《國家課程實(shí)施中存在的問題的思考》 論文

國家課程實(shí)施中存在的問題的思考摘要：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息化時(shí)代和全球化時(shí)代的發(fā)展，世界教育越來越趨向于多樣化，選擇性和高質(zhì)量的特點(diǎn)。中國教育也在發(fā)展中趨向于創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力和個(gè)性發(fā)展。隨著課程改革的進(jìn)行，課程、教學(xué)和學(xué)習(xí)方式也在逐步變革。變革的過程既是一個(gè)進(jìn)步的過程，但是同時(shí)也會(huì)伴隨著一些問題的出現(xiàn)。下面我將結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐談?wù)勛约簩?duì)國家課程實(shí)施中存在的問題的看法。關(guān)鍵詞：國家課程語文教學(xué)評(píng)價(jià)方式一．國家課程首先，我們需要了解國家課程的含義與目的，接下來才能更好的分析國家課程實(shí)行中存在的不足。1.含義不同學(xué)者對(duì)國家課程的含義有不同的解讀。有學(xué)者認(rèn)為：國家課程是“政府旨在提高教育質(zhì)量的核心教育策略。它賦予所有學(xué)生清楚、全面、法定的學(xué)習(xí)權(quán)利，規(guī)定教學(xué)的內(nèi)容和目標(biāo)，明確學(xué)業(yè)成就的評(píng)價(jià)方式”。有學(xué)者指出：國家課程是由教育部主管的，它“負(fù)責(zé)制定國家課程政策，決策重大課程改革；制定指導(dǎo)性課程計(jì)劃；制定必修科目國家課程標(biāo)準(zhǔn)，審查并向全國推薦學(xué)科教材；指導(dǎo)檢查地方課程管理工作；審批地方重大課程改革試驗(yàn)；制定升學(xué)考試制度等”。還有學(xué)者指出：“國家課程是國家規(guī)定的課程，它集中體現(xiàn)國家的意志，專門為培養(yǎng)未來的公民而設(shè)計(jì)，是依據(jù)未來公民接受教育之后所要達(dá)到的共同素質(zhì)而開發(fā)的課程。它根據(jù)不同教育階段的性質(zhì)與培養(yǎng)目標(biāo)，制定各個(gè)領(lǐng)域或?qū)W科的課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱，編寫教科書。它是衡量一個(gè)國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要標(biāo)志”。嚴(yán)格說來，國家課程有廣義和狹義之分。從廣義上來說，指國家有關(guān)部門制定和頒布的各種課程政策，比如教育部制定、頒布的課程管理與開發(fā)政策、課程方案，各類課程的比例和范圍，教材編寫、審查和選用制度等。從狹義上來說，國家課程是指國家委托有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)制定的基礎(chǔ)教育的必修課程或稱核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)或大綱。無論廣義的國家課程還是狹義的國家課程，都集中體現(xiàn)了國家的意志，是決定一個(gè)國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量的主要因素，因此，國家課程具有統(tǒng)一規(guī)定性和強(qiáng)制性。2.目的國家課程是一個(gè)國家基礎(chǔ)教育課程方案的主體部分，對(duì)于基礎(chǔ)教育發(fā)展，特別是人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格具有決定作用。國家課程的目的主要有以下幾方面：第一，確保所有學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利。國家課程是面向全國的，因此國家課程將保證所有學(xué)生都享有在一定領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)習(xí)權(quán)利，都享有獲得知識(shí)、發(fā)展智力的權(quán)利，從而獲得一個(gè)積極的有責(zé)任感的公民實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和自身發(fā)展所必需的技能和態(tài)度。一般來說，國家課程的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高，通常是中等偏下，這樣就可以保證絕大多數(shù)學(xué)生都能達(dá)到國家課程標(biāo)準(zhǔn)，從而避免因標(biāo)準(zhǔn)過高而將那些處境不利的學(xué)生排除在外。這是國家課程最顯著的特征。第二，明確規(guī)定學(xué)生在接受學(xué)校教育期間應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。國家課程實(shí)際上也是一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它為學(xué)校和社會(huì)各界提供了清楚、具體的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國家課程向?qū)W生、家長、教師、地方政府、用人部門和公眾清楚地界定了期望學(xué)生學(xué)習(xí)達(dá)到的成就標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了所有科目的學(xué)習(xí)應(yīng)達(dá)到的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)可用來制定改進(jìn)的目標(biāo)，衡量目標(biāo)的達(dá)成度，實(shí)施監(jiān)控，以及在不同學(xué)生個(gè)體之間、集體之間和學(xué)校之間就學(xué)生的學(xué)習(xí)成就進(jìn)行比較?？梢哉f，國家課程是教育評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，也是不同學(xué)校、不同地區(qū)甚至不同國家之間進(jìn)行教育質(zhì)量比較的重要依據(jù)。第三，提高學(xué)生在接受學(xué)校教育期間的連續(xù)性和連貫性。國家課程從總體上規(guī)定了不同學(xué)段的教育目標(biāo)，這種目標(biāo)雖然是基本的、較低要求的，但具有強(qiáng)制性和統(tǒng)一性，這就有助于在國家層次上形成一個(gè)連續(xù)的課程框架，從而使不同學(xué)段之間具有較強(qiáng)的連貫性，并為學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步留有充分的靈活余地。因此，國家課程有利于學(xué)生在學(xué)段之間順利過渡，并為終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。第四，為公眾了解學(xué)校教育提供依據(jù)。國家課程可增進(jìn)公眾對(duì)學(xué)校工作的了解、對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和預(yù)期取得的成就的了解。它為公眾和教育界人土討論教育問題提供了一個(gè)共同對(duì)話的基礎(chǔ)。二、存在的問題了解了國家課程的含義與目的之后，我們了解到國家課程的優(yōu)點(diǎn)和必要性。比如它保證了學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果設(shè)定參照標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的連貫性。在感受著國家課程帶來的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)國家課程在實(shí)施中仍然存在不足。第一，目前的課程體系仍舊是學(xué)科課程為主，綜合課程不足。例如，我現(xiàn)在是一名語文教師，其實(shí)在語文教學(xué)中可以發(fā)現(xiàn)，語文與歷史，生物，化學(xué)，天文學(xué)等各門學(xué)科都關(guān)系緊密。有些課文涉及到許多地理、歷史或者生物、天文知識(shí)，如果語文老師不解讀，可能不利于學(xué)生理解課文，如果解讀太多，一方面語文老師的知識(shí)面有限，另一方面，這也可能被認(rèn)為丟掉了語文學(xué)科的本質(zhì)。所以當(dāng)遇到這類文章教學(xué)時(shí)，語文老師的教學(xué)方式還需要探討，這也是國家課程設(shè)置中需要思考的問題。另外，現(xiàn)在的國家課程中仍舊是知識(shí)課程為主，動(dòng)手課程不足。選擇性有增強(qiáng)但與學(xué)生適應(yīng)還有差距。課程的設(shè)置要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。目前這種單一的以國家課程為主的課程模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)的需要。就語文這門學(xué)科來說，它本身就是一門很豐富的學(xué)科，那如何讓它成為一門有個(gè)性又能豐富多彩的學(xué)科，仍是需要探討的問題。第二，國家課程注重的是普適性，很難考慮到學(xué)校、學(xué)生的個(gè)別差異，滿足多樣化的需要。國家課程要面向全國，故容易導(dǎo)致與地方教育需求脫節(jié)；主要面向所有學(xué)校，容易與學(xué)校辦學(xué)條件脫節(jié)；主要面向全體學(xué)校教師，容易與學(xué)校教師脫節(jié)，容易與學(xué)科發(fā)展脫節(jié)。國家課程必須面向全國和面向全體學(xué)生，必須確保所有學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利，從而獲得一個(gè)積極的有責(zé)任感的公民實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和自身發(fā)展所必需的技能和態(tài)度，因而國家課程的標(biāo)準(zhǔn)不就宜太高，通常是中等偏下，這樣就可以保證絕大多數(shù)學(xué)生都能達(dá)到國家課程的標(biāo)準(zhǔn)，從而避免因標(biāo)準(zhǔn)過高而將那些處境不利的學(xué)生排除在外，這也是國家課程最顯著的特征。但是，受到家庭環(huán)境、文化背景、民族習(xí)慣、政治信仰等多方面的影響，學(xué)生及其家庭在教育資源的選擇，學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)未來發(fā)展的期待等方面存在著不同的需求，因而必須有足夠多的課程滿足這種多樣化的需求。然而現(xiàn)在初中階段的國家課程主要是品德政治、語數(shù)英、藝體類為主。國家課程還需要走向豐富多元化。第三，目前，新課程改革在實(shí)際操作的層面主要集中于課堂教學(xué)的改革，即技術(shù)層面的革新，很少涉及到課程的層面。這與長期以來受到應(yīng)試教育的深刻影響有關(guān)。在課程的選擇方面，仍然堅(jiān)持著以考試為主的價(jià)值取向，把考試需要的科目看得很重，稱之為“主科”，而那些不需要考試的科目自然就成為了“副科”，這種狀況可能喪失基礎(chǔ)教育的整體價(jià)值，導(dǎo)致教師為考為教，學(xué)生為考而學(xué)，而學(xué)生的發(fā)展則成為了一句空話。這一方面我在教學(xué)中深有體會(huì)。特別是語文這一學(xué)科，雖然被學(xué)生們認(rèn)為是“主科”，但是相對(duì)于數(shù)學(xué)、英語來說，學(xué)生又把語文當(dāng)做副科，這就造成部分學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。語文都出現(xiàn)這種狀態(tài)，而那些不考試的學(xué)科的學(xué)習(xí)情況可想而知。所以這種思想和局面急需改變。另外，我還想提出的是國家課程的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式過于單一。特別是語文這門工具性和人文性統(tǒng)一的學(xué)科更多的需要的是人文的熏陶和感受，需要的實(shí)際的體會(huì)與運(yùn)用。我認(rèn)為語文學(xué)科在教學(xué)評(píng)價(jià)中，應(yīng)該以方法性知識(shí)和價(jià)值性知識(shí)為主，而不應(yīng)該以事實(shí)性知識(shí)為主。但現(xiàn)在的語文學(xué)習(xí)方式主要就是“預(yù)習(xí)、聽講、作業(yè)”這種模式，這與所有學(xué)科的學(xué)習(xí)方式基本一樣，這是不合適的。語文學(xué)習(xí)也是不斷的做練習(xí)，上輔導(dǎo)班，這占用了學(xué)生課外的絕大多數(shù)時(shí)間，讓學(xué)生無暇去閱讀，去思考自己為什么學(xué)習(xí)，學(xué)到了什么，在學(xué)習(xí)中該怎樣做這些基本問題。這導(dǎo)致現(xiàn)在語文考試中出現(xiàn)這樣一種情況，無論多做了多少習(xí)題和輔導(dǎo)和平時(shí)不做題的學(xué)生成績(jī)差不多，這讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)與不學(xué)差不多的觀念，所以許多學(xué)生覺得語文沒什么好學(xué)的。其實(shí)是老師的指導(dǎo)方向，學(xué)生的學(xué)習(xí)方向出現(xiàn)問題。老師只重視考試，重視讓學(xué)生做題練習(xí)卻舍不得放時(shí)間去讓學(xué)生自主閱讀，思考自己的閱讀感受。因?yàn)橛锌荚嚨膲毫υ冢瑳]有誰敢放棄早已習(xí)以為常的教學(xué)和學(xué)習(xí)方式。所以國家課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要多樣化，科學(xué)化。三、小結(jié)國家課程雖然存在不足，但是它仍然有許多優(yōu)點(diǎn)。我們不能走極端化道路，我們更需要的是尋找改進(jìn)的方式，促進(jìn)國家課程的發(fā)展。在國家教育改革的文件中已經(jīng)提