供水工程工程、安全、質量管理制度80

供水工程工程、安全、質量管理制度【最新資料，WORD文檔，可編輯】

上街區(qū)水廠供水工程

工程'安全、質量管理制度匯編北京國潤水清環(huán)境工程有限公司目錄工程安全管理辦法第一章總則第二章安全目標第三章公司安全職責第四章對項目參建單位安全管理要求第五章工程項目建設現(xiàn)場管理第六章安全檢查第七章事故即時報告及應急救援第八章考核與獎懲第九章附則工程安全文明施工管理辦法第一章總則第二章工程全面安全管理第三章安全施工措施管理第四章安全監(jiān)督網絡例會與安全檢查第五章施工工地車輛交通安全管理第六章施工用電管理第七章施工合同安全管理第八章附則工程安全文明施工獎罰規(guī)定第一章總則第二章獎懲工作程序第三章獎勵辦法第四章處罰辦法第五章文明施工考核第六章附則基建工程管理工作程序規(guī)定第一章總則第二章項目可行性研究階段第三章項目準備階段的工作第四章項目建設階段第五章附則施工現(xiàn)場管理辦法基建施工總平面管理辦法第一章總則第二章管理職責第三章總平面管理第四章附則單位工程開工許可規(guī)定第一章總則第二章單位工程開工應具備的條件及開工報告第三章檢查與考核第四章附則施工、生活用電管理規(guī)定第一早第一早第二早第一早第一早第二早第四章A^r—J~"第五章第二章第四章總貝y職責辦理程序電費結算維護分界用電考核第七章附則基建施工水源管理辦法第一章總則第二章職責辦理程序水費結算第五章維護分界第六章用水考核第七章附則基建施工道路管理辦法第一章總則第二章管理職責第三章管理內容及要求第四章附則基建工程監(jiān)理管理辦法施工組織管理辦法第一章總則第二章管理內容及要求第三章附則施工交叉作業(yè)管理規(guī)定第一章總則第二章職責第三章管理內容與要求第四章檢查與考核第五章附則工程接口管理規(guī)定第一章總則第二章職責與分工第三章接口管理要求第三章第四章附則施工測量管理辦法第一章總則第二章職責第三章管理內容與要求第四章附則施工圖設計交底與圖紙會審管理辦法基建工程設計變更和變更設計管理辦法第一章總則第二章職責第三章初步設計的變更管理第四章施工圖的設計變更管理建筑、安裝中間交接驗收規(guī)定第一章總則第二章職責第三章中間交接應具備的條件第四章中間交接的成品保護第五章中間交接的程序第六章附則見證取樣管理辦法第一章總則第章見證取樣范圍第三章取樣員和見證員資質第四章見證取樣送檢程序Ayr3TT第五章見證和取樣紀律第八章附則北京國潤水清環(huán)境工程有限公司管理制度GRSQ-SJ-ZD001工程安全管理辦法2013-09-30發(fā)布2013-09-30實施北京國潤水清環(huán)境工程有限公司發(fā)^北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程安全管理辦法第一章總則第一條為了加強北京國潤水清環(huán)境工程有限公司（以下簡稱“公司”）上街區(qū)水廠供水工程建設項目安全管理工作，防止基建安全生產事故的發(fā)生，依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)定，制定本辦法。第二條公司對本工程項目建設過程中的安全、文明施工負有全面管理和監(jiān)督責任，工程項目建設中不僅要抓好自身的安全生產和管理工作，同時也要不斷加強對工程項目建設參建單位安全工作的監(jiān)督管理，遵守并督促所有參建單位遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程；履行并督促各參建單位履行國務院《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的各責任主體的安全責任；貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；接受國家、地方政府主管部門的檢查和監(jiān)督，接受公司工程部、安全監(jiān)察室和其他職能部門的管理和監(jiān)督。第三條公司必須組織、建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系，經常對照“三個不能過高估計”（不能過高地估計安全管理的形勢和現(xiàn)狀；不能過高地估計對于安全生產的認識；不能過高地估計我們安全管理的水平）的理念以及“誰主管誰負責”、“管工程必須管安全”的原則檢查并不斷完善體系的運轉。統(tǒng)籌安排，協(xié)調管理，認真做好安全工作的計劃、布置、檢查考核、總結等事項。第四條公司應督促工程項目參建單位建立健全以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制，制定適合工程項目建設的規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程，加強教育與培訓，保證工程項目建設必需的安全投入，依法落實“主體責任”和“負責制”為內容的電力建設工程安全工作基本責任制度。第五條公司應明確工程項目建設安全生產管理中建設單位管理主導與項目參建單位管理主體工作定位的基本管理制度，強化工程項目建設的約束機制，推動工程項目參建單位安全生產主體責任到位。第六條公司應將本辦法全部內容作為與工程項目參建單位簽訂合同和安全協(xié)議的有關安全管理條款，寫入合同和安全協(xié)議文本中，并檢查、落實。第二章安全目標第七條本工程項目建設安全工作的總體目標是實現(xiàn)三個“零目標”，即杜絕以下三類事故發(fā)生：㈠重大人身傷亡事故；㈡各類重要設備、設施、建構筑物及施工機械的損毀、倒塌和環(huán)境污染事故；㈢影響安全生產和供水管網安全運行的重大事故。第八條本工程項目安全目標：㈠不發(fā)生人身死亡事故；㈡不發(fā)生重要設備、材料損毀事故；㈢不發(fā)生質量隱患造成影響水廠長期、安全、穩(wěn)定運行的事故；㈣不發(fā)生重大施工機械、設施倒塌、傾覆事故；㈤不發(fā)生因基建影響安全生產的事故；㈥不發(fā)生重大火災事故；（七）不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；㈧不發(fā)生環(huán)境污染事故；（九）不發(fā)生危及供水管網安全運行的事故；㈩不發(fā)生建構筑物重大垮（坍）塌事故。第九條公司應做好安全目標分解、細化和保證措施的制訂與落實。第三章公司安全職責第十條公司基本安全職責㈠組織傳達、貫徹和落實國家和有關部門關于建設工程安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)定以及集團、公司關于工程項目建設安全管理的規(guī)定、部署和要求，履行并督促工程項目各參建單位履行國務院《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的各責任主體安全職責；推動工程建設“強制性標準”的宣貫和落實；㈡組建由項目建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位、調試單位等參建單位參加的工程項目安全委員會（以下簡稱項目安委會），并由行政正職出任安委會主任；制定項目安委會工作標準,定期召開會議。依托項目安委會建立健全現(xiàn)場安全保證體系和監(jiān)督體系；㈢策劃并組織編寫工程項目建設項目安全、健康與環(huán)境保護管理制度，經項目安委會批準后組織實施；㈣對包括公司在內的各參建單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全管理人員是否通過國家規(guī)定的安全生產考核合格進行審查；按規(guī)定組織安全生產法律法規(guī)、技術技能的培訓工作；㈤以預防“五個絕對不允許”類事故（絕對不能發(fā)生重大的責任事故；絕對不能發(fā)生重大人員傷亡和設備損壞事故；絕對不能在重要的時間和重要地點發(fā)生事故；絕對不能發(fā)生有重大社會影響的事故；絕對不能發(fā)生由于燃料供應問題而影響安全生產的事故）為重心和基礎，在夯實基礎的前提下全面實現(xiàn)有序施工、文明施工、安全施工；㈥在工程招標文件中按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對施工單位的安全生產條件、安全生產資信情況、安全生產的保障措施等提出明確要求；（七）組建公司安監(jiān)部門與項目參建單位安全部門及安全人員參加的工程項目安全監(jiān)督網絡，定期和不定期地開展活動，并做好活動記錄；（八）發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理方面的監(jiān)督管理作用，創(chuàng)造條件支持監(jiān)理的工作，并依據法律、法規(guī)、合同和本辦法對監(jiān)理單位履職進行督促和提供幫助，制訂考評辦法進行考評；（九）組織各種安全檢查。查找安全體系、各管理環(huán)節(jié)漏洞；檢查各責任主體安全職責履行情況；檢查“電力建設安全工作規(guī)程”等“強制性標準”落實情況；（十）組織參建單位全面編制危險點和危險源一覽表及對應的控制預案。（十一）組織、協(xié)調建立工程項目建設應急救援體系。組織編制工程項目建設的應急預案，監(jiān)督、督促各項目參建單位編制現(xiàn)場應急處置預案，落實事故應急救援系統(tǒng)的組織機構；建立事故應急救援體系的支持保障系統(tǒng)，確定應急救援體系的響應機制；做好應急預案的備案、培訓和演練工作；（十二）建立公司安全管理臺帳，如實登錄并妥善保管。督促監(jiān)理單位、施工單位，如實登錄并妥善保管各自的安全管理臺帳。臺帳及其有關記錄、文件的內容應符合國家、行業(yè)、企業(yè)有關安全管理規(guī)定；（十三）嚴格執(zhí)行公司事故報告制度；按“四不放過”的原則，做好事故（安全信息）上報、統(tǒng)計、分析工作；并根據管理權限，對事故責任部門和個人進行處理。第-一條公司領導崗位安全職責㈠公司行政正職安全職責公司行政正職是工程項目建設安全第一責任人,對工程項目建設安全生產負全面責任；組織貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、行業(yè)標準和公司規(guī)章制度及本辦法，負責組織建立、健全與貫徹落實各級、各部門安全生產責任制。負責建立健全安全生產保證體系和監(jiān)督體系，支持安監(jiān)人員行使安全監(jiān)察職能；負責建立工程項目事故應急保障體系；傳達有關上級安全生產的指令、文件，并提出實施要求,組織協(xié)調落實；組織制定并頒布公司的安全管理制度、標準、崗位責任制度和考核制度，保證各項制度、標準的可操作性和管理功能的有效性；組織建立工程項目安委會，并擔任主任委員。組織制定并頒布項目安委會工作條例，定期主持召開會議，協(xié)調解決在貫徹落實安全生產管理工作中出現(xiàn)的重大問題；簽發(fā)由項目安委會議定的工程建設項目安全與健康工作程序（施工現(xiàn)場安全管理制度）。保證公司工程管理部門、安全監(jiān)督部門機構設置和人員條件符合規(guī)定要求。抓好員工的安全教育培訓工作.組織本單位有關人員參加地方安全監(jiān)督部門的安全培訓；根據國家有關規(guī)定保證必要的安全投入；接受安全培訓考核，并取得國家有關規(guī)定要求的證書;經常深入工程項目建設現(xiàn)場，全面掌握安全狀況和薄弱環(huán)節(jié)，定期不定期地向上級匯報工程項目建設安全情況和安全工作的貫徹執(zhí)行情況；嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則，按有關事故調查處理報告規(guī)定，做好事故報告、調查、分析與處理工作。第十二條公司分管副經理安全職責1.分管工程項目建設副經理協(xié)助行政正職分管公司工程項目建設的安全生產管理工作，并承擔直接領導責任；認真執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，并負責貫徹落實；組織制訂工程項目安全工作目標；協(xié)助或主持工程項目安全工作會議，部署工程項目建設安全工作計劃；強化工程項目安全施工保證體系，完善安全施工責任制，健全安全管理制度，并負責檢查落實；確保工程項目安全技術措施經費的及時提取和使用；采取措施，使工程項目施工做到安全施工、文明施工；參加公司定期召開的安全情況分析會；每月至少聽取一次工程項目安全、質量監(jiān)督部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題；組織、協(xié)調有關安全的教育培訓、競賽評比、經驗交流、表彰獎勵活動；深入施工現(xiàn)場，檢查、指導安全工作；組織或主持安全施工大檢查和工程項目施工單位之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題;負責按照國家有關勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設施、環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產（簡稱“三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實；按照規(guī)定要求，參加或主持工程項目建設安全事故的調查處理。按有關事故調查處理報告規(guī)定，做好事故報告、調查、分析與處理工作；組織做好工程項目應急管理工作。第十三條公司部門安全職責㈠工程部安全職責執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，負責工程項目建設文明、安全施工和環(huán)境保護等管理工作；參加施工組織設計（方案）、專項施工方案的安全技術交底會議。在工程項目建設調度會上，檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作；審查施工組織設計（方案）、專項施工方案時，應同時審查安全施工、文明施工措施、環(huán)保措施是否符合國家“強制性標準”，并在施工中監(jiān)督貫徹落實；組織、監(jiān)督專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位編寫的有關操作規(guī)程、技術標準是否符合安全“強制性標準”。在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，應監(jiān)督、協(xié)調組織制訂安全操作規(guī)程和培訓；參加編寫工程建設項目安全與健康工作程序；負責現(xiàn)場文明施工的總體規(guī)劃、總平面布置、工程調度；協(xié)調解決工程建設中文明施工、安全施工問題；在工程項目招投標時，負責組織對施工單位、監(jiān)理單位等承包商安全資質的審查；在審核承包商施工計劃的同時，組織審核其安全技術措施計劃;負責工程建設安全措施補助費的計列與提??；負責安全文明施工保證金管理，按照公司安全管理部門的考核意見經審批程序，扣罰、支付保證金，做到?？顚Ｓ?；負責有關工程保險管理工作；參與審查標書、合同中關于文明、安全施工及獎罰條款；參加項目有關安全工作會議；參加月度和專項安全大檢查；參加工程項目建設安全事故調查處理；組織或協(xié)調公司應急預案的編制與演練、檢查、評估和改進工作;（二）公司安全管理部門安全職責公司安全管理部門是公司安全監(jiān)督的歸口管理部門和項目安委會日常辦事機構。負責工程項目安全、文明施工和環(huán)境保護等監(jiān)督管理工作；公司安全管理部門專職安全監(jiān)督人員配置應滿足工程項目建設監(jiān)督管理工作需要（一般應不得少于3人）。專職安全監(jiān)督人員應具備安全管理資質，并充分了解項目建設中各責任主體的安全職責；認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定制訂有關實施細則，協(xié)助領導組織和推動工程項目建設施工安全工作。從體系和程序層面督促并檢查有關工程建設“強制性標準”的執(zhí)行。落實公司和項目安委會有關要求；監(jiān)督落實《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的建設方的安全職責；制訂工程項目建設安全目標、安全工作年度計劃，經審定后組織貫徹落實；制訂公司安全施工管理制度實施細則，經審定后監(jiān)督執(zhí)行；按安全管理及安全設施標準化的要求，監(jiān)督檢查施工單位安全管理工作及現(xiàn)場安全施工狀況，督促解決存在的問題；協(xié)助領導發(fā)揮項目建設單位主導作用，最大限度發(fā)揮安全監(jiān)督網絡的作用，組織推動覆蓋所有項目參建單位的安全管理網絡和安全管理體系的建立、健全，監(jiān)督、協(xié)調建立現(xiàn)場各項目參建單位安全部門信息聯(lián)系制度和相關安全管理信息庫；對工程中重大安全文明施工問題提出處理意見交項目安委會決定；組織公司有關部門和工程項目參建單位編寫工程項目建設安全與健康工作程序，經項目安委會通過后，監(jiān)督各項目參建單位共同遵照執(zhí)行；檢查監(jiān)督工程項目參建單位履行合同安全條款（安全協(xié)議）情況，執(zhí)行項目安委會決議及工程建設項目安全與健康工作程序執(zhí)行情況；協(xié)助領導組織定期安全大檢查；重要時段的安全檢查；迎峰度夏等季節(jié)性施工安全檢查。組織做好施工現(xiàn)場的例行檢查。依據法規(guī)、規(guī)定，對于存在的問題及時提出改正要求；協(xié)助領導策劃、組織、召開項目安委會工作會議、基建安全工作會議；組織召開工程項目建設安全網絡會議，做好工程項目安全監(jiān)督閉環(huán)管理工作；監(jiān)督公司有關部門、監(jiān)理單位、設計單位及參建單位落實安全責任制；督促、組織監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位落實安全責任制。負責對公司有關部門、監(jiān)理單位、設計單位及參建單位等提出安全考核、獎懲意見；組織并監(jiān)督公司有關人員參加地方政府安監(jiān)部門安全培訓、考試、取證（新開工項目須在半年內完成取證工作）。檢查監(jiān)理單位、施工單位有關領導和專職安全人員的安全持證上崗情況，對不符合國家有關規(guī)定條件的人員有權提出更換意見；組織安全監(jiān)理工程師重點監(jiān)督公司、監(jiān)理單位、施工單位對專項施工方案從編制到實施、大型施工機械管理的各自安全職責落實，從方案、機械、人員的準入入手把好基建安全源頭關；負責大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督；督促安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督危險作業(yè)項目施工過程，驗證各項安全措施的正確執(zhí)行；配合工程部做好工程文明、安全施工總體策劃工作;組織有關部門和監(jiān)理單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場保衛(wèi)、消防、交通、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題；在規(guī)定時間內向股份公司安全監(jiān)察室、工程部（質安處）報告；參加并督促有關責任單位配合公司及政府有關部門做好工程項目安全事故等調查處理工作。負責組織編寫相關應急預案；監(jiān)督、檢查項目各類事故應急預案編制及演練。20.組織有關部門進行工程項目安全設施、職業(yè)病防治、環(huán)境保護、消防等“三同時”檢查驗收；21.監(jiān)督、檢查有關單位安全措施費用、安全獎金提取和使用情況；22.組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作。負責組織或監(jiān)督工程建設項目安全標志、設施及安全防護用品、用具的計劃、購置工作；23.參與編寫或審查標書、合同中關于安全文明施工及獎罰條款；24.建立安全管理臺帳，按時報送安全月報，事故報表。建立良好的執(zhí)業(yè)習慣，以規(guī)范的文字材料作為傳遞，反饋，記錄各類信息的憑證；25.在審查施工組織設計（方案）、專項施工方案時，同時審查安全技術措施、環(huán)保措施，審批、簽證程序完整性；負責工程項目有關安全方面的審查簽證組織、協(xié)調工作；26.督促各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位落實各層級安全技術交底和交底記錄;27.督促并檢查監(jiān)理單位對達到一定規(guī)模的,危險性較大的，需組織專家進行論證審查的分部、分項工程，編制專項安全監(jiān)理實施細則或旁站計劃；28.監(jiān)督、協(xié)調工程項目交叉作業(yè)施工單位簽定安全管理協(xié)議；協(xié)調解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制；9.對施工單位的項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)等管理人員進行日?？己耍瑢Σ环Q職的人員提出撤換意見；0.工程項目招投標及施工過程中，對施工單位、監(jiān)理單位等項目參建單位以及有關人員的安全資質進行審查、監(jiān)督；31.對于擴建項目，作為工程項目安全監(jiān)督管理部門，接受本單位安監(jiān)部門（安監(jiān)室）的監(jiān)督。（三）綜合辦公室安全職責負責工程項目保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生、交通車輛等安全管理工作；認真貫徹執(zhí)行國家有關防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。組織制定防火防爆安全責任制及管理實施細則；負責做好公司和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作；負責制訂施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理制度，并嚴格執(zhí)行;監(jiān)督、協(xié)調工程項目施工單位消防器材的合理配置和維護管理，定期組織保衛(wèi)和消防安全檢查，對查出的問題和隱患督促限期消除，確保消防設施隨時處于完好狀態(tài)；協(xié)調、組織、監(jiān)督工程項目參建單位節(jié)日前后和定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題；負責組織、配置、管理現(xiàn)場醫(yī)療急救設施；負責工程項目建設期間衛(wèi)生防疫工作；負責組織編寫消防、突發(fā)事件等相關應急預案并組織演練；根據工作職責負責組織火災、爆炸、中毒等事故的調查分析；負責火災事故的統(tǒng)計上報工作。?參加重傷、死亡事故的調查處理工作。第四章對項目參建單位安全管理要求第十四條工程項目勘察（測）、設計、監(jiān)理、施工等項目參建單位應當遵守國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章，按照合同約定，依法履行安全生產的責任和義務，保證工程項目建設施工安全。第十五條對監(jiān)理單位安全管理的要求（一）有關人員應具有符合國家有關主管部門規(guī)定的安全管理資質；（二）遵守國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章，按照合同約定，履行工程項目建設相應安全責任，建立和健全安全生產管理體系，在工程項目安委會的領導下，協(xié)同建設單位對工程項目實施安全管理；（三）按照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準實施監(jiān)理，將安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制和投資控制同步實施;99（四）編制建設項目安全監(jiān)理細則和危險程度較高的作業(yè)項目旁站工作計劃，并按其對施工、調試和試運行單位實施安全監(jiān)理。對達到一定規(guī)模的，危險性較大的,且需組織專家進行論證審查的分部、分項工程，監(jiān)理單位必須編制專項安全監(jiān)理實施細則并按細則實施監(jiān)理，并做好有關監(jiān)理旁站記錄；（五）按照工程建設“強制性標準”和安全生產標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案（作業(yè)指導書）等。審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施，做好相關的監(jiān)督記錄。（六）督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作，參與重大項目、重要工序、危險性作業(yè)技術交底并記錄交底情況；（七）審查施工承包單位施工機械（包括租用、借用、雇用、外協(xié)等）安裝（拆除）資質證、操作許可證及安全設施的合格證和檢測、驗收、準用手續(xù)；督促檢查施工單位做好大型施工機械進、退場管理；監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并建立相關臺帳做好監(jiān)理檢查記錄；（八）協(xié)調工程項目交叉作業(yè)施工單位簽定安全管理協(xié)議，協(xié)調解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制（九）在自查安全監(jiān)理保證體系的到崗、和工作到位情況的同時，監(jiān)督、檢查施工承包單位安全生產保證體系的運作及專職安全生產管理人員的到崗、資質和工作到位情況；（十）監(jiān)督工程項目總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議;督促施工總承包單位按合同約定履行公司對分包單位的安全生產責任;監(jiān)督檢查分包單位的安全生產制度和安全管理措施的實施；（十一）組織或督促施工單位根據工程以及工程的地理、氣象條件等編寫現(xiàn)場、專項、綜合各種層次的應急預案；組織或督促施工單位對應急援救預案進行演練；（十二）協(xié)助公司組織安全大檢查，并督促落實整改措施。督促并定期檢查施工單位分階段安全生產自查和層級檢查（班組檢查，項目部檢查，公司檢查），并建立相關臺帳做好檢查記錄；（十三）工程項目建設中應重點做好下列安全監(jiān)督工作監(jiān)督檢查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案（作業(yè)指導書）中安全措施的實施；監(jiān)督檢查施工單位的安全生產責任制的落實；監(jiān)督檢查施工單位的安全教育落實情況和安全防護用具使用；監(jiān)督檢查施工單位施工機械設備、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見;監(jiān)督施工單位“臨口”、“臨邊”、高處作業(yè)、臨時用電、起重機械、爆破及危險危害品存放處等危險部位安全防護工作，并檢查安全標志設置的正確、完整和規(guī)范性性；監(jiān)督高危作業(yè)、重要施工工序、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)安全技術措施的落實，并做好相關旁站監(jiān)理,跟蹤檢查和平行檢驗記錄；監(jiān)督施工總平面，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、消防措施是否符合安全規(guī)范和本辦法的有關要求；監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；監(jiān)督檢查施工單位安全生產費用是否用于采購和更新合格的施工安全防護用具和設施，落實安全施工措施，改善安全生產條件。（十四）根據有關專業(yè)管理規(guī)定，建立健全有關安全監(jiān)理的檔案資料。主要有：安全監(jiān)理主要工作的定期或階段評價報告；經監(jiān)理檢查的專項安全施工方案、施工機械、安全設施及安全交底情況匯總表（附階段性評價報告）；危險性較大的分部分項工程及專項安全監(jiān)理實施細則匯總一覽表（附階段性總結報告）；新材料，新技術,新工藝，特殊結構及相關安全管理監(jiān)督措施一覽表；施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員，特種作業(yè)人員資格報審匯總表；施工隊伍、人員（特別強調外包隊伍人員）進、退場登記表（附階段性評價報告）；工程項目建設監(jiān)理日志和旁站記錄（旁站記錄內容應包含；作業(yè)項目名稱、經審定的施工方案、工序、安全技術措施等是否得到正確執(zhí)行、作業(yè)中存在的問題和提出的整改要求與落實情況等，）（十五）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應當立即要求施工單位整改；情況嚴重的，應當責令施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；（十六）監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師的配備應滿足工程項目監(jiān)理需要。在施工現(xiàn)場危險程度較高的工程項目應設置專職安全監(jiān)理工程師，并建立規(guī)范的安全旁站記錄；安全監(jiān)理工程師應按規(guī)定經國家相關行政主管部門考核合格后方可上崗；（十七）監(jiān)理單位應當采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查并建立監(jiān)督檢查記錄。第十六條對施工單位安全管理基本要求（一）遵守國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、“強制性標準”及本工程項目建設安全、健康與環(huán)境保護管理制度，對本單位管轄的安全生產工作負責；（二）施工隊伍人員準入條件:具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證，達到國家規(guī)定的安全生產條件，在其許可的范圍內從事工程項目建設施工活動；管理人員、技術人員、安全人員、特種作業(yè)人員，技術裝備與投標時的承諾一致，如有變化須征得甲方同意。特種作業(yè)人員應嚴格在持證資格范圍內作業(yè)，不得混崗，不能錯誤使用資質證。新進場施工人員必須經三級安全教育，考核合格后方可上崗工作。（三）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作負責，施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。一名項目負責人不得同時承擔兩項及以上工程項目的施工管理工作；（四）建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產條件所需資金的投入，組織定期和專項安全檢查，組織制定安全應急救援預案，及時、如實報告安全事故；（五）建立健全安全生產檢查制度,加強對施工現(xiàn)場安全生產的檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準，發(fā)現(xiàn)并處理安全事故隱患，及時制止和糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為；（六）設置安全生產管理機構，配備與其承擔的工程項目建設規(guī)模相適應，并經過國家規(guī)定考核合格的專職安全生產管理人員。安全管理人員必須正確履行工程建設施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理職能；（七）不得對建設單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產費用挪做他用，其使用應接受建設單位和工程項目監(jiān)理單位的監(jiān)督；（八）標段總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責，應將分包單位狀況（分包單位有效資質、人員狀況等）報建設單位和監(jiān)理單位審查備案，嚴禁違反國家有關規(guī)定或合同約定將工程主體項目分包；分包合同中應明確與分包單位各自的安全方面的權利、義務；（九）在施工組織設計中編制安全技術措施時，對達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，必須附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人審批、總監(jiān)理工程師核準簽字、建設單位審查備案后實施；（十）對工程中達到國家規(guī)定的涉及高邊坡、高豎井、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、大劑量爆破工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查；（）重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經施工技術、機械管理部門和安監(jiān)部門以及監(jiān)理審查，經施工單位技術負責人批準、總監(jiān)理師審核，由工地專責工程師交底后執(zhí)行；（十二）安全技術交底、現(xiàn)場安全警示標志、安全防護設施的設置，應當符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；（十三）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，明確消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。嚴格按國家規(guī)定設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志；（十四）對因工程項目建設可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；（十五）按照國家有關規(guī)定采購、租賃以及正確驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施；（十六）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓和取證，合格后方可上崗；（十七）施工單位應當按照國家有關規(guī)定對施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第五章工程項目建設現(xiàn)場管理第十七條現(xiàn)場管理總體要求是設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔、遵章守紀?，F(xiàn)場管理應符合國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章以及“強制性標準”，工程項目建設施工應嚴格執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》等有關規(guī)定。第十八條施工單位應當按照有關規(guī)定，建立健全文明施工制度，落實文明施工責任，設置文明施工設施，作好施工現(xiàn)場的管理工作。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應當遵守安全施工的“強制性標準”、操作規(guī)程和規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設備和機具。第十九條施工總平面布置應符合國家防火、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關規(guī)定。工程項目施工現(xiàn)場按辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設置，符合安全、環(huán)保、勞動衛(wèi)生有關要求，并實行集中管理、統(tǒng)一協(xié)調，分區(qū)域自制，分區(qū)域負責的管理模式。各類生活設施應符合衛(wèi)生、通風、照明等要求，防止各類中毒和疫情的發(fā)生。第二十條施工現(xiàn)場應進行封閉，隊伍、人員、機械進退場必須遵守有關進退場和登記制度。第二—條施工單位應當按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、機械設備和安全防護用具、用品等。第二十二條臨時建筑工程、力能管線布置、排水系統(tǒng)等應有設計，并經監(jiān)理單位審核、建設單位備案同意后方可施工，竣工后經驗收合格方可使用；使用中應定期進行檢查維修。第二十三條施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應當設置圍擋、蓋板和警示標志，夜間應當設置警示燈。現(xiàn)場安全標志、標牌標識應符合有關規(guī)范標準。第二十四條按規(guī)定設置的各類圍擋應符合相關規(guī)定，做到堅固整潔。不能進行圍擋的應當設置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施。第二十五條工程項目現(xiàn)場道路布置、建設應符合設計規(guī)范與有關規(guī)程規(guī)定要求。施工現(xiàn)場內的地面應平整硬化，道路應堅實暢通，施工現(xiàn)場應保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。施工現(xiàn)場出入口和交叉道口等交通標志設置應明顯、規(guī)范和齊全。第二十六條施工現(xiàn)場應按照規(guī)定采取防治揚塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，嚴格垃圾及廢料管理。工程項目應盡量做好工地綠化工作。第二十七條現(xiàn)場車輛機具及牌照要清洗干凈，停放要入位，車頭對齊。第二十八條施工現(xiàn)場的臨時用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合有關安全技術規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意接線接電；外電線路防護符合規(guī)范、標準要求，臨時用電采用TN-S保護系統(tǒng)，并符合三級配電二級保護要求，按照規(guī)定配備漏電保護裝置。第二十九條施工機械（包括租賃機械）準入條件：（一）有技術監(jiān)督部門發(fā)的準用合格證；產品說明、檢測檢驗報告等各項資料齊全。（二）機容、機貌干凈、整潔；安全保護裝置齊全、靈敏、可靠。（三）登機梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標準、有效，操作室符合安全規(guī)程要求。（四）主要受力構件不得變形、損傷或銹蝕超限；不得有漏電現(xiàn)象；應有明顯的接地標志，并可靠接地。（五）各部件連接不得有松動、裂紋；主要機構不得有異響、噪音和不正常振動；（六）油、水、氣不得泄漏；各種儀表齊全有效，無缺損、破碎；液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好。（七）自制機械應有有資質單位的鑒定書或核算報告；各種機械應有安全操作規(guī)程、運行記錄和責任人等標識。第三十條施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提升高度在30米以上的物料提升機的拆裝，應當由具備拆裝資格的單位承擔。施工現(xiàn)場機械設備（塔吊、移動式起重機、施工升降機、物料提升機、廠內機動車輛、高空作業(yè)吊籃、龍門架、攪拌機）應經有關檢測機構檢測合格后方可投入使用。第三十一條施工現(xiàn)場的各類腳手架（含操作平臺及模板支撐）應當采用符合規(guī)定的構配件，按照專項安全施工組織設計搭設；腳手架架體基礎按照規(guī)定施工，架體材料不得鋼木混用，架體搭設、安全網張掛符合標準；作業(yè)人員高（懸）空作業(yè)應按照規(guī)定實施安全防護。第三十二條工程項目建設現(xiàn)場工具、構件、材料堆放必須按總平面圖規(guī)定定值定位堆放。各種材料、構件堆放必須按品種分規(guī)格并設置標牌。第三十三條公司和施工單位應當建立防火保衛(wèi)制度，并按照規(guī)定設置消防保衛(wèi)設施。施工單位對易燃、易爆和有毒有害物品要設專人管理，分類存放，避雷及防靜電接地等防護設施完整，設置明顯標志。各類建筑之間的防火安全距離符合要求。施工中發(fā)現(xiàn)地下不明管道或者不明危險物體時，施工單位應當立即停止施工保護現(xiàn)場并及時向建設單位及有關部門報告。第三十四條施工單位和現(xiàn)場應當采購、使用具有生產許可證和產品合格證的安全防護用品和機械設備。施工單位對施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應當設專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，按照國家有關規(guī)定及時報廢，并建立相應的資料檔案。第三十五條工程項目特種設備、特殊工種作業(yè)人員，應當經地方行政主管部門考核合格，并取得國家主管部門統(tǒng)一印制的特種設備作業(yè)人員資格證書后方可上崗。第三十六條施工現(xiàn)場的作業(yè)人員在施工過程中，必須遵守國家有關安全生產規(guī)定，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為，有權拒絕并進行批評、檢舉和控告。第三十七條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的，施工單位應當保護事故現(xiàn)場，積極采取有效措施搶救人員和財產，并及時向建設工程安全監(jiān)督管理機構和有關部門報告。第三十八條因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應當拍照或者錄像。第六章安全檢查第三十九條公司和參建單位應結合上級文件精神落實和工程項目建設實際進行定期和不定期安全檢查。安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進行。第四十條公司和項目參建單位應根據工程項目建設實際，制定安全檢查制度和檢查計劃。安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”，經主管領導審批后執(zhí)行。安全檢查應對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。第四一條安全大檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主，環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應同時納入檢查范圍。主要檢查內容有：公司與項目參建單位各部門、各層級履行本辦法規(guī)定的職責情況；監(jiān)理單位及其他項目參建單位履行《建設工程安全生產管理條例》、“強制性標準”及有關法規(guī)規(guī)定的安全職責情況;施工單位部門、層級安全職責履職，各級安全人員履職；施工現(xiàn)場安全狀況；安全檢查制度，臺帳記錄；企業(yè)資質和從業(yè)人員資格，安全管理機構，分包；施工組織設計（方案），專項技術方案，安全技術交底；安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的執(zhí)行；大型施工機械安全管理。第四十二條由公司組織的安全檢查，應在施工單位層級自查基礎上進行抽查，并要求施工單位自查與“強制性標準”對標；在對施工單位的施工組織設計及專項施工方案編制、審查、批準、交底、實施的檢查和對施工單位大型施工機械使用和管理檢查時，同時對安全管理體系各層級的管理和檢查工作進行檢查評價。第四十三條對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，檢查單位應填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領導簽收，限期整改。第七章事故即時報告及應急救援第四十四條工程項目安全事故即時報告。（一）建設項目發(fā)生人身死亡或重傷事故（事件），重大及以上機械材料損毀、火災、交通、環(huán)境污染、垮塌，影響安全生產及供水管網安全運行事故（事件），項目部應立即（1小時內）用電話或傳真向公司報告，同時并督促發(fā)生事故的參建單位向工程所在地政府安全監(jiān)督部門報告。死亡事故還應向公安、檢察部門及工會報告。（二）項目部向公司的報告渠道是公司安全管理部門同時向公司工程部報告；公司行政部門向公司經理部報告；公司安全第一責任人向公司領導報告。第四十五條公司應當協(xié)調、組織制定工程項目建設的總體安全應急預案，定期組織演練、評估。第四十六條施工單位應當根據工程建設施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的危險源、危險制定施部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，工現(xiàn)場安全應急預案，定期組織演練、評估。第四十七條發(fā)生工程項目建設安全事故后，公司及有關單位應及時啟動相關應急預案，采取措施防止事故擴大。第四十八條發(fā)生工程項目建設安全事故，按國家、及公司有關規(guī)定,根據事故調查結論，對造成嚴重后果的相關責任人予以處分和經濟處罰。第八章考核與獎懲第四十九條本工程建設項目安全管理工作實行以責論處的原則,依據國家法律法規(guī)等有關規(guī)定，按照事故調查報告對相關責任人予以經濟處罰。第九章附則第五十條各施工單位應根據本辦法并結合各自的實際情況制訂實施細則及相關的管理臺帳細則，組織各參建單位制訂施工現(xiàn)場有關安全與健康工作程序。第五十一條本辦法用于規(guī)范本電力建設項目安全管理工作行為，不作為處理和判定民事責任的依據。有關條款與國家相關法律、法規(guī)、行業(yè)標準及上級有關規(guī)定發(fā)生抵觸時，以國家相關法律、法規(guī)、行業(yè)標準及上級有關規(guī)定為準。第五十二條本辦法由北京國潤水清環(huán)境工程有限公司負責解釋。第五十三條本辦法自2013年9月30日起修訂實施，此前發(fā)布的歷次版本相應廢止。附錄一：北京國潤水清環(huán)境工程有限公司安全與健康工作程序（施工現(xiàn)場制度）目錄1、項目安全委員會工作條例；2、安全目標管理；3、各級人員安全責任制；4、安全網絡會議管理；5、安全文明施工考核；6、安全宣傳教育與培訓；7、安全檢查；8、現(xiàn)場道路交通安全；9、現(xiàn)場安全協(xié)調與控制；10、專項施工方案、作業(yè)指導書（安全技術措施）的編制和批準;11、安全施工作業(yè)票管理；12、現(xiàn)場醫(yī)療與急救；13、現(xiàn)場消防與緊急聯(lián)絡體制；14、現(xiàn)場安全標志的設置；15、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生與清理整頓；16、現(xiàn)場成品保護的控制；17、文明施工的協(xié)調與控制；18、現(xiàn)場力能（氧氣、乙炔氣、氬氣、壓縮空氣）的供應；19、現(xiàn)場施工用電；

20、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、現(xiàn)場安全設施；職業(yè)安全防護用品、用具；現(xiàn)場臨建；現(xiàn)場安全保衛(wèi)及人員、車輛出入控制；土石方開挖；鋼筋模板作業(yè)；交叉作業(yè)安全管理腳手架及高處作業(yè)；起吊作業(yè)及大、中型起重機械的拆裝、檢查與檢驗;有毒有害作業(yè)與防護；廢料、廢水、廢氣的處理與排放；生活區(qū)的安全與衛(wèi)生；粉塵作業(yè)防護和噪聲防護；加班；隧道（井、洞）作業(yè)；材料、物品堆放；防暑降溫與防寒防凍；事故報告與調查處理；現(xiàn)場安全文明施工獎懲與考核；分包隊伍的管理；安全監(jiān)護人員及安全旁站；42、安全檢查；43、應急預案、支持系統(tǒng)及演練;44、資質檢查；45、建設項目“三同時”；46、安全監(jiān)理實施細則；47、危險化學品管理；48、安全管理臺帳；附錄二：北京國潤水清環(huán)境工程有限公司公司建立的安全管理臺帳安全工作計劃總結有關人員建檔登記臺帳安全工作會議記錄公司負責人批閱的上級有關文件各階段公司各有關部門盡職自查及評價報告各階段監(jiān)理單位關于施工組織設計、專項施工方案、安全技術措施程序性、符合性、針對性檢查工作的檢查表及總結評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理單位該項工作的評價意見）各階段監(jiān)理單位關于施工機械的檢查表，總結評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評價意見）各階段監(jiān)理單位關于對施工單位及人員資質的檢查表，總結評價報告附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評價意見）各階段監(jiān)理單位關于施工單位安全自查工作的檢查表，總結評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評價意見）各階段安全監(jiān)理工程師對施工單位現(xiàn)場安全員監(jiān)護工作檢查表，總結評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評價意見）安全檢查意見及整改登記臺帳（含檢查表、總結評價報告）應急預案、響應機制、支持系統(tǒng)及演練登記臺帳。事故調查、管理漏洞分析、統(tǒng)計、報告管理臺帳。附錄三:北京國潤水清環(huán)境工程有限公司安全檢查表1、標段承包商安全生產資質專項檢查表2、起重機械、大型施工機械使用許可證檢查表3、標段承包商腳手架驗收簽證專項檢查表4、標段承包商施工現(xiàn)場場容檢查表5、應急預案專項檢查表6、重要及危險性較大工程專項施工方案和安全技術措施交底檢查表北京國潤水清環(huán)境工程有限公司管理制度GRSQ-SJ-ZD002工程安全文明施工管理辦法2013-09-30發(fā)布2013-09-30實施北京國潤水清環(huán)境工程有限公司發(fā)布北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程安全文明施工管理辦法第一章總則第一條為全面貫徹執(zhí)行國家有關安全工作的一系列方針、政策、法令、法規(guī)，進一步提高施工現(xiàn)場全體施工人員的安全文明施工意識，強化施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，確保本工程建設任務的順利完成，特制訂本管理辦法。第二條北京國潤水清環(huán)境工程有限公司（下簡稱“公司”）下設相關職能部門，各個部門必須嚴格履行各自的安全職責。施工單位必須服從工程部、公司安全管理部門以及監(jiān)理單位對安全文明施工的管理，并全面遵守與建設單位簽訂的承包合同和安全協(xié)議書。施工單位必須把安全工作放在各項工作的首位，必須抓好分管范圍內的安全文明施工。建立健全本單位的安全監(jiān)督機構，制定切實可行的安全文明施工措施和管理制度，并負責監(jiān)督執(zhí)行。第二章工程全面安全管理第三條工程安全管理（一）本工程安全管理的指導思想是：以人為本，建立和諧建設工地，以安全、文明施工為基礎，落實安全生產責任制，采用現(xiàn)代安全施工技術，實施完善的安全施工技術措施，確保實現(xiàn)工程建設安全目標。（二）認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。嚴格遵循工程建設的客觀規(guī)律，按基本建設的程序辦事。（三）嚴格按照制定的安全目標進行分解落實，加強安全管理。（四）嚴格目標管理與控制，加強危險點的預測，嚴格控制危險點，密切注意危險源，堅決杜絕危險事故的發(fā)生。（五）安全工作采取行政、法律和經濟的手段進行綜合管理，要有嚴、細、實的工作作風。（六）抓好各級各類人員的安全責任制的落實，做到職責分明、責任到人，堅持“誰主管，誰負責”，“管施工必須管安全”的原則。各自明確在安全方面哪些范圍要自己負責，負什么樣的責任，對誰負責，形成完整的管理體系，真正做到橫向到邊，縱向到底。（七）在整個工程建設中，各施工單位必須建立施工現(xiàn)場安全作業(yè)保證體系。公司安全管理部門定期組織人員對施工單位職業(yè)健康安全管理體系進行審核。發(fā)現(xiàn)施工單位安全保證體系存在嚴重不符合時，立即通知停工整頓。（八）認真落實四個到位，即“思想到位，組織到位，責任到位，措施到位”。（九）加強勞動者的政治和技術業(yè)務素質的培訓，提高全體勞動者的整體素質，不斷提高勞動者的自我保護能力。利用各種宣傳工具和手段對職工進行安全思想教育，并引進激勵機制，加強職工崗位專業(yè)安全技術素質的培訓，把安全教育和崗位培訓結合起來，不斷充實全員的三級安全教育內容，還要利用事故通報、快報、安全簡報等對職工進行典型事故實例教育并建立相應的安全教育體系。（十）加強施工生產現(xiàn)場的安全文明施工管理，作業(yè)場所和施工現(xiàn)場應有施工組織安全技術方案，各種安全防護設施要到位，不留死角、漏洞，做到一嚴、二細、三實（嚴格要求、細心檢查、細心操作、落實責任、落實措施、落實制度）。對參加本工程建設的所有施工單位，交納安全文明施工保證金，并按照公司《安全文明施工獎懲管理制度》進行考核。（十一）按工程網絡計劃及時為主體施工單位提取相應的安全設施補助費，在施工形象進度款申請及工程決算單中必須有公司安全管理部門的審查意見，以保證安全措施費用的合理投入。（十二）參加本工程建設的所有施工單位都必須組建獨立的安監(jiān)機構，且業(yè)務素質、人員數量符合本工程建設的要求（每個單位的專職安監(jiān)人員比例不得少于1%，3人）。（十三）施工單位參加施工的各類人員應進行安全知識考試,成績審查合格，安全措施落實到位，現(xiàn)場標志符合要求，各項安全費用定額交納，施工人員配發(fā)上崗證才能開工，未經業(yè)公司安全管理部門批準的工程項目不得開工。（十四）對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，施工單位必須編制安全施工措施，填寫特殊的安全施工作業(yè)票，如動火工作票等，并監(jiān)督實施。（十五）施工承包商及時做好防臺、防雨、防雷等相應的安全防范措施。（十六）施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。各施工單位可在指定地點設立吸煙室并派專人進行管理。第四條施工總平面管理（一）施工總平面管理應達到施工現(xiàn)場安全文明要求，力求做到場地緊湊合理，符合流程、方便施工，以減少二次搬運，節(jié)約用地，防火、防爆、排水、消防設施及工業(yè)衛(wèi)生等符合國家有關規(guī)定、標準和要求。（二）工程部負責施工總平面的規(guī)劃、管理；公司安全管理部門負責監(jiān)督執(zhí)行。由各施工單位專人進行分片管理，做到有組織、有措施、有制度、層層落實，分片包干，獎罰分明。（三）從總平面到各區(qū)域的平面管理，應嚴格按照平面布置圖進行，在明顯地段應設立總平面圖與各區(qū)平面布置圖，并明確各自的責任人。各區(qū)域的平面管理應服從總平面的要求和規(guī)劃，履行報批手續(xù)，經工程部批準后方可實施。（四）施工區(qū)域的道路，應保持暢通，路面平整，照明配置齊全；不得發(fā)生堵塞，不得在路邊堆放設備，材料等物品，因工程需要占用或切斷道路時，必須經工程部批準，并辦理書面申請，以滿足施工現(xiàn)場運輸和消防等要求，施工現(xiàn)場的車輛行駛速度不得超過15km/h，達到安全、文明要求。（五）施工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生實行分區(qū)包干管理，劃分責任區(qū)，嚴格執(zhí)行有關環(huán)境衛(wèi)生的標準要求。施工現(xiàn)場不積水，保持排水暢通，工業(yè)垃圾及時清理，不積塵，符合文明施工要求，保證施工人員的身體健康，為施工現(xiàn)場創(chuàng)造一個良好的外部工作環(huán)境。（六）材料、設備等堆放合理整齊，重要設備必須加裝防雨防塵罩，各種物資標記清楚，擺放有序，并要求符合安全防火要求。施工用電及各種管線布置整齊、美觀、安全、可靠，場地排水與消防設施完善。土方不得就地堆放，必須用于指定區(qū)域的場地平整。（七）施工臨建設施完善，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內部整潔，布置整齊。（八）廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)配置足夠的照明設施，并根據工程需要及時調整，配備維護人員，保證正常使用。（九）廠區(qū)及施工區(qū)域的溝道、地面無垃圾，每個作業(yè)區(qū)面必須做到“工完料盡，場地清”，剩余材料要堆放整齊、牢靠，廢料及時清理干凈,高空作業(yè)面要有垃圾通道或專用清除垃圾的措施。嚴禁高空拋物及亂丟、亂扔現(xiàn)象的發(fā)生。（十）焊接場地地面無焊條及焊條頭，焊接設備應集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧氣、乙炔瓶全部回收。（十一）各施工作業(yè)面嚴禁流動吸煙，地面無煙頭，嚴禁施工人員邊作業(yè)邊吸煙。（十二）溝道、孔洞、平臺、扶梯要有可靠永久性或臨時性欄桿或蓋板，設立明顯標志和安全警示牌。（十三）生活區(qū)與施工現(xiàn)場應隔開，任何非工作人員不得在現(xiàn)場住宿，與施工無關人員，不得進入施工現(xiàn)場。第三章安全施工措施管理第五條參加本工程建設的一切施工活動必須有詳細的、操作性強的安全施工措施。第六條一般施工項目的安全施工措施，須經工地專職工程師批準，特殊項目的安全措施由工地總工程師批準，施工監(jiān)理人員審查后，報工程部和公司安全管理部門，并受其監(jiān)督、檢查和指導。第七條重要的臨時設施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工，多工種交叉等施工項目的安全施工措施，須經本企業(yè)施工技術、安監(jiān)等部門會審，總工程師批準后，經監(jiān)理人員審查，報工程部和公司安全管理部門備案。第八條重大的起重、運輸作業(yè)、特殊作業(yè)、高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)的安全施工措施及施工方案，須經監(jiān)理單位、工程部和公司安全管理部門安監(jiān)審查，方可執(zhí)行。第九條安全施工措施的交底（一）所有施工活動如無措施、無交底，不得開工；無措施、無安全措施交底的開工項目，視為違章施工。（二）一般施工項目的安全措施交底，由班組技術員進行全員交底，其余項目的安全措施全部由工地專職工程師進行交底。（三）所有的安全措施交底要有會議紀要或會議記錄，要有交底人和被交底人簽字、交底內容、日期等詳細記錄，要求做到百分之百交底百分之百掌握。第十條工程技術人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該施工項目的主要危險點，并符合以下要求：（一）針對工程的結構特點，可能給施工人員帶來的危險，從技術上米取措施，消除危險。（二）針對施工所用的有害人體健康或爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從職業(yè)健康和技術措施上加以保護。（三）針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設備運輸帶來的危險，從技術措施上加以控制，消除危險。第十一條對無措施或未經交底即施工和不認真執(zhí)行措施擅自更改措施的行為，一經發(fā)現(xiàn)，針對責任人進行嚴肅處理，對造成后果的應予行政處分，直至追究刑事責任。第十二條對相同施工項目的重復施工，技術人員應重新報批安全施工措施，重新進行安全措施交底。第十三條堅持班前安全講評，布置本班作業(yè)須注意的安全事項、危險點、安全技術措施，并在施工中要有專人對安全措施執(zhí)行情況進行檢查；班后總結本班中的安全情況，表揚好的做法，批評違章的人和事，并提醒下次注意事項和必須整改的內容。第四章安全監(jiān)督網絡例會與安全檢查第十四條安全監(jiān)督網絡例會（一）安全例會的主要內容及時傳達上級有關安全施工的文件、法規(guī)、法令及有關制度。了解各施工單位工程進度，督促安全措施的落實，檢查安全及措施交底情況，解決安全文明施工中遇到的問題。查找各施工單位相互交叉作業(yè)中危及安全施工的危險點、危險源，協(xié)調解決并落實交叉作業(yè)中的安全措施。布置檢查公司工程安全委員會安排布置的指令性和指導性的安全工作。總結各施工企業(yè)的階段性工作，好的進行表彰，不好的予以通報批評。（二）組織管理安全網絡例會根據工程進度安排每周召開一次，公司安全管理部門主任或安全主管負責主持，各施工單位安監(jiān)負責人參加，實行例會簽到，缺席登記制度。例會設立專用安全例會記錄本。第十五條安全檢查（一）安全檢查的主要內容檢查各級領導是否堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”以及各級安全施工責任制的落實情況。檢查各施工單位的各項安全管理制度和安全臺帳的建立及執(zhí)行情況。檢查施工單位安監(jiān)部門和其他有關部門的安全管理效能；檢查各個安全網絡的組織和活動情況；檢查工地各班組的安全管理工作。檢查各施工現(xiàn)場存在的事故隱患；檢查違章違紀現(xiàn)象，檢查安全設施及安全標志的設置情況，檢查工地文明施工情況。檢查發(fā)生事故單位是否真正做到了“三不放過”。是否按照公司及國家有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。（二）組織管理安全檢查分為一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等，這些檢查可以結合進行，也可分別進行。各施工單位的安監(jiān)部門實行工序作業(yè)安全檢查標準化，加強日常性安全檢查，施工班組必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境，工器具和安全設施的自檢、互檢和交接班的檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬一般性質的應當即責令整改，對于重大問題，應填寫整改通知書，分送有關單位限期整改處理，對涉及現(xiàn)場全局的問題，應同時抄報公司安全管理部門備案。整改通知書應由存在問題單位的領導負責接受和組織整改，對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制定整改計劃，并報公司安全管理部門。公司安全管理部門及各施工承包商均應建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及管理臺帳。第五章施工工地車輛交通安全管理第十六條進出施工生產現(xiàn)場的任何車輛，必須接受執(zhí)勤人員的嚴格檢查，任何單位或個人不得以任何理由拒絕。第十七條所有進入施工現(xiàn)場的車輛必須持有車輛通行證和工地行車牌照，臨時進入施工現(xiàn)場的車輛須辦理臨時通行證或進行登記手續(xù)，離開施工區(qū)域須交回臨時通行證。第十八條工程車輛須保持良好的運輸狀況，對于破舊車輛，不能滿足文明施工要求的車輛,公司安全管理部門或綜合事務部有權收回有關證件，限期整改，否則取消在施工生產現(xiàn)場的運輸資格。第十九條車輛駕駛人員進入施工生產現(xiàn)場，應遵守施工現(xiàn)場的管理規(guī)定，出駕駛室要戴好安全帽，現(xiàn)場禁止吸煙，著裝符合安全要求等。第二十條任何車輛不得隨意停靠，不得占道，都應嚴格遵守施工生產現(xiàn)場道路的交通規(guī)定。否則將實行經濟處罰，吊銷臨時通行證。第二一條由施工現(xiàn)場向外運送物品時，應辦理出門證。出門時，由大門執(zhí)勤人員核實物品后方可通過，出門證交執(zhí)勤人員。第二十二條履帶式起重、運送車輛，嚴禁在砼路面上不采取任何保護措施行走，否則將嚴肅處理。第二十三條加強運輸車輛的管理，實行“誰用車誰管理”的原則。第二十四條公司安全管理部門和綜合事務部，隨時對施工工地的交通情況進行監(jiān)督、檢查，及時解決施工生產現(xiàn)場的道路堵塞，車輛違章等現(xiàn)象，以確保施工現(xiàn)場的道路暢通與車輛交通安全。第二十五條施工現(xiàn)場施工車輛行駛速度嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。第六章施工用電管理第二十六條施工單位用電必須向工程部辦理書面申請。第二十七條各用電單位必須建立、健全安全用電管理機構，明文規(guī)定該機構的負責人，電氣負責人，一、二種電氣工作票簽發(fā)人及電工班組成人員，并報公司安全管理部門。無安全用電管理機構或未辦理正式用電手續(xù)的單位，供電單位不予供電。第二十八條各用電單位必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》與電力系統(tǒng)有關安全工作的法規(guī)制度。違者視情節(jié)輕重，處以罰款直至取消施工資格。第二十九條各用電單位自選安裝的電氣設備、設施必須符合有關標準、規(guī)范的要求，并經工程部驗收合格簽字后，方可安裝。未驗收私自安裝投入運行者，按違反《全國供用電規(guī)則》處理，并停止供電。第三十條嚴禁使用不合格的電氣設備及材料。第三十一條任何用電單位不得向外轉供電。違者停止供電并按《全國供用電規(guī)則》中有關規(guī)定處理。第三十二條各用電單位的電氣工作負責人及有證電工必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，服從統(tǒng)一指導，接受業(yè)主組織的有關安全考試、考核，合格發(fā)給《合格證》，持證上崗工作。無證者不準從事電工工作。第三十三條各用電單位的第一安全責任人及電氣負責人，必須把安全工作放在首位，重視安全供電，杜絕人為事故的發(fā)生。第三十四條在電氣設備上工作，必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。（二）嚴格落實保證安全的組織措施和技術措施。（三）凡在供電范圍內的高低壓電氣設備上工作，及在各自管理的電壓等級在380V以上（含380V等級）的電氣設備上工作，無論設備是否帶電，必須辦理工作票和工作許可證手續(xù)，做好安全措施，經工作票簽發(fā)人，工作負責人，工作許可人在工作票上簽字后方可工作。（四）嚴禁無票和搭票工作，嚴禁超時停送電，杜絕習慣性違章。（五）凡需在變電站設備及10kV線路上工作，必須由工作負責人提前一天到工程部辦理停電申請，辦理工作票手續(xù)后，方可工作。（六）電氣設備停止運行（包括事故停電和拉閘）后，在未拉開有關刀閘或斷開開關及未采取相應的安全措施以前，不得觸及電氣設備，更不得擅自進行工作，以防突然來電。（七）有自備電源的用電單位，必須在自備發(fā)電機電源與系統(tǒng)電源之間裝設可靠的互為關聯(lián)閉鎖的投、切轉換裝置，并將自備電源的設備規(guī)范于系統(tǒng)的聯(lián)接方式，接線圖等送工程部，嚴防自備電源向高壓線路反送電。第三十五條各用電單位必須按國家法規(guī)要求，同時也要滿足公司安全管理部門的統(tǒng)一要求，自行設置安全標語、警告及各種標示牌。第三十六條各用電單位應保持電氣設備的完好，及時消除設備缺陷。第七章施工合同安全管理第三十七條施工單位必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定的安全資質的要求，經公司安全管理部門和監(jiān)理單位嚴格審查，不符合安全資質要求的施工單位嚴禁錄用。第八章附則第三十八條本辦法的文字解答由公司安全管理部門負責。第三十九條本辦法按照有關規(guī)定進行解釋。第四十條本辦法于2013年9月30日修訂實施，此前公布的歷次版本相應廢止。北京國潤水清環(huán)境工程有限公司管理制度GRSQ-SJ-ZD003工程安全文明施工獎罰規(guī)定2013-09-30發(fā)布2013-09-30實施

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司2013-09-30發(fā)布北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程安全文明施工獎罰規(guī)定第一章總則第一條為更好地貫徹“安全第一，預防為主”的方針，營造良好的安全文明施工氛圍，安全和諧地建設上街自來水供水工程，確保實現(xiàn)安全目標，促進達標投產工作，特制定本管理辦法。第二章獎懲工作程序第二條安全文明施工采取獎罰并重的原則。在工程建設中，對在安全文明施工中做出突出貢獻的單位和個人將給予獎勵；對違反安全文明施工規(guī)定的單位和個人將給予經濟處罰。第三條對于在安全文明施工中做出突出貢獻的單位和個人的獎勵，由各參建單位的安監(jiān)部門向監(jiān)理書面申請，經公司安全管理部門審核，報請公司工程部批準；對施工單位的經濟處罰，由監(jiān)理單位依據本獎懲管理標準，發(fā)出《北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程安全文明施工罰款單》，經公司安全管理部門確認后執(zhí)行，或由工程部或公司安全管理部門直接發(fā)出罰款單。第四條公司安全管理部門依據公司授權及有關承包合同約定，負責對公司各部門和工程范圍內所有施工、監(jiān)理等單位行使安全文明施工的監(jiān)督和檢查的職權；依據本標準，對責任單位提出獎懲意見。第五條在對施工現(xiàn)場行使處罰時，監(jiān)理必須向被處罰單位或個人說明處罰原因。第六條依據本獎懲標準，單項500元及以下的罰款，由公司安全管理部門安監(jiān)主管簽發(fā)確認；單項2000元及以下的罰款，由公司項目部項目經理簽發(fā)確認；單項2000元以上的罰款，由公司工程部主任簽發(fā)確認；單項獎勵1萬元及以下，由監(jiān)理單位提出意見，公司工程部主任審核，分公司經理批準；單項獎勵1萬元以上，由公司總經理批準。第七條被處罰的單位或個人，對處罰有異議，在接到《北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程安全文明施工罰款單》之日起三日內，由被處罰單位的安監(jiān)機構書面向公司安全管理部門提出申述意見，公司安全管理部門接到申述意見后，必須在三日內書面答復；若被處罰單位或個人對公司安全管理部門答復的意見仍然有異議，可以由被處罰單位安全第一責任人書面向工程部提出，由工程部裁決。第八條施工單位在簽訂施工合同的同時，必須簽訂安全協(xié)議書，并按照有關規(guī)定繳納安全文明施工保證金。第九條有關安全文明施工的罰款必須在接到《北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程安全文明施工罰款單》之日起三日內用現(xiàn)金繳納，否則，加倍處罰。拒絕繳納，通報批評。罰款并入工程安全文明施工獎勵基金。第十條本制度作為北京國潤水清環(huán)境工程有限公司與各施工單位簽訂的安全協(xié)議書的附件，屬工程施工合同的一部分，具有法律效力，雙方必須執(zhí)行。第三章獎勵辦法第十一條安全文明施工獎勵基金來源：（一）業(yè)主從工程綜合獎中，提取***萬元作為工程安全文明施工的專項獎勵基金。（二）業(yè)主、監(jiān)理單位對施工單位在施工過程中出現(xiàn)的事故、違章及不文明施工的罰款。（三）安全文明施工獎勵基金由北京國潤水清環(huán)境工程有限公司財務部負責管理。（四）依據本標準發(fā)生的獎勵由北京國潤水清環(huán)境工程有限公司公司安全管理部門向北京國潤水清環(huán)境工程有限公司財務部辦理取款手續(xù)，并下發(fā)到獎勵單位或個人；罰款則由被處罰單位公司安全管理部門設立專門帳戶專人管理。（五）公司安全管理部門定期向工程安委會報告安全文明施工獎勵基金使用情況。（六）獎勵分單項獎、季度獎、年終獎三種方式。第十二條安全文明施工單項獎評選方法。（一）有下列表現(xiàn)之一的施工單位或個人，可以申請獎勵：（二）在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件和防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通事故、機械事故、火災事故方面做出顯著成績者，可申請獎勵1000至5000元。（三）消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生者，可申請獎勵2000至10000元。（四）安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術，提出重要建議者，可獎勵200至2000元。（五）堅守崗位、忠于職守，堅持原則，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績者，可獎勵500至3000元。第十三條季度獎和年終獎評選辦法，另行制定評比細則。第四章處罰辦法第十四條事故考核（一）事故、障礙、火災、人身傷害等依據《工程生產事故調查規(guī)程》和《工程建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及國家和行業(yè)的有關規(guī)定進行界定，并按照下列標準扣罰責任單位安全文明施工保證金。（二）施工期間發(fā)生特大事故，對事故責任單位罰款10萬元；發(fā)生人身死亡事故，對事故責任單位罰款100萬元/人次；并追究相關責任人的責任。（三）發(fā)生重大事故對事故責任單位給予8萬元罰款，并追究相關責任人的責任。（四）發(fā)生一般事故對事故責任單位給予5萬元罰款，并追究相關責任人的責任。對小型施工隊伍扣除全部安全文明施工保證金，并立即清退出施工現(xiàn)場。（五）發(fā)生記錄事故對責任單位給予1萬元罰款。（六）發(fā)生誤操作事故，罰款5000元/次；發(fā)生惡性誤操作事故罰款10000元/次。（七）發(fā)生輕傷事故，罰款1000元/人次。重復發(fā)生累計加倍處罰。（八）發(fā)生重傷事故，罰款5000元/人次。重復發(fā)生累計加倍處罰。（九）施工、調試原因造成的障礙，罰款1000元/次。（十）嚴重未遂事故，罰款600元/次。第十五條違章考核（一）安全教育、規(guī)章制度及安全管理機構：施工單位必須加強安全教育工作，建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機構，強化安全監(jiān)督工作，落實責任、保障安全。（二）施工單位各級安全第一責任者不到位，罰款500元/人次。（三）施工單位不按規(guī)定設置安全管理機構或專職安全管理人員，罰款1000元，并立即整改，配置安全管理機構或設置專職安全管理人員，否則，終止施工合同，一切損失由施工單位負責。（四）不按規(guī)定組織施工人員進行安全規(guī)程的學習和考試，罰款100元/人次。（五）施工單位員工（包括臨時工）發(fā)現(xiàn)有未進行安全教育進入施工現(xiàn)場作業(yè)的，要求立即退出施工現(xiàn)場，由其單位負責進行安全教育，并同時罰款100元/人。（六）施工單位不按照施工組織設計，建立安全文明施工管理制度，每缺一項，罰款500元，并立即補齊。（七）施工單位安全活動記錄不齊全，罰款200元/次。（八）施工單位班組每天站班會，沒有針對性安全技術交底或交底無簽證記錄的罰款100元/次。第十六條安全施工措施和安全施工作業(yè)票（一）施工單位在工程項目開工前，沒有編制安全施工技術措施，罰款500元/項。（二）重要施工項目和重要施工工序沒有辦理安全技術措施審批手續(xù)，罰款500元。（三）對需辦理安全施工作業(yè)票的項目，開工時沒有辦理，每發(fā)生一次罰款500元。第十七條員工勞動保護（一）施工現(xiàn)場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋者，罰款100元/人次，并責令退出施工現(xiàn)場。（二）施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、赤膊及背心者，罰款100元/人次，并責令退出施工現(xiàn)場。（三）試運現(xiàn)場穿帶鐵釘的鞋，罰款100元/人次，并責令退出現(xiàn)場。（四）進入施工現(xiàn)場不帶安全帽，罰款50元/人（辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外）。（五）用安全帽當凳坐，罰款100元/人。（六）高處作業(yè)不系安全帶，罰款100元/人。（七）高空拋擲工具、材料及其它物品者，罰款200元/次。（八）高空墜落物品，罰款300至1000元/次，造成傷害的按事故處罰條例疊加處罰。第十八條消防設施（一）施工現(xiàn)場和防火重點部位的消防設施必須符合要求，齊全、可（二）不符合要求或不齊全或不可靠或失效，罰款100元/處。（三）沒有按要求對消防設施定期檢驗，罰款100元/處。第十九條遮欄、護欄、欄桿（一）主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和安規(guī)要求，齊全并安裝牢固，安全標示牌、警告牌齊全。（二）土建工作面，永久欄桿或遮欄或護欄未跟上（確因安裝需要除外，但必設臨時防護設施）的罰施工單位300元/處；不合格的罰款100元/處；無安全標示牌、警告牌，罰款300元/處；（特別是高處作業(yè)區(qū)、危險作業(yè)區(qū)及帶電作業(yè)區(qū)等）。（三）工作平臺（包括腳手工作平臺）臨邊沒有實施雙欄桿措施，罰款100元/跨。（四）施工現(xiàn)場臨時圍欄，無警告標志，罰款50元/處。第二十條孔（洞）溝蓋板（一）施工區(qū)的各類孔（洞）、溝蓋板，須符合設計要求，齊全、平整、安全、牢固。（二）孑L（洞）無蓋板及其它防護措施，罰款200元/處。（三）溝道無蓋板，又無防護措施，罰款200元/米。（四）孔洞采用竹板或鋼模板作蓋板，罰款100元/處。（五）采用標準化蓋板，沒有或漏焊限位鐵件，罰款50元/處。（六）未經有關部門同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款500至3000元。（七）隨意拆除安全設施罰款100至500元/處，若造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴處置。第二十一條常規(guī)照明（一）主要生產巡視路線和設備、儀表的照明符合設計要求；輔助車間和道路照明須符合設計要求，照明充足。（二）現(xiàn)場的臨時照明線路應相對固定，并經常檢查、維修。高度低于2.5m時應設保護罩，否則，每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。（三）特殊照明燈的金屬支架應穩(wěn)固，并采用接地或接零保護；支架不得帶電移動，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。（四）電源線路不得直接綁掛在金屬構件上，不得架設在腳手架上，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。第二十二條安全工器具，防護用具（一）施工單位必須從有“入網證”的制造廠家購置安全工器具，防護用具、用品，保證安全工器具齊全、可靠、有效，符合安全規(guī)程規(guī)定的要求。（二）使用無“入網證”合格證及鑒定證書的產品，罰款100元/次。（三）應該使用的安全工器具或防護用具的工作，每缺一件，罰款100至1000元。（四）施工單位使用的安全工器具必須按照試驗規(guī)程定期檢驗和試驗，否則，每一件罰款100至1000元。第二十三條施工機械（一）施工單位必須加強對施工機械，特別是大中型施工機械的安全管理，建立臺帳。各類施工機械應工作狀態(tài)良好，不得帶病運行。各類起吊設備必須取得合法的使用許可證；操作人員必須具備資質，持證上崗。（二）施工機械帶病運行，罰款500元/臺。（三）起吊設備未取得合法的使用許可證，罰款2000元/臺；操作人員無證上崗，罰款1000元/人次。（四）施工機械無安全操作規(guī)程，罰款500元。（五）大、中型起重機未進行定期的負荷試驗，罰款2000元/輛。（六）施工機械未按規(guī)定建立臺帳，每臺50元/臺，并立即補齊。第二十四條施工用電（一）閘刀、插座無蓋，罰款50元/個。（二）電源引出無插頭，罰款50元/個；閘刀電源引出掛接罰款100元/路。（三）電源箱內線路零亂，罰款100元/個。（四）未經電源管理部門允許；擅自搭接電源罰款500元/處。（五）按規(guī)定未接裝漏電保護器的，罰款200元/處，若使用失靈的漏電保護裝置罰款200元/處。（六）其它未按規(guī)定使用施工電源的，罰款100至500元/次。第二十五條腳手架與架板（一）在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業(yè)，（佩戴安全帽碰頭）罰款100至500元/處。（二）用鋼模板代替架板，罰款50元/塊。（三）散鋪架板兩端不用鐵絲綁扎，罰款50元/塊。（四）滿鋪的架板無雙欄桿措施，罰款100元/跨；有護欄無防上下滑落措施，罰款50元/跨。（五）上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯，若沒有或不符合罰款100元/處。第二十六條安全網（一）按規(guī)定該掛設安全網的地方沒有掛設，罰款500元/處。（二）安全網破損，罰款200元/處。第二十七條其它（一）對不服從安全管理的，罰款1000至10000元/次；打罵安監(jiān)人員的，從重處罰。并責令清除出施工單位，情節(jié)嚴重的追究其刑事責任。（二）對于監(jiān)理單位下發(fā)的安全文明施工整改通知，施工單位必須按期認真整改，否則將進行1000至10000元的經濟處罰，仍未進行整改時將加倍處罰。（三）施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關的閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域施工單位100元/人次。（四）施工現(xiàn)場道路上的車輛，行駛速度超過15Km/h，罰款200元/輛次。（五）未經批準，履帶式機具開上施工道路