液化工廠應(yīng)急預(yù)案

目錄公布令270361總則 1308881.1編制目的 117671.2編制根據(jù) 128001.3合用范圍 340221.4應(yīng)急預(yù)案體系 4141351.5應(yīng)急工作原則 497092事故風(fēng)險描述 6220272.1企業(yè)概況 633592.2危險源與風(fēng)險分析 774383應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 11275013.1應(yīng)急組織體系 11278333.2指揮機構(gòu)及職責(zé) 11119783.3應(yīng)急搶險實行系統(tǒng) 14136084預(yù)警及信息匯報 1784594.1預(yù)警 17292804.2信息匯報 18188425應(yīng)急響應(yīng) 209415.1響應(yīng)分級 20291485.2響應(yīng)程序 21325245.3處置措施 2262422應(yīng)急結(jié)束 2582877后期處置 2738777.1人員安頓和醫(yī)療救治 27290767.2長期環(huán)境影響評估 27259117.3污染物處理 2710067.4生產(chǎn)秩序恢復(fù) 2859177.5應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂 28304197.6善后賠償 28195738保障措施 28141218.1通信與信息保障 28119688.2應(yīng)急隊伍保障 2981468.3物資裝備保障 2921208.4其他保障 2946959應(yīng)急預(yù)案管理 3116759.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 3173549.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí) 33174039.3應(yīng)急預(yù)案修訂 3426189.4應(yīng)急預(yù)案立案 35223149.5應(yīng)急預(yù)案實行 356248 371總則1.1編制目的為防止生產(chǎn)中消防事故，加強應(yīng)急救援工作，建立健全預(yù)警和應(yīng)急機制，提高對應(yīng)急事件的應(yīng)急處置能力，建立有效的應(yīng)急救援系統(tǒng)，保證應(yīng)急事件發(fā)生后承擔(dān)應(yīng)急處置的部門、人員分工明確，可以迅速、精確、高效實行處置，最大程度減少應(yīng)急事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，針對我司也許發(fā)生的事故類型和后果，以及也許產(chǎn)生的次生、衍生事故，特編制本預(yù)案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于10月28日修訂通過，中華人民共和國主席令第6號，自5月1日起施行）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，中華人民共和國主席令第13號，自12月1日起施行）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于4月24日修訂通過，中華人民共和國主席令第9號，自1月1日起施行）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于12月31日通過，中華人民共和國主席令第52號，自12月31日起施行）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于12月27日修訂通過，自5月1日起施行）《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第88號，自1998年1月1日起施行）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（1月26日中華人民共和國國務(wù)院第79次常務(wù)會議審議通過，國發(fā)〔〕11號，自4月17日施行）《國務(wù)院有關(guān)深入加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的告知》（國發(fā)【】23號）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639—（07月19公布，10月01日實行）《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（年4月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)）《山西省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制審核程序(地措施規(guī))》（山西省政府04月18日公布，自04月18日實行）《山西省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容導(dǎo)則(地措施規(guī))》1.3合用范圍本預(yù)案合用于山西壓縮天然氣集團運城有限企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的搶險與救援工作。1.3.1Ⅰ級事故（山西省國新能源發(fā)展集團有限企業(yè)級）當(dāng)發(fā)生超過我司既有應(yīng)急能力（人力、物力、應(yīng)急器材、處置手段等），導(dǎo)致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟損失的，或者無法控制事故態(tài)勢時，需祈求地方政府援助、同步需啟動山西省國新能源發(fā)展集團有限企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、由山西省國新能源發(fā)展集團有限企業(yè)協(xié)調(diào)、調(diào)集區(qū)域力量進行處置的生產(chǎn)安全事故。1.3.2Ⅱ級事故（山西壓縮天然氣集團企業(yè)級）發(fā)生超過我司既有應(yīng)急能力（人力、物力、應(yīng)急器材、處置手段等），導(dǎo)致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟損失的，需啟動山西天然氣股份有限企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)、調(diào)集全企業(yè)力量可將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故。1.3.3Ⅲ級事故（鹽湖液化企業(yè)級）發(fā)生我司既有應(yīng)急能力（人力、物力、應(yīng)急器材、處置手段等）可控、僅需啟動企業(yè)級的應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)綜合辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)集我司力量將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故。事故等級劃分中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“如下”不包括本數(shù)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案。是山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急事件的規(guī)范性文獻，由山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)制定并公布實行。1.4.2專題應(yīng)急預(yù)案。是山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)有關(guān)部門，為應(yīng)對某一類型或某幾種類型應(yīng)急事件而制定的波及多種部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。1.4.3現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案是針對詳細的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，減少危害。切實履行山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)管理職責(zé)，把保障員工與公眾的生命和健康作為首要任務(wù)，調(diào)用所需資源，采用必要措施，最大程度減少應(yīng)急事件及其導(dǎo)致的人員傷亡和危害。1.5.2居安思危，防止為主。高度重視安全生產(chǎn)，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患未然，增強憂患意識，堅持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對應(yīng)急事件的各項準(zhǔn)備工作。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急體制，貫徹應(yīng)急職責(zé)，實行應(yīng)急分級管理制度，充足發(fā)揮各級應(yīng)急機構(gòu)的作用。1.5.4依法規(guī)范，加強管理。根據(jù)國家法律法規(guī)和集團企業(yè)管理制度，在應(yīng)急工作中，本著對國家、社會、員工和公眾高度負責(zé)的態(tài)度，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.5整合資源，協(xié)同應(yīng)對。建立和完善區(qū)域聯(lián)防機制，整合企業(yè)既有應(yīng)急資源，充足運用社會應(yīng)急資源，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏捷、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。1.5.6依托科技，提高素質(zhì)。運用先進的監(jiān)視、監(jiān)測、預(yù)警、防止和應(yīng)急處置等技術(shù)及裝備，充足發(fā)揮專業(yè)人員的作用，提高處置應(yīng)急事件的指揮水平，防止發(fā)生次生災(zāi)害；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對各類應(yīng)急事件的綜合素質(zhì)。1.5.7加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配置安全技術(shù)人員，切實貫徹企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制，強化企業(yè)重要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不處理產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)重要負責(zé)人、重要技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)人員予以懲罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。1.5.8三類人員的三項權(quán)利賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度員在碰到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。2事故風(fēng)險描述2.1企業(yè)概況山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)位于山西省運都市鹽湖區(qū)工業(yè)園區(qū)最東北區(qū)域，周圍無重要建筑物。對于滿足當(dāng)?shù)豅NG市場需求的充足供應(yīng)，提高山西天然氣管網(wǎng)的應(yīng)急儲氣及調(diào)峰能力，優(yōu)化本省能源構(gòu)造，增進低碳經(jīng)濟發(fā)展，均有著十分重要的戰(zhàn)略意義。2.2危險源與風(fēng)險分析山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)項目儲存、輸送的介質(zhì)為液化天然氣。液化天然氣(LiquefiedNaturalGas，簡稱LNG)，重要成分是甲烷，此外還具有少許的乙烷丙烷、氮氣及其他天然氣中常具有的物質(zhì)。LNG的密度取決于其組分，一般為430~470kg/m3，甲烷含量越高，密度越??；密度還是液體溫度的函數(shù)，溫度越高，密度越小。2.2.1LNG的蒸發(fā)：LNG的貯存在絕熱儲罐中，任何熱量滲漏到罐中，都會導(dǎo)致一定量的液體汽化為氣體，這種氣體叫做蒸發(fā)氣。2.2.2LNG的溢出與擴散：LNG傾倒至地上時，最初會劇烈沸騰蒸發(fā)，然后蒸發(fā)率將迅速衰減至一種固定值，蒸發(fā)氣體沿地而形成一種層流，從環(huán)境中吸取熱量逐漸上升和擴散，同步將周圍的環(huán)境空氣冷卻至露點如下，形成一種可見的云團，可作為蒸發(fā)氣體移動方向的指南，也可作為氣體空氣混合物可燃性的指示。2.2.3LNG的燃燒與爆炸：LNG具有天然氣的易燃易爆特性，在﹣162℃的低溫條件下，其燃燒范圍為6％~13％；LNG著火溫度隨組分的變化而變化，重?zé)N含量的增長使著火溫度減少，純甲烷著火溫度為650℃。2.2.4液化天然氣的危險性與防護（1）LNG的儲存危險與LNG處在沸騰（或靠近沸騰）狀態(tài)有關(guān)。在LNG貯槽中，LNG處在沸騰狀態(tài)，在LNG工廠的某些管道及液化工段末端，它靠近于沸騰狀態(tài)，外來的熱量傳入會導(dǎo)致氣化使壓力超高，致使安全閥打開或?qū)е赂蟮钠茐?。?）翻滾:由于貯槽中LNG不通的構(gòu)成和密度引起分層，兩層之間進行傳質(zhì)和傳熱，最終完畢混合，同步在液層表進行蒸發(fā)。此蒸發(fā)過程吸取上層液體的熱量使下層液體處在過熱狀態(tài)。當(dāng)兩層液體的密度靠近相等時就會忽然迅速混合而在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體，使儲罐內(nèi)壓力急劇上升。甚至頂開安全閥。（3）低溫凍傷由于LNG是-162°C的深冷液體，皮膚直接與低溫物體表而接觸會產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害。直接接觸時，皮膚表面的潮氣會凝結(jié)，并粘在低溫物體表面上。皮膚及皮膚如下組織凍結(jié)，很輕易扯破，并留下傷口。粘接后，可用加熱的措施使皮肉解凍，然后在揭開。（4）LNG的泄漏由于低溫操作，金屬部件會出現(xiàn)明顯的收縮，在管道系統(tǒng)的任何部位尤其是焊縫、閥門。法蘭、管件、密封及裂縫處，都也許出現(xiàn)泄漏和沸騰蒸發(fā)，假如不及時封閉這些整潔，它就會逐漸上浮，且擴散較遠，輕易碰到潛在的火源，十分危險、可以采用圍堰和天然屏障對比空氣重的低溫整潔進行攔截。（5）低溫麻醉沒有充足保護措施，人在低于10°C下待久后，就會有低溫麻醉的危險產(chǎn)生，伴隨體溫下降生理功能和智力活動都下降，心臟功能衰竭，深入下降會致死亡。對明顯受到體溫過低影響的人，應(yīng)迅速從寒冷地帶轉(zhuǎn)移并用熱水洗浴使體溫恢復(fù)，不應(yīng)當(dāng)用干熱的措施提高體溫。（6）窒息呼吸LNG低溫蒸汽有損健康，短時間內(nèi)，導(dǎo)致呼吸困難，時間一長，就會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。雖然LNG蒸汽沒有毒，但其中的氧含量低，輕易使人窒息。假如吸入純凈LNG蒸汽而不迅速脫離，很快就會失去知覺，幾分鐘后便會死亡。窒息共分如下4種狀況：①氧量14%-21%（體積含量，下同）呼吸、脈搏加緊，并伴有肌肉抽搐。②含氧量10%-14%，出現(xiàn)幻覺、易疲勞，對疼痛反應(yīng)遲鈍。③含氧量6%-10%，出現(xiàn)惡心、嘔吐、昏倒、永久性腦損傷。④含氧量低于6%，出現(xiàn)痙攣、呼吸停止，死亡。一般，含氧量10%是人體不出現(xiàn)永久性損傷的最低限。相對應(yīng)，正常空氣中含52.4%的甲烷，其氧含量是10%。因此，敬告大家不要進入LNG蒸汽中。（7）冷爆炸在LNG泄漏碰到水的狀況下（例如集液池中的雨水），水與LNG之間有非常高的熱傳遞速率，LNG將劇烈地沸騰并伴隨大的響聲、噴出水霧，導(dǎo)致LNG蒸汽爆炸。這個現(xiàn)象類似水落在一塊燒紅的鋼板上發(fā)生的狀況，可使水立即蒸發(fā)，為防止這種危險，應(yīng)定期排放集液池中的雨水。（8）火災(zāi)LNG蒸汽碰到火源著火后，火焰會擴散到氧氣所及的地方。游離石團中的天然氣處在低速燃燒狀態(tài)，云團內(nèi)形成的壓力低于5KPA，一般不會導(dǎo)致很大的爆炸危害。燃燒的蒸汽就會制止蒸汽云團的深入形成，然后形成穩(wěn)定燃燒。2.3重大危險源辨識根據(jù)《重大危險源辨識》原則，山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)生產(chǎn)場所、儲存場所的危險物質(zhì)數(shù)量其臨界量為50t，山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)目前液化天然氣儲罐儲量為4500立方，根據(jù)原則對比，企業(yè)液化天然氣每日的產(chǎn)量已經(jīng)超過重大危險源臨界量，故構(gòu)成重大危險源。危險化學(xué)品名稱危險屬性臨界量液化天然氣易燃氣體50t根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源分級措施》中的規(guī)定，單元內(nèi)危險化學(xué)品實際存在量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標(biāo)。式中：q1,q2,…,qn—每種危險化學(xué)品實際存在（在線）量（單位：噸）；Q1,Q2,…,Qn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（單位：噸）；β1，β2…,βn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù)；α—該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。得到R=85.05，判斷LNG儲罐區(qū)到達“二級重大危險源”。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮機構(gòu)與應(yīng)急搶險執(zhí)行機構(gòu)兩部分構(gòu)成，見應(yīng)急組織體系圖）。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)指揮機構(gòu)由企業(yè)應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮部辦公室及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部構(gòu)成。3.2.1企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮：(1人)副總指揮：（1人）發(fā)言人：（1人）成員：企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責(zé)人3.2.2企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)（1）負責(zé)組織企業(yè)安全事故的現(xiàn)場搶修、調(diào)查、分析與善后，及對外媒體宣傳和事故闡明。（2）發(fā)生事故后，負責(zé)立即啟動應(yīng)急搶險程序，指揮事故搶險工作。（3）負責(zé)企業(yè)安全事故的責(zé)任認(rèn)定，及對事故的外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部處理，編制《安全事故調(diào)查匯報》。（4）負責(zé)監(jiān)督、檢查事故后同類事故隱患防備措施貫徹，控制社會反響和新聞媒體負面影響，編制《安全事故案例分析》。3.2.3應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)1）負責(zé)山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班；2）接受應(yīng)急事件的匯報，跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報；3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時告知職能部門和專家組；4）按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令，統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò)；5）負責(zé)新聞公布和上報材料的起草工作；6）負責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；7）負責(zé)企業(yè)應(yīng)急事件應(yīng)急處置過程的法律事務(wù)工作；8）保證山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)各部門之間的網(wǎng)絡(luò)暢通；9）負責(zé)為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)信息支持；10）負責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.2.4應(yīng)急總指揮職責(zé)（1）分析緊急狀態(tài)和確定對應(yīng)報警級別，這些分析要根據(jù)有關(guān)危險類型（例如，火災(zāi)、爆炸、泄漏）、它的潛在后果（包括企業(yè)內(nèi)外）、既有資源和控制緊急狀況來做出。（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。（3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動。（5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全。（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織。（7）在事故現(xiàn)場選擇指揮部地址（必須保證指揮部安全）。3.2.5應(yīng)急副總指揮職責(zé)（1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。（2）向企業(yè)應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采用的減緩事故后果行動的對策和提議。（3）現(xiàn)場事故評估。（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。（5）當(dāng)總指揮臨時不在時，代理行其職責(zé)。3.2.6現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急事件的現(xiàn)場指揮，重要職責(zé)如下：1）按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；2）搜集現(xiàn)場信息，核算現(xiàn)場狀況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案；3）負責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；4）及時向企業(yè)應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報應(yīng)急處置狀況；5）協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作；6）負責(zé)現(xiàn)場新聞公布工作；7）搜集、整頓應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；8）核算應(yīng)急終止條件并向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止；9）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；10）負責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.3應(yīng)急搶險實行系統(tǒng)為保障應(yīng)急搶險的順利實行，成立在應(yīng)急搶險指揮系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的8個詳細實行應(yīng)急搶險小組。3.3.1、治安消防搶險組組長：（1人）成員：（12人）職責(zé)：按照事故搶險預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急搶險總指揮、副總指揮的命令，進行滅火，疏散人員，隔絕交通，控制人員進出事故區(qū)；負責(zé)消防系統(tǒng)的操作；隨時監(jiān)控然氣的擴散狀況，控制多種火源；向到場的消防隊人員簡介事故狀況；對事故原因、現(xiàn)場狀況及搶險狀況進行詳細記錄，便于事故搶險結(jié)束后對事故進行徹底調(diào)查。3.3.2、現(xiàn)場事故搶險組組長：（1人）成員：（7人）職責(zé)：按照事故搶險預(yù)案，根據(jù)指揮部的命令，詳細實行搶險，采用控制措施防止事故繼續(xù)擴大。3.3.3生產(chǎn)設(shè)施搶險組組長：（1人）成員：（3人）、當(dāng)班全體生產(chǎn)操作人員職責(zé)：按照事故搶險預(yù)案，根據(jù)指揮部的命令，配合實行搶險，并在事故結(jié)束后負責(zé)對生產(chǎn)設(shè)施的檢修和維護。3.3.4通訊電力保障組組長：（1人）成員：（6人）職責(zé)：服從總指揮、副總指揮的調(diào)動，負責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。掌握企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)人員和有關(guān)方聯(lián)絡(luò)方式，可以在最短的時間內(nèi)聯(lián)絡(luò)總指揮和副總指揮指定的人，保證聯(lián)絡(luò)方式的暢通。保障救援現(xiàn)場的電力供應(yīng)和照明設(shè)施安裝到位。協(xié)助應(yīng)急搶險組的工作。3.3.5、物資供應(yīng)組組長：（1人）成員：（4人）職責(zé)：根據(jù)警報，迅速告知有關(guān)人員趕赴事故應(yīng)急現(xiàn)場；根據(jù)總指揮的命令告知企業(yè)外有關(guān)人員、單位協(xié)助搶險；負責(zé)搶險物資的供應(yīng)；對受傷人員及時施救，嚴(yán)重的送醫(yī)院救治；調(diào)度搶險設(shè)備、器材；向征詢顧客宣傳、解釋有關(guān)狀況；保證通訊工具的暢通；協(xié)調(diào)調(diào)度搶修現(xiàn)場的管網(wǎng)壓力，指揮啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門。3.3.6、媒體應(yīng)對、政府協(xié)調(diào)小組：包括2個工作組：媒體應(yīng)對工作組和政府協(xié)調(diào)工作組。（1）媒體應(yīng)對工作組組長：（1人）成員：（9人）職責(zé)：媒體及外來有關(guān)人員的接待；與媒體聯(lián)絡(luò)，進行信息公布，保持企業(yè)內(nèi)外部的信息溝通與協(xié)調(diào)一致；面向公眾的質(zhì)疑，解答公眾的提問。（2）政府協(xié)調(diào)工作組組長：（1人）副組長：（1人）成員：辦公室人員職責(zé)：與政府溝通協(xié)調(diào)，與政府保持高度一致，共同做好媒體溝通，統(tǒng)一口徑。3.3.7事故調(diào)查組組長：（1人）成員：（9人）職責(zé):負責(zé)事故原因調(diào)查；制定對應(yīng)的防備措施，按照“四不放過”的原則對有關(guān)人員進行懲罰、教育、總結(jié)，撰寫事故調(diào)查匯報。3.3.8、事故善后處理組組長：（1人）成員：（10人）職責(zé)：根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院有關(guān)審理人身損害賠償案件適使用方法律若干問題的解釋》、《工傷保險條例》，負責(zé)搞好傷亡人員和損失的調(diào)查與理賠工作。理賠工作最佳請政府有關(guān)職能部門人員出面，工作組人員做好全力配合。4預(yù)警及信息匯報4.1預(yù)警山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急組織有關(guān)職能科室、專業(yè)線條和技術(shù)支持人員對山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)所屬單位發(fā)生的應(yīng)急事件，按照如下內(nèi)容開展預(yù)測與預(yù)警工作。4.1.1對山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)的危險源采用了技術(shù)監(jiān)控措施，重要技術(shù)設(shè)施有 ：壓力表、儀表連鎖、泄壓閥連鎖等等。4.1.2對山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)的危險源除采用了技術(shù)監(jiān)控措施外，還制定有設(shè)備定期檢查制度、壓力表定期效驗制度、連鎖管理制度等一系列的監(jiān)控管理制度：4.1.3各操作崗位人員對危險源按規(guī)定進行定期巡回檢查、周檢、月檢等一系列檢查。通過人員定期、定期的檢查，保證了對危險源的有效監(jiān)控。4.1.4明確預(yù)警信息的方式和措施4.1.4.1監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測量值超標(biāo)時發(fā)出的報警信息；4.1.4.2檢測部門根據(jù)檢查規(guī)程和制度定期對天然氣管道等設(shè)施（泵、罐、管線、閥門、泄壓等設(shè)備）進行檢查時提出的設(shè)施強度下降、腐蝕超標(biāo)、密封損壞、壁厚減薄等狀況匯報；4.1.4.3企業(yè)員工在平常檢查、巡檢、巡線過程中發(fā)現(xiàn)管輸設(shè)備異常、事故先兆等狀況時發(fā)出的報警信息；4.1.4.4對發(fā)生或也許發(fā)生的應(yīng)急事件，經(jīng)風(fēng)險評估得出的事件發(fā)展趨勢匯報。4.2信息匯報4.2.1信息接受與通報企業(yè)生產(chǎn)運行部中控室實行24小時值班制度，接受本企業(yè)生產(chǎn)事故信息匯報，接到事故匯報后，立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮匯報，做好事故的詳細記錄，同步告知指揮部組員及事故單位負責(zé)人。匯報應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：1）發(fā)生事故名稱、時間、地點和部位、設(shè)備名稱或介質(zhì)名稱、容器容積；2）發(fā)生事故波及范圍；3）人員傷亡狀況；4）事故簡要狀況；5）已采用的措施。4.2.2信息上報發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即向企業(yè)生產(chǎn)運行部中控室匯報，中控室，按事故匯報程序逐層上報，并按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門匯報。發(fā)生地面火災(zāi)時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向企業(yè)義務(wù)消防隊匯報，再向企業(yè)生產(chǎn)運行部中控室匯報。遇有緊急狀況，現(xiàn)場人員可越級上報指揮部總指揮。4.2.3信息傳遞接警人員應(yīng)問清事故發(fā)生的時間、地點、事故狀況、人員傷亡狀況及匯報人的姓名、聯(lián)絡(luò)電話，并詳細記錄。如天然氣泄漏量大且有著火危險，或已著火且自己無法撲滅時，現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際狀況，不需請示領(lǐng)導(dǎo)，可直接向“119”求援?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部理解實際狀況之后，應(yīng)在1小時內(nèi)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報。在發(fā)生重大的或者不可控的事故時候，可以越級向上級部門匯報事故狀況，假如匯報應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：1）發(fā)生事故名稱、時間、地點和部位、設(shè)備名稱或介質(zhì)名稱、容器容積；2）發(fā)生事故波及范圍；3）人員傷亡狀況；4）事故簡要狀況；5）已采用的措施。應(yīng)急指揮中心原則上只負責(zé)告知應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急搶險實行系統(tǒng)的5個工作小組的組長，小組組員由組長負責(zé)告知。所有人員接到警報后，應(yīng)采用最快的交通方式，趕赴現(xiàn)場。對不參與搶險、遲延搶險時間的人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。報警規(guī)定：發(fā)生事故后，不得瞞報、遲報、誤報、謊報。報警時應(yīng)口齒清晰，盡量使用一般話，要講清事故的地點、狀況。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級

按照事故可控原則對我司也許發(fā)生的事故及事故的應(yīng)急響應(yīng)分為三級，詳細分級如下：5.1.1Ⅰ級響應(yīng)（山西省國新能源集團發(fā)展有限企業(yè)級）當(dāng)發(fā)生超過我司既有應(yīng)急能力（人力、物力、應(yīng)急器材、處置手段等），山西天然氣股份有限企業(yè)無法控制事故態(tài)勢，需祈求地方政府援助、同步需啟動山西省國新能源發(fā)展集團有限企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、由山西省國新能源集團協(xié)調(diào)、調(diào)集區(qū)域力量進行處置的生產(chǎn)安全事故，其應(yīng)急響應(yīng)等級為Ⅰ級響應(yīng)。5.1.2Ⅱ級響應(yīng)（山西壓縮天然氣集團企業(yè)級）發(fā)生超過我司既有應(yīng)急能力（人力、物力、應(yīng)急器材、處置手段等），需啟動山西壓縮天然氣集團企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)協(xié)調(diào)、調(diào)集所有力量可將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故，其應(yīng)急響應(yīng)等級為Ⅱ級響應(yīng)。5.1.3Ⅲ級響應(yīng)（鹽湖液化企業(yè)級）發(fā)生我司既有應(yīng)急能力（人力、物力、應(yīng)急器材、處置手段等）可控、僅需啟動我司級應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)綜合辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)集全企業(yè)力量可將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故，其應(yīng)急響應(yīng)等級為Ⅲ級響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序5.2.1報警事故發(fā)生后（或獲得也許發(fā)生事故的預(yù)警信息時），發(fā)現(xiàn)人（或獲知預(yù)警信息的人員）要立即通過報警系統(tǒng)（固定電話、無線通訊器材）撥打企業(yè)24小時應(yīng)急值班電話進行報警，同步告知轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。無通訊設(shè)施或現(xiàn)場不容許使用非防爆器材報警的，應(yīng)立即采用其他手段進行報警。5.2.2接警接警值班人員接到報警信息后，應(yīng)對報警信息進行初步研判，根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢確定初步需告知、調(diào)集的應(yīng)急響應(yīng)單位，并立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部匯報。匯報應(yīng)急指揮部后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令深入確定啟動應(yīng)急預(yù)案的等級和響應(yīng)范圍。5.2.3啟動應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部接到報警信息后，要立即根據(jù)事故狀況確定啟動應(yīng)急預(yù)案的等級，按應(yīng)急指令下達程序下達指令。當(dāng)事故大小和發(fā)展態(tài)勢低于Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)只需內(nèi)部對事故現(xiàn)場做出處理意見，并親密關(guān)注事故后續(xù)處理成果即可。當(dāng)事故大小和發(fā)展態(tài)勢到達Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，啟動山西壓縮天然氣集團企業(yè)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（即啟動Ⅱ級響應(yīng)），同步根據(jù)事故類型啟動對應(yīng)專題應(yīng)急預(yù)案，向事故區(qū)調(diào)集應(yīng)急資源、派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、派出應(yīng)急搶險力量。當(dāng)事故大小和發(fā)展態(tài)勢高于Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急指揮部啟動企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和對應(yīng)專題應(yīng)急預(yù)案、對事故進行初期處置、竭力控制事態(tài)發(fā)展。同步要擴大應(yīng)急響應(yīng)，迅速根據(jù)事故等級向所屬地政府、山西省國新能源集團發(fā)展有限企業(yè)匯報事故狀況，等待上級企業(yè)、地方政府的援助。5.2.4應(yīng)急響應(yīng)過程中，在啟動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案的同步，應(yīng)根據(jù)事故事態(tài)和狀況的變化，及時調(diào)整應(yīng)急處置方案，迅速封閉事故現(xiàn)場、適時疏散人員、加強交通管制、控制搶險過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染等。5.3處置措施5.3.1應(yīng)急處置原則5.3.1.1及時的原則：包括及時撤離人員、及時匯報上級有關(guān)主管部門、及時撥打報警電話和及時進行排出救濟工作。5.3.1.2“先撤人、后排險”的原則：即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后，應(yīng)首先將處在危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進行排險工作。5.3.1.3“先救人、后排險”的原則：當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷員和撤出亡者，然后進行排險處理工作，以免影響對傷員的及時急救和對傷員、亡者導(dǎo)致新的傷害。5.3.1.4“先防險、后救人”的原則：在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的狀況下，必須先采用支護等安全保險措施，然后救人，以免使救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人規(guī)定“急”，同步也規(guī)定“穩(wěn)妥”，否則，不僅達不到救人的目的，還會使救濟者受傷。5.3.1.5“先防險、后排險”的原則：在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時，必須采用可靠支護等合適的保護措施，以免排險人員受到傷害.5.3.1.6“先排險、后清理”的原則：只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險情后來，才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到同意后來，才能進行。5.3.1.7“保護現(xiàn)場”的原則：在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前，必須全力保護好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場是所有人員的責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工作時，可采用如下做法：在不破壞現(xiàn)實狀況的規(guī)定下，為了保證救人和排險工作的安全，設(shè)置臨時支護以制止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè)置臨時支護前，應(yīng)先拍下現(xiàn)場所有和局部狀況照片。5.3.2應(yīng)急處置的詳細措施管線發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的時候，應(yīng)立即停輸，關(guān)閉管道泄漏點兩側(cè)的截斷閥，對泄漏管道附近其他管線或電纜采用必要的保護措施；全力救援傷員，采用隔離、警戒和疏散措施，必要時采用交通管制，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場危險區(qū)域；根據(jù)地勢地貌、風(fēng)向、天氣等原因采用有效的圍堵措施，控制著火區(qū)域，制定滅火方案，并合理布置消防和救援力量；滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，組織力量對泄漏點進行封堵?lián)屝薰ぷ?。進入現(xiàn)場或警戒區(qū)內(nèi)的人員必須佩戴隔絕式呼吸器，穿著全封閉式消防防化服；外圍人員可穿純綿戰(zhàn)斗服，扎緊褲口袖口，勒緊腰帶褲帶，必要時全身澆濕后進入擴散區(qū)；進入低溫泄漏場所處置冷凍液化天然氣的人員還要穿防寒服，要爭取“快進快出”，減少滯留時間，防止發(fā)生凍傷。查明泄漏擴散區(qū)域及周圍有無火源；運用儀器檢測事故現(xiàn)場氣體濃度、擴散范圍；測定現(xiàn)場及周圍區(qū)域的風(fēng)力和風(fēng)向；搜尋遇險和被困人員，并迅速組織營救和疏散；確定急救路線。漏出的天然氣會形成蒸氣云，室內(nèi)會擴散在建構(gòu)筑物的上空，要組織一定數(shù)量的噴霧水槍向地面和空中噴霧，轉(zhuǎn)移天然氣飄流方向和飄散高度，室內(nèi)還要加強自然通風(fēng)和機械排風(fēng)，驅(qū)散、稀釋飄浮的氣云；驅(qū)散稀釋不得使用直流水槍，以免強水流沖擊產(chǎn)生靜電；處置液化天然氣時，要防止泄漏物通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散。6應(yīng)急結(jié)束1泄漏事故應(yīng)急終止的條件a．泄漏源得到有效封堵或泄漏設(shè)備內(nèi)的物料已被轉(zhuǎn)移、放散，現(xiàn)場已沒有天然氣泄漏現(xiàn)象；b．泄漏后的氣體已被驅(qū)散、其濃度已降至安全范圍；c．現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)原則；d．現(xiàn)場所有在崗和參與搶險的人員經(jīng)清點無遺缺；e．經(jīng)確認(rèn)，現(xiàn)場已無導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患；f.經(jīng)現(xiàn)場全面檢查確認(rèn)合格，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意現(xiàn)場應(yīng)急可以結(jié)束。2著火事故應(yīng)急終止的條件a．現(xiàn)場明火已被撲滅；b．經(jīng)確認(rèn)，現(xiàn)場已無余火或復(fù)燃的也許，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已被徹底消除；c．火災(zāi)過程中出現(xiàn)的泄漏狀況得到有效控制，現(xiàn)場已沒有物料泄漏現(xiàn)象；d．滅火過程中的產(chǎn)生的污染物及應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物得到有效搜集、處理；e．現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)原則；f．現(xiàn)場所有在崗和參與搶險的人員經(jīng)清點無遺缺，人員去向明確、傷員得到有效處置；g.經(jīng)現(xiàn)場全面檢查確認(rèn)合格，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意現(xiàn)場應(yīng)急可以結(jié)束。3爆炸事故應(yīng)急終止的條件a．導(dǎo)致再次爆炸的原因已被消除b．現(xiàn)場明火已被撲滅；c．爆炸后導(dǎo)致的氣體泄漏得到有效控制，現(xiàn)場已沒有管線泄漏現(xiàn)象；d．經(jīng)確認(rèn)，爆炸后形成的也許倒塌、傾覆的建構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施得到了拆除或加固，導(dǎo)致多種次生、衍生事故的隱患已被徹底消除；e．現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)原則；f．現(xiàn)場所有在崗和參與搶險的人員經(jīng)清點無遺缺，人員去向明確、傷員得到有效處置；g.經(jīng)現(xiàn)場全面檢查確認(rèn)合格，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意現(xiàn)場應(yīng)急可以結(jié)束。4其他事故應(yīng)急終止的條件經(jīng)應(yīng)急搶險，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意現(xiàn)場應(yīng)急可以結(jié)束。7后期處置7.1人員安頓和醫(yī)療救治財務(wù)審核部按照職責(zé)規(guī)定組織有關(guān)單位開展對受傷員工及家眷進行安頓和賠償工作，并聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門對有關(guān)傷員進行后期醫(yī)療救治工作。7.2長期環(huán)境影響評估生產(chǎn)運行部配合地方政府對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響進行評估。7.3污染物處理辦公室、工程技術(shù)部、安全環(huán)境部等開展環(huán)境恢復(fù)及對所產(chǎn)生的污染物進行統(tǒng)一回收防止次生災(zāi)害發(fā)生等環(huán)境保護工作的有關(guān)內(nèi)容。7.4生產(chǎn)秩序恢復(fù)工程技術(shù)部、生產(chǎn)運行部根據(jù)事故后管輸生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)實狀況，進行修復(fù)、安全確認(rèn)后，制定輸油恢復(fù)方案，組織生產(chǎn)恢復(fù)。7.5應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)編寫搶險過程和應(yīng)急救援能力評估匯報，應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：7.5.1事件狀況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡狀況、事件發(fā)生初步原因；7.5.2應(yīng)急處置過程；7.5.3處置過程中動用的應(yīng)急資源，對應(yīng)急隊伍的處置能力進行總結(jié)評估；結(jié)合應(yīng)急過程對預(yù)案的實用性、可操作性、精確性、科學(xué)性進行的評價和總結(jié)；7.5.4處置過程碰到的問題、獲得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；7.5.5對預(yù)案的修改提議和意見。7.6善后賠償財務(wù)審核部按照保險機構(gòu)理賠的規(guī)定，組織有關(guān)單位如實提供有關(guān)材料，及時組織理賠。8保障措施8.1通信與信息保障加強通訊、傳真設(shè)施的維護、檢修力度和管理，定期對通訊設(shè)施進行檢查和不定期抽查，建立、完善應(yīng)急通信的有線、無線、傳真系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中保證應(yīng)急通信暢通。設(shè)置、采購對應(yīng)數(shù)量的防爆通訊器材，在防爆場所及波及易燃易爆環(huán)境應(yīng)急時，必須使用防爆通訊工具。制定職工手機、固話號碼的報備制度，規(guī)定應(yīng)急管理和指揮人員的通訊必須保證24小時暢通、號碼變更必須立即向應(yīng)急指揮部報備。8.2應(yīng)急隊伍保障本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則，逐漸建立和完善應(yīng)急機制，加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)；充足運用社會應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護和物資運送等應(yīng)急救援力量的保障；提高員工應(yīng)急能力，加強交流與合作，不停提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)8.3物資裝備保障根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的規(guī)定，建立健全以應(yīng)急指揮部為主體的應(yīng)急物資儲備和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，建立基本應(yīng)急物資庫存機制，完善應(yīng)急物資儲備區(qū)域聯(lián)動機制，做到應(yīng)急物資資源共享、動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。8.4其他保障8.4.1資金保障財務(wù)審核部對應(yīng)急工作的平常費用做出預(yù)算，辦公室審核，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定后，列入年度預(yù)算；財務(wù)審核部要加強對應(yīng)急工作費用的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ茫粦?yīng)急事件處置結(jié)束后，辦公室、工程技術(shù)部、生產(chǎn)運行部對應(yīng)急處理費用進行如實核銷。8.4.2技術(shù)保障加大應(yīng)急科技研發(fā)，不停改善應(yīng)急裝備，建立健全應(yīng)急事件應(yīng)急技術(shù)平臺。8.4.3人員防護應(yīng)急救援人員要配置符合救援規(guī)定的安全職業(yè)防護裝備，嚴(yán)格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作，保證人員安全。按照國家法律法規(guī)、原則、規(guī)范的規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散通道或應(yīng)急避難場所。8.4.4醫(yī)療保障加強緊急醫(yī)療用品的備用及對有關(guān)人員的緊急急救知識培訓(xùn)。與各大醫(yī)院建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，保證醫(yī)療保障。8.4.5交通運送保障山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急指揮辦公室組織各專業(yè)企業(yè)建立突發(fā)事件期間，各企業(yè)交通運送工具臨時調(diào)用工作程序，保證應(yīng)急救援物資和人員及時、安全抵達；整合既有應(yīng)急資源，建立健全區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。8.4.6后勤保障多種緊急狀態(tài)下，需要的設(shè)備要預(yù)先準(zhǔn)備好。一般此類設(shè)備既可在正常操作時使用，也可在應(yīng)急時使用。要制定程序以保證定期清點和重新購置應(yīng)急設(shè)備。搶修關(guān)鍵設(shè)備及物資：焊接設(shè)備、搶修車輛、多種專用的閥門、扳手、鑰匙、防爆工具、撬棍、檢測儀、報警器、膠墊、管卡、螺栓、木楔、多種規(guī)格管件、警示帶、警示牌、滅火器、消防水帶（槍）、消防扳手、大小管鉗、放散管、U型壓力計、防爆手電、生料帶、防毒面具、備用調(diào)壓器、黃油、棉紗、堵漏泥、膨脹節(jié)、盲板、防爆燈、鐵锨、鎬、濕棉被、鐵絲、手套、工作服、膠鞋、止氣夾、多種型號堵氣球膽、檢漏水等。企業(yè)根據(jù)搶險工作實際需要配置搶險設(shè)備及物資。搶險物資由企業(yè)辦公室采購，生產(chǎn)運行部負責(zé)保管，安全環(huán)境部負責(zé)監(jiān)督檢查。搶險物資保管實行定點、專人負責(zé)。8.4.7治安保障山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)門衛(wèi)聘任保安企業(yè)進行管理，負責(zé)平常的出入企業(yè)（庫）檢查，如發(fā)生特殊狀況下的治安事件時，撥打110報警電話，在等待當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍耐?，在現(xiàn)場進行警戒和治安管理及在現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志，維護現(xiàn)場秩序，采用有效的管制措施，在救援隊伍抵達之后積極配合。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)在應(yīng)急預(yù)案中分派應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓(xùn)以及平常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理部門或運管部門分派的職位的特點并接受一定的培訓(xùn)。目的是：使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實行內(nèi)容和方式；培訓(xùn)他們在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù)；使有關(guān)人員懂得應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實行程序變動狀況；讓應(yīng)急反應(yīng)組織各級人員保持高度準(zhǔn)備性。通過專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)，使每位員工掌握基本的滅火措施、逃生措施，增強每位員工的安全責(zé)任心，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。9.1.1基本應(yīng)急培訓(xùn)1）預(yù)案的作用；2）本區(qū)域也許發(fā)生的應(yīng)急事件的類型；3）應(yīng)急事件的防止措施；4）發(fā)生應(yīng)急事件時有關(guān)人員的職責(zé)；5）怎樣啟動緊急報警系統(tǒng)；6）發(fā)生應(yīng)急事件時員工及公眾的應(yīng)急措施；7）應(yīng)急物資及防護器材的使用,自救與互救知識。9.1.2專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)是針對現(xiàn)場應(yīng)急人員的培訓(xùn)工作。1）現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包括：應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的手勢與上級聯(lián)絡(luò)措施等。2）操作人員的培訓(xùn),內(nèi)容包括：鑒別異常狀況的措施、多種異常狀況處置的詳細措施、多種工具器具的使用、自救與互救措施、報警措施及與上級聯(lián)絡(luò)措施。3）應(yīng)急救援、救護人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包括：嚴(yán)格組織管理加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練、深入也許發(fā)生事故的地區(qū)熟悉狀況、救護器材的布置儲存狀況、自救互救教育、掌握救災(zāi)器材的使用措施、使用范圍。9.1.3培訓(xùn)計劃：每年對企業(yè)重要負責(zé)人及安全管理人員進行兩次專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，對企業(yè)員工分批次每月開展一次培訓(xùn)。9.1.4培訓(xùn)方式：班組討論、實操演習(xí)、觀看視頻事故案例等。9.1.5培訓(xùn)規(guī)定：通過培訓(xùn)，使每位員工掌握基本的滅火措施、逃生措施，增強每位員工的安全責(zé)任心，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。9.1.6辦公室應(yīng)做好應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：9.1.6.1培訓(xùn)時間；9.1.6.2培訓(xùn)內(nèi)容；9.1.6.3培訓(xùn)師資；9.1.6.4培訓(xùn)人員;9.1.6.5培訓(xùn)效果；9.1.6.6培訓(xùn)考核記錄等。9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)9.2.1.演習(xí)頻次一般緊急應(yīng)變演習(xí)的周期如下:桌面仿真演習(xí)(緊急警報4至5級)每年一次緊急應(yīng)變演習(xí)(緊急警報4至5級)每三年一次緊急召援演習(xí)每年一次火警及點名演習(xí)每年一次分隔供氣及停氣演習(xí)每年一次緊急救援演習(xí)每年一次緊急疏散演習(xí)每年一次此外，部門的緊急應(yīng)變演習(xí)應(yīng)制定執(zhí)行計劃及各項緊急應(yīng)變程序應(yīng)至少每三年輪番進行一次演習(xí)。9.2.2演習(xí)規(guī)定、評估總結(jié)內(nèi)容應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)做好演習(xí)方案的籌劃，演習(xí)要有方案、記錄，演習(xí)結(jié)束后做好評估總結(jié)，評估總結(jié)內(nèi)容包括：a.參與演習(xí)的單位、部門、人員和演習(xí)的地點；b.起止時間；c.演習(xí)的項目和內(nèi)容；d.演習(xí)過程中的環(huán)境條件；e.演習(xí)動用設(shè)備、物資；f.演習(xí)效果；g.持續(xù)改善的提議；h.演習(xí)過程記錄的文字、音像資料等。i.確定演習(xí)與否到達預(yù)期目的。j.確定需深入完善的內(nèi)容。9.2.3演習(xí)范圍應(yīng)急救援方案的演習(xí)列入年度工作計劃,定期對有關(guān)人員進行培訓(xùn),且每年進行演習(xí)。演習(xí)范圍為我司有危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、貯存場因此及配電室。演習(xí)分組織指揮演習(xí)、單項演習(xí)、綜合演習(xí)。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂9.3.1應(yīng)急指揮部宜每三年組織一次應(yīng)急預(yù)案的修訂。9.3.2因如下原因出現(xiàn)不符合項，應(yīng)及時對本預(yù)案進行調(diào)整：9.3.2.1新法律法規(guī)、原則的頒布實行；9.3.2.2有關(guān)法律法規(guī)、原則的修訂；9.3.2.3預(yù)案演習(xí)或應(yīng)急事件處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；9.3.2.4企業(yè)組織機構(gòu)、人員、工作程序等調(diào)整的；9.3.2.5其他原因。9.4應(yīng)急預(yù)案立案本預(yù)案由山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)向運都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報備，并抄報平遙縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。9.5應(yīng)急預(yù)案實行本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。本預(yù)案由山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)制定并解釋。1事故風(fēng)險分析1.1危險源評估液化天然氣(LiquefiedNaturalGas，簡稱LNG)，重要成分是甲烷，此外還具有少許的乙烷丙烷、氮氣及其他天然氣中常具有的物質(zhì)。LNG的密度取決于其組分，一般為430~470kg/m3，甲烷含量越高，密度越??；密度還是液體溫度的函數(shù)，溫度越高，密度越小。

1.2危害程度分析LNG蒸汽碰到火源著火后，火焰會擴散到氧氣所及的地方。游離石團中的天然氣處在低速燃燒狀態(tài)，云團內(nèi)形成的壓力低于5KPA，一般不會導(dǎo)致很大的爆炸危害。燃燒的蒸汽就會制止蒸汽云團的深入形成，然后形成穩(wěn)定燃燒。在管線破損、連接法蘭密封失效、機泵泄漏、長輸管線因施工破壞、罐體腐蝕穿孔或破裂等狀況下都也許發(fā)生天熱氣泄漏事故；由于輸氣生產(chǎn)持續(xù)運行的生產(chǎn)特點，各個季節(jié)均也許發(fā)生油氣泄漏引起火災(zāi)爆炸事故。2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系企業(yè)成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責(zé)企業(yè)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮部有企業(yè)總計里和企業(yè)分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門組員構(gòu)成?？傊笓]：由企業(yè)總經(jīng)理_______擔(dān)任。副總指揮：由企業(yè)副經(jīng)理________擔(dān)任。消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)員工疏散，及時控制和撲救初期火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。總指揮職責(zé)：（1）分析緊急狀態(tài)和確定對應(yīng)報警級別，這些分析要根據(jù)有關(guān)危險類型（例如，火災(zāi)、爆炸、泄漏）、它的潛在后果（包括企業(yè)內(nèi)外）、既有資源和控制緊急狀況來做出。（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。（3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動。（5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全。（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織。（7）在事故現(xiàn)場選擇指揮部地址（必須保證指揮部安全）。副總指揮職責(zé)由：_________負責(zé)擔(dān)任；（1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。（2）向企業(yè)應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采用的減緩事故后果行動的對策和提議。（3）現(xiàn)場事故評估。（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。（5）當(dāng)總指揮臨時不在時，代理行其職責(zé)。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由：_____________________________________等負責(zé)?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部是山西壓縮天然氣集團運城企業(yè)鹽湖區(qū)液化分企業(yè)應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急事件的現(xiàn)場指揮，重要職責(zé)如下：1）按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；2）搜集現(xiàn)場信息，核算現(xiàn)場狀況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案；3）負責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；4）及時向企業(yè)應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報應(yīng)急處置狀況；5）協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作；6）搜集、整頓應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；7）核算應(yīng)急終止條件并向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止；8）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；9）負責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。應(yīng)急指揮部工作關(guān)鍵是：（1）負責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮進行現(xiàn)場指揮。（2）按總指揮的布置開展某項或幾項工作。一丶滅火行動組組長_____________副組長___________組員____________職責(zé)：關(guān)鍵是現(xiàn)場滅火、急救被困人員。按照事故搶險預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急搶險總指揮、副總指揮的命令，根據(jù)指揮部的命令，詳細實行搶險，采用控制措施防止事故繼續(xù)擴大。按照事故搶險預(yù)案，，進行滅火，疏散人員，隔絕交通，控制人員進出事故區(qū)；負責(zé)消防系統(tǒng)的操作；隨時監(jiān)控然氣的擴散狀況，控制多種火源；向到場的消防隊人員簡介事故狀況；對事故原因、現(xiàn)場狀況及搶險狀況進行詳細記錄，便于事故搶險結(jié)束后對事故進行徹底調(diào)查。二、疏散組組長_____________副組長___________組員____________職責(zé)：引導(dǎo)員工疏散自救，保證人員安全迅速疏散。在安全出口以及輕易走錯的地方安排專人值守，其他員工分片搜尋確認(rèn)與否尚有員工在火災(zāi)現(xiàn)場，及時疏散員工，并將其疏散到安全區(qū)域。詳細如下；1、純熟掌握疏散程序和逃生措施，常常性參與應(yīng)急滅火和疏散演習(xí)；熟悉本單位、本樓層的疏散通道和安全出口；教育全體員工掌握基本的疏散逃生技能。2、發(fā)生火災(zāi)時，每個部位的疏散引導(dǎo)員應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案規(guī)定，通過喊話、廣播、熒光棒指導(dǎo)等方式，告知、引導(dǎo)火場人員通過就近的安全出口、疏散通道迅速疏散。3、負責(zé)在指定位置指導(dǎo)員工沿指定路線有序撤離；應(yīng)告知已逃生員工迅速向開闊空地撤離，不得圍觀或重新進入火場尋找財物。5、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)立即告知所有參與滅火和引導(dǎo)疏散的人員迅速撤離。三、安全防護救護組組長_____________副組長___________組員____________職責(zé)：醫(yī)療救護組要做好醫(yī)療救護應(yīng)急藥物、醫(yī)療器械、設(shè)備及衛(wèi)生防護用品等物資的儲備與保管，保證手機、電話24小時暢通，隨時待命，隨時做好救護工作。醫(yī)療救護組在接到救援告知后，要立即攜帶急救藥物和器械趕赴現(xiàn)場，貫徹各項救濟措施，根據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，在安全區(qū)內(nèi)迅速對傷員進行急救處理，本著“

先救命后治傷，先救重后治輕”的原則，既要積極開展救治，又要重視自身防護，保證安全，并及時向指揮中心匯報救援狀況，對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)，注意在運送過程中要科學(xué)搬運，防止導(dǎo)致二次損傷。四、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長_____________副組長___________組員____________職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)