思想政治②必修3.1《政府的職能：管理與服務(wù)》PPT課件PPT幻燈片

提綱第三課我國政府是人民的政府一、政府的職能：管理與服務(wù)2、政府的職能（1）我國政府的性質(zhì)（2）我國政府的四種基本職能1、“公仆”的本色3、便民利民的政府（1）感受政府的作用（2）公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)1、危難之中見“公仆”本色2003年抗擊非典我國政府（國務(wù)院和地方各級政府）

人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)國家行政機關(guān)執(zhí)行機關(guān)（1）我國政府的性質(zhì)我國政府是人民的政府2、政府的職能國家性質(zhì)、國家職能和國家機構(gòu)的關(guān)系國家性質(zhì)國家職能國家機構(gòu)決定反映決定性質(zhì)反映決定設(shè)置載體明確行使國家職能的主體——國家機關(guān)。

（立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和暴力機關(guān)）都不是國家機關(guān)；中共政協(xié)消協(xié)村委會企業(yè)——領(lǐng)導核心——愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織——社會團體——群眾自治組織——經(jīng)濟組織都不能行使國家職能。只有國家機關(guān)才能行使國家職能!履行國家職能的主體——國家機關(guān)。中央國家機構(gòu)組織系統(tǒng)簡表全國人民代表大會中華人民共和國主席全國人民代表大會常務(wù)委員會最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會各部委員會立法機關(guān)司法機關(guān)行政機關(guān)暴力機關(guān)政府的基本職能經(jīng)濟職能

組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)政治職能

保障人民民主和維護國家長治久安文化職能

組織社會主義文化建設(shè)公共服務(wù)職能

提供社會公共服務(wù)管理服務(wù)（2）政府的基本職能我國的國家職能內(nèi)容

我國的對內(nèi)職能我國的對外職能政治職能經(jīng)濟職能文化職能社會公共服務(wù)職能御、保衛(wèi)職能交往職能維和促發(fā)職能含義P18P18P19P19P19P19P20范圍①打擊敵對勢力破壞、打擊犯罪②政權(quán)建設(shè)民主政治建設(shè)①重點工程、項目②財政支持經(jīng)濟③管理經(jīng)濟①文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)②思想理論教育精神文明建設(shè)③科教文衛(wèi)體①環(huán)保②科教文衛(wèi)體③公共事業(yè)公益事業(yè)④社會保障①防御、捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土②國防和軍隊建設(shè)①對外各種交流合作②對外開放①國際政治事件的立場、態(tài)度等②對世界經(jīng)濟的發(fā)展及交流合作1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）政府擔負著保衛(wèi)國家的獨立和主權(quán)，保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。保衛(wèi)國家的獨立和主權(quán)保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民民主協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾懲治犯罪分子維護社會治安和社會秩序……目的：保證人民民主和維護國家的長治久安

1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）

2009年6月以來重慶打黑行動破獲黑社會團伙104個，偵破刑事案件892起，抓捕黑勢力首犯和骨干67名，聲勢浩大的打黑斗爭給當?shù)氐暮趷簞萘缧源驌簟?nèi)容經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理公共服務(wù)其實就是調(diào)節(jié)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行針對制假售假、哄抬物價等不公平的市場競爭秩序依法管理規(guī)范各經(jīng)濟主體的行為，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供各種公共服務(wù)2）組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能（經(jīng)濟職能）經(jīng)濟調(diào)節(jié)就是對社會總需求和總供求進行總量調(diào)控，并促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)濟調(diào)節(jié)主要運用經(jīng)濟手段和法律手段，通過制定規(guī)劃和政策指導、發(fā)布信息以及規(guī)范市場準入，引導和調(diào)控經(jīng)濟運行。

2）、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)2009年年底中央經(jīng)濟工作會議提出繼續(xù)實行寬松的財政政策和貨幣政策

從2010年4月1日起，四大國有銀行全面收緊首套房首付2成利率7折的優(yōu)惠政策。①經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管就是依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。2）經(jīng)濟調(diào)節(jié)、、社會管理、公共服務(wù)近年來，食品安全事故頻發(fā)，福壽螺、蘇丹紅、三鹿三聚氰胺事件等，引發(fā)了社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的普遍關(guān)注。2009年的中央一號文件提出，關(guān)注食品安全問題，并于2009年2月28日通過《中華人民共和國食品安全法》。對食品質(zhì)量安全給予嚴格監(jiān)管。②市場監(jiān)管社會管理就是通過制定政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范經(jīng)濟組織，經(jīng)濟事務(wù)，化解經(jīng)濟矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。2）經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、、公共服務(wù)③社會管理2009年8月，浙江省頒布加強縣級人民政府行政管理職能若干規(guī)定，這是我國首部向縣級政府擴權(quán)，加強縣級人民政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，同時促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的省級政府規(guī)章。公共服務(wù)就是為經(jīng)濟發(fā)展提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，如修路、提供經(jīng)濟信息等為經(jīng)濟發(fā)展提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府。2010年以來，西南地區(qū)持續(xù)干旱，云南、廣西、貴州、四川、重慶五個省區(qū)市旱情不斷加重，成為重災區(qū)。中央財政撥付特大抗旱補助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金4億元，全力抗旱。2）經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、

④公共服務(wù)一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。內(nèi)容3）組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）弘揚和培育民族精神文化職能

我們這個民族在歷史上災難太深重了，這就培育了他憂患的意識、生存意志和追求和平與發(fā)展的愿望。

我們這個國家太大，問題太多、太復雜，這就要求我們這個民族不畏艱險、百折不撓、堅定信心、永遠奮斗！

中國2010年上海世博會（2010、5、1—10、31）

科教文衛(wèi)體文化職能2010年北京市政府要建設(shè)、更新325處全民健身設(shè)施，組織北京市第三次市民體質(zhì)監(jiān)測，開展全民健身月群眾體育系列活動?？平涛男l(wèi)體文化職能文化軟實力

按照美國哈佛大學教授約瑟夫奈的觀點，一個國家的綜合國力，既包括由經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括以文化、意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實力”。一個國家的崛起，從根本上說，在于它的綜合國力的全面提升。所謂“軟實力”是指一國的文化、價值觀念、社會制度、發(fā)展模式的國際影響力與感召力。相對于具體的國民生產(chǎn)總值、科研成果及轉(zhuǎn)化率、國防力量等硬實力而言，哲學與社會科學也屬于國家“軟實力”范疇。

①加強設(shè)施建設(shè)：公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施

②保障人民的基本生活：醫(yī)療、就業(yè)、分配公平、社會保障、計劃生育等③保護公共環(huán)境，防治污染內(nèi)容4）提供社會公共服務(wù)①公共文化設(shè)施社會公共服務(wù)①公共衛(wèi)生設(shè)施社會公共服務(wù)

圖為醫(yī)務(wù)人員為各地農(nóng)民工免費注射甲型H1N1流感疫苗。截止2010年2月24日，全國31個省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團累計簽收疫苗9645萬人份，累計完成接種7906萬人。②保障人民的基本生活社會公共服務(wù)③保護公共環(huán)境，防治污染

中國為實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。我們始終把應(yīng)對氣候變化作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。1990至2005年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度下降46％。在此基礎(chǔ)上，又提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。

(2)政府的主要職能（1）保障人民民主和維護國家長治久安

（政治職能）（2）組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)

（經(jīng)濟職能）（3）組織社會主義文化建設(shè)

（文化職能）（4）提供社會公共服務(wù)

（公共服務(wù)）管理服務(wù)討論交流政府承擔著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？在當前煤炭市場好轉(zhuǎn)、價格攀升的情況下，一些礦主急功近利，超能力盲目冒險生產(chǎn)。2007年1~6月，我國國有重點煤礦產(chǎn)煤39479萬噸，同比增產(chǎn)4817萬噸。產(chǎn)量大幅度提高的主要原因是超能力生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)在產(chǎn)量大幅度提高的同時，也帶來許多不良后果，造成我國煤礦安全事故近來屢屢發(fā)生。有的同學認為：為了減少事故發(fā)生，政府應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶āＵ_行使政府職能社會生活離不開政府職能的履行，但政府不能包辦一切政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情辦好.有所為，有所不為不越位不錯位不缺位缺位：該管的不管越位：不該管的去管錯位：該不該管都管，什么都管不好。3、便民利民的政府

建設(shè)服務(wù)型政府的目的——進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。1.中國政府從本國國情出發(fā)，制定了控制溫室氣體排放行動目標和一系列措施。這表明政府履行了（）A.保障人民民主和維護國家長治久安的職能B.組織社會主義文化建設(shè)職能C.提供社會公共服務(wù)職能D.組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能。√環(huán)保2.（上海單科，9,2分）建設(shè)服務(wù)政府要加強政府公共服務(wù)職能。以下體現(xiàn)履行這一職能的是（）

A.調(diào)整存貸款利率

B.合理配置義務(wù)教育資源

C.完善公務(wù)員制度

D.發(fā)射“嫦娥二號”探月衛(wèi)星（經(jīng)濟職能）√（政治職能）（文化職能）3.2010年11月17日，國務(wù)院決定將采取四種措施抑制物價上漲，強化執(zhí)法，重點打擊惡意囤積、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為。這表明，我國政府履行（）①加強市場監(jiān)管的經(jīng)濟職能②履行社會管理的經(jīng)濟職能③提供公共服務(wù)的社會職能④打擊敵對勢力的專政職能

A.①②B.②③C.③④D.①④√未涉及3、便民利民的政府（1）政府的作用

1）人們的公共生活受到政府的管理2）人們又享受著政府提供的服務(wù)登記戶口紅綠燈辦企業(yè)登記注冊社會生活接受政府的管理1）在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。辦營業(yè)執(zhí)照試試看：你知道找哪個部門嗎？勞動仲裁申請減免學費失竊報案工商局勞動局民政局公安局使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的

享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)2）享受政府提供的服務(wù)讀書的學校大多是政府辦的

溫家寶總理在政府工作報告中提出，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。

怎樣處理與政府的關(guān)系支持尋求監(jiān)督政府的性質(zhì)政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信（2）公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)公民政府性質(zhì)基本職能政治職能經(jīng)濟職能文化職能社會公共服務(wù)職能管理和服務(wù)相信、支持、監(jiān)督小結(jié)政府的職能

主要職能政治職能經(jīng)濟職能文化職能社會公共服務(wù)職能政府作用管理與服務(wù)作用公民與政府的關(guān)系服務(wù)管理政府：便民利民公民：相信、支持、依靠、監(jiān)督政府小結(jié)政府作用：

單項選擇題：

1、我國政府的主要職能有（）①保證人民民主和維護國家長治久安的職能②組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能③嚴格司法，公正司法④提供社會公共服務(wù)A①②③④B①③④C①②④

D②③④C練習

2、在社會主義經(jīng)濟條件下，政府在經(jīng)濟建設(shè)中負有特別重要的職能，其職能主要通過以下哪些方式完成？（）①包辦一切②經(jīng)濟調(diào)節(jié)③市場監(jiān)管④行政命令⑤社會管理和公共服務(wù)A①②③B②③④C②③⑤D③④⑤

C3、下列屬于政府提供社會公共服務(wù)職能的是（）①加強基礎(chǔ)設(shè)施②協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾③保護公共環(huán)境，防治污染④宣傳馬克思主義科學⑤控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育

A①②③

B①③⑤

C①③④⑤

D③④⑤

B

4、勞動和社會保障部宣布“十五”期間，我國將加快建立公共就業(yè)服務(wù)制度，形成職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、勞務(wù)派遣、創(chuàng)業(yè)指導等多項功能為一體的就業(yè)服務(wù)體系。勞動和社會保障部建立公共服務(wù)制度，是在履行