城市經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)資料

都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門以都市為系統(tǒng)，研究都市的產(chǎn)生與發(fā)展，怎樣滿足都市的發(fā)展需要、實現(xiàn)都市現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村都市化的理論性與應(yīng)用性相結(jié)合的學(xué)科。在都市化不停加速，都市區(qū)域化、都市全球化不停加速的今天，學(xué)習(xí)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)和研究都市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對于理解和把握都市發(fā)展的實質(zhì)與規(guī)律具有重要意義。一、都市經(jīng)濟(jì)的重要性都市作為一種國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心，伴隨生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，某些重要產(chǎn)業(yè)和大量人口就會向都市集中，這已經(jīng)成為一種必然趨勢。正是由于都市的這種特性，使得都市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和都市發(fā)展中占有重要地位，起著決定性作用?，F(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)是整個國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。在國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居中心地位，起主導(dǎo)作用。都市經(jīng)濟(jì)對其腹地的發(fā)展有著重要的扶持、引導(dǎo)和推進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)自身具有輻射、帶動作用，而這種作用又必須依托都市這樣一種載體來實現(xiàn)。都市經(jīng)濟(jì)是各部門經(jīng)濟(jì)在空間上的集合和重要紐帶。這種集合和紐帶在一定程度上形成了部門經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的外部條件。都市經(jīng)濟(jì)除了以上3個方面的作用外，它還在推進(jìn)都市化進(jìn)程、改善都市環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。二、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象與研究內(nèi)容市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究都市在產(chǎn)生、成長、城鎮(zhèn)融合的整個發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的一門學(xué)科。一）西方學(xué)者的觀點宏觀都市經(jīng)濟(jì)學(xué)--把都市作為一種整體，強調(diào)都市對整個國民經(jīng)濟(jì)或國民經(jīng)濟(jì)的其他部分以及都市與鄰近地區(qū)之間關(guān)系和作用為研究內(nèi)容，重要代表是戈達(dá)爾的《都市地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。英國的巴頓為代表的學(xué)派：主張運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究都市問題。在巴頓的著作中，重要研究了目前都市中存在的重要問題：都市化的發(fā)展過程、都市的土地運用、合理的都市規(guī)模、勞動力市場、環(huán)境污染、交通運送、住宅、都市財政等。日本的學(xué)者把都市中的問題劃分為：都市行政問題、都市財政問題、都市空間問題、都市交通問題、都市災(zāi)害問題、都市住宅問題、都市上下水問題等16大類問題。雖然這些問題各不相似，但其中都包括經(jīng)濟(jì)方面的問題，都市經(jīng)濟(jì)學(xué)就是運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理去闡明和處理這些問題。（二）中國學(xué)者的幾種觀點：1研究都市化和都市現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。上海社科院陳敏之“都市化和都市現(xiàn)代化”一文中（1981年社會科學(xué)第二期）主張以都市作為整體研究都市歷史、都市類型、人口、土地和水資源、規(guī)模、都市化、住宅、環(huán)境、建筑、管理、財政等；2研究都市經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系。都市中個企業(yè)、各部門以及都市之間、城鎮(zhèn)之間在生產(chǎn)、流通、分派、消費各個領(lǐng)域中的聯(lián)絡(luò)--魏浩光、蔡紀(jì)良、馬文叔《論社會主義都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象》，《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》，1982年10期。3都市經(jīng)濟(jì)整體運動規(guī)律。包括都市歷史、都市經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和措施、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、分布和規(guī)模、經(jīng)濟(jì)管理體制、經(jīng)濟(jì)效果和都市化--劉增錄《談?wù)劧际薪?jīng)濟(jì)學(xué)及其研究對象》，《都市問題》，1983年第二輯都市自身固有的多種經(jīng)濟(jì)問題，如都市管理、交通、住宅、商業(yè)網(wǎng)點、副食供應(yīng)、環(huán)境、文化等--白拓方《論都市經(jīng)濟(jì)學(xué)對象》《都市問題》，1983年第一輯。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究都市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的科學(xué)。換言之，都市經(jīng)濟(jì)研究的客體是都市系統(tǒng)，研究的過程是經(jīng)濟(jì)運運行，研究的本責(zé)問題是經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，研究的主線任務(wù)是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。（饒會林，1999）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究都市，重要研究都市發(fā)展的規(guī)律、都市經(jīng)濟(jì)活動的特性及其發(fā)展、演變規(guī)律。（中國社會科學(xué)院，1999）在都市對象的界定上，還必須突出中國都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的特點，與西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)最本質(zhì)的區(qū)別是，中國是以“都市經(jīng)濟(jì)運動規(guī)律”或“都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律”為重要研究對象，以“揭示規(guī)律”為任務(wù)；而西方國家是以“都市問題”為重要研究對象，以“問題求解”為任務(wù)。王明浩、高薇，（三）重要研究內(nèi)容1、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)以都市的產(chǎn)生、成長，最終到達(dá)城鎮(zhèn)融合的整個歷史過程及其規(guī)律，以及體目前都市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動中的多種生產(chǎn)關(guān)系為研究對象。重要內(nèi)容有：都市經(jīng)濟(jì)的基本理論，如都市概念，都市化，都市規(guī)模、類型、性質(zhì)、功能、地位和作用；都市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、過程、特點，以及在多種生產(chǎn)方式下的體現(xiàn)；都市經(jīng)濟(jì)的外部關(guān)系，城鎮(zhèn)對立運動及其規(guī)律；都市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部構(gòu)造、空間構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；都市中的公共經(jīng)濟(jì)、市政建設(shè)和都市財政；其他都市經(jīng)濟(jì)問題，如都市住宅、土地、交通和就業(yè)等。2、饒會林，1999年12月24日，光明日報經(jīng)濟(jì)論壇，《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究面臨的新課題》都市化道路。都市化道路的研究大概包括都市化速度、模式、政策等方面的問題。例如：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化為都市人口的速度、城鎮(zhèn)人口和用地的動態(tài)比例關(guān)系、都市規(guī)模構(gòu)造的變化及其地辨別布的特點等。都市經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。面對新世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，我國都市、尤其是大都市處在發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的排頭兵地位。知識經(jīng)濟(jì)要上得去，非重點發(fā)展都市知識經(jīng)濟(jì)不可。都市可持續(xù)發(fā)展問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，已是世界性的課題，不僅是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線問題，也是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線問題。都市化是我們共同的趨向。然而，都市化也帶來了諸多難題和困擾，除了加強建筑規(guī)劃設(shè)計外，尚有更多的經(jīng)濟(jì)問題，如都市資源的運用與配置、人口的分布與增長、環(huán)境污染與市場變化等要留給都市經(jīng)濟(jì)學(xué)者和都市管理者深入思索并提早作出戰(zhàn)略抉擇。都市現(xiàn)代化。都市現(xiàn)代化可以理解為都市化的質(zhì)量規(guī)定，包括都市經(jīng)濟(jì)高效化、都市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化、都市社會文明化、都市管理科學(xué)化各個方面，但都應(yīng)根據(jù)都市規(guī)模和發(fā)展水平不一樣，有不一樣的規(guī)定。都市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運行。這是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高的主線條件，是管理的重要目的。都市經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。這是影響都市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運行和效益提高的更深層次問題。它不僅包括都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，還包括都市人口構(gòu)造、技術(shù)構(gòu)造、投資構(gòu)造、基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)造、所有制構(gòu)造和空間構(gòu)造等等方面。都市經(jīng)濟(jì)管理。在企業(yè)管理中，常常有一句話：向管理要效益。都市也是如此。改善都市管理也有許多內(nèi)容，但主線的還是加強都市政府的管理。尤其是都市政府管理職能的轉(zhuǎn)換，我們也許還要走較長的路。三、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)巴頓論述道，都市經(jīng)濟(jì)問題不也許應(yīng)純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語來研究，而必須是對都市活動的歷史、政治、社會、規(guī)劃和地理等諸方面進(jìn)行綜合理解。由于都市的匯集性質(zhì)，對都市的研究必須具有多學(xué)科性。（一）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門邊緣學(xué)科都市經(jīng)濟(jì)學(xué)不一樣于工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等部門經(jīng)濟(jì)學(xué)科。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是在空間范圍內(nèi)對都市的綜合性研究，是跨學(xué)科、跨部門的。它實際是把所有部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用貫徹到都市領(lǐng)域并加以發(fā)展的新學(xué)科，它處理各個部門經(jīng)濟(jì)學(xué)科獨自所難以處理的許多綜合性的經(jīng)濟(jì)問題。因而，它屬于一種綜合性、邊緣性的新興學(xué)科（饒會林、叢屹，1997）。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象與社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)、都市科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)的關(guān)系親密，是在三者基礎(chǔ)上存在和發(fā)展起來的邊緣學(xué)科（中國社會科學(xué)院，1999）。（二）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)（饒會林、叢屹，1997）伴隨現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，社會化程度與都市匯集程度的不停提高，公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越多、越來越復(fù)雜、越來超重要。公共經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推進(jìn)和制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種十分重要和明顯的原因。都市經(jīng)濟(jì)的一種重要性質(zhì)和特點就是它與西方宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及各個部門經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，具有自己獨到的研究公共經(jīng)濟(jì)的角度和側(cè)重點。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅從企業(yè)角度出發(fā)，更多地是為都市政府決策服務(wù)。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策等的研究構(gòu)成了都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中不可忽視的重要方面。從這層意義上講，都市經(jīng)濟(jì)學(xué)又是一種公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方宏觀微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及各個部門經(jīng)濟(jì)學(xué)，由于出發(fā)點和側(cè)重面不一樣，對公共經(jīng)濟(jì)的波及和波及程度是相形見拙的。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)多屬規(guī)范性研究，重視價值的分析和應(yīng)用，是以生產(chǎn)關(guān)系為重要研究對象的，因此對“公共品”、“公共投資”、“公共政策“方面的研究基本沒有波及。西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本是企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究國民收入、財政、貨幣等“公共經(jīng)濟(jì)”問題但側(cè)重面是不一樣的。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)則彌補了上述缺陷。它重點研究公共經(jīng)濟(jì)的地位、作用、內(nèi)容體系、調(diào)控措施與政策問題，如都市土地的開發(fā)與運用、都市的基礎(chǔ)設(shè)施(其中包括交通、環(huán)境、供水、供電、通訊等等)、公共文化設(shè)施(學(xué)校、圖書館、文化館等)、公共福利設(shè)施(福利醫(yī)院、養(yǎng)老院、公墓、公園、綠地、草坪等等)和住宅的建設(shè)、投資，都是重要的都市公共經(jīng)濟(jì)。不重視都市公共經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是老式經(jīng)濟(jì)學(xué)的痼疾。也是我國都市問題較多、欠帳大多、“卡脖子”現(xiàn)象諸多的一種重要成因，是都市宏觀調(diào)控不力、短期行為的一種重要體現(xiàn)。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)正是基于以上正反兩方面的原因，把公共經(jīng)濟(jì)的研究作為自己的重點，并充足論證直接生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益與公共經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系，為政府決策提供理論根據(jù)。（三）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)（饒會林、叢屹，1997）從量的規(guī)定看，以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本是一種“時間經(jīng)濟(jì)學(xué)”。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為任何一種商品的本質(zhì)都是物化勞動，價值量的衡量取決于生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間；西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究商品勞動力要素價格時，亦認(rèn)為勞動的供結(jié)實際上是個時間分派問題，多種均衡(如供需平衡)、不均衡也都是在時間軸上或某一時點(靜態(tài))或不一樣步點(動態(tài))上的價值形態(tài)或?qū)嵨镄螒B(tài)的干衡或不平衡。（四）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于都市科學(xué)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是都市科學(xué)中的一種重要分支，它同都市社會學(xué)、都市政治學(xué)、都市規(guī)劃學(xué)、都市建筑學(xué)、都市生態(tài)學(xué)、都市環(huán)境學(xué)、都市地理學(xué)、都市交通學(xué)等也有親密的聯(lián)絡(luò)。第二節(jié)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展形成與發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)學(xué)在20世紀(jì)60年代產(chǎn)生于西方國家，至今不過40數(shù)年的歷史。二戰(zhàn)后來，西方國家伴隨生產(chǎn)力的提高，都市得到了迅速發(fā)展，同步也產(chǎn)生了諸多現(xiàn)代都市病。這引起了各國政府和學(xué)術(shù)界的重視，對此展開研究，同步成立了都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究團(tuán)體，出版學(xué)術(shù)刊物和專著，并在大學(xué)里開設(shè)了都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程，使這門新興的學(xué)科迅速得以發(fā)展。80年代后，我國學(xué)者也開始從事這方面的研究，為尋找我國都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、選擇對的的都市化道路模式起到積極的作用。一、西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展（一）西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的背景二十世紀(jì)初，資本主義工業(yè)技術(shù)和交通運送迅速發(fā)展，整個歐洲，進(jìn)而北美洲進(jìn)入了工業(yè)化階段，以及隨之而來的加速的都市化過程。都市經(jīng)濟(jì)和都市人口迅速增長，城鎮(zhèn)數(shù)量和規(guī)模不停擴(kuò)大，都市用地也大大擴(kuò)展，都市土地日益顯得緊張而可貴，美國的某些都市開始出現(xiàn)限制使用土地的法規(guī)和土地政策，都市的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)隨之而盛。都市的迅速膨脹，多種都市問題的產(chǎn)生。理念的轉(zhuǎn)變。老式的觀點將都市問題歸結(jié)為工程技術(shù)的原因?qū)е碌模际袉栴}的研究局限于建筑、市政工程以及形態(tài)規(guī)劃(physicalplanning)。都市問題產(chǎn)生的原因不僅波及工程技術(shù)的原因，更波及社會、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的原因。都市工程技術(shù)及形態(tài)問題的背后，一般均有社會、政治、經(jīng)濟(jì)的原因在起作用，因此，處理都市中的多種問題，必須同步在工程技術(shù)和社會科學(xué)的領(lǐng)域中尋找理論和措施。（二）西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成1、西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的先導(dǎo)：來源于代的都市土地經(jīng)濟(jì)和土地區(qū)位杜能的《孤立國對于農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)之關(guān)系》（1826）：討論了都市與鄉(xiāng)村之間的區(qū)位地租、農(nóng)產(chǎn)品的價格和土地類型劃分等。韋伯《純粹的區(qū)位理論》（1909）：通過對魯爾工業(yè)區(qū)的研究，從經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)相結(jié)合的角度，首先提出了較為系統(tǒng)的區(qū)位理論伊利(R.T.Ely)和莫爾豪斯(E.W.Morehouse)融合德國歷史學(xué)派和20世紀(jì)美國制度學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，于1924年出版《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，其中波及大量的都市土地構(gòu)造、土地政策等內(nèi)容。赫德（Hurd）將地價作為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容。《都市土地價值原理》（1924）指出地價是根據(jù)距離遠(yuǎn)近決定的。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)：以美國的伯吉斯（Burgess）、黑格（Haig）和霍伊特（Hoyt）從都市內(nèi)部研究都市經(jīng)濟(jì)和都市空間。黑格--研究地價和土地使用關(guān)系，認(rèn)為由于空間距離所導(dǎo)致的“摩擦費用”包括兩部分：地價和交通費。伯吉斯--同心圓理論（1925）霍伊特--《芝加哥地價1》2、此時的都市經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重研究都市的土地經(jīng)濟(jì)，探討都市發(fā)展中的內(nèi)部構(gòu)造和用地布局。3、二戰(zhàn)后來，資本主義體系的政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了新的變化。資本主義世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)后復(fù)興和高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)高速成長，都市化步伐加緊，都市人口日益匯集，出現(xiàn)了“組合都市”和“大都市區(qū)”；新興的獨立國家，掙脫殖民主義的剝削，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村人口大量涌入都市，大都市人口急劇增長，擁擠不堪。發(fā)達(dá)國家都市化水平高于60%，美國1979年74%；1950年--1975年，世界百萬以上人口的特大都市，發(fā)達(dá)地區(qū)由48個增長到91個，都市人口由1.3億增長到2.6億；欠發(fā)達(dá)地區(qū)特大都市由23個增長到90個，都市人口有0.47億增長到2.4億。急劇的都市化產(chǎn)生一系列的社會經(jīng)濟(jì)問題，如失業(yè)、貧困、擁擠、犯罪、污染等。4、但都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍仍然沒有超過本來的內(nèi)容，研究重點仍然是把經(jīng)濟(jì)分析的措施運用于都市的區(qū)位決策和土地運用研究。艾薩德（W.Isard）的《有關(guān)工業(yè)區(qū)位、市場范圍、商業(yè)用地和都市構(gòu)造的一般原理》（1956）阿隆索（W.Alonso）《地方性開發(fā)和規(guī)劃的區(qū)位理論》（1964）溫哥（L.Wingo）《都市住宅用地的一種經(jīng)濟(jì)模式》（1961）5、到了20世紀(jì)60年代都市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨立學(xué)科學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)：湯普遜（W.Thompson）《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》（1965）第一部系統(tǒng)論述都市經(jīng)濟(jì)的著作；珀洛夫（H.S.Perloff）《美國都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》（1973）第一部都市經(jīng)濟(jì)教科書；刊物出版：《都市研究》、《區(qū)域科學(xué)與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》；高校開始培養(yǎng)西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士。作為一門獨立學(xué)科的另一種標(biāo)志：制度保證1959年美國未來資源研究所創(chuàng)立都市經(jīng)濟(jì)學(xué)委員會1969年《美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會手冊》“都市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)”單獨列項，表明美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會承認(rèn)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)為一種獨立的領(lǐng)域（三）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的重要意義都市經(jīng)濟(jì)學(xué)增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的發(fā)展和變革。充足考慮空間原因的作用、規(guī)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在空間的合理布局。也就是要把空間要素作為建造經(jīng)濟(jì)理論的基石之一，這是有別于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大奉獻(xiàn)。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)開拓了研究領(lǐng)域。一是把都市公共經(jīng)濟(jì)提到了重要的位置，研究私人經(jīng)濟(jì)"所不能"、"所不愿"和"所不適宜"經(jīng)營的公共物品怎樣由政府來提供并采用壟斷的措施進(jìn)行經(jīng)營；二是在都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，更強調(diào)了計劃（規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略）與市場的雙重作用，強調(diào)"看不見的手"與"看得見的手"的完美結(jié)合。都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段是都市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成，這必然規(guī)定打破只對本都市內(nèi)的各項事業(yè)進(jìn)行有邊界的行政管理，提出對都市經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合、協(xié)作和共同管理的必要性。近年又深入發(fā)展為最有發(fā)展前途和發(fā)展實力的、政治經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域自理組織（即Citistate）理論。以都市經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)，已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治文化、經(jīng)濟(jì)學(xué)與建筑規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)等學(xué)科拉得更近，關(guān)系更為親密，互相滲透更明顯，這一切都預(yù)示者新經(jīng)濟(jì)學(xué)革命的到來。二、中國都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展20世紀(jì)80年代，中國的經(jīng)濟(jì)理論界、地理學(xué)界開始重視都市經(jīng)濟(jì)問題的研究，首先探討都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，首先研究都市經(jīng)濟(jì)存在的大量現(xiàn)實問題。其目的是在科學(xué)地總結(jié)中國和世界都市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，闡明都市經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)關(guān)系和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，揭示都市發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢。（一）第一階段：建國后到改革開放前1948年召開的黨的七屆二中全會做出了黨的工作重點由農(nóng)村包圍都市轉(zhuǎn)移到都市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村。提出了依托工人階級、團(tuán)結(jié)、教育、改造知識分子、改造都市工商業(yè)等一系列政策，改造都市，發(fā)展都市，使都市形勢很快得到穩(wěn)定，都市經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，并開始了新的都市建設(shè)。很快，指導(dǎo)思想變化為反都市化的道路。重要體現(xiàn)是：一，不僅顧客口政策限制農(nóng)民進(jìn)城，并且多次把都市人口強制遷往農(nóng)村。如知識青年上山下鄉(xiāng)。二，在體制上，把都市封閉起來，變成一種與其他地區(qū)無差異的行政區(qū)，取消了都市的經(jīng)濟(jì)中心的功能，割斷了都市與周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自然聯(lián)絡(luò)。三，破壞了都市已經(jīng)形成的社會化的專業(yè)分工體系，形成了以企業(yè)為中心的大而全、小而全的體制。高度集中的管理體制，重視條條分割，空間經(jīng)濟(jì)研究遠(yuǎn)落后于部門經(jīng)濟(jì)研究。（二）第二階段：改革開放后來都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的啟動階段1979年上海率先開展都市經(jīng)濟(jì)理論研究，1980年成立上海市都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會，隨即北京、大連、沈陽…等地相繼成立。1982年都市經(jīng)濟(jì)改革試點。都市改革首先是從四川開始的。1983年3月，重慶進(jìn)行中心都市綜合改革試點。最重要的是對重慶實行計劃單列和市帶縣的體制，賦予重慶省一級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力。計劃單列雖然還是計劃經(jīng)濟(jì)手段，但對提高都市在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，發(fā)揮中心都市的功能，起了重要作用。重慶試點成功后，全國重要的省會都市、沿海都市都相繼實行計劃單列。后來，由于省會都市在計劃單中省市矛盾突出，取消了省會都市的計劃單列，一批非省會都市，如大連、青島、寧波、廈門、深圳仍保留計劃單列未變，重慶則升格為中央直轄市。1984年終十二屆三中全會，提出了發(fā)揮大中都市，尤其是中心都市組織經(jīng)濟(jì)的作用，建立以各類都市為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，使都市經(jīng)濟(jì)研究日益受到重視。1985年多次召開全國性的都市經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)會議和專題性的都市經(jīng)濟(jì)問題（住房、基礎(chǔ)設(shè)施等）討論會。1985年4月成立全國都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會籌辦組，1986年5月在上海正式成立全國都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會。各大學(xué)有關(guān)都市和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)開設(shè)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，培養(yǎng)都市經(jīng)濟(jì)專業(yè)的本科生、碩士；相繼翻譯、出版了一批國外都市經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，同步先后撰寫、出版了10多部聯(lián)絡(luò)本國實際的都市經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。（三）第三階段：20世紀(jì)90年代后都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的迅速階段90年代后期，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)緊縮和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題的新困擾，促使學(xué)者和政府官員再次關(guān)注中國都市化的命運。660多種都市的興起，尤其是大都市、特大都市的迅速發(fā)展出現(xiàn)的新狀況和新問題，促使學(xué)者和政府官員深入關(guān)注既有都市現(xiàn)代化的問題。4月在南京，《新世紀(jì)中國都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐與二十一世紀(jì)都市發(fā)展對策》會議，會上專家們指出，未來我國都市發(fā)展將展現(xiàn)五大基本發(fā)展趨勢：都市地位深入增強的趨勢。二十一世紀(jì)是中國都市迅猛發(fā)展的世紀(jì)，都市地位將深入提高，以都市為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局深入形成和發(fā)展，都市在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將居于愈加突出的地位。都市化加速發(fā)展的趨勢。中國的都市化已滯后世界都市化進(jìn)程20個百分點，進(jìn)入新世紀(jì)，將大大加緊都市化步伐，將采用持續(xù)發(fā)展措施，把滯后的20個百分點趕上來，在前每年將保持不低于1％的都市化增長速度。都市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展趨勢。進(jìn)入新世紀(jì)，中國都市將基本形都市場經(jīng)濟(jì)體制，對內(nèi)對外的開放度將更高，都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭將更猛，發(fā)展的步伐將愈加穩(wěn)健。逐漸完善都市經(jīng)濟(jì)體系，使都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實力到達(dá)中等發(fā)達(dá)國家水平。都市現(xiàn)代化趨勢。都市的全面現(xiàn)代化建設(shè)將大大加緊，從基礎(chǔ)設(shè)施到都市的信息化，從科技發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)體系的形成，從都市的物質(zhì)文明到精神文明，都將有新的突破發(fā)展。到二十一世紀(jì)中葉，我國將基本實現(xiàn)都市現(xiàn)代化。都市可持續(xù)發(fā)展趨勢。二十一世紀(jì)，中國將面對人口、資源、環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力，逐漸處理可持續(xù)發(fā)展方面的欠賬問題，用可持續(xù)發(fā)展原則改造都市和發(fā)展都市，實行都市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵集約化發(fā)展，尤其加強都市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。到二十一世紀(jì)中葉，基本實現(xiàn)都市人口－經(jīng)濟(jì)－資源－環(huán)境的協(xié)調(diào)友好發(fā)展。第三節(jié)都市規(guī)劃與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)一、都市規(guī)劃的認(rèn)識都市規(guī)劃是為實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)方面的合理目的，對都市構(gòu)成要素的安排和布署。都市規(guī)劃是—定期期內(nèi)都市發(fā)展的戰(zhàn)略布署，是都市各項建沒和管理的根據(jù)。都市規(guī)劃作為政府對都市發(fā)展建設(shè)的控制手段，分別從宏觀(即制定都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的、大綱等)和微觀(即對都市空間及土地使用的分派和安排)兩方面著手，制定一種框架來保證各利益團(tuán)體在都市建設(shè)及發(fā)展中可以協(xié)調(diào)一致，減少都市物質(zhì)環(huán)境要素之間的消極影響。都市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要實現(xiàn)的八大超越（仇保興，超越規(guī)劃的有限期。超越行政管理的空間。跳出單一學(xué)科來編制規(guī)劃。超越單一物質(zhì)空間的擺布。超越計劃經(jīng)濟(jì)模式的束縛。超越原有的規(guī)劃、政策、提法、口號等限制。跳出由單一部門壟斷性編制規(guī)劃的限制。都市規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造升級和產(chǎn)業(yè)集聚相適應(yīng)。二、都市規(guī)劃與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系親密（一）都市規(guī)劃工作中經(jīng)濟(jì)研究的重要性我國都市規(guī)劃的發(fā)展對都市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生著深刻的影響。尤其是改革開放以來，伴隨國家經(jīng)濟(jì)與都市化的迅速增長，都市規(guī)劃巳成為實現(xiàn)都市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，都市通過都市規(guī)劃行使政府對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和調(diào)控職能，對于合理配置都市土地資源，探索都市生產(chǎn)和生活的合理布局，提高都市產(chǎn)業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)效率，有著十分重要的意義。因此，加強對都市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)識，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和機制，尋求都市規(guī)劃與都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)組合，是都市規(guī)劃工作的一項重要任務(wù)（徐巨洲，）。（二）都市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)的作用在市場經(jīng)濟(jì)條件下，都市規(guī)劃本質(zhì)是引導(dǎo)，是對都市的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展的宏觀調(diào)控。所謂引導(dǎo)。都市規(guī)劃引導(dǎo)是一種政府的規(guī)范行為，沒有規(guī)劃引導(dǎo)只會導(dǎo)致政府職能的失職和政策的缺乏活力。都市規(guī)劃對都市經(jīng)濟(jì)作用的引導(dǎo)是通過編制科學(xué)的規(guī)劃和對信息的管理來實現(xiàn)的?？傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專題規(guī)劃對都市發(fā)展作出全方位的規(guī)范，并及時公開反饋規(guī)劃信息，引導(dǎo)都市投資者掌握對的的方向和投資的時機、減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)的盲目性。所謂調(diào)控。都市規(guī)劃調(diào)控是一種市場的輔助行為，沒有規(guī)劃調(diào)控只會導(dǎo)致城有的混亂和投資的失敗。都市規(guī)則調(diào)控的基本作用：—是協(xié)調(diào)不一樣利益主體之間的利益關(guān)系，把政府與投資者、投資者之間、投資者與居民的關(guān)系融合到市場經(jīng)濟(jì)的運行之中．在社會整體利益的原則下使都市有秩序地發(fā)展。二是調(diào)控投資開發(fā)的總量、構(gòu)造、空間、密度、速度、節(jié)奏。都市規(guī)劃調(diào)控除了通過規(guī)劃管理外，還依托行政權(quán)力對規(guī)劃項目審批和規(guī)劃監(jiān)督管理來實現(xiàn)。（三）都市經(jīng)濟(jì)學(xué)對都市規(guī)劃的理論奉獻(xiàn)20世紀(jì)80年代以來，都市規(guī)劃工作更多重視都市自身的經(jīng)濟(jì)問題，都市規(guī)劃師越來越多的時間用于都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。從我國的都市進(jìn)展?fàn)顩r看．由于受市場經(jīng)濟(jì)機制的影響，都市經(jīng)濟(jì)問題日漸突出，都市經(jīng)濟(jì)學(xué)及有關(guān)的某些經(jīng)濟(jì)理論，己成為都市規(guī)劃理論體系的重要構(gòu)成部分。與都市規(guī)劃有直接聯(lián)絡(luò)的幾種基本原因是：產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，資本的競爭力，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步，土地經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)等。1、空間集聚理論及規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)律（徐巨洲，）都市經(jīng)濟(jì)是空間集聚的經(jīng)濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要變量，它為都市的生存與發(fā)展發(fā)明了基礎(chǔ)的條件。都市經(jīng)濟(jì)之因此可以在都市規(guī)劃中得以重視，其原理是都市的人口、企業(yè)和多種經(jīng)濟(jì)活動空間集聚給未來都市帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊效益，即集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2、后發(fā)優(yōu)勢理論及信息化發(fā)展規(guī)律（徐巨洲，）后發(fā)優(yōu)勢理論從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖的國際分工、比較生產(chǎn)費用理論演繹而來。后發(fā)優(yōu)勢理論認(rèn)為，后進(jìn)性國家由于可以直接吸取和引進(jìn)先進(jìn)國家的技術(shù)，加之當(dāng)?shù)貐^(qū)勞動力和土地資源費用低，以及有助于刺激國際資本的經(jīng)濟(jì)政策，就可以發(fā)展起新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在其老式的資本密集或技術(shù)密集經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)趕超。因此，后發(fā)優(yōu)勢理論亦稱跨越經(jīng)濟(jì)學(xué)說。3、非均衡經(jīng)濟(jì)增長理論及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)變規(guī)律（徐巨洲，）構(gòu)造主義的非均衡經(jīng)濟(jì)增長理論，是近些年來經(jīng)濟(jì)學(xué)中一種新的經(jīng)濟(jì)增長理論。經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展表目前多種方面，如經(jīng)濟(jì)增長的非均衡，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的非均衡，地區(qū)構(gòu)造的非均衡以及城鎮(zhèn)構(gòu)造的非均衡等。都市作為國家的一種地區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造單元，同樣具有這種非均衡發(fā)展的特性。都市規(guī)劃研究經(jīng)濟(jì)問題，與非均衡經(jīng)濟(jì)增長的理論關(guān)系親密，重要通過經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)變來反應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)定，也反應(yīng)了現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的總傾向。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊文思在他所著的《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出了經(jīng)濟(jì)學(xué)與都市規(guī)劃的有關(guān)性。首先是有關(guān)都市怎樣運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)分析，也就是實證性的都市經(jīng)濟(jì)研究，可以使規(guī)劃制定者更精確地預(yù)測未來將發(fā)生什么及其所產(chǎn)生的影響；另一方面是福利經(jīng)濟(jì)等的措施和分析，可以協(xié)助規(guī)劃制定者解釋哪些可以或應(yīng)當(dāng)采納的政策。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)能根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，來分析和發(fā)現(xiàn)規(guī)劃控制在經(jīng)濟(jì)福利方面的影響（趙民、陶小馬，思索題1、怎樣理解都市經(jīng)濟(jì)的重要性？2、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是什么？研究內(nèi)容包括哪些？結(jié)合某一都市加以思索。3、西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是怎樣產(chǎn)生的？是在什么樣的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的？4、怎樣理解都市經(jīng)濟(jì)與都市規(guī)劃之間的關(guān)系？怎樣更有效地運用都市經(jīng)濟(jì)研究的理論與措施為都市規(guī)劃服務(wù)？第二章世界都市化趨勢與國際性都市建設(shè)第一部分世界都市化發(fā)展回憶(一)工業(yè)革命前的世界都市化從時空藕合的角度來考察，世界都市化與都市體系一直處在不停變化之中，其地理中心也因此在不停變化。根據(jù)既有考古發(fā)現(xiàn)，世界上第一批都市大概于公元前35左右出現(xiàn)于西南亞地區(qū)，以幼發(fā)拉底河和底格里斯河兩河流域中下游最為集中，但由于當(dāng)時政治上的分裂，誕生于美索不達(dá)米亞的這些最早都市，人口規(guī)模一般均很小，大概只有5000～25000人。大概公元前31左右，尼羅河流域也出現(xiàn)了最早都市，隨即在印度河流域和中國的黃河流域，初期的都市也相繼誕生。據(jù)估計，世界上第一種超過10萬人的都市也許是當(dāng)時埃及的首都底比斯(Thebes)。而到公元前5世紀(jì)，都市文明在地理上的擴(kuò)展已比較充足，除巴比倫外，波斯、希臘、印度和中國都開始有10萬人以上的都市了。到了公元前后，西方的羅馬帝國和東方的中國，都處在昌盛時期，其首都羅馬和洛陽的人口有也許到達(dá)了65萬左右。伴隨帝國的衰落，這些都市也跟著衰落了。至公元1377年，羅馬都市的人口只剩余1.7萬人左右。北歐都市發(fā)展總體說來要遠(yuǎn)落后于南歐，在公元10之前，尚沒有超過4萬人的都市，而當(dāng)時處在西南歐的西班牙的科爾多瓦和土耳其的君士坦丁堡，其都市人口都已到達(dá)45萬之多，西班牙的塞維利亞和意大利的巴勒莫也已分別到達(dá)9萬人和7.5萬人。到公元14，伴隨西北歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其都市人口規(guī)模才開始迅速增長起來，巴黎首先成為當(dāng)時歐洲的第一大都市，人口規(guī)模到達(dá)27.5萬人，與此相對應(yīng)，君士坦丁堡的人口卻下降到15萬人左右。與中世紀(jì)的歐洲都市發(fā)展不一樣，亞洲都市發(fā)展卻一直保持著活力，實際上，在公元800～18的大部分時間里，中國的都市數(shù)量和規(guī)模幾乎都位于世界各國之冠，只是首位都市因首都區(qū)位的變遷而變化很大，從唐長安到宋杭州、南京，再到元、明、清的北京，經(jīng)歷了從西到南和從南到北的地理變化歷程。(二)工業(yè)革命后的世界都市化18世紀(jì)中葉源于英國的工業(yè)革命帶給人類社會以嶄新的面貌，從此世界開始從農(nóng)業(yè)社會邁入工業(yè)社會，從鄉(xiāng)村化時代進(jìn)入城鎮(zhèn)化時代。這一時期不僅都市數(shù)量明顯增長，并且都市的規(guī)模也急劇擴(kuò)大。據(jù)資料記載,在18，世界上人口到達(dá)100萬的都市只有1個，而到1850年到達(dá)3個，1875年到達(dá)6個，19到達(dá)16個，1925年到達(dá)31個，到1990年人口到達(dá)200萬的都市已經(jīng)有94個。伴隨都市的迅速發(fā)展，世界的都市化水平明顯提高，都市社會的互相聯(lián)絡(luò)也大大增強了。目前，繼發(fā)達(dá)國家都市化后來，世界都市化的主流正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，可以預(yù)見，在很快的未來，世界將有也許形成新的有機統(tǒng)一的都市體系，而不再是一種被國境分隔得支離破碎的都市體系。世界都市發(fā)展時空分布比較(1)世界都市體系的重心一直處在變化之中，原因在于全球經(jīng)濟(jì)重心的變化。因此伴隨未來經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)和全球經(jīng)濟(jì)重心向環(huán)太洋地區(qū)的轉(zhuǎn)移，世界都市體系的重心也必將再度發(fā)生轉(zhuǎn)移。(2)中國都市在世界都市體系中長期以來曾占有相稱重要的地位。從人口規(guī)模來看，北京作為世界首位都市的歷史長達(dá)近3之久。(3)工業(yè)革命是使西歐和北美都市在世界都市體系中處在領(lǐng)先地位的主線動力，并且由于工業(yè)革命后的殖民化過程，西歐、北美的都市發(fā)展格局被紛紛復(fù)制在殖民地各國，從而強化了西歐、北美都市體系在世界都市體系中的地位和作用。（4）伴隨信息時代的到來,這種都市發(fā)展格局面臨著新的多元化的挑戰(zhàn)。第二部分世界都市化現(xiàn)實狀況特性(一)都市規(guī)模增長明顯自50年代末西方工業(yè)化擴(kuò)散以來,世界都市規(guī)模的發(fā)展出現(xiàn)了迅速增長的新局面,尤其是在發(fā)展中國家,都市規(guī)模的增長愈加明顯。其成果,世界首位都市匯集區(qū)的分布格局也發(fā)生了變化。1950年,全球800萬人口以上的特大都市只有2個,即紐約和倫敦,均分布于發(fā)達(dá)國家。到1970年,出現(xiàn)了8個新的特大都市,其中3個(東京、洛杉磯和巴黎)位于發(fā)達(dá)國家,5個位于發(fā)展中國家。在這5個特大都市中,3個位于拉丁美洲,即墨西哥城、圣保羅和布宜諾斯艾利斯；2個位于中國,即上海和北京。1990年,世界特大都市數(shù)增長至20個,其中有6個分布于發(fā)達(dá)國家,14個分布于發(fā)展中國家。,世界特大都市數(shù)還會深入增長到28個,其中6個將分布于發(fā)達(dá)國家,22個分布于發(fā)展中國家。(二)十大都市匯集區(qū)序位變化明顯從都市人口規(guī)模上看,世界十大都市匯集區(qū)的位次也處在不停變化之中。總體上看,發(fā)達(dá)國家的都市人口規(guī)模增長緩慢,而發(fā)展中國家的增長卻較快。1970年,位居全球前10名的都市匯集辨別別為紐約(1620萬)、東京(1490萬)、上海(1120萬)、墨西哥城(940萬)、倫敦(860萬)、布宜諾斯艾利斯(840萬)、洛杉磯(840萬)、巴黎(830萬)、北京(810萬)和圣保羅(810萬),而到1990年,則分別為墨西哥城(萬)、東京(1810萬)、圣保羅(1740萬)、紐約(1620萬)、上海(1340萬)、洛杉磯(1190萬)、加爾各答(1180萬)、布宜諾斯艾利斯(1150萬)、孟買(1120萬)和漢城(1100萬)。(三)都市首位度擴(kuò)大在全球許多國家中,都市首位度首位都市的人口占全國都市人口的比重均很大,并且由于大都市的人口增長速度較快,因此在若干國家,尤其是在發(fā)展中國家,都市首位度近幾十年來尚有所增長。如墨西哥城,1970年占全國都市人口的比重為30.1%,而到1990年則上升為31.4%;孟加拉的達(dá)卡在對應(yīng)年份的比重則分別為29.6%和35.0%三、世界都市化發(fā)展背景分析我們正處在世紀(jì)之交，都市發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正從工業(yè)化社會向信息化社會轉(zhuǎn)變。大概200數(shù)年前,人類社會開始辭別了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,迎來了工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會,而自本世紀(jì)60年代西方世界爆發(fā)了以微電子、電子通訊和計算機等技術(shù)為關(guān)鍵的新技術(shù)革命以來,人類社會又迎來了信息經(jīng)濟(jì)(知識經(jīng)濟(jì))時代。工業(yè)社會曾經(jīng)大大變化了農(nóng)業(yè)社會幾千年來所形成的空間構(gòu)造,使資本成為生產(chǎn)要素中最活躍部分,替代了土地要素的主導(dǎo)地位。同樣地,信息社的到來也必將大大變化工業(yè)社會所形成的空間構(gòu)造,帶給人類社會全新的面貌。信息社會特性(1)知識成為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,以知識為主導(dǎo)的以信息服務(wù)為主體的知識經(jīng)濟(jì)將替代制造業(yè)經(jīng)濟(jì)。(2)與此相適應(yīng),勞動力的主體將不再是工作在裝配上的一般工人或純熟技術(shù)工人,而成為信息工作者。(3)經(jīng)濟(jì)活動不再以現(xiàn)金交易為主流,而代之以信息的流動,信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。(4)經(jīng)濟(jì)活動不局限于一國之內(nèi),基本上是跨國經(jīng)濟(jì)或全球經(jīng)濟(jì),貿(mào)易有了很大發(fā)展,生產(chǎn)過程自身也跨國化,不僅存在來料加工形式,也進(jìn)口越來越多半成品用以組裝成品。第四部分世界都市化發(fā)展趨勢(一)發(fā)展中國家都市化趨勢明顯由于信息革命的到來,發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行自60年代以來第二次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,導(dǎo)致全球出現(xiàn)新一輪的勞動地區(qū)分工,給若干發(fā)展中國家?guī)砹诵碌陌l(fā)展機遇,增進(jìn)了都市化的迅速發(fā)展,其中尤以亞洲和拉丁美洲的都市化發(fā)展最為明顯。在未來相稱長時期內(nèi),發(fā)展中國家和地區(qū)的都市人口都將經(jīng)歷一種持續(xù)高速的發(fā)展,從而使世界都市化水平迅速提高。據(jù)預(yù)測,到后明年,世界都市化水平將從1990年的45%上升至51%,其中發(fā)展中國家從37%上升到45%。到2025年,全球都市化水平深入上升至65%,其中發(fā)展中國家上升至61%(5)經(jīng)濟(jì)組織形式重要不是自由市場經(jīng)濟(jì),而是制度經(jīng)濟(jì)。跨國企業(yè)、政府和工會因而成為經(jīng)濟(jì)舞臺的共同統(tǒng)治者,跨國企業(yè)通過對一定市場的壟斷來控制經(jīng)濟(jì)環(huán)境,政府作為最大的勞動力雇用者和資本使用者,直接和間接影響經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面,而工會則通過一定的法律手段維持其自身的工資水平和勞動條件。在信息社會里,政府會越來越多地從事經(jīng)濟(jì)計劃工作,并通過一定的干預(yù)手段保證社會生活的正常安全運轉(zhuǎn)。(6)由于信息傳播的即時性和技術(shù)擴(kuò)散的高效性,信息社會中,無論個人或公共部門都將變得空前富裕,且社會經(jīng)濟(jì)生活方式和空間組織形態(tài)也會發(fā)生空前迅速的變化,其特性不是呈自然級數(shù)變化,而是呈幾何級數(shù)變化(二)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化形成全球都市體系多極構(gòu)造伴隨世界貿(mào)易的增長和新的國際勞動地區(qū)分工的逐漸形成,以及跨國企業(yè)對各國經(jīng)濟(jì)的不停滲透,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程正在加緊,從而使若干全球信息節(jié)點都市發(fā)展成為世界都市或國際性都市,越來越控制和主宰著全球的經(jīng)濟(jì)命脈。世界都市的形成和發(fā)展使全球都市體系出現(xiàn)了新等級體系構(gòu)造,即世界級都市、跨國級都市、國家級都市、區(qū)域級都市和地方級都市。都市在全球經(jīng)濟(jì)中所飾演的角色也由于互相間聯(lián)絡(luò)的廣泛性而愈益重要。伴隨世界都市化水平的迅速提高,都市的重要性會愈加明顯,其發(fā)展也會更依賴于與世界其他都市的聯(lián)絡(luò)。(三)大都市連綿區(qū)是全球最具發(fā)展活力的地區(qū)自70年代美國率先進(jìn)入信息化社會以來,人們即開始關(guān)注信息革命也許帶來的空間分散化趨勢,并紛紛觀測到都市邊緣地帶的迅速增長過程,認(rèn)定分散化趨勢確實已經(jīng)展開。從更宏觀區(qū)域來看,集中化趨勢似乎更明顯,近幾十年來大都市連綿區(qū)和大都市帶在世界各國的迅速發(fā)展也印證了這一集中化過程。都市這種“大集中、小分散”的地區(qū)發(fā)展格局在信息社會也許還會長期地持續(xù)下去,從而有也許導(dǎo)致“鄉(xiāng)村都市化”和“都市郊區(qū)化”兩個過程的合二為一,使人類聚落向具有良好氣候條件和生活環(huán)境的地區(qū)構(gòu)造演化。(四)首位都市主宰世界經(jīng)濟(jì)70年代以來,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)不僅形成了全球新的經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)造,并且形成了新的空間權(quán)力構(gòu)造,使全球經(jīng)濟(jì)實體多層次化,出現(xiàn)了諸如國際貨幣基金組織(IMF)、關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、歐州聯(lián)盟(EU)等全球經(jīng)濟(jì)實體或跨國經(jīng)濟(jì)組織。這些經(jīng)濟(jì)實體的所在地(即都市區(qū)域)在全球經(jīng)濟(jì)中飾演了重要角色,在其社會特性的建設(shè)中，正在一步步替代國家的作用,使國家權(quán)力空心化。伴隨信息社會確實立和全球都市化的普遍到來,都市間的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)將會最終主宰全球經(jīng)濟(jì)命脈,使若干世界性的節(jié)點都市成為在空間權(quán)力上超越國家的實體,形成全球都市體系的格局。在若干都市首位度極高的國家或地區(qū),首位都市左右和逐漸主宰該國或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的趨勢已見端倪。(五)國際性都市內(nèi)部的社會極化現(xiàn)象由于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的深入分化,在國際性都市開始出現(xiàn)社會階層之間的明顯貧富分異,即控制經(jīng)濟(jì)生活的決策者們變得越來越富有,而從事初級服務(wù)業(yè)的人員則相對貧困化。由于國際性都市里這兩類人員比重較大,因此此種社會極化現(xiàn)象就尤其引人注目。由于就業(yè)、住房等方面的種種歧視,遷入人口有淪為最貧困階層的明顯傾向。與社會極化有關(guān)聯(lián),國際性都市的空間地區(qū)分化過程也趨于劇烈化。都市曾一直被認(rèn)為是文明進(jìn)步的熔爐,是不一樣文化、語言和宗教的人們友好結(jié)合的融合點,是寬容和交際的所在。在向信息社會轉(zhuǎn)型階段,由于人們思想尚未完全適應(yīng),對外國人和外來文化人口的忽然增多會產(chǎn)生一種恐驚感,并進(jìn)而加以排斥,使社會空間隔離過程加?。菏紫仁窃用褙敭a(chǎn)與地位過度受保護(hù)的地區(qū),另首先是充斥危險的少族民族匯集區(qū)。(六)多極多層次世界都市網(wǎng)絡(luò)體系的形成在工業(yè)社會,都市的增長潛力基本上取決于該都市的規(guī)模,而都市的規(guī)模也決定了該都市在中心地等級構(gòu)造中的層次；而在信息社會,都市的發(fā)展?jié)摿s取決于該都市與全球其他都市的互相作用強度和協(xié)同作用程度,并不完全取決于它的規(guī)模大小。未來較小的都市也可通過聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),運用互相作用和互相協(xié)同,在特定的更新方式中靠專業(yè)化優(yōu)勢來獲得較大的發(fā)展活力。這種通過網(wǎng)絡(luò)分享知識和技術(shù)的過程將最終導(dǎo)致多極多層次世界都市網(wǎng)絡(luò)體系的形成。第五部分未來世界都市體系未來世界都市的發(fā)展要點一是能否把所有有形的實體網(wǎng)絡(luò)(即基礎(chǔ)設(shè)施)的節(jié)點、密度和效率連結(jié)到世界各地;二是能否在世界無形的網(wǎng)絡(luò)體系中,發(fā)揮人口、知識、資金、貨品和服務(wù)的全球性互換作用;三是有無創(chuàng)新性和適應(yīng)性去不停開發(fā)網(wǎng)絡(luò)中所固有的潛在協(xié)同作用,并起到超前示范導(dǎo)向作用。未來世界都市體系在可預(yù)見的未來,全球?qū)⒊霈F(xiàn)三大組團(tuán),即以倫敦、巴黎為首的歐洲組團(tuán),以紐約、洛杉磯為首的北美組團(tuán)和以東京為首的亞洲組團(tuán)。在各自的組團(tuán)中,又存在著一系列不一樣層次的國際性都市未來世界都市體系發(fā)展趨勢第一，都市化與都市集聚地區(qū)的發(fā)展正在經(jīng)歷一種前所未有的高速增長時期；第二，都市化與都市集聚地區(qū)發(fā)展與新的世界經(jīng)濟(jì)體系、經(jīng)濟(jì)全球化的形成息息有關(guān)；第三，根據(jù)其地位，我們可將都市化與都市集聚地區(qū)劃分三個層次：最低一層是國家級都市化與都市集聚地區(qū)，如長江三角洲都市化與都市集聚地區(qū)；中間一層是國際化都市化與都市集聚地區(qū)，它們和國外的都市有親密聯(lián)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)輻射力可覆蓋某一世界區(qū)域，如以香港國際化都市為中心的珠江三角洲都市集聚地區(qū)；最高一層是世界級都市化與都市集聚地區(qū)，又叫大都市連綿區(qū)，它們通過跨國企業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)的控制和管理中心，同步又是資本匯集和最高決策中心，現(xiàn)階段世界最著名的有以紐約、巴黎、倫敦和東京為中心的大都市連綿區(qū)。伴隨信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界都市體系的形成對全球經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，近來全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅體現(xiàn)為都市化與都市集聚地區(qū)自身的發(fā)展，并且這些都市化與都市集聚地區(qū)進(jìn)入并在世界都市體系網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮作用也變得至關(guān)重要。第六部分國際性都市國際化都市概念所謂國際化都市，重要是指在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和廣泛聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，具有世界或區(qū)域中心地位的現(xiàn)代化都市。二戰(zhàn)后來，尤其是60年代以來，在勞動分工國際化、國際貿(mào)易全球化、世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化過程中形成了一類具有全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流作用的中心都市，我們稱它們?yōu)閲H化都市。按其層次可分為兩類：一類是已對全世界大多數(shù)國家發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響的國際化都市，我們稱之為“世界都市”(WorldCity)或“全球都市”(GlobalCity)；另一類是在某一國際區(qū)域內(nèi)具有某些國際性功能的地區(qū)性國際化都市，我們稱之為“國際性都市”(InternationalMetropolis)。(一)世界都市(全球都市)世界都市(WorldCity)或全球都市(GlobalCity)概念最初由蘇格蘭都市規(guī)劃師格迪斯(PatrickGeddes)于19提出。1966年，英國地理學(xué)家、規(guī)劃師彼得·霍爾(PeterHall)對這一概念作了經(jīng)典解釋，專指已對全世界或大多數(shù)國家發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響的國際第一流大都市。霍爾《世界都市》(1)世界都市一般是重要的政治權(quán)力中心。它們是國家最高權(quán)力機關(guān)和各類政府機構(gòu)的所在地，有時還是國際權(quán)威組織的所在地。并且在這些機構(gòu)周圍集了某些經(jīng)營與政府有關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu)，如大的專業(yè)組織、工會、雇主聯(lián)合會、大企業(yè)集團(tuán)總部等。(2)世界都市還是國家的貿(mào)易中心。它們是大港口，進(jìn)出口貨品從這里轉(zhuǎn)運到國內(nèi)各地和世界其他國家；它們是國家公路和鐵路交通的樞紐；是大型國際機場所在地。(3)世界都市是重要銀行的所在地和國家金融中心。中央銀行以及商業(yè)銀行總部、大保險企業(yè)總部和一整套專業(yè)的金融保險機構(gòu)均設(shè)于此。(4)世界都市是各類專業(yè)人才匯集的中心，有大學(xué)、大醫(yī)院、國家圖書館、博物館、法院和各類科學(xué)、技術(shù)、文藝研究機構(gòu)。(5)世界都市是信息匯集和傳播的地方，有發(fā)達(dá)的出版業(yè)、新聞業(yè)及無線電和電視網(wǎng)總部。(6)世界都市不僅是大的人口中心，并且集中了相稱比例的富裕階層人口。從歷史上看，這里是奢侈品工業(yè)和商店最早發(fā)展的地方，新的商業(yè)經(jīng)營形式也最早在這里出現(xiàn)。目前世界都市內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)線已遷往郊區(qū)，工業(yè)和貿(mào)易的重點也轉(zhuǎn)移到最適合都市發(fā)展的行業(yè)。(7)伴隨制造業(yè)貿(mào)易向更廣闊的市場擴(kuò)展，娛樂業(yè)成為世界都市的另一種重要產(chǎn)業(yè)部門。弗雷德曼世界都市7項指標(biāo)(1)重要的金融中心；(2)跨國企業(yè)總部所在地；(3)國際性機構(gòu)的集中度；(4)商業(yè)部門(第三產(chǎn)業(yè))的高度增長；(5)重要制造業(yè)中心(具國際意義的加工工業(yè)等)；(6)世界交通的重要樞紐(尤指港口與國際航空港)；(7)都市人口到達(dá)一定原則根據(jù)美、英某些學(xué)者的觀點，世界都市是指在全球或世界某一大區(qū)域范圍內(nèi)起到經(jīng)濟(jì)樞紐作用，并具有高度現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施與國際服務(wù)功能，集中世界重要的跨國企業(yè)與金融機構(gòu)，都市人口規(guī)模大部分在500萬人以上的超級都市，有的已經(jīng)成為超大型都市群的關(guān)鍵都市。斯科特(J.Scott)注意到跨國企業(yè)在當(dāng)今世界的全球化過程中發(fā)揮著重要作用，并且認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)越來越朝著集約化和互相依存的方向發(fā)展。薩森(Sassen，1990；1994)的研究表明，世界經(jīng)濟(jì)的全球化增進(jìn)了生產(chǎn)和銷售愈加國際化、商品和服務(wù)愈加市場化，迫切需要在規(guī)模上集中控制和進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此，全球都市的概念已呼之欲出。(二)國際性都市所謂國際性都市(InternationalMetropolis)，是指都市的國際化程度雖然很高，但還沒有到達(dá)世界都市水平的都市。換言之，國際性都市是在人、財、物、信息和整體文化等方面進(jìn)行的跨國交流活動不停增長，其輻射力和吸引力影響到國外的都市。國際化都市形成與發(fā)展的動力原因(一)國際貿(mào)易的迅速擴(kuò)大(二)國際勞動地區(qū)分工的加深(三)跨國企業(yè)的擴(kuò)展(四)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(五)金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)大(六)外國直接投資和委托加工貿(mào)易的增長(七)信息經(jīng)濟(jì)一體化三、國際化都市的特性一是國際化，二是大都市。所謂國際化，重要包括：(1)具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，是世界的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心之一，對世界經(jīng)濟(jì)有相稱的競爭力和影響力；(2)集中了較多的跨國企業(yè)和國際金融機構(gòu)以及國際經(jīng)濟(jì)與政治組織，是國際資本集散中心，在某種程度上可以控制和影響全球或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)活動；(3)具有很高的經(jīng)濟(jì)開放度，通行國際通例和國際法規(guī)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(尤其是通訊、信息、科技、征詢、商業(yè)、市政公用等)發(fā)達(dá)，具有以便快捷的高速市際和市內(nèi)交通系統(tǒng)；(4)國際性商品、資本、技術(shù)、信息和勞動力集散中心，國際性新思想、新技術(shù)、新體制創(chuàng)新基地；等等。所謂大都市，重要包括：(1)除了都市自身人口眾多、面積巨大外，還依托一種大都市連綿區(qū)；(2)除了有相稱的跨國企業(yè)總部外，還要有龐大的企業(yè)集團(tuán)、中介組織和相稱的資產(chǎn)存量、要素流量和內(nèi)外貿(mào)易額；(3)除了一般的都市基礎(chǔ)設(shè)施外，還要有顯示現(xiàn)代化的公用事業(yè)、高層樓群和生態(tài)環(huán)境。中國國際化都市發(fā)展據(jù)不完全記錄，我國近年來已經(jīng)有43個都市提出要建設(shè)成為國際化大都市，它們是北京、上海、天津、廣州、深圳、青島、煙臺、大連、連云港、威海、南通、寧波、溫州、汕頭、福州、廈門、南通、珠海、?？凇⑷齺?、北海、武漢、南京、長沙、成都、南寧、沈陽、長春、哈爾濱、鄭州、濟(jì)南、無錫、蘇州、九江、惠州、昆明、重慶、貴陽、烏魯木齊、丹東、琿春、黑河、滿洲里。哪些都市在很快的未來可以發(fā)展成為國際性都市?中國國際化都市發(fā)展據(jù)有關(guān)國際組織對世界公認(rèn)的11個國際化大都市進(jìn)行的綜合評估，除倫敦、東京、紐約3個都市外，巴黎、芝加哥、香港、悉尼、新加坡、漢城、莫斯科、法蘭克福等8個都市只具有國際化都市的一部分功能。我國內(nèi)地既有都市與這8個都市相比，還存在明顯的差距。從我國詳細(xì)發(fā)展條件看，首先，香港回歸為我國建設(shè)國際化都市提供了契機，可首先將香港作為國際性都市的戰(zhàn)略重點，運用既有的優(yōu)勢條件，使其盡快發(fā)展成為亞洲僅次于東京的第二級國際性都市；另一方面，在下世紀(jì)初葉將上海建設(shè)成為新興的國際性都市；第三，到下世紀(jì)中葉，將北京建設(shè)成為國際性都市。第三章都市經(jīng)濟(jì)增長第一節(jié)都市經(jīng)濟(jì)增長理論都市經(jīng)濟(jì)增長理論源于一般的經(jīng)濟(jì)增長理論，但又有自身的特點。一、都市經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)涵都市經(jīng)濟(jì)增長是都市經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高的動態(tài)演化過程。其中包括：都市價值的增長，即都市經(jīng)濟(jì)部門所發(fā)明都市生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值不停增長。都市物質(zhì)財富的增長，即都市所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)以及都市所積累的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的不停增多。都市人口的增長，即都市人口數(shù)量的增長。都市經(jīng)濟(jì)增長的最高原則，是滿足都市主體——人的需要。二、都市經(jīng)濟(jì)增長的測度（一）國民收入指標(biāo)最基本的測度指標(biāo)國民生產(chǎn)總值、國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入總額和人均指標(biāo)（總規(guī)模和密度）（二）就業(yè)量指標(biāo)重要的測度指標(biāo)，甚至比國民收入指標(biāo)更故意義。總就業(yè)量可用于代表都市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中都市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。就業(yè)量構(gòu)造產(chǎn)業(yè)構(gòu)造（如一、二、三次產(chǎn)業(yè)）部門構(gòu)造（冶金、電子、機械制造等）總就業(yè)量和就業(yè)量構(gòu)造的變動反應(yīng)了都市經(jīng)濟(jì)活動的運動三、都市經(jīng)濟(jì)增長理論（一）都市經(jīng)濟(jì)增長極理論法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯所提出。該理論的實質(zhì)是強調(diào)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)空間的不均衡發(fā)展，把有限的資源和資金集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ螅?guī)模經(jīng)濟(jì)強和投資效益高的空間極上，使其經(jīng)濟(jì)實力強化，并同周圍地區(qū)形成勢差，進(jìn)而通過市場機制的傳導(dǎo)作用引導(dǎo)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。形成都市增長極需具有：企業(yè)群體或企業(yè)家群體；較高的匯集經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)；寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（二）需求指向型理論該理論認(rèn)為啟動和促使都市經(jīng)濟(jì)增長的動力來自于都市外部市場對都市商品和服務(wù)的需求，這種需求會產(chǎn)生一種乘數(shù)效應(yīng)，并拉動經(jīng)濟(jì)增長。1、都市的基礎(chǔ)與非基礎(chǔ)部門基礎(chǔ)部門指那些向都市域外“出口”產(chǎn)品和勞務(wù)而為都市帶來收入的部門；非基礎(chǔ)部門則指那些只為都市域內(nèi)的市場而生產(chǎn)的部門。就業(yè)量指標(biāo)是都市基礎(chǔ)模型最重要的測度指標(biāo)：都市的總就業(yè)量分為向都市域外提供產(chǎn)品和勞務(wù)的部門的就業(yè)量和向都市域內(nèi)市場提供產(chǎn)品和勞務(wù)的部門的就業(yè)量都市基礎(chǔ)模型是一種需求拉動的模型（DemandDrivenModel），它認(rèn)為都市經(jīng)濟(jì)的增長來源于需求的變動，而這種變動完全是由都市域外對都市基礎(chǔ)部門出口產(chǎn)品的需求變動所引起的。換句話說，只有當(dāng)域外對都市出口產(chǎn)品的需求通過乘數(shù)作用而最終決定了都市的經(jīng)濟(jì)的增長幅度。關(guān)鍵思想：都市經(jīng)濟(jì)的增長取決于基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部門的比例，假如其他條件不變，則這一比例越高都市經(jīng)濟(jì)增長率越高2、乘數(shù)效應(yīng)指基礎(chǔ)部門規(guī)模增長所帶來的都市經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模增長的倍數(shù)在數(shù)量上等于都市整體部門（基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部門之和）與都市基礎(chǔ)部門之比。假如以就業(yè)量指標(biāo)測度，則乘數(shù)表達(dá)為：M=T/B其中，M為乘數(shù)，T為都市總就業(yè)量，B為基礎(chǔ)（出口）部門就業(yè)量。3、評價這就提出了問題：都市經(jīng)濟(jì)的增長并不一定單純依賴出口的增長。從本質(zhì)上看，經(jīng)濟(jì)的增長源于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的勞動生產(chǎn)率提高和人均收入增長。都市經(jīng)濟(jì)增長與出口增長的對應(yīng)關(guān)系不能成立（三）供應(yīng)指向型該理論著眼于都市經(jīng)濟(jì)的長期增長，重要闡明當(dāng)需求作用刺激了都市經(jīng)濟(jì)增長，并使都市的資源得到充足運用時，該都市經(jīng)濟(jì)的深入增長就得取決于其與否具有吸引額外生產(chǎn)要素的能力——供應(yīng)基礎(chǔ)。供應(yīng)基礎(chǔ)包括都市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，都市投資的匯集程度，都市投資經(jīng)營環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。供應(yīng)基礎(chǔ)模型恰好與都市基礎(chǔ)模型或投入-產(chǎn)出模型相反，是指都市內(nèi)部供應(yīng)方面增長的決定原因，即都市經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力的形成和提高。1976年D·西格爾（DavidSegal），在對美國58個大都市區(qū)的制造業(yè)的研究中，應(yīng)用了如下生產(chǎn)函數(shù)來計算集聚經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)：G=f(K,L,N)式中，G是大都市區(qū)的總產(chǎn)出，K是資本，L是勞動力，N是大都市區(qū)的總?cè)丝?。這種生產(chǎn)函數(shù)可以運用來研究集聚經(jīng)濟(jì)在都市經(jīng)濟(jì)增長中的作用。由于記錄資料的限制和作用機制的復(fù)雜，詳細(xì)評價集聚經(jīng)濟(jì)原因的奉獻(xiàn)是困難的。因此，供應(yīng)模型在數(shù)量上和抽象化上還遠(yuǎn)不能到達(dá)都市基礎(chǔ)模型的水平，這使得它的理論意義和實際應(yīng)用價值大打折扣。（四）都市經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長理論都市經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長時指由都市人力資本及其有關(guān)要素的內(nèi)生作用引起的經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象。它的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默等人所提出的“新增長理論”。第二節(jié)都市經(jīng)濟(jì)增長機制都市經(jīng)濟(jì)增長是多種原因共同作用的成果。引起都市經(jīng)濟(jì)增長的都市經(jīng)濟(jì)各構(gòu)成部分之間的互相關(guān)系和影響的共同作用方式。一、資金和投資——都市經(jīng)濟(jì)起飛和增長的啟動和持續(xù)機制從現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來看，制約其經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要原因使資金短缺。從靜態(tài)來講，都市經(jīng)濟(jì)增長的資金約束體現(xiàn)為資金存量總水平的約束；而從動態(tài)來看，則體現(xiàn)為資金增量的約束。總之體現(xiàn)為資金增長的規(guī)模和速度上的約束。二、技術(shù)進(jìn)步——都市經(jīng)濟(jì)增長的主線動力技術(shù)進(jìn)步使都市經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉。技術(shù)進(jìn)步的動力作用重要體現(xiàn)為：1、節(jié)省要素投入，增長產(chǎn)出數(shù)量，提高產(chǎn)出質(zhì)量；2、減少對自然資源的依賴，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定性及一種都市的綜合競爭能力；3、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的多樣化，高度化和勞動生產(chǎn)率的增長，增長都市經(jīng)濟(jì)總量；4、形成新興產(chǎn)業(yè)，尤其使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，發(fā)明新的就業(yè)機會。技術(shù)進(jìn)步在于人力資本，如今人力資本對于現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)增長起到了決定性的作用。索洛的生產(chǎn)函數(shù)公式：Y=E(K,L,t)Y代表產(chǎn)出量；E可微分函數(shù)；K和L分別代表資本和勞動的投入量；t代表時間變量。三、企業(yè)素質(zhì)——都市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性機制現(xiàn)代都市中，企業(yè)作為發(fā)明財富并為都市提供生存基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織，既是都市經(jīng)濟(jì)活動的微觀主體和組織細(xì)胞，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的力量單元；又是都市擴(kuò)大投資、拓展生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模和提高生產(chǎn)力發(fā)展水平的微觀基礎(chǔ)。由于企業(yè)在都市經(jīng)濟(jì)增長中具有基礎(chǔ)性地位與作用，因此企業(yè)素質(zhì)的狀況以及由此形成的企業(yè)活力的大小，將直接決定著都市經(jīng)濟(jì)增長速度的快慢和效益的高下，從而使之成為都市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性機制。X代表企業(yè)素質(zhì)；Y代表企業(yè)數(shù)量；Z代表產(chǎn)出企業(yè)素質(zhì)對于都市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性機制作用重要表目前如下：企業(yè)素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增長的總體活力；企業(yè)素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和質(zhì)量；企業(yè)素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增長的升降趨勢；企業(yè)素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增長的有效性四、經(jīng)濟(jì)體制——都市經(jīng)濟(jì)增長的保障機制都市經(jīng)濟(jì)增長存在于一定的制度環(huán)境下。都市經(jīng)濟(jì)體制是以都市所有制關(guān)系為基礎(chǔ)，都市經(jīng)濟(jì)運行機制為重要特性，同步包括都市經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式在內(nèi)的綜合系統(tǒng)。它對都市經(jīng)濟(jì)增長起著保障機制的作用。通過對資源配置的調(diào)整保障都市經(jīng)濟(jì)增長；通過經(jīng)濟(jì)政策保障都市經(jīng)濟(jì)增長目的的實現(xiàn)；通過經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新為都市經(jīng)濟(jì)增長營造更好的制度環(huán)境。第三節(jié)都市經(jīng)濟(jì)增長的影響原因影響都市經(jīng)濟(jì)增長的重要原因：都市的勞動力市場都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造都市基礎(chǔ)設(shè)施人力資本不一樣的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，這些原因的作用不一樣。一、都市勞動力市場（一）對都市經(jīng)濟(jì)增長的影響都市勞動力市場的供求均衡決定了都市的就業(yè)規(guī)模，均衡地變化決定著就業(yè)量的增長，從而決定都市經(jīng)濟(jì)的增長。都市勞動力的需求是工資率的函數(shù)，當(dāng)工資率上升時，需求下降。替代效應(yīng)：工資率上升，則資本相對比較廉價，生產(chǎn)中將使用資本替代勞動，減少對勞動的需求；產(chǎn)出效應(yīng)：工資率上升，則產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致對各部門產(chǎn)品需求的下降，最終導(dǎo)致勞動力需求的下降。（二）勞動力需求曲線需求量是指居民（消費者）在某一特定期期內(nèi)，在某一價格水平上樂意并且可以購置的產(chǎn)品數(shù)量。它強調(diào)三個方面：一是購置欲望，二是購置能力，三是特定的時間。注意辨別需求量的變化和需求的變化。需求量變化：假定其他條件不變，由產(chǎn)品價格變動所引起的需求量的變動。需求量的變動是沿著同一條需求曲線移動。如需求曲線D，價格從P0上升到P1，產(chǎn)品需求從Q0減少到Q3。需求變化：消費者在一定期期內(nèi)，在每個價格水平上樂意和也許購置的產(chǎn)品數(shù)量。它由整條曲線來表達(dá)。需求變化也就是需求曲線的移動。例如假定價格不變，收入增長會導(dǎo)致對產(chǎn)品需求增長，從而需求曲線D向右移動到需求曲線D1。替代效應(yīng)和產(chǎn)出效應(yīng)越大，則勞動需求對工資變化的感應(yīng)性也就越大，需求曲線就越平直。都市勞動力需求曲線移動的決定原因出口的需求。對都市出口品需求的增長增長了出口品的生產(chǎn)，使需求曲線向右移動。勞動生產(chǎn)率增長。勞動生產(chǎn)率減少產(chǎn)品的價格并導(dǎo)致產(chǎn)品需求量增大，但同步生產(chǎn)率提高也會使企業(yè)在既定產(chǎn)量下可以使用更少的勞動力。因此，勞動生產(chǎn)率提高的最終效應(yīng)取決于產(chǎn)品的需求價格彈性，當(dāng)彈性足夠大時，生產(chǎn)率提高會導(dǎo)致價格下降而帶來對產(chǎn)品需求的增長，超過因生產(chǎn)率提高而減低的對勞動力的需求。都市的工商業(yè)稅收和公共服務(wù)：影響企業(yè)的生產(chǎn)成本。公共服務(wù)（重要是都市基礎(chǔ)設(shè)施提供的服務(wù)）是企業(yè)生產(chǎn)的中間投入品，其價格是企業(yè)付出的工商稅收。假如公共服務(wù)的價格上升，企業(yè)的生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品需求下降，引致對勞動力需求的下降。當(dāng)都市的稅收和公共服務(wù)的組合改善時，企業(yè)生產(chǎn)成本減少、需求上升，對都市勞動力需求增長。二、都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造（一）概念與特性都市內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系分類與國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分類相似，一、二、三產(chǎn)業(yè)；勞動密集型、資本密集型、技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)；農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等分類措施。具有開放性、集約性、服務(wù)性的特性開放性—必有面向域外市場的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門；服務(wù)性—都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中第三產(chǎn)業(yè)占有很大比重，其產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生源于都市腹地的需求，都市作為區(qū)域中心提供第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。集約性—都市空間的有限性和都市經(jīng)濟(jì)的集聚性的內(nèi)在規(guī)定都市內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系分類與國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分類相似，一、二、三產(chǎn)業(yè)；勞動密集型、資本密集型、技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)；農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等分類措施。具有開放性、集約性、服務(wù)性的特性開放性—必有面向域外市場的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門；服務(wù)性—都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中第三產(chǎn)業(yè)占有很大比重，其產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生源于都市腹地的需求，都市作為區(qū)域中心提供第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。集約性—都市空間的有限性和都市經(jīng)濟(jì)的集聚性的內(nèi)在規(guī)定當(dāng)都市產(chǎn)業(yè)面對的市場需求構(gòu)造一定期，都市經(jīng)濟(jì)的增長受制于都市的產(chǎn)業(yè)與否協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)與否與資源條件、生產(chǎn)要素配置的狀況相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與否與需求構(gòu)造相協(xié)調(diào)。尤其要注意的是老式產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的比例、都市產(chǎn)業(yè)的專門化水平、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度等，它們直接決定著都市經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模和增長速度。當(dāng)都市產(chǎn)業(yè)面對的市場需求構(gòu)造發(fā)生變化時，都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對這種需求構(gòu)造的變動的適應(yīng)能力則直接決定了都市經(jīng)濟(jì)增長。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均收入的提高，需求構(gòu)造必然發(fā)生變化，從需求彈性小、附加值小的產(chǎn)品向需求彈性大、附加值高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。假如都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造可以適應(yīng)這種變化不停高級化，則將增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地增長；反之，都市經(jīng)濟(jì)的增長速度會減少甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。（三）產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)增長的有效手段–都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級化1、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級化是指都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)的過程，內(nèi)涵包括兩個方面的調(diào)整。都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化，都市產(chǎn)業(yè)部門，如三次產(chǎn)業(yè)部門，按市場的需求構(gòu)造形成恰當(dāng)、協(xié)調(diào)的比例關(guān)系；在都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)合理的基礎(chǔ)上，適應(yīng)需求構(gòu)造的變化，使都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造在更高的檔次上實現(xiàn)比例協(xié)調(diào)，即由一種平衡狀態(tài)上升到更高級的平衡狀態(tài)的調(diào)整演進(jìn)的過程2、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造比例失調(diào)的一般體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不適應(yīng)市場的需求構(gòu)造，導(dǎo)致大量產(chǎn)品積壓、資金沉淀不能回收；產(chǎn)業(yè)序列鏈上存在‘瓶頸’，使得有關(guān)部門產(chǎn)生連鎖反應(yīng)發(fā)展受阻；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造老化、適應(yīng)市場需求構(gòu)造變動的能力弱3、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級化的演進(jìn)方向第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，二次產(chǎn)業(yè)比重逐漸減少；從勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本密集型為主，再向技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)為主演進(jìn)；工業(yè)內(nèi)部逐漸由原材料、初級產(chǎn)品為中心向組裝加工，再向以高、精、尖工業(yè)為中心演進(jìn)；有低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進(jìn)4、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級化的手段被動手段—市場機制的力量實現(xiàn)自我調(diào)整積極手段—制定和實行合理的產(chǎn)業(yè)政策（四）都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對經(jīng)濟(jì)增長期有效應(yīng)的測度轉(zhuǎn)換份額（shift-share）分析法：需要的數(shù)據(jù)少，處理以便?；舅季w：在都市經(jīng)濟(jì)的實際增長和也許增長之間作比較，其差額即是所謂的shift。也許的增長是指都市經(jīng)濟(jì)按國民經(jīng)濟(jì)增長速度（即share）所實現(xiàn)的增長。然后將差額（shift）進(jìn)行分解，看其中哪些是由于都市產(chǎn)業(yè)更專業(yè)化于增長較快的產(chǎn)業(yè)部門而形成的，哪些是由于都市的競爭力所形成的。投入產(chǎn)出分析法：編制投入產(chǎn)出表耗時、費力，時滯大，動態(tài)分析有局限；三、都市基礎(chǔ)設(shè)施：是都市經(jīng)濟(jì)增長中供應(yīng)基礎(chǔ)的重要部分（一）都市基礎(chǔ)設(shè)施對于都市經(jīng)濟(jì)增長的增進(jìn)效應(yīng)短期來看，都市基礎(chǔ)設(shè)施的效應(yīng)在于提高生產(chǎn)率，增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)的增長；都市基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是作為一種中間產(chǎn)品直接投入都市生產(chǎn)體系的，因此對都市生產(chǎn)行為和生產(chǎn)率的提高有直接作用。此類基礎(chǔ)設(shè)施重要是經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)設(shè)施，如能源供應(yīng)、交通運送、郵電通訊、供水設(shè)施等。作為最終產(chǎn)品供居民消費的都市基礎(chǔ)設(shè)施，提高了居民的福利和生活質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，由此間接地影響都市的生產(chǎn)過程，提高生產(chǎn)率。從長期看，都市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展將增強都市的吸引力和比較優(yōu)勢，吸引更多的勞動力和企業(yè)流入都市，刺激私人部門的投資，擴(kuò)大都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的置換和構(gòu)造調(diào)整，實現(xiàn)都市經(jīng)濟(jì)的增長。四、人力資本（一）人力資本的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增長理論重視人力資本的作用Dennyson&Schultz曾分別用經(jīng)濟(jì)增長原因分析和教育投資收益率分析的措施，測算出美國1909-1929年間物質(zhì)資本對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)是學(xué)校教育對經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)的2倍，而1929-1957年間學(xué)校教育的奉獻(xiàn)則超過物質(zhì)資本的奉獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的20%-21%歸于教育（舒爾茨，1982，《教育的經(jīng)濟(jì)價值》，吉林人民出版社，70-72頁）。人力資本是與自然人力相對應(yīng)的概念，自然人力指未經(jīng)任何教育和培訓(xùn)的勞動力，人力資本則是對勞動力進(jìn)行一般教育、職業(yè)教育（培訓(xùn)）、繼續(xù)教育等的支出（直接成本）和為受教育而放棄的工作收入（間接成本）等價值在勞動力身上的凝固。一般說的勞動力是一定人力資本和自然人力的復(fù)合體。人力資本對于都市經(jīng)濟(jì)增長的增進(jìn)作用，重要是人力資本投資將提高勞動生產(chǎn)率進(jìn)而增強都市經(jīng)濟(jì)的競爭力。都市經(jīng)濟(jì)的競爭力是由生產(chǎn)成本、要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品構(gòu)造和質(zhì)量、相對價格等眾多原因決定的。人力資本最明顯、最直接的作用的是要素生產(chǎn)率。這種影響是其內(nèi)在效應(yīng)和外在效應(yīng)的復(fù)合體內(nèi)在效應(yīng)體現(xiàn)為高人力資本可以獲得高收入，即勞動力的收益遞增，內(nèi)在效應(yīng)一般通過正規(guī)或不正規(guī)教育獲得；外在效應(yīng)則產(chǎn)生于不脫離生產(chǎn)崗位的在崗培訓(xùn)和“邊干邊學(xué)”，它體現(xiàn)為資本和其他生產(chǎn)要素的收益都發(fā)生遞增。（二）都市人力資本形成的兩種途徑由都市自身通過學(xué)校教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)由都市域外移入（三）都市人力資本形成的特點人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的作用不是即時產(chǎn)生的，而是存在著時滯，只有長期不間斷地加大教育投入，才會帶來人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的增進(jìn)和推進(jìn)；經(jīng)驗表明，都市人力資本的積累有循環(huán)累積效應(yīng)，即都市人力資本的積累直接決定于都市人力資本的最初存量。因此人力資本的形成和改善難度極大，尤其是循環(huán)累積徹底效應(yīng)會使某些都市經(jīng)濟(jì)陷入“低人力資本陷阱”。--當(dāng)都市經(jīng)濟(jì)中人力資本形成局限性時，則低水平的勞動力只能生產(chǎn)低質(zhì)量、低附加值的產(chǎn)品，生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致都市經(jīng)濟(jì)低效率并維持在低水平的均衡上；同步由于循環(huán)累積效應(yīng)又很難跳出這個“陷阱”。（四）中國人力資本存在的問題都市公共教育投入長期局限性，繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的開展更不普遍；人力資本質(zhì)量低下，（勞動力的知識層次、應(yīng)用知識的能力和人力資本的知識進(jìn)步程度）用人、就業(yè)制度和分派制度效率低，人力資本投資收益無法回收，“腦體倒掛”克制了人力資本的形成和有效運用。1、簡述都市經(jīng)濟(jì)增長理論有哪些？2、結(jié)合某一都市，談?wù)動绊懚际薪?jīng)濟(jì)增長的原因有哪些？3、都市勞動力需求曲線移動的原因？第四章都市經(jīng)濟(jì)分析規(guī)模、構(gòu)造與功能第一節(jié)都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，都市是一定地區(qū)空間范圍那的經(jīng)濟(jì)集聚體。這個集聚體的形成與發(fā)展，重要是由都市化所推進(jìn)的，而集聚體所產(chǎn)生的效益，則與其規(guī)模有著親密的關(guān)系。一般而言，各經(jīng)濟(jì)要素在都市空間的匯集程度越高，都市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也就越大，從而也產(chǎn)生較高的效益。然而，都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不是越大越好，由于假如規(guī)模的擴(kuò)張超過了自然地理環(huán)境的承受能力，都市的運行成本將大幅增長。一、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模理論都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模理論的關(guān)鍵是闡明對的認(rèn)識適度規(guī)模的重要性，規(guī)定遵照規(guī)模分布規(guī)律，并以科學(xué)的態(tài)度看待影響都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的原因，變不利原由于有利原因，進(jìn)而充足發(fā)揮都市規(guī)模效益的優(yōu)勢。（一）都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的內(nèi)涵都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指都市經(jīng)濟(jì)的綜合容量與范圍，重要包括都市人口規(guī)模、用地規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)當(dāng)量。都市人口規(guī)模與用地規(guī)模是兩個常用指標(biāo)。都市資產(chǎn)規(guī)模是指都市自身所擁有的財產(chǎn)數(shù)量，其中包括都市固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。都市市場規(guī)模是指市場的數(shù)量、等級、輻射范圍及市場交易流量。市場規(guī)模決定著都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)展的張力。都市經(jīng)濟(jì)當(dāng)量一般以人均GDP表達(dá)，重要反應(yīng)在一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模下的單位經(jīng)濟(jì)實力。（二）從匯集經(jīng)濟(jì)與匯集不經(jīng)濟(jì)看都市規(guī)模經(jīng)濟(jì)1、匯集經(jīng)濟(jì)與規(guī)模在完全的市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)模較大都市的要素匯集程度相稱高，由于可以獲得比規(guī)模較小都市中更多的匯集和規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。這歸因于都市化、外部性等。跨國企業(yè)、金融保險機構(gòu)等都親睞大都市。國際經(jīng)驗表明：都市人口每增長一倍，與之有關(guān)的勞動生產(chǎn)率增長6％。在人口少于330萬的都市中，匯集經(jīng)濟(jì)在重要性上超過都市化的不經(jīng)濟(jì)。2、匯集不經(jīng)濟(jì)和規(guī)模規(guī)模較大的都市中，地價也高，在都市中心向外遞減，而規(guī)模越大，這個遞減的距離就越長。盡管大都市的工資高，但所需支付的住房費用、交通費用等也相稱高。外國學(xué)者霍奇發(fā)現(xiàn)，都市人口平均增長10倍，都市生活費用平均提高5％。并且會帶來污染、擁擠、缺乏舒適度等問題。都市生產(chǎn)費用伴隨規(guī)模擴(kuò)大而上升。（三）都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模變動和都市經(jīng)濟(jì)增長都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是個動態(tài)、綜合的概念。伴隨都市化的進(jìn)程，都市規(guī)模也處在不停變動之中。1、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張對都市經(jīng)濟(jì)增長的影響首先，都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張會增進(jìn)都市匯集經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。這反應(yīng)在：都市匯集經(jīng)濟(jì)及其內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種節(jié)省經(jīng)濟(jì)，其包括企業(yè)實際生產(chǎn)費用、運送費用的節(jié)省，也使得都市平均運行費用和管理費用的減少。都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，擴(kuò)展著都市的內(nèi)外市場。從短期看，都市經(jīng)濟(jì)增長取決于都市域外市場的需求指向。域外市場的拓展，不僅變化總需求，并且還變化都市需求構(gòu)造與需求性質(zhì)，從而影響到都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和體系。從長期看，都市經(jīng)濟(jì)增長取決于它的供應(yīng)基礎(chǔ)，包括都市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、都市投資的匯集程度及基礎(chǔ)設(shè)施狀況等。另一方面，都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張會增強都市對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的支撐力。增進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多樣化，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施改善，及技術(shù)創(chuàng)新加強。再次，都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張必然促使都市構(gòu)造變化?？臻g構(gòu)造上，都市不停向外擴(kuò)張；經(jīng)濟(jì)構(gòu)造上，由于就業(yè)機會增多，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力涌入都市。就業(yè)構(gòu)造變化。2、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮對都市經(jīng)濟(jì)增長的影響都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮伴伴隨分散型的都市化。體現(xiàn)為都市人口的流失、經(jīng)濟(jì)活動的轉(zhuǎn)移、都市市場的萎縮、都市資產(chǎn)的減少和都市當(dāng)量的下降。在西方發(fā)達(dá)國家明顯。對都市經(jīng)濟(jì)增長的影響重要表目前：都市資產(chǎn)貶值。明顯的是對房地產(chǎn)價格的影響，剛性的價格不停下跌。減少都市收入流量來源。都市收入流量來源重要來源于多種稅收和出讓土地的收入。企業(yè)稅收、高收入階層的個人稅收都外流。3、有關(guān)適度規(guī)模、合理規(guī)模和最佳規(guī)模的爭論適度規(guī)模說適度規(guī)模就是同效益成本交匯點相對應(yīng)的規(guī)模點。超過這個點，效益就趨于下降，成本將急劇上升，這時從規(guī)模適度走向不適度。合理規(guī)模合理規(guī)模是指都市總體所形成的匯集力不小于擴(kuò)散力的規(guī)模區(qū)間，即A----B。假如超過B點，匯集力下降，擴(kuò)散力大幅上升，規(guī)模就趨于不合理。最佳規(guī)模對于最佳規(guī)模有兩種不一樣的描述。能使都市發(fā)明出最高經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模就是最佳規(guī)模。都市經(jīng)濟(jì)效益同都市規(guī)模的關(guān)系是一條倒“U”字型曲線。都市總體集聚力超過擴(kuò)散力，其差值到達(dá)最大的點，就是最佳規(guī)模。否則，從C到B的點只能算是合理規(guī)模二、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益成本（一）都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益所謂都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益就是指由多種經(jīng)濟(jì)要素在都市空間的匯集和有效組合到達(dá)一定規(guī)模所帶來的效益?；蛘卟辉鲩L投資只調(diào)整原有規(guī)模構(gòu)造而獲得資金增益。消費者規(guī)模效益是指都市消費者因人口和經(jīng)濟(jì)活動在都市的集中，形成一定規(guī)模后而獲得的外在利益，包括就業(yè)機會、貨幣收入和所享有到的多種服務(wù)。企業(yè)規(guī)模效益包括兩個方面：企業(yè)集中而彼此提供外在利益，如生產(chǎn)協(xié)作得到加強，信息傳遞速度加緊，交通愈加便捷，費用更低等。人口集中，規(guī)模擴(kuò)大，為企業(yè)提供更大的市場，同步，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和政府公共服務(wù)使企業(yè)能享有便利，節(jié)省投資，減少成本。綜合規(guī)模效益是指都市規(guī)模到達(dá)一定程度后，可以充足體現(xiàn)公共投資效益，增強都市功能和節(jié)省都市管理費用。（二）都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模成本指都市經(jīng)濟(jì)要素匯集和組合過程中所必須付出的成本。這種成本伴隨規(guī)模的不停擴(kuò)張而遞增，并對都市發(fā)展起到制約作用外在成本是指因經(jīng)濟(jì)要素集中，規(guī)模擴(kuò)大，某些企業(yè)或個人的生產(chǎn)與生活等活動給其他企業(yè)或個人在各方面帶來的負(fù)面效應(yīng)。如都市規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致的通勤問題，住宅價格等。門檻成本是為保障都市的正常運行，都市規(guī)模擴(kuò)大會對都市基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的規(guī)定使之與其相適應(yīng)，于是，必須要投入巨額資金以跨越都市規(guī)模擴(kuò)大這個門檻。遷移成本指都市人口和企業(yè)為防止