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文檔簡介
第十章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法主講:江兆濤消費(fèi)無處不在爆炸電池假藥大頭娃娃欺詐無處不在霧里看花
霧里看花水中望月
你能分辯這變幻莫測的世界
濤走云飛花開花謝
你能把握這搖曳多姿的季節(jié)
煩惱最是無情葉
笑語歡顏難道說那就是親熱
溫存未必就是體貼
你知哪句是真哪句是假
哪一句是情絲凝結(jié)
借我借我一雙慧眼吧
讓我把這紛擾看得清清楚楚明明白白真真切切詞:嚴(yán)肅曲:孫川演唱:那英
目次第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)第三節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述一、消費(fèi)者運(yùn)動的興起及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的定義與調(diào)整對象三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨與基本原則一、消費(fèi)者運(yùn)動的興起及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法(一)消費(fèi)者的定義《消法》第二條:消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。消費(fèi)類型:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的消費(fèi)一般只限于生活消費(fèi),即滿足個(gè)人或家庭生活需要的消費(fèi)。例外:第六十二條
農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。主體類型:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中所指的“消費(fèi)者”原則上僅限于自然人,不應(yīng)當(dāng)包括單位。如何理解“生活消費(fèi)需要”?1995年春天,山東某廠的年輕業(yè)務(wù)員王海來北京出差,他偶然買到一本介紹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的書。他為消費(fèi)者保護(hù)法第49條所吸引。為了驗(yàn)證這一規(guī)定的可行性,他來到隆福大廈,見到一種標(biāo)明“日本制造”,單價(jià)85元的“索尼”耳機(jī)。他懷疑這是假貨,便買了一副,找到索尼公司駐京辦事處。經(jīng)證實(shí)為假貨后,他返回隆福大廈,又買了10副相同的耳機(jī),然后要求商場依照消費(fèi)者保護(hù)法第49條的規(guī)定予以加倍賠償。商場同意退回第一副耳機(jī)并賠償200元,但拒絕對后10副給與任何賠償,理由是,他是“知假買假”,“鉆法律的空子”。
同年秋天,王海再度來到北京。他光顧了多家商店,購買了他認(rèn)為是假貨的商品,經(jīng)證實(shí)后便向商家要求加倍賠償。多數(shù)商店滿足了他的要求,但也有少數(shù)加以拒絕。王海的舉動被新聞媒介披露后,在全國范圍內(nèi)引起反響。他被多數(shù)普通百姓甚至被許多經(jīng)營者當(dāng)作英雄加以贊譽(yù),同時(shí)也使制假售假者感到震驚。1996年12月,中國消費(fèi)者基金會向他頒發(fā)了獎(jiǎng)金。知假買假者是否屬于消費(fèi)者?1998年9月,王海在華聯(lián)商廈購電話臺燈40個(gè),電話部分無入網(wǎng)證,燈具部分有四項(xiàng)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),故要求華聯(lián)商廈向其賠禮道歉,并雙倍返還購燈價(jià)款,共40480元。華聯(lián)商廈提出:王海購買電話臺燈10分鐘后即手持檢測報(bào)告及發(fā)票來索賠,其行為不是為了生活消費(fèi)的需要。故只同意退貨還款。問題:1、知假買假者是否屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所規(guī)定的消費(fèi)者。2、知假買假能否適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定。一審法院判決退貨還款,王海不服上訴。二審法院認(rèn)為:王海是在得知有關(guān)部門對電話臺燈的檢測結(jié)果后,即其明知該產(chǎn)品不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、禁止生產(chǎn)和稍售的情況下而購買,隨后要求雙倍賠償,故王海之行為不適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。故判決返還燈款20240元,40個(gè)電話臺燈移交工商行政管理機(jī)關(guān)處理。王海觀點(diǎn)王海說:“對于消費(fèi)者來說,無論對商品了解多少,在商品沒有拿出柜臺進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定之前是不可能做到真正知假的??陀^上,根本就不可能出現(xiàn)嚴(yán)格意義的知假買假。”王海認(rèn)為,《消法》第49條出臺的背景,就是運(yùn)用利益驅(qū)動機(jī)制調(diào)動普通消費(fèi)者積極主動地同欺詐行為做斗爭。這是類似于公安機(jī)關(guān)“懸賞緝兇”的做法,是一種“懸賞打假”的嘗試,是支持買假。中國社會科學(xué)院法學(xué)所商法經(jīng)濟(jì)法室副主任劉俊海博士觀點(diǎn)解釋條例時(shí),一定要尊重《消法》的立法原意?!断ā返诙l講的“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品”,是為了和生產(chǎn)需要、經(jīng)營需要?jiǎng)澢褰缦?。至于有些聰明的、維權(quán)意識較強(qiáng)的消費(fèi)者,在懷疑商家出售的商品有假,甚至明知商家售假的情況下而購買商品,屬于《消法》所保護(hù)消費(fèi)者的范疇;除非商家能夠舉證消費(fèi)者購物動機(jī)是用于生產(chǎn)需要,或能證明消費(fèi)者將其所購商品轉(zhuǎn)售他人以營利。至于消費(fèi)者購買商品數(shù)量是多是少,是否重復(fù)購買,是疑假買假還是知假買假,都不應(yīng)當(dāng)成為將消費(fèi)者排除于《消法》保護(hù)之外的理由。劉俊海強(qiáng)調(diào),法院、仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解機(jī)構(gòu)乃至相關(guān)執(zhí)法部門,在把握法律意義上的消費(fèi)者概念時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的購物動機(jī)和對所購商品任意支配的權(quán)利。地方立法實(shí)踐浙江省人大通過的《實(shí)施〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉的辦法》中,已經(jīng)明確了經(jīng)營者“不得以消費(fèi)者購買數(shù)量過多為由免責(zé)”(51條)。只要經(jīng)營者存在欺詐行為,不論消費(fèi)者是否知情,都應(yīng)當(dāng)予以雙倍返還價(jià)款;凡不以轉(zhuǎn)售他人為目的而購買的自然人,都不是進(jìn)行生產(chǎn)消費(fèi),所以都是進(jìn)行生活消費(fèi),都是消費(fèi)者最高院指導(dǎo)性案例指導(dǎo)案例23號:孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案
基本案情:2012年5月1日,原告孫銀山在被告南京歐尚超市有限公司江寧店(簡稱歐尚超市江寧店)購買“玉兔牌”香腸15包,其中價(jià)值558.6元的14包香腸已過保質(zhì)期。孫銀山到收銀臺結(jié)賬后,即徑直到服務(wù)臺索賠,后因協(xié)商未果訴至法院,要求歐尚超市江寧店支付14包香腸售價(jià)十倍的賠償金5586元。裁判結(jié)果:江蘇省南京市江寧區(qū)人民法院于2012年9月10日作出(2012)江寧開民初字第646號民事判決:被告歐尚超市江寧店于判決發(fā)生法律效力之日起10日內(nèi)賠償原告孫銀山5586元。宣判后,雙方當(dāng)事人均未上訴,判決已發(fā)生法律效力。裁判理由:法院生效裁判認(rèn)為:關(guān)于原告孫銀山是否屬于消費(fèi)者的問題。《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?!毕M(fèi)者是相對于銷售者和生產(chǎn)者的概念。只要在市場交易中購買、使用商品或者接受服務(wù)是為了個(gè)人、家庭生活需要,而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營活動或者職業(yè)活動需要的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為生活消費(fèi)需要”的消費(fèi)者,屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整的范圍。本案中,原被告雙方對孫銀山從歐尚超市江寧店購買香腸這一事實(shí)不持異議,據(jù)此可以認(rèn)定孫銀山實(shí)施了購買商品的行為,且孫銀山并未將所購香腸用于再次銷售經(jīng)營,歐尚超市江寧店也未提供證據(jù)證明其購買商品是為了生產(chǎn)經(jīng)營。孫銀山因購買到超過保質(zhì)期的食品而索賠,屬于行使法定權(quán)利。因此歐尚超市江寧店認(rèn)為孫銀山“買假索賠”不是消費(fèi)者的抗辯理由不能成立。商品房等大件商品是否為生活消費(fèi)品?1999年12月15日,貴陽市中級人民法院終審判決一商品房糾紛案,排斥適用“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”的雙倍賠償法則的主要理由在于:就本案事實(shí)而言,消法中規(guī)定的商品概念不應(yīng)包括房屋。1999年4月19日,北京崇文區(qū)法院審理類似案件并做出類似判決。同期,大連消費(fèi)者焦先生花21萬購買了一套開發(fā)商以次充好、以假充真、不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的“黑房”。大連市沙河口區(qū)法院對此作出一審判決,判定焦先生得雙倍賠償共計(jì)人民幣42萬余元。此案例在全國屬首例。最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2003年3月24日通過,同年6月1日起施行)第八條具有下列情形之一的,導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任:(一)商品房買賣合同訂立后,出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人;(二)商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人。第九條出賣人訂立商品房買賣合同時(shí),具有下列情形之一,導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的,買受人可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任:(一)故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明;(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí);(三)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)。最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)(法釋〔2002〕16號)二、消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例
(2008年10月1日起施行)第三十六條商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)商品房銷售的法律、法規(guī),全面履行與消費(fèi)者訂立的商品房買賣合同。有下列情形之一,導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者已付購房款及利息,并賠償消費(fèi)者因此受到的損失:(一)故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實(shí)或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證訂立商品房買賣合同的;(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押、出賣或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)訂立商品房買賣合同的;(三)訂立商品房買賣合同后又將該房屋抵押或者出賣的;……(七)交付的房屋實(shí)際面積誤差比絕對值超過百分之三的;(八)由于經(jīng)營者的原因?qū)е挛丛诤贤s定期限內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證的。有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求賠償其受到的損失,賠償金額為消費(fèi)者已付購房款的一倍。
(二)消費(fèi)者運(yùn)動的興起及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法相對于經(jīng)營者,消費(fèi)者處于弱勢地位經(jīng)營者和消費(fèi)者的信息掌握程度嚴(yán)重不對稱,信息天然地集中在經(jīng)營者一方,尤其隨著科技的發(fā)展,產(chǎn)品和服務(wù)日益復(fù)雜,消費(fèi)者對商品服務(wù)做出準(zhǔn)確的判斷幾乎不可能。交易中,經(jīng)營者與消費(fèi)者的利益形態(tài)不同,前者僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),后者則還須承擔(dān)生存風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橄M(fèi)品本身可能存在危害人身和財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。3·15之由來1962年3月15日,美國前總統(tǒng)肯尼迪在美國國會發(fā)表了關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨文,首次提出了著名的消費(fèi)者的“四項(xiàng)權(quán)利”,即:有權(quán)獲得安全保障;有權(quán)獲得正確資料;有權(quán)自由決定選擇;有權(quán)提出消費(fèi)意見。1983年,國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”。中國消費(fèi)者協(xié)會中國消費(fèi)者協(xié)會于1984年成立;1987年9月加入國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織后,每年的3月15日"國際消費(fèi)者權(quán)益日",也都組織全國各地的消費(fèi)者舉辦大規(guī)模的"國際消費(fèi)者權(quán)益日"宣傳咨詢服務(wù)活動,活動形式豐富多彩,聲勢大,影響大,效果好。3·15維權(quán)宣傳3·15維權(quán)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》1993年10月31日,八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1994年1月1日施行;2013年10月25日十二屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《關(guān)于修改〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定〉》;新法將于2014年3月15日開始實(shí)施。修改后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》共八章六十三條。第一章總則;第二章消費(fèi)者的權(quán)利;第三章經(jīng)營者的義務(wù);第四章國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù);第五章消費(fèi)者組織;第六章爭議的解決;第七章法律責(zé)任;第八章附則涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的其他法律消費(fèi)者安全、衛(wèi)生管理法——食品安全法、藥品管理法商品質(zhì)量管理法——商品檢驗(yàn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法商品計(jì)量監(jiān)督管理法——計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法商品標(biāo)示監(jiān)督管理法——商標(biāo)法、廣告法物價(jià)監(jiān)督管理法——價(jià)格法禁止壟斷與反不正當(dāng)競爭法——反不正當(dāng)競爭法合同法的部分內(nèi)容——合同法、保險(xiǎn)法二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的定義與調(diào)整對象(一)定義廣義:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。(二)調(diào)整對象1.國家機(jī)關(guān)與經(jīng)營者之間2.國家機(jī)關(guān)與消費(fèi)者之間3.經(jīng)營者與消費(fèi)者之間三、立法宗旨與基本原則(一)立法宗旨保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展(二)基本原則1.對消費(fèi)特別保護(hù)原則2.行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合3.補(bǔ)償性與懲罰性相結(jié)合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條練習(xí)題下列哪些產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)可由《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整()A、王某購買的用于播種的新型玉米種子。B、張某在商場購買的食用油。C、陳某為對外出租而購買的10臺收割機(jī)。D、趙某購買的殺蟲劑。參考答案答案:ABD。C項(xiàng)中陳某不是為了生活消費(fèi),也不是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才購買收割機(jī),應(yīng)由《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》調(diào)整其產(chǎn)品質(zhì)量問題。第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章(第7條-15條)規(guī)定了消費(fèi)者九大權(quán)利;第三章詳細(xì)規(guī)定了經(jīng)營者的義務(wù)(第16-29條)。一、消費(fèi)者的權(quán)利我國《消法》規(guī)定消費(fèi)者有九大權(quán)利,即:安全權(quán)(第7條)知情權(quán)(第8條)自主選擇權(quán)(第9條)公平交易權(quán)(第10條)求償權(quán)(第11條)結(jié)社權(quán)(第12條)獲得有關(guān)知識權(quán)(第13條)受尊重權(quán)(第14條)批評監(jiān)督權(quán)(第15條)
(一)安全保障權(quán)第7條:消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。附:經(jīng)營者義務(wù)第十八條:經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。
第十九條經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。
案例儲戶吳某某在某金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)時(shí)遭遇歹徒搶劫,事后,當(dāng)事人一紙?jiān)V狀將該金融機(jī)構(gòu)告上法庭,要求法院判令其承擔(dān)民事賠償責(zé)任。法院經(jīng)審理認(rèn)為,造成儲戶吳某某損失的直接原因是犯罪嫌疑人的犯罪行為,并非銀行故意實(shí)施侵權(quán)行為所致。但被告銀行未在合理限度內(nèi)盡到對存款人的安全保障義務(wù),具有過錯(cuò)。因此,在犯罪嫌疑人逃跑,至今未能緝拿歸案的情況下,應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。(二)知情權(quán)
第8條:消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。附:經(jīng)營者義務(wù)第二十條:經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
喝酒有害健康王英的丈夫在一次酗酒后,因攝入酒精過度引發(fā)胰腺炎搶救無效死亡。于是,王英把白酒廠推上了法庭。王英說:酒里的非水、非酒精成分有400多種。含甲醇、雜醇油及鉀、錳等,并含有食品添加劑。這幾種應(yīng)該和水、乙醇一塊兒都標(biāo)出來,讓消費(fèi)者明白地知道,被自己喝進(jìn)肚子里的到底是什么,有哪些成分。作為酒廠,有義務(wù)把酒的危害性明明白白地告訴消費(fèi)者,應(yīng)像煙盒上標(biāo)有“吸煙有害健康”一樣,在酒瓶上貼一標(biāo)簽:“喝酒有害健康。”王英的官司,一審二審都敗訴了,但她仍堅(jiān)持要把官司打下去,直到酒瓶的標(biāo)簽寫上喝酒有害健康為止。
十年斗酒路,終斗出結(jié)果。2006年9月,國家質(zhì)檢總局出臺《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》,規(guī)定飲料酒標(biāo)簽上必須標(biāo)示警示語等內(nèi)容,推薦在酒標(biāo)簽上標(biāo)示“過度飲酒有害健康”的標(biāo)識。2007年10月1日開始施行。中外香煙警告標(biāo)志
國外有趣的說明書(1)Sears吹風(fēng)機(jī):“睡眠時(shí)請勿使用?!保?)某酒店浴帽標(biāo)注:“適用于一顆頭?!保?)Marks&Spencer面包布?。骸氨井a(chǎn)品加熱后會變熱?!保?)Boots兒童咳嗽藥(2~4歲兒童專用):“服用后請勿開車或操作機(jī)械?!保?)某亞洲國家制造的圣誕節(jié)燈泡:“限室內(nèi)或室外使用。”(6)Sainsbury’s罐裝花生:“警告——內(nèi)含花生。”(7)某兒童穿的玩具(超人服):“警告——此服裝無法讓你飛起來。”
(三)自主選擇權(quán)
第9條:第九條消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。附:經(jīng)營者義務(wù)第十六條第三款:經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易。案例某日,王先生帶著幾個(gè)朋友來到松原市某大酒店就餐,席間,王先生拿出了自帶的兩瓶“水井坊”白酒,服務(wù)員小姐幫忙打開瓶蓋,幾人開懷暢飲。結(jié)帳時(shí)酒店帳單上打印著服務(wù)費(fèi)一項(xiàng),并明確寫著單價(jià)50元,數(shù)量2個(gè),金額是100元的內(nèi)容。收銀員小姐解釋說,在該酒店就餐,凡自帶白酒的消費(fèi)者都要收取每瓶50元的服務(wù)費(fèi)。這是該店的規(guī)定,凡到此處消費(fèi)的顧客都應(yīng)執(zhí)行。而王先生認(rèn)為,酒店的做法嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,是“霸王條款”,最終,酒店還是按照規(guī)定收取了王先生100元服務(wù)費(fèi)。王先生決定用法律手段為自己討回公道。向“中午12點(diǎn)退房”說不中午12點(diǎn)結(jié)賬退房,這是賓館飯店業(yè)沿襲多年的一條行規(guī)。2009年3月16日,上海市人民政府第37次常務(wù)會議正式發(fā)布了修訂后的《上海市旅館業(yè)管理辦法》。在旅客住宿時(shí)間的結(jié)算方法上,刪去了原辦法中“12點(diǎn)退房,超過12點(diǎn)加收半天房費(fèi),超過18點(diǎn)加收1天房費(fèi)”的規(guī)定,明確說明住宿時(shí)間應(yīng)當(dāng)按照賓館和旅客雙方約定的方法結(jié)算。這是國內(nèi)首家以地方性行政法規(guī)的方式,打破了“中午12點(diǎn)結(jié)賬退房”的行業(yè)慣例。同時(shí),這也直接促使了在當(dāng)年的8月,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會發(fā)布了新版的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》,正式取消了12點(diǎn)退房的所謂“行規(guī)”。(四)公平交易權(quán)第10條消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。
附:經(jīng)營者義務(wù)第十六條第三款:經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易。(五)求償權(quán)
第11條:消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。享有求償權(quán)的主體包括:①商品的購買者;②商品的使用者;③服務(wù)的接受者;④受損害的第三人。求償?shù)膬?nèi)容包括人身損害賠償和財(cái)產(chǎn)損害賠償。人身損害賠償又包括健康、生命損害賠償和精神賠償。
張某到底應(yīng)向誰索賠?
2003年5月20日,北京的消費(fèi)者張某在專賣店購買了一臺凈化水飲水機(jī)。回家安裝后,張某發(fā)現(xiàn)飲水機(jī)的功能與產(chǎn)品說明上標(biāo)明的冷熱兩用功能明顯不符,飲水機(jī)只有制熱功能,而根本沒有制冷功能,并且該飲水機(jī)的功率也超過說明書標(biāo)示的功率。為此,張某同時(shí)向?qū)Yu店和飲水機(jī)生產(chǎn)廠家協(xié)商,要求退貨,并要求賠償購買飲水機(jī)而造成的損失。飲水機(jī)生產(chǎn)廠家以其生產(chǎn)的飲水機(jī)質(zhì)量合格,張某應(yīng)向?qū)Yu店提出索賠為由拒絕賠償。專賣店則認(rèn)為,飲水機(jī)質(zhì)量不合格是由于飲水機(jī)生產(chǎn)廠家過錯(cuò)造成的,自己沒有任何過錯(cuò),因此也不承擔(dān)賠償責(zé)任。消費(fèi)者張某到底應(yīng)向誰索賠呢?(六)結(jié)社權(quán)
第12條消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。消費(fèi)者協(xié)會的職責(zé)(第37條)(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù),提高消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式;(二)參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(三)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;(四)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議;(五)受理消費(fèi)者的投訴,并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;(六)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見;(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟;(八)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。第四十七條對侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,中國消費(fèi)者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。
2013年消費(fèi)維權(quán)年主題:“讓消費(fèi)者更有力量”2013年3月15日晚,中國消費(fèi)者協(xié)會副會長兼秘書長姜天波在中央電視臺315晚會上發(fā)布了2013年消費(fèi)維權(quán)年主題:“讓消費(fèi)者更有力量”。我們堅(jiān)信,你我一同牽手,溪水必將匯成洪流。讓消費(fèi)者更有力量,讓我們的生活更美好!
(七)獲得有關(guān)知識權(quán)第13條消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識。
(八)受尊重權(quán)第14條消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。附:經(jīng)營者義務(wù)第二十七條經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。(九)監(jiān)督權(quán)第15條消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評、建議。附:經(jīng)營者義務(wù)第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或者服務(wù)的意見,接受消費(fèi)者的監(jiān)督。二、經(jīng)營者的義務(wù)依法或者依合同約定履行義務(wù)的義務(wù)。(第16條)接受消費(fèi)者批評、監(jiān)督的義務(wù)。(第17條)安全保障義務(wù)(第18條、19條)真實(shí)說明義務(wù)(第20條、28)真實(shí)標(biāo)示義務(wù)(第21條)出具單據(jù)義務(wù)(第22條)品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)(第23條)三包善后服務(wù)義務(wù)(第24、25條)不當(dāng)免責(zé)禁止的義務(wù)(第26條)不得侵犯消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)權(quán)的義務(wù)(第27條)
對消費(fèi)者個(gè)人信息保密義務(wù)(第29條)(一)品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)第二十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品
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