xié)作單位危險廢物處理工作進行監(jiān)管。第三章固體廢物管理第七條要積極采用先進的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護型的原輔材料,開展清潔生產(chǎn)活動,采用源頭控制和綜合運用,減少固體廢物的產(chǎn)生量。第八條固體廢物搜集容器和寄存地,應(yīng)做到分類寄存、明確標(biāo)識,以防混放。第九條在選定合格固體廢物處置方或交由廢舊物資處置部門處理時,必須保證處置方的接受能力,可以滿足處置的需要,防止污染轉(zhuǎn)嫁和“二次污染”;第四章危險廢物管理第十條卸船部對產(chǎn)生的危險廢物要進行分類管理,盡量采用措施,進行綜合運用,防止危險廢物對環(huán)境的污染。對不能綜合運用的危險廢物,需報運行保障部委托有合法資質(zhì)的單位處置。對暫無處置措施、出路的廢物應(yīng)建設(shè)符合規(guī)定的貯存設(shè)施暫存。第十一條安全質(zhì)量環(huán)境保護部制定企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,卸船部制定本部門《危險廢物應(yīng)急處置方案》和《危險廢物管理計劃》,運行保障部制定企業(yè)《危險廢物處理計劃》。第十二條運行保障部填報《唐山市危險廢物轉(zhuǎn)移計劃表》,明確處置單位、接受單位、廢物名稱、形態(tài)、方式、擬轉(zhuǎn)移量、頻次,若危險廢物處置量、危險廢物種類發(fā)生變更時,需重新填報。第十三條運行保障部負責(zé)與危險廢棄物處置方簽訂危險廢物轉(zhuǎn)移協(xié)議。對危險廢棄物處置方的資質(zhì)進行核查,并將危廢處置方的經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、危險廢物經(jīng)營許可證、運送資質(zhì)一并送交安全質(zhì)量環(huán)境保護部立案,方可委托處置。第十四條卸船部需建立危險廢物管理資料檔案,要能詳細記錄危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存狀況,賬物要相符。每月按照國家《工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》(附件3)開展自查。第十五條卸船部危廢貯存場所要做好防滲、防雨、防曬、防火等措施,貯存設(shè)施應(yīng)符合國標(biāo)。貯存場所地面須作硬化處理,場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還設(shè)置泄露液體搜集裝置;場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《危險廢物貯存污染控制原則》(GB18597-)附錄A和《環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別、警示標(biāo)志。裝載危險廢物的容器完好無損,容器上粘貼危險廢物標(biāo)簽(見附件2)。第十六條危險廢物要分類貯存,貯存時嚴(yán)禁混合不相容危廢,嚴(yán)禁一般固廢中貯存危險廢物,嚴(yán)禁危廢庫中有一般固廢。第十七條危險廢物貯存期限不超過一年;確需延長期限的,必須報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門同意。第十八條危險廢棄物處置必須規(guī)范填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十九條卸船部應(yīng)建立“危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”電子臺賬、危險廢物產(chǎn)生臺賬、危險廢物出入庫記錄,所有記錄保留五年。第二十條企業(yè)、部門、班組每年至少各組織一次危險廢物管理人員崗位培訓(xùn),對有關(guān)管理人員和從事危險廢物搜集、運送、暫存、運用和處置等工作的人員進行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文獻的培訓(xùn);熟悉本單位危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項規(guī)定;掌握危險廢物分類搜集、運送、暫存的對的措施和操作程序。第二十一條企業(yè)每年至少組織一次《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》演習(xí),卸船部每年至少組織兩次現(xiàn)場處置方案演習(xí),并保留演習(xí)計劃、演習(xí)方案、演習(xí)過程記錄、演習(xí)評估、演習(xí)照片或音像資料。第五章固體廢物處置規(guī)定第二十二條建筑垃圾的處置(一)在與項目施工發(fā)包單位簽訂工程協(xié)議時,應(yīng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境、建筑垃圾的清運提出規(guī)定;(二)施工單位在施工過程中,應(yīng)圍擋作業(yè),產(chǎn)生的建筑垃圾按規(guī)定處置,運送過程中防止垃圾遺撒等。第二十三條報廢原輔材料的處置(一)危險廢棄原輔材料交給有資質(zhì)的單位處理;(二)一般廢棄原輔材料做降級處理或廢棄。第六章罰則第二十四條對固體廢物產(chǎn)生、運送、儲存、處置及委托處理過程中,不符合國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的單位(個人)進行現(xiàn)場糾正或經(jīng)濟懲罰。第二十五條在產(chǎn)生固體廢物部門自查或企業(yè)級檢查中對發(fā)現(xiàn)的一般不合格進行現(xiàn)場糾正,對違反企業(yè)規(guī)章的行為視情節(jié)輕重處5000元如下罰款。第二十六條如外協(xié)單位發(fā)生違規(guī)行為,將對外協(xié)單位的主管部門做出懲罰。第八章附則第二十七條本措施與國家法律法規(guī)有抵觸的,將按國家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本措施由企業(yè)安全質(zhì)量環(huán)境保護部負責(zé)解釋。第二十九條本措施自下發(fā)之日起實行。附件:1.危險廢物清單危險廢物警告標(biāo)志工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表
附件1企業(yè)危險廢物清單序號危險廢物重要名稱1廢柴油、廢機油、廢潤滑油、油漆等2含礦物油廢物(含油污棉絲、棉布、手套,廢油刷,廢油桶,廢鋼絲繩等)、廢油漆桶、廢水處理污泥附件2危險廢物警告標(biāo)志A-1危險廢物警告標(biāo)志牌式樣一(適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物警告標(biāo)志)說明1、危險廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色形狀:等邊三角形,邊長40cm顏色:背景為黃色,圖形為黑色2、警告標(biāo)志外檐2.5cm3、使用于:危險廢物貯存設(shè)施為房屋的,建有圍墻或防護柵欄,且高度高于100CM時;部分危險廢物運用、處置場所。A-2危險廢物警告標(biāo)志牌式樣二(適合于室內(nèi)外獨立擺放或樹立的危險廢物警告標(biāo)志)說明1、主標(biāo)識規(guī)定同附件A-1。2、主標(biāo)識背面以螺絲固定,以調(diào)整支桿高度,支桿底部可以埋于地下,也可以獨立擺放,標(biāo)志牌下沿距地面120cm。4、使用于:⑴危險廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護柵欄的高度局限性100CM時;⑵危險廢物貯存設(shè)施其他箱、柜等獨立貯存設(shè)施的,其箱、柜上不便于懸掛時;⑶危險廢物貯存于庫房一隅的,需獨立擺放時;⑷所產(chǎn)生的危險廢物密封不外排寄存的,需獨立擺放時;⑸部分危險廢物運用、處置場所。B-1危險廢物標(biāo)簽式樣一(適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物標(biāo)簽)說明1、危險廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸:40×40cm底色:醒目的橘黃色字體:黑體字字體顏色:黑色2、危險類別:按危險廢物種類選擇。3、使用于:危險廢物貯存設(shè)施為房屋的;或建有圍墻或防護柵欄,且高度高于100CM時;B-2危險廢物標(biāo)簽式樣二(適合于室內(nèi)外獨立樹立或擺放的危險廢物標(biāo)簽)說明1、危險廢物警告標(biāo)志規(guī)定同附件A-1。2、危險廢物標(biāo)簽規(guī)定同附件B-1。3、支桿距地面120cm。4、使用于:⑴危險廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護柵欄的高度局限性100CM時;⑵危險廢物貯存設(shè)施其他箱、柜等獨立貯存設(shè)施的,其箱、柜上不便于懸掛時;⑶危險廢物貯存于庫房一隅的,需獨立擺放時;⑷所產(chǎn)生的危險廢物密封不外排寄存的,需獨立擺放時。B-3危險廢物標(biāo)簽式樣三(粘貼于危險廢物儲存容器上的危險廢物標(biāo)簽)說明1、危險廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸:20×20cm底色:醒目的橘黃色字體:黑體字字體顏色:黑色2、危險類別:按危險廢物種類選擇。3、材料為不干膠印刷品。B-4危險廢物標(biāo)簽式樣四(系掛于袋裝危險廢物包裝物上的危險廢物標(biāo)簽)說明1、危險廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸:10×10cm底色:醒目的橘黃色字體:黑體字字體顏色:黑色2、危險類別:按危險廢物種類選擇。3、材料為印刷品。B-5某些危險廢物的危險分類廢物種類危險分類廢酸類刺激性/腐蝕性(視其強度而定)廢堿類刺激性/腐蝕性(視其強度而定)廢溶劑如乙醇、甲苯易燃鹵化溶劑有毒油—水混合物有害氰化物溶液有毒酸及重金屬混合物有害/刺激性重金屬有害含六價鉻的溶液刺激性石棉石棉
B-6危險廢物種類危險分類符號危險分類符號Explosive黑色字橙色底黑色字橙色底Toxic有毒Flammable黑色字紅色底黑色字紅色底Harmful有害Oxidizing黑色字黃色底黑色字黃色底Corrosive腐蝕性Irritant刺激性Asbestos石棉附件3工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表單位名稱:單位地址:法定代表人:環(huán)境保護負責(zé)人:檢查時間:年月日時至?xí)r檢查人員:姓名:單位:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號:姓名:單位:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號:姓名:單位:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號:注:1.檢查組應(yīng)當(dāng)至少包括兩名具有執(zhí)法證件的人員,可邀請專家參與檢查。2.檢查人員要填寫檢查記錄并簽字。3.對危險廢物流向、貯存、運用、處置等信息,要核查原始憑證。4.根據(jù)評分細則給出得分。5.備注欄可對檢查狀況進行簡要記錄。6.檢查的重要內(nèi)容不合用的,計為0分,并將該項分值從滿分中扣除后,按比例換算達標(biāo)、基本達標(biāo)、不達標(biāo)界值。檢查項目檢查重要內(nèi)容分數(shù)達標(biāo)原則評分細則檢查措施備注滿分得分一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度(《固體廢物污染環(huán)境防治法》,如下簡稱《固體法》,第三十條)1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采用防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。2建立了責(zé)任制度,負責(zé)人明確,責(zé)任清晰;負責(zé)人熟悉危險廢物管理有關(guān)法規(guī)、制度、原則、規(guī)范;制定的制度得到貫徹,采用了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。1.建立了責(zé)任制度,負責(zé)人明確,責(zé)任清晰;負責(zé)人熟悉危險廢物管理有關(guān)法規(guī)、制度、原則、規(guī)范;制定的制度得到貫徹;采用了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2分。2.未建立責(zé)任制度,但負責(zé)人熟悉危險廢物管理有關(guān)制度和本單位的危險廢物管理狀況,且采用了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1分。
3.負責(zé)人不熟悉危險廢物管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險廢物管理狀況,或制定的制度未得到貫徹,環(huán)境管理權(quán)責(zé)不明確,或未采用防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施,現(xiàn)場管理混亂。得0分。資料檢查(查看有關(guān)管理制度)、現(xiàn)場問詢、現(xiàn)場核查1執(zhí)行危險廢物防治責(zé)任信息公開制度,在明顯位置張貼危險廢物防治責(zé)任信息。1.在合適場所的明顯位置張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息,且張貼信息可以表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向及負責(zé)人等。得1分。
2.未張貼危險廢物污染防治責(zé)任信息,或張貼場所位置不明顯,張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向或負責(zé)人。得0分?,F(xiàn)場核查二、標(biāo)識制度(《固體法》第五十二條)2.危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。1根據(jù)(GB18597)附錄A所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。設(shè)置了規(guī)范的(樣式對的、內(nèi)容填寫完整)危險廢物識別標(biāo)志。得1分。識別標(biāo)志有1處錯誤。得0.5分。
3.未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志樣式不對的、填寫內(nèi)容有兩處及以上錯誤的。得0分?,F(xiàn)場核查二、標(biāo)識制度(《固體法》第五十二條)3.搜集、貯存、運送、運用、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。1根據(jù)(GB18597)附錄A和《環(huán)境保護圖形標(biāo)志--固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2)所示標(biāo)簽設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。在搜集、貯存、運送、運用、處置危險廢物的設(shè)施、場所均設(shè)置了規(guī)范(形狀、顏色、圖案均對的)的危險廢物識別標(biāo)志。得1分。上述危險廢物環(huán)境管理的有關(guān)設(shè)施、場所識別標(biāo)志有1處錯誤。得0.5分。
3上述.危險廢物環(huán)境管理的有關(guān)設(shè)施、場所未設(shè)置識別標(biāo)志或識別標(biāo)志有兩處及以上錯誤。得0分?,F(xiàn)場核查三、管理計劃制度(《固體法》第五十三條)4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,以及危險廢物貯存、運用、處置措施。2制定了危險廢物管理計劃;內(nèi)容齊全,危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、運用處置方式描述清晰。A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類表述清晰;B.危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測根據(jù)充足;且提出了減少產(chǎn)生量的措施;C.危險廢物的危害特性表述精確;且提出了減少危害性的措施;D.危險廢物貯存、運用、處置措施表述清晰。
以上每項符合得0.5分。資料檢查(查看危險廢物管理計劃)5.報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門立案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時申報。1報環(huán)境保護部門立案;及時申報了重大變化。1.經(jīng)縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門立案,并可提供有關(guān)立案證明材料;管理計劃內(nèi)容若有重大變化,及時報縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門重新立案。得1分。
2.未報縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門立案或未能提供有關(guān)證明材料、有重大變化未及時申報。得0分。注:管理計劃內(nèi)容有重大變化的情形包括:=1\*GB2⑴變更法人名稱、法定代表人和地址=2\*GB2⑵增長或減少危險廢物產(chǎn)生類別=3\*GB2⑶危險廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過20%=4\*GB2⑷新、改、擴建或拆除原有危險廢物貯存、運用和處置設(shè)施。資料檢查(由企業(yè)提供已經(jīng)進行立案的證明材料)四、申報登記制度(《固體法》第五十三條)6.如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。4如實申報(可以是專門的危險廢物申報或納入排污申報、環(huán)境記錄中一并申報);內(nèi)容齊全;能提供證明材料,證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性,如有關(guān)危險廢物產(chǎn)生和處理狀況的平常記錄等。1.全面、精確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、運用、處置狀況;且可提供證明材料(如:環(huán)評文獻、竣工驗收文獻、危險廢物管理臺帳、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物處置運用協(xié)議、財務(wù)數(shù)據(jù)等等)。得4分。
2.申報登記表中存在不多于兩處錯誤。得2分。
3.不報或虛報、漏報、瞞報關(guān)鍵危險廢物的,或申報登記表中有關(guān)危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、運用和處置狀況存在兩處以上錯誤。得0分。資料檢查(由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和對應(yīng)的其他證明材料)7.申報事項有重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時申報。1及時申報了重大變化。1.申報事項有重大變化的進行了及時申報。得1分。發(fā)生重大變化未及時申報的。得0分。資料檢查五、源頭分類制度(《固體法》第五十八條)8.按照危險廢物特性分類進行搜集。2危險廢物按種類分別寄存,且不一樣類廢物間有明顯的間隔(如過道等)。A.危險廢物按種類分別寄存;B.不一樣廢物間有明顯間隔(如過道等)。
以上每項符合得1分。注:此條考核搜集時的源頭分類?,F(xiàn)場核查六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度(《固體法》第五十九條)9.在轉(zhuǎn)移危險廢物前,向環(huán)境保護部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃,并得到同意。2有獲得環(huán)境保護部門同意的轉(zhuǎn)移計劃。有獲得環(huán)境保護部門同意的轉(zhuǎn)移計劃。得2分。
2.未獲得環(huán)境保護部門同意,私自轉(zhuǎn)移危險廢物。得0分。
注:需報批轉(zhuǎn)移計劃指跨設(shè)區(qū)市、跨省的轉(zhuǎn)移,設(shè)區(qū)市市內(nèi)轉(zhuǎn)移不需報批,該項不合用。資料檢查(查看同意的轉(zhuǎn)移計劃)、現(xiàn)場問詢所在地縣級以上環(huán)境保護部門10.轉(zhuǎn)移危險廢物的,按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理措施》有關(guān)規(guī)定,如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。4按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物,如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。1.根據(jù)實際轉(zhuǎn)移的危險廢物,按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理措施》填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。得4分。
2.聯(lián)單填寫不規(guī)范,存在兩處如下錯填、漏填等狀況。得2分。
3.若當(dāng)?shù)貙嵭须娮愚D(zhuǎn)移聯(lián)單,企業(yè)如實、規(guī)范地填寫電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單也視為符合規(guī)定,得4分。資料檢查(現(xiàn)場查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并結(jié)合環(huán)評文獻、臺賬記錄等材料進行查對)11.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保留齊全。1截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。1.近五年內(nèi)所有危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保留齊全,數(shù)據(jù)與申報登記等材料數(shù)據(jù)一致。得1分。聯(lián)單保留不齊全或數(shù)據(jù)與申報登記等材料數(shù)據(jù)不一致。得0分。注:往年度此項檢查已扣分的,核查其他年度狀況,不反復(fù)扣分。資料檢查(查看聯(lián)單,可與申報登記數(shù)據(jù)查對)七、經(jīng)營許可證制度(《固體法》第五十七條)2除貯存和自行運用處置的,所有提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。1.除貯存和自行運用處置的,危險廢物所有提供或委托給具有對應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位處理(與申報登記、環(huán)評、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等數(shù)據(jù)查對)。得2分。
2.除貯存和自行運用處置的,危險廢物部分或所有交由無對應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的單位處理。得0分。資料檢查(可與申報登記數(shù)據(jù)及其證明材料,以及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等查對)13.年產(chǎn)生10噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托運用、處置協(xié)議。2資料檢查(核查協(xié)議有效性及危險廢物接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件)八、應(yīng)急預(yù)案立案制度(《固體法》第六十二條)14.制定了意外事故的防備措施和應(yīng)急預(yù)案。1故意外事故應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案有規(guī)定或有專門應(yīng)急預(yù)案)。A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機構(gòu)及負責(zé)人;B.故意外事故的情形及對應(yīng)的處理措施;C.有應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定配置的應(yīng)急裝備及物資;D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生變化時,及時對應(yīng)急預(yù)案進行了修訂。
1.制定了應(yīng)急預(yù)案且到達以上所有規(guī)定。得1分。
2.未制定意外事故應(yīng)急預(yù)案,或不能到達上述兩項以上規(guī)定的。得0分。資料檢查(查看應(yīng)急預(yù)案)15.1在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門立案。1.應(yīng)急預(yù)案報所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護部門立案,有有關(guān)的證明材料。得1分。
2.未立案或無有關(guān)的證明材料。得0分。資料檢查(查看立案證明)16.按照預(yù)案規(guī)定每年組織應(yīng)急演習(xí)。2按照預(yù)案規(guī)定每年組織應(yīng)急演習(xí)。對于危險廢物年產(chǎn)生量在10噸如下的企業(yè):
1.有圖片、文字或視頻記載。得2分。
2.無任何記載或可以證明組織了應(yīng)急演習(xí)
對于危險廢物年產(chǎn)生量10噸(含)以上的企業(yè),近一年內(nèi)組織了應(yīng)急預(yù)案演習(xí),如下每項規(guī)定符合得0.5分;未組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的得0分。
A.有詳細的演習(xí)計劃;B.有演習(xí)的圖片、文字或視頻記錄;C.有演習(xí)后的總結(jié)材料;D.參與演習(xí)人員熟悉應(yīng)急防備措施。資料檢查(查看應(yīng)急預(yù)案演習(xí)記錄)、現(xiàn)場問詢九、業(yè)務(wù)培訓(xùn)(《有關(guān)深入加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》,環(huán)發(fā)〔〕19號第五條)17.危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進行培訓(xùn)。1有關(guān)管理人員和從事危險廢物搜集、運送、暫存、運用和處置等工作的人員掌握國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文獻的規(guī)定;熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項規(guī)定;掌握危險廢物分類搜集、運送、暫存的對的措施和操作程序。A.對管理人員和從事危險廢物搜集、運送、暫存、運用和處置等工作的人員進行了培訓(xùn);B.參與培訓(xùn)人員對危險廢物管理制度、對應(yīng)崗位危險廢物管理規(guī)定等較熟悉。
以上每項符合得0.5分。資料檢查(查看培訓(xùn)有關(guān)材料)、現(xiàn)場問詢十、貯存設(shè)施管理(《固體法》第十三條、第五十八條)十、貯存設(shè)施管理(《固體法》第十三條、第五十八條)18.依法進行環(huán)境影響評價,完畢“三同步”驗收。2有環(huán)評材料,并完畢“三同步”驗收。環(huán)境影響評價文獻中對危險廢物貯存設(shè)施進行了評價,且完畢了“三同步”驗收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)的,得2分。
2.環(huán)境影響評價文獻中對危險廢物貯存設(shè)施進行了評價,但未完畢“三同步”驗收的,得1分。
3.環(huán)境影響評價文獻中未對危險廢物貯存設(shè)施進行評價,得0分。注:對《環(huán)境影響評價法》實行前已建成,又未發(fā)生改建、擴建的項目,該項不合用。資料檢查(查看環(huán)評及批復(fù)、驗收匯報等)19.符合《危險廢物貯存污染控制原則》的有關(guān)規(guī)定。12貯存場所地面作硬化及防滲處理;場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險廢物管理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,需設(shè)置泄露液體搜集裝置;裝載危險廢物的容器完好無損。A.貯存場所地面硬化及防滲處理;B.場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;C.設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道;D.將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險廢物管理;E.貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,需設(shè)置泄露液體搜集裝置;F.裝載危險廢物的容器完好無損。
以上每項符合得2分。現(xiàn)場核查2做到分類貯存。A.按照危險廢物特性進行分類貯存,未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物;B.未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
以上每項符合得1分?,F(xiàn)場核查21.建立危險廢物貯存臺賬,并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存狀況。3有臺賬,并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存狀況。1.臺帳如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存狀況。得3分。
2.有臺賬,但臺賬存在兩處及如下錯誤。得2分。
3.無臺帳或臺賬存在多于兩處錯誤。得0分。注:危險廢物貯存狀況包括:名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫時間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。資料檢查合計50---十一、運用設(shè)施管理(《固廢法》第十三條)22.依法進行環(huán)境影響評價,完畢“三同步”驗收。2有環(huán)評材料,并完畢“三同步”驗收。1.環(huán)境影響評價文獻中對危險廢物運用設(shè)施進行了評價,且完畢了“三同步”驗收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。得2分。
2.環(huán)境影響評價文獻中對危險廢物運用設(shè)施進行了評價,但項目未完畢“三同步”驗收的。得1分。
3.環(huán)境影響評價文獻中未對危險廢物運用設(shè)施進行評價。得0分。資料檢查(查看環(huán)評及批復(fù)、驗收匯報等)23.建立危險廢物運用臺賬,并如實記錄運用狀況。1有臺賬,并如實記錄危險廢物運用狀況。建立了危險廢物運用臺賬,如實記錄危險廢物運用的種類、數(shù)量、操作人員等基本狀況,且定期進行匯總(每年至少匯總一次,并裝訂成冊)。得1分。未建立臺賬或臺賬記錄與事實不符。得0分。資料檢查(查看臺帳記錄)24.定期對運用設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合有關(guān)原則規(guī)定。2監(jiān)測項目及頻次符合規(guī)定,有定期環(huán)境監(jiān)測匯報,并且污染物排放符合有關(guān)原則規(guī)定。近一年內(nèi)按照管理規(guī)定項目及頻次對污染物排
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