施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)講義

河南七建工程集團(tuán)有限公司

專職安全員暨農(nóng)民工夜校教員培訓(xùn)教材233前言

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。因此，我們必須要牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的觀念，“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”，進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好。344

“安全第一，預(yù)防為主”是黨和國家一貫堅持的安全生產(chǎn)方針，“以人為本，安全發(fā)展”則是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全防護(hù)意識，是有效預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)“安全發(fā)展”的有效措施和基礎(chǔ)。

安全455隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，數(shù)十萬農(nóng)民兄弟棄農(nóng)從工，從祖國的四面八方來到鄭州，參與鄭州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且，為鄭州的建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)，我為你們驕傲，也為你們自豪。但是，由于大多數(shù)農(nóng)民工兄弟，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，沒有受到最基本的，或者叫做必要的安全教育和培訓(xùn)，缺乏最基本的自我安全防護(hù)意識和安全操作技能，從而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，使無數(shù)個本來幸福美滿的家庭妻離子散、家破人亡，為和諧社會帶來不穩(wěn)定因素，成為和諧社會不該產(chǎn)生的一片陰影。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧、穩(wěn)定。特編制《施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)講義》，僅供施工現(xiàn)場“農(nóng)民工夜?！焙托鹿と巳雸霭踩逃嘤?xùn)之參考。56667778889第一部分

基本安全知識及相關(guān)概念91010

一、安全和本質(zhì)安全

1.安全：是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。

2.本質(zhì)安全：是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。

具體包括以下兩個方面的內(nèi)容：

失誤—安全功能（誤操作不會導(dǎo)致事故發(fā)生或自動阻止誤操作）；

故障—安全功能（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時還能暫時正常工作或自動轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)）。101111

3.人的本質(zhì)安全包括兩方面基礎(chǔ)性含義：一是人在本質(zhì)上有著對安全的需要；二是人通過教育引導(dǎo)和制度約束，可以實現(xiàn)系統(tǒng)及個人崗位的安全生產(chǎn),避免事故。4.安全條件：是指在生產(chǎn)過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病及設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件。111212二、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)：是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。

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“安全生產(chǎn)”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、動物的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障勞動者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境免受破壞的一切行為。131414

安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。2.安全生產(chǎn)管理所謂安全生產(chǎn)管理就是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。141515三、事故和事故隱患1.事故：是指造成人員傷害、死亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施等財產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。

事故——是發(fā)生在人們的生產(chǎn)、生活活動中的意外事件。

事故——是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動中的特殊事件。人類的任何生產(chǎn)、生活活動過程中都可能發(fā)生事故。

事故——是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。

151616事故具有隨機(jī)性和偶然性——由于導(dǎo)致事故發(fā)生的原因非常復(fù)雜，往往包括許多偶然因素。在一起事故發(fā)生之前，人們無法準(zhǔn)確地預(yù)測什么時候、什么地方、發(fā)生什么樣的事故，因而事故的發(fā)生具有隨機(jī)性質(zhì)和偶然性。

事故——是一種迫使進(jìn)行著的生產(chǎn)、生活活動暫時或永久停止的事件。事故中斷、終止人們正常活動的進(jìn)行，必然給人們的生產(chǎn)、生活帶來某種形式的影響。因此，事故是一種違背人們意志的事件，是人們不希望發(fā)生的事件。

事故——是一種動態(tài)事件，它開始于危險的激化，并以一系列原因事件按一定的邏輯順序流經(jīng)系統(tǒng)而造成的損失。1617172.事故和事故后果事故和事故后果是互為因果的兩件事情，由于事故的發(fā)生產(chǎn)生了某種事故后果。但是，在日常生產(chǎn)、生活中，人們往往把事故和事故后果看作一件事件，這是不正確的。之所以產(chǎn)生這種認(rèn)識，是因為事故的后果，特別是引起嚴(yán)重傷害或損失的事故后果，給人的印象非常深刻，相應(yīng)地注意了帶來某種嚴(yán)重后果的事故；相反，當(dāng)事故帶來的后果非常輕微，沒有引起人們注意的時候，人們也就忽略了事故。1718183.事故分類（1）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—1986）將企業(yè)工傷事故分為20類。分別為：高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、火災(zāi)、灼燙、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、淹溺、冒頂片幫、漏水、放炮、中毒和窒息以及其他傷害等。（2）按照國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：181919

1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1920204.事故隱患事故隱患——是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素，存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)(即：作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài))、人的不安全行為和管理上的缺陷。是引發(fā)安全事故的直接原因，也可以把它稱之為生產(chǎn)安全事故隱患。

事故隱患又可分為一般事故隱患和重大事故隱患。202121

一般事故隱患——是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患——是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。它可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患（即：可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患）。重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。重大危險源分生產(chǎn)型和儲存類型。212222四、建筑業(yè)多發(fā)的“五大傷害”事故及預(yù)防措施1.高處墜落事故

高處墜落事故——指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷害事故。高處墜落事故的起因是高處作業(yè)，故可以根據(jù)高處作業(yè)的分類形式對高處墜落事故進(jìn)行簡單的分類。那么，什么是高處作業(yè)呢？根據(jù)《高處作業(yè)分級》(GB/T3608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。根據(jù)高處作業(yè)者工作時所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：2223231）臨邊作業(yè)高處墜落事故;2）洞口作業(yè)高處墜落事故;3）攀登作業(yè)高處墜落事故;4）懸空作業(yè)高處墜落事故;5）操作平臺作業(yè)高處墜落事故;6）交叉作業(yè)高處墜落事故等。高處墜落事故的原因和特點：根據(jù)事故致因理論，事故致因因素包括人的因素和物的因素兩個主要方面。

232424（一）從人的不安全行為分析主要有以下原因：

(1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為:

①指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)，比如：項目經(jīng)理、工段長或班組長指派無架子工安全操作證的人員搭拆腳手架，屬違章指揮。

242525②不具備高處作業(yè)資格(條件)的人員擅自從事高處作業(yè)，根據(jù)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)------第2．0．4條

攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。③未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施，比如：砌體作業(yè)班組在做樓層周邊砌體作業(yè)時擅自拆除樓層周邊防護(hù)欄桿即為違章作業(yè)。252626

④不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而是隨意攀爬陽臺、腳手架、龍門架、塔吊等非規(guī)定通道。⑤拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時無專人監(jiān)護(hù)且未按規(guī)定設(shè)置可靠的防護(hù)措施，許多高處墜落事故都是在這種情況下發(fā)生的;⑥高空作業(yè)時不按勞動紀(jì)律規(guī)定穿戴好個人勞動防護(hù)用品(安全帽、安全帶、防滑鞋)等等。

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(2)人操作失誤，主要表現(xiàn)為：①在洞口、臨邊作業(yè)時因踩空、踩滑而墜落。②在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點時因沒有及時系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落。③在安裝建筑構(gòu)件時，因作業(yè)人員配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。

(3)注意力不集中，主要表現(xiàn)為作業(yè)或行動前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率行動，比如：沒有看到腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板而踩上去墜落造成傷害事故，或者誤進(jìn)入危險部位而造成傷害事故。272828（二）從物的不安全狀態(tài)分析主要有以下原因：

(1)高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等，主要表現(xiàn)：①用作防護(hù)欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚不足、腐蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用。②吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而引起人員墜落。③施工腳手板因強(qiáng)度不夠而彎曲變形、折斷等導(dǎo)致其上人員墜落。④因其它設(shè)施設(shè)備(手拉葫蘆、電動葫蘆等)破壞而導(dǎo)致相關(guān)人員墜落。282929

(2)安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)：①臨邊、洞口、操作平臺周邊的防護(hù)設(shè)施不合格。②整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施、設(shè)備的防墜裝置失靈而導(dǎo)致腳手架、施工電梯墜落。

29(3)勞動防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)：高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，有的單位貪圖便宜，購買勞動防護(hù)用品時只認(rèn)價格高低，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動防護(hù)用品本身質(zhì)量就存在問題，根本起不到安全防護(hù)作用。3031312.物體打擊事故物體打擊事故——是指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會對建筑施工人員的安全造成威脅，容易砸傷，甚至出現(xiàn)生命危險。特別在施工周期短，勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)等施工過程中時有發(fā)生。這就要求從事高處作業(yè)的人員對機(jī)械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。常見的物體打擊事故：1）工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人。2）人為亂扔廢物、雜物傷人。3）起重吊裝物品掉落傷人。4）設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)傷人。5）設(shè)備運轉(zhuǎn)中違章操作。6）壓力容器爆炸的飛出物傷人。

313232物體打擊事故發(fā)生的原因:

1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有按照要求佩戴安全帽。

2）沒有在規(guī)定的安全通道內(nèi)活動。

3）工作過程中的一般常用工具沒有放在工具袋內(nèi)，隨手亂放。

4）作業(yè)人員從高處往下拋擲建筑材料、雜物、建筑垃圾或向上遞工具。

5）腳手板不滿鋪或鋪設(shè)不規(guī)范，物料堆放在臨邊及洞口附近。6）拆除工程未設(shè)警示標(biāo)志，周圍未設(shè)護(hù)欄或未搭設(shè)防護(hù)棚。

7）起重吊運物料時，沒有專人進(jìn)行指揮。

8）起重吊裝未按“十不吊”規(guī)定執(zhí)行。

9）平網(wǎng)、密目網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán)，不能很好地去封住墜落物體。323333333434安全帽很重要下頜帶更重要請您在戴安全帽的同時系好下帶！3435353.觸電事故人身直接接觸電源，簡稱觸電。因人體接觸電源所導(dǎo)致的人身傷害事故，稱觸電事故。人體能感知的觸電跟電壓、時間、電流、電流通道、頻率等因素有關(guān)。譬如人手能感知的最低直流約為5至10毫安（毫安感覺閾值），對60赫茲交流的感知電流約為1至10毫安。隨著交流頻率的提高，人體對其感知敏感度下降，當(dāng)電流頻率高達(dá)15至20千赫時，人體無法感知電流。

353636觸電方式：觸電一般指人體觸及帶電體,由于電流通過人體而造成的傷害，分電擊和電傷兩種情況。

電擊——是指電流通過人體內(nèi)部，破壞心臟、肺和神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作，可危及生命。按照人體觸電的方式和電流通過人體的途徑，電擊觸電有三種情況：

1）單相觸電，指人體觸及單相帶電體的觸電事故；

2）兩相觸電，指人體同時觸及兩相帶電體的觸電事故，危險性很大；

3）跨步電壓觸電，當(dāng)帶電體接地有電流流入地下時，電流在接地點周圍產(chǎn)生電壓降，人在接地處兩腳之間出現(xiàn)了跨步電壓，由此引起的觸電事故叫跨步電壓觸電。

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電傷——是指由電流熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)等對人體造成的局部傷害。觸電的危險性與通過人體的電流大小、時間長短及電流的頻率有關(guān)。100mA的電流流經(jīng)人體就會致命，40～60Hz的交流電比其他頻率的電流更危險。按照人體觸及帶電體的方式和電流流過人體的途徑，電擊可分為低壓觸電和高壓觸電。其中低壓觸電可分為單線觸電和雙線觸電，高壓觸電可分為高壓電弧觸電和跨步電壓觸電。

單線觸電當(dāng)人體直接碰觸帶電設(shè)備其中的一線時，電流通過人體流入大地，這種觸電現(xiàn)象稱為單線觸電。對于高壓帶電體，人體雖未直接接觸，但由于超過了安全距離，高電壓對人體放電，造成單相接地而引起的觸電，也屬于單線觸電。低壓電網(wǎng)通常采用變壓器低壓側(cè)中性點直接接地和中性點不直接接地(通過保護(hù)間隙接地)的接線方式。373838雙項觸電與單項觸電383939雙線觸電人體同時接觸帶電設(shè)備或線路中的兩相導(dǎo)體，或在高壓系統(tǒng)中，人體同時接近不同相的兩相帶電導(dǎo)體，而發(fā)生電弧放電，電流從一相導(dǎo)體通過人體流入另一相導(dǎo)體，構(gòu)成一個閉合電路，這種觸電方式稱為雙線觸電。發(fā)生雙線觸電時，作用于人體上的電壓等于線電壓，這種觸電是最危險的。

高壓電弧觸電高壓電弧觸電是指人靠近高壓線(高壓帶電體)，造成弧光放電而觸電。電壓越高，對人身的危險性越大。干電池的電壓只有1.5V,對人不會造成傷害；家庭照明電路的電壓是220V，就已經(jīng)很危險了；高壓輸電線路的電壓高達(dá)幾萬伏甚至幾十萬伏，即使不直接接觸，也能使人致命。

弧光放電由于電壓過高即使不接觸高壓輸電線路在接近過程中人會看到一瞬的閃光(就是弧光)并被高壓擊倒觸電受傷或死亡也就是弧光放電。

394040跨步電壓觸電當(dāng)電氣設(shè)備發(fā)生接地故障，接地電流通過接地體向大地流散，在地面上形成電位分布時，若人在接地短路點周圍行走，其兩腳之間的電位差，就是跨步電壓。由跨步電壓引起的人體觸電，稱為跨步電壓觸電?？绮诫妷旱拇笮∈芙拥仉娏鞔笮　⑿偷孛嫣卣?、兩腳之間的跨距、兩腳的方位以及離接地點的遠(yuǎn)近等很多因素的影響。人的跨距一般按0.8m考慮。由于跨步電壓受很多因素的影響以及由于地面電位分布的復(fù)雜性，幾個人在同一地帶（如同一棵大樹下或同一故障接地點附近）遭到跨步電壓電擊時，完全可能出現(xiàn)截然不同的后果。404141

電位：即電勢。是衡量電荷在電路中某點所具有能量的物理量。在數(shù)值上，電路中某點的電位等于正電荷在該點所具有的能量與電荷所帶電荷量的比。常用的符號為U或φ，在國際單位制中的單位是伏特(V)（簡稱伏，用V表示,是voltage的縮寫）。是衡量電荷在電路中某點所具有能量的物理量。在數(shù)值上，電路中某點的電位，等于正電荷在該點所具有的能量與電荷所帶電荷量的比。電位是相對的，電路中某點電位的大小，與參考點(即零電位點)的選擇有關(guān)，這就和地球上某點的高度，與起點選擇有關(guān)。電位是電能的強(qiáng)度因素。

電位差：電路中任意兩點的電位之差(簡稱為電壓)。電路中任一點的電位，就是該點與零電位點之間的電位差。414242

電荷：是物質(zhì)、原子或電子等所帶的電的量。單位是庫侖（符號為C）簡稱庫。人們常將“帶電粒子”稱為電荷。根據(jù)電場作用力的方向性，電荷可分為正電荷與負(fù)電荷。

電壓----可分為高電壓，低電壓和安全電壓。

高壓電與低壓電：在工業(yè)上稱對地電壓1000V以下的為“低壓電”，1000V或以上的為“高壓電”。在建筑施工中，通常是以電氣設(shè)備的對地的電壓值為依據(jù)來區(qū)分高壓電額低壓電。對地電壓高于250伏的為高壓；對地電壓小于250伏的為低壓。424343高壓線產(chǎn)生的磁場在一定范圍內(nèi)對人體有危害，表現(xiàn)在對中樞神經(jīng)的損傷和導(dǎo)致肌肉能力障礙。調(diào)查顯示，高壓線50米以內(nèi)的兒童血癌的發(fā)病率較高。

安全電壓：指人體較長時間接觸而不致發(fā)生觸電危險的電壓。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《GB3805-83》安全電壓規(guī)定了為防止觸電事故而采用的由特定電源供電的電壓系列。我國對工頻安全電壓規(guī)定了以下五個等級，即：42V、36V、24V、12V、6V。434444事故案例444545觸電事故的應(yīng)急處理：如果遇到觸電情況，要沉著冷靜、迅速果斷地采取應(yīng)急措施。針對不同的傷情，采取相應(yīng)的急救方法，爭分奪秒地?fù)尵龋钡结t(yī)護(hù)人員到來。

1）迅速脫離電源。如果電源開關(guān)離救護(hù)人員很近時，應(yīng)立即拉掉開關(guān)切斷電源；當(dāng)電源開關(guān)離救護(hù)人員較遠(yuǎn)時，可用絕緣手套、電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線、切斷電源。如導(dǎo)線塔在觸電者的身上或壓在身下時，用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等絕緣物體迅速將電線撥離觸電者。對高壓觸電，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或迅速拉下開關(guān)，或由有經(jīng)驗的人采取特殊措施切斷電源。

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2）就地急救處理。當(dāng)觸電者脫離電源后，必須在現(xiàn)場就地?fù)尵?。只有現(xiàn)場對安全沒有威脅時，才能把觸電者抬到安全地方進(jìn)行搶救，但不能等把觸電者長途送往醫(yī)院進(jìn)行再搶救。

3）準(zhǔn)確地使用人工呼吸。如果觸電者神志清醒，僅心慌，四肢麻木或者一度昏迷還沒有失去知覺，應(yīng)讓他安靜休息。

4）堅持搶救。堅持就是觸電者復(fù)生的希望，百分之一的希望也要盡百分之百的努力。464747幫助觸電者脫離電源應(yīng)當(dāng)注意的問題：人觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自行擺脫電源。這時，使觸電者盡快脫離電源是救活觸電者的首要因素。在實踐過程中，應(yīng)根據(jù)具體情況，以快為原則，選擇采用合適的方法，并應(yīng)注意以下問題。

1）救護(hù)人不可直接用手或金屬及潮濕的物體作為救護(hù)工具，而必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具。救護(hù)人最好用一只手操作，以防自己觸電

2）防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當(dāng)觸電者在高處的情況下，應(yīng)考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。

3）如果事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時照明問題，以利于搶救，并避免擴(kuò)大事故。4748484849494.機(jī)械傷害事故機(jī)械傷害——是指機(jī)械本身具有的強(qiáng)大的功能，作用于人體的傷害。主要是機(jī)械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動機(jī)械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運動部分都有可能對人體造成機(jī)械傷害。

495050機(jī)械傷害事故特點：機(jī)械傷害事故的形式非常慘重，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人被機(jī)械傷害的情況時，雖及時緊急停車，但因設(shè)備慣性作用，仍可導(dǎo)致人身傷害，乃至身亡。如：攪死、擠死、壓死、碾死、物體打死等。施工現(xiàn)場常見傷害人體的機(jī)械設(shè)備：攪拌機(jī)、卷揚機(jī)、輪碾機(jī)、破碎機(jī)、推土機(jī)、挖土機(jī)、裝載機(jī)、打夯機(jī)、打釬機(jī)、起重機(jī)、空氣壓縮機(jī)、砂輪機(jī)、套管機(jī)、彎曲機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、電鋸、無齒鋸等。505151導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的主要原因：

1）檢修、檢查機(jī)械忽視安全措施。如人進(jìn)入設(shè)備(攪拌機(jī))檢修、檢查作業(yè)，不切斷電源，未掛不準(zhǔn)合閘警示牌，未設(shè)專人監(jiān)護(hù)等措施而造成嚴(yán)重后果。也有的因當(dāng)時受定時電源開關(guān)作用或發(fā)生臨時停電等因素誤判而造成事故。也有的雖然對設(shè)備斷電，但因未等至設(shè)備慣性運轉(zhuǎn)徹底停住就下手工作，同樣造成嚴(yán)重后果。

2）缺少安全裝置。如有的機(jī)械傳動帶、齒機(jī)、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位沒有完好防護(hù)裝置；還有的人孔、投料口絞籠井等部位缺護(hù)欄及蓋板，無警示牌，人一疏忽誤接觸這些部位，就會造成事故。

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3）電源開關(guān)布局不合理，一種是有了緊急情況不立即停車；另一種是好幾臺機(jī)械開關(guān)設(shè)在一起，極易造成誤開機(jī)械引發(fā)嚴(yán)重后果。

4）自制或任意改造機(jī)械設(shè)備，不符合安全要求。

5）在機(jī)械運行中進(jìn)行清理、卡料、上皮帶蠟等作業(yè)。

6）任意進(jìn)入機(jī)械運行危險作業(yè)區(qū)(采樣、干活、借道、揀物等)。

7）不具操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗或其他人員亂動機(jī)械。525353機(jī)械傷害事故的預(yù)防措施：

1）檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，必須確認(rèn)其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點車。

2）人手直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好緊急制動裝置，該制動鈕位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動范圍內(nèi)隨時可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。

5354543）各機(jī)械開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開動其他設(shè)備。4）對機(jī)械進(jìn)行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。5）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作業(yè)者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。6）操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。上網(wǎng)作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁無證人員開動機(jī)械設(shè)備。545555555656機(jī)械造成外傷的急救方法

1）發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時，對傷者傷口要立即包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定等措施。對斷手、斷指應(yīng)使用消毒或清潔敷料包好，不要將斷指浸入酒精等消毒液中，以防止細(xì)胞變質(zhì)。包好的斷手、斷指應(yīng)放在無泄漏的塑料袋內(nèi)扎好，并放置冰塊以保持低溫狀態(tài)，隨傷者送醫(yī)院搶救。

2）發(fā)生頭皮撕裂的急救方法

必須及時對傷者進(jìn)行搶救，采取止血、止痛及其他對癥措施；用生理鹽水沖洗受傷部位，涂紅汞后用消毒大紗布、消毒棉緊緊包扎，壓迫止血；使用抗菌素，注射抗破傷風(fēng)血清，預(yù)防感染；立即送醫(yī)院進(jìn)行治療。

如果沒有條件進(jìn)行現(xiàn)場處理的，立即送傷者到醫(yī)院救治。5657575.坍塌事故建筑施工現(xiàn)場坍塌事故大體可分為三類：一類是土方坍塌事故；一類是施工架體坍塌（包括模板支撐體系垮塌）事故；另一類是拆除工程中的坍塌（如：墻體、房屋及其他構(gòu)筑物等）。

土方坍塌事故的主要原因：1）施工現(xiàn)場土質(zhì)原因（如：沙土、回填土、海灘鹽泥等）。2）施工組織設(shè)計缺陷（如：設(shè)計土方放坡坡度不足、護(hù)壁噴錨及護(hù)坡樁強(qiáng)度計算安全系數(shù)不足等）。3）施工原因（如：施工機(jī)械設(shè)備震動擾動過大、未按施工組織設(shè)計放坡、護(hù)壁噴錨及護(hù)坡樁強(qiáng)度未達(dá)到施工組織設(shè)計要求等）。4）違章操作（如：掏挖土方、掏挖凍土、邊坡上方堆放重物、停滯機(jī)械設(shè)備等）。575858585959596060606161腳手架及高大模板支架坍塌事故的主要原因：1）腳手架、模板支架結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理或計算錯誤。2）架體結(jié)構(gòu)搭設(shè)不符合設(shè)計與規(guī)范要求，整體安全穩(wěn)定性差。3）超載或嚴(yán)重偏心荷載、遇外力沖擊或振動等造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。4）不按程序拆除架體造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。5）施工前沒有編制切實可行的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?，未做安全技術(shù)交底。6）危險性較大的分部分項工程，施工前未編制專項方案或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工前未按規(guī)定組織專家對專項方案進(jìn)行論證。6162西西工程坍塌事故62636364646565預(yù)防坍塌事故的基本安全要求：

1）必須針對工程特點編制施工組織設(shè)計，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實施。

2）工程土方施工，必須單獨編制專項的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。

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①按土質(zhì)放坡或護(hù)坡施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基坑，要考慮采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施，必須有專業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。

②降水處理對工程標(biāo)高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，并進(jìn)行認(rèn)真觀測。

③基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的震動造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

④土方挖掘過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控。

⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。

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3）模板作業(yè)時，對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，行成整體。

4）嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是樓板上的集中荷載，不得超過設(shè)計要求。676868

五、勞動防護(hù)用品及其分類1.勞動防護(hù)用品勞動防護(hù)用品——是指勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個人隨身穿(佩)戴的用品，簡稱護(hù)品。勞動防護(hù)用品是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，對于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。6869692.勞動防護(hù)用品分類

2010年6月1日實施的《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184—2009）規(guī)定的勞動防護(hù)用品是指：（1）頭部防護(hù)類：安全帽、工作帽；（2）眼、面部防護(hù)類：護(hù)目鏡、防護(hù)罩（分防沖擊型、防腐蝕型、防輻射型等）；（3）聽覺、耳部防護(hù)類：耳塞、耳罩、防噪聲帽等；（4）手部防護(hù)類：防腐蝕、防化學(xué)藥品手套，絕緣手套，搬運手套，防火防燙手套等；697070（5）足部防護(hù)類：絕緣鞋、保護(hù)足趾安全鞋、防滑鞋、防油鞋、防靜電鞋等；（6）呼吸器官防護(hù)類：防塵口罩、防毒面具等；（7）防護(hù)服類：防火服、防燙服、防靜電服、防酸堿服等；（8）防墜落類：安全帶、安全繩等；（9）防雨、防寒服裝及專用標(biāo)志服裝、一般工作服裝。勞動防護(hù)用品一般可分為特殊勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。國家對特殊勞動防護(hù)用品實行安全標(biāo)志管理制度。特殊勞動防護(hù)用品具體包含以下內(nèi)容：707171①頭部護(hù)具類安全帽②呼吸護(hù)具類防塵口罩過濾式防毒面具自給式空氣呼吸器長管面具③眼（面）護(hù)具類焊接眼面防護(hù)具防沖擊眼護(hù)具④防護(hù)服類阻燃防護(hù)服防酸工作服防靜電工作服⑤防護(hù)鞋類保護(hù)足趾安全鞋防靜電鞋、導(dǎo)電鞋防刺穿鞋膠面防砸安全靴電絕緣鞋耐酸堿皮鞋耐酸堿膠靴耐酸堿塑料模壓靴⑥防墜落護(hù)具類安全帶安全網(wǎng)密目式安全立網(wǎng)717272勞動防護(hù)用品按照防護(hù)部位分為9類：①安全帽類。是用于保護(hù)頭部，防撞擊、擠壓傷害的護(hù)具。主要有塑料、橡膠、玻璃、膠紙、防寒和竹藤安全帽等。②呼吸護(hù)具類。是預(yù)防塵肺和職業(yè)病的重要護(hù)品。按用途分為防塵、防毒、供氧3類。按作用原理分為過濾式、隔絕式兩類。③眼防護(hù)具。用以保護(hù)作業(yè)人員的眼、面部，防止外來傷害。分為焊接用眼防護(hù)具、爐窯用眼護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具、微波防護(hù)具、激光防護(hù)鏡以及防X射線、防化學(xué)、防塵等眼護(hù)具。727373④聽力護(hù)具。長期在90dB(A)以上或短時在115dB(A)以上的環(huán)境中工作時應(yīng)使用聽力護(hù)具。聽力護(hù)具有耳塞、耳罩或帽盔3種。⑤防護(hù)鞋。用于保護(hù)足部免受傷害。目前主要產(chǎn)品有防砸、絕緣、防靜電、耐酸堿、耐油、防滑鞋等。⑥防護(hù)手套。用于手部保護(hù)，主要有耐酸堿手套、電工絕緣手套、電焊手套、防X射線手套、石棉手套等。⑦防護(hù)服。用于保護(hù)職工免受勞動環(huán)境中的物理、化學(xué)因素的傷害。防護(hù)服分為特殊防護(hù)服和一般作用服兩種。⑧防墜落護(hù)具。用于防止墜落事故的發(fā)生，主要有安全帶、安全繩和安全網(wǎng)。⑨護(hù)膚用品。用于外露皮膚的保護(hù)，分為護(hù)膚膏和洗滌劑。737474六、安全色及安全警示標(biāo)志1.安全色安全色——是表達(dá)安全信息的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等意義。應(yīng)用安全色使人們能夠?qū)ν{安全和健康的物體和環(huán)境作出盡快的反應(yīng)，以預(yù)防和避免事故的發(fā)生。安全色用途廣泛，如用于安全標(biāo)志牌、交通標(biāo)志牌、防護(hù)欄桿及機(jī)器上不準(zhǔn)亂動的部位等。安全色的應(yīng)用必須是以表示安全為目的和有規(guī)定的顏色范圍。7475752.安全色的含義和用途根據(jù)《安全色》（GB2893-2001），規(guī)定了四種傳遞安全信息的安全色。即：紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，其含義和用途為：757676紅色——表示禁止、停止、消防和危險的意思。禁止、停止和有危險的器件設(shè)備或環(huán)境涂以紅色的標(biāo)記。如禁止標(biāo)志、交通禁令標(biāo)志、消防設(shè)備、停止按鈕和停車、剎車裝置的操縱把手、儀表刻度盤上的極限位置刻度、機(jī)器轉(zhuǎn)動部件的裸露部分、液化石油氣槽車的條帶及文字，危險信號旗等。

767777黃色——表示注意、警告的意思。需警告人們注意的器件、設(shè)備或環(huán)境涂以黃色標(biāo)記。如警告標(biāo)志、交通警告標(biāo)志、道路交通路面標(biāo)志、皮帶輪及其防護(hù)罩的內(nèi)壁、砂輪機(jī)罩的內(nèi)壁、樓梯的第一級和最后一級的踏步前沿、防護(hù)欄桿及警告信號旗等。

777878藍(lán)色——表示指令、必須遵守的規(guī)定。如指令標(biāo)志、交通指示標(biāo)志等。

787979綠色——表示通行、安全和提供信息的意思?？梢酝ㄐ谢虬踩珷顟B(tài)涂綠色標(biāo)記。如表示通行、機(jī)器啟動按鈕、安全信號旗等。798080在人們的日常生產(chǎn)、生活當(dāng)中，正確使用安全色，可以使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，及時得到提醒，以防止事故、危害發(fā)生。3、安全警示標(biāo)志（1）禁止標(biāo)志（2）警告標(biāo)志（3）指令標(biāo)志（4）消防安全標(biāo)志808181818282828383838484848585七、特種作業(yè)及其范圍

1.特種作業(yè)

是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

8586863.特種作業(yè)范圍（1）電作作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工，礦山井下電鉗工。（2）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工。（3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號指揮工，安裝與維修工。（4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動車輛的駕駛?cè)藛T。（5）登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）物表面清洗工。868787（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）。含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質(zhì)化驗工。（7）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機(jī)操作工。（8）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工。（9）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。（10）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測工，測風(fēng)測塵工。（11）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工。878888（12）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電器設(shè)備防爆檢查工。（13）礦山提升運輸作業(yè)。含提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號工，擁罐（把鉤）工。（14）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)。（15）礦山救護(hù)作業(yè)。（16）危險物品作業(yè)。含危險化學(xué)口、民用爆炸品、放射性物品的操作工，運輸押運工、儲存保管員。（17）經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)。888989建筑業(yè)特種作業(yè)人員范圍包括：（1）電工：主要指的是從事施工現(xiàn)場臨時用電作業(yè)的人員（俗稱暫電）。應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑電工安全操作證書》，《安全操作證書》又分為：《低壓運行維修》和《高壓運行維修》。（2）架子工：是指在建筑施工現(xiàn)場，從事2米（含）以上登高架設(shè)、拆除、維修工等工作的人員。（3）焊工：是指建筑行業(yè)，從事金屬焊接、切割作業(yè)的人員。（4）機(jī)械工：是指建筑行業(yè)，從事卷揚機(jī)、攪拌機(jī)、物料提升機(jī)及其他垂直運輸機(jī)械操作作業(yè)的人員。899090（5）場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛工：是指在建筑施工現(xiàn)場內(nèi)行駛的各類機(jī)動車輛的駕駛?cè)藛T。（6）起重機(jī)司機(jī)：是指在建筑施工現(xiàn)場，操縱起重機(jī)械（含塔吊、施工電梯、龍門吊）作業(yè)的人員。（7）起重信號工：是指在建筑施工現(xiàn)場，指揮起重機(jī)械（含塔吊、龍門吊）作業(yè)的人員（含司索人員）。（8）起重機(jī)械拆、裝工：是指在建筑施工現(xiàn)場，從事起重機(jī)械（含塔吊、施工電梯、龍門吊等）拆、裝作業(yè)的人員。（9）鍋爐工：是指在建筑施工現(xiàn)場及生活、辦公區(qū)域內(nèi)，從事承壓鍋爐的操作、鍋爐水質(zhì)化驗工作業(yè)的人員。

9091914.特種作業(yè)人員必須具備的基本條件（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（3）具有初中及以上文化程度；

（4）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

（5）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（1）項、第（2）項、第（4）項和第（5）項規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。919292說明目前，由于特種作業(yè)人員中存在著大量的農(nóng)民工，提高學(xué)歷要求，會影響一大批人的就業(yè)，不利于社會的穩(wěn)定。為此，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》對特種作業(yè)人員的學(xué)歷要求仍規(guī)定為初中及以上文化程度。但是，考慮到危險化學(xué)品企業(yè)對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的特種作業(yè)人員學(xué)歷要求做出了特別規(guī)定，即：危險化學(xué)品特種作業(yè)人員，應(yīng)但具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

929393另外，為進(jìn)一步增強(qiáng)對特種作業(yè)人員體檢健康要求的可操作性，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》對影響特種作業(yè)人員安全操作的有關(guān)疾病作出了禁忌規(guī)定，即：特種作業(yè)人員必須經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病和生理缺陷。9394945、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證和上崗的相關(guān)規(guī)定

據(jù)國內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計，由于特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產(chǎn)安全事故，占生產(chǎn)經(jīng)營單位事故總量的比例約80%。因此，加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核，對保障安全生產(chǎn)、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故十分重要。949595（1）、培訓(xùn)、考核、取證、上崗要求《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。2010年5月24日，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布（2010年7月1日）實施得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》也明確提出：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。959696（2）復(fù)審要求特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：969797（一）健康體檢不合格的；或者身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的；（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；（六）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；（七）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

（八）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；979898（九）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的；（十）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的；（十一）特種作業(yè)人員死亡的。（3）違規(guī)處罰（一）特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。（二）特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。989999八、未成年工和童工

1.未成年工未成年工------是指年滿十六周歲，未滿十八周歲的勞動者。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（1991/9/4），第三十八條規(guī)定：任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。為維護(hù)未成年工的合法權(quán)益，保護(hù)其在生產(chǎn)勞動中的健康，勞動部根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，制定了《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》。并于1994年12月9日頒布，1995年1月1日實施99100未成年工的特殊保護(hù)是針對未成年工處于生長發(fā)育期的特點，以及接受義務(wù)教育的需要，采取的特殊勞動保護(hù)措施?！段闯赡旯ぬ厥獗Ｗo(hù)規(guī)定》第三條明確規(guī)定：用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動：

（1）《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的接塵作業(yè)；（2）《有毒作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的有毒作業(yè)；（3）《高處作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的高處作業(yè)；（4）《冷水作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的冷水作業(yè)；

100101（5）《高溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的高溫作業(yè)；（6）《低溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的低溫作業(yè)（7）《體力勞動強(qiáng)度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；（8）礦山井下及礦山地面采石作業(yè)；（9）森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè)；（10）工作場所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè)；（11）有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險性大的作業(yè)；（12）地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè)；

（13）潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作業(yè)（不包括世居高原者）；101102（14）連續(xù)負(fù)重每小時在六次以上并每次超過二十公斤，間斷負(fù)重每次超過二十五公斤的作業(yè)；（15）使用鑿巖機(jī)、搗固機(jī)、氣鎬、氣鏟、鉚釘機(jī)、電錘的作業(yè)；（16）工作中需要長時間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強(qiáng)迫體位和動作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè)；（17）鍋爐司爐。

嚴(yán)格地講：建筑施工現(xiàn)場是嚴(yán)禁使用未成年工的。1021032.童工依照中國《勞動法》定義，童工是指未滿１６周歲，與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童。而青少年工人是指任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。全球各地區(qū)中，亞太國家童工最多，已經(jīng)超過11億。103104為保護(hù)未成年人的身心健康，國務(wù)院令第364號公布了《禁止使用童工規(guī)定》，禁止用人單位招用不滿16周歲的未成年人。根據(jù)規(guī)定，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶在內(nèi)的用人單位，均不得招用不滿16周歲的未成年人，也就是童工；同時禁止任何單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)，禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個體經(jīng)營活動。不滿16周歲的未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人有義務(wù)保障其不被用人單位非法招用。104105九、“三違”行為

1.“三違”行為

“三違”行為----指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。眾所周知，“物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，管理及環(huán)境缺陷”是發(fā)生生產(chǎn)安全（工傷）事故的三大因素，但是由于受生產(chǎn)力水平的制約，企業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全（工傷）事故絕大多數(shù)還是人為因素造成的，員工的“三違”行為（即：“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”）更是造成事故最直接、最主要的原因。

1051062.違章指揮違章指揮----是指安排或指揮職工違反國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、企業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。違章指揮行為的主要表現(xiàn)：違章指揮是指生產(chǎn)指揮者以派工、調(diào)度等行政命令的方式乃至強(qiáng)迫員工違反企業(yè)規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為，一般來講，以公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主任、班組長、或群體作業(yè)時少數(shù)骨干員工等直接指揮者為主。違章指揮和違章作業(yè)，在發(fā)生事故的原因中，約占60-70%。違章指揮危害最大，造成的影響和損害的程度也較為嚴(yán)重，違章指揮具有一定的隱蔽性和不可抗拒性。

1061073.違章操作違章作業(yè)----是指作業(yè)過程中違反相關(guān)規(guī)定、章程、政府法令和國家法律法規(guī)的異常工作狀態(tài)。違章作業(yè)主要是對現(xiàn)場操作的工人講的，如下行為均屬違章作業(yè)的不良現(xiàn)象：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶、不正確使用個人防護(hù)用品；擅自動用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪動設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架、在施工現(xiàn)場吸煙、特種作業(yè)無證操作、無證明火作業(yè)等等。總之，違反生產(chǎn)崗位安全規(guī)章和制度的作業(yè)行為都屬違章作業(yè)行為。

107108

違章作業(yè)行為的主要表現(xiàn)：

（1）無知型違章：對新崗位、新設(shè)備、新工藝、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備性能、安全規(guī)章制度等情況不了解、不熟悉、盲目操作。（2）習(xí)慣性違章：明知違章，卻固守原有的不良習(xí)慣，習(xí)慣成自然。（3）季節(jié)型違章：突出表現(xiàn)在夏季和冬季易（衣、帽、鞋、鏡子、手套等）。（4）時段型違章：臨近中午或下班時段、急于就餐或完工，特別是最后一車（罐）灰、最后一吊料、最后一項操作過程，往往會出現(xiàn)以“快”字替代遵章守紀(jì)。（5）投機(jī)取巧型違章：表現(xiàn)在貪圖一時的省事、省力、省走遠(yuǎn)路導(dǎo)致違章引發(fā)事故。

108109（6）僥幸型違章：明知違章，存有僥幸心理，單任主觀設(shè)想企盼偶然獲得成功。（7）經(jīng)驗型違章：將不規(guī)范操作方法誤認(rèn)為是經(jīng)驗，恪守所謂的“經(jīng)驗”造成一次次重復(fù)違章，最終導(dǎo)致事故。（8）疏忽型違章：作業(yè)前揣摩了周密的安全操作步驟，作業(yè)中也能自覺遵章守紀(jì)，但配合上的失誤或一時疏忽又回到了違章的老路。（9）管理型違章：安全管理不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的事，同樣不能疏忽與相關(guān)的約定，特別對分包單位人員的管理。（10）逆反型違章：曾因違章，被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次指出并批評教育而產(chǎn)生逆反心理，故意制造違章。1091104.違反勞動紀(jì)律勞動紀(jì)律----是從業(yè)人員在生產(chǎn)、勞動過程中為保持正常的勞動生產(chǎn)秩序所必須遵守的行為準(zhǔn)則。主要包括：組織紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律三個方面。違反勞動紀(jì)律的主表現(xiàn)為“六不”即：不服從工作指令、不安全有效地完成生產(chǎn)任務(wù)、不遵守崗位職責(zé)、不執(zhí)行工藝紀(jì)律和安全操作規(guī)程、不認(rèn)真執(zhí)行交接班制度和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、不遵守勞動紀(jì)律。

110111綜上所述，“三違”行為具有誘發(fā)事故的嚴(yán)重性、難以根除的頑固性和相互效仿的影響性，三個主要特性。因此，嚴(yán)肅查處“三違”行為是建筑施工安全生產(chǎn)的一項長期任務(wù)，也是搞好安全生產(chǎn)的一項綜合管理工程。安全專業(yè)人員要不斷總結(jié)、分析、制定針對“三違”行為的安全管理對策，有效預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。1111121121.高處作業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)GB3608—83《高處作業(yè)分級》規(guī)定：“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)?！备鶕?jù)這一規(guī)定，在建筑行業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍是相當(dāng)廣泛的。在建筑物內(nèi)作業(yè)時，若在2M以上的架子上進(jìn)行操作，也稱為為高處作業(yè)。對于作業(yè)人員而言，當(dāng)作業(yè)人員墜落時，地面可能高低不平。上述標(biāo)準(zhǔn)所稱墜落高度基準(zhǔn)面，是指通過最低的墜落著落點的水平面。而所謂最低的墜落著落點，則是指當(dāng)在該作業(yè)位置上墜落時，有可能墜落到的最低之處。這可以看作是最大的墜落高度。因此，高處作業(yè)高度的衡量，以從各作業(yè)位置到相應(yīng)的墜落基準(zhǔn)面之間的垂直距離的最大值為準(zhǔn)。十、相關(guān)安全生產(chǎn)專用術(shù)語和