精益生產(chǎn)規(guī)劃樣本

中華人民共和國南車精益生產(chǎn)實行規(guī)劃（試行稿）一、前言精益生產(chǎn)方式是由馳名世界豐田生產(chǎn)方式發(fā)展而來，其中“精”表達精良、精準、精美；“益”表達利益、效益。精益生產(chǎn)方式反映了制造業(yè)在重復(fù)性生產(chǎn)過程中管理思想，即通過生產(chǎn)過程整體優(yōu)化，持續(xù)改進，理順物流，杜絕過量生產(chǎn)，消除無效勞動與揮霍，有效運用資源，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少制導(dǎo)致本，達到用至少投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出目。中華人民共和國南車自啟動精益生產(chǎn)以來，通過理念培訓(xùn)，建立示范區(qū)，履行5S、TPM等基本改進活動，對精益生產(chǎn)結(jié)識逐漸提高，精益生產(chǎn)帶來變化和改進效果得到承認。精益生產(chǎn)在中華人民共和國南車處在逐漸被認知、基本改進工具初步應(yīng)用、以點帶面導(dǎo)入初級階段。面對“新南車，新發(fā)展”戰(zhàn)略規(guī)定，為夯實做好精益生產(chǎn)工作，結(jié)合工作實際，制定精益生產(chǎn)實行規(guī)劃。二、實行精益生產(chǎn)優(yōu)勢和劣勢1、中華人民共和國南車實行精益生產(chǎn)優(yōu)勢制定了明晰公司發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略發(fā)展目的；把精益生產(chǎn)作為戰(zhàn)略發(fā)展辦法；精益生產(chǎn)實行組織建立；精益生產(chǎn)理念得到宣貫，精益生產(chǎn)工具和辦法得到初步應(yīng)用；試點區(qū)域起到了良好示范效應(yīng)。2、中華人民共和國南車實行精益生產(chǎn)劣勢老式管理模式和機制束縛；公司管理數(shù)據(jù)化、原則化比較弱；缺少對精益生產(chǎn)全面、深刻理解；精益生產(chǎn)工作機制不健全；精益生產(chǎn)示范區(qū)域運營不穩(wěn)定。三、實行精益生產(chǎn)指引思想和工作原則（一）指引思想適應(yīng)中華人民共和國南車“戰(zhàn)略綱要”新規(guī)定，宣貫精益生產(chǎn)思想，實踐精益生產(chǎn)理念，把實行精益生產(chǎn)、塑造精益文化作為中華人民共和國南車強化管理、提高品質(zhì)、提高效益重要辦法，為實現(xiàn)中華人民共和國南車“打造行業(yè)一流、世界知名，具備國際競爭力軌道交通裝備公司努力。（二）工作原則——總體規(guī)劃、分步實行原則。結(jié)合實際狀況，分期導(dǎo)入，分步實行；通過試點樹立精益標桿，引導(dǎo)管理理念轉(zhuǎn)變；通過生產(chǎn)組織方式變化，用生產(chǎn)現(xiàn)場暴露管理問題并拉動問題解決，實現(xiàn)由現(xiàn)場改進到管理提高?！獙耸澜缫涣鞴驹瓌t。同國際軌道交通先進公司對標，發(fā)現(xiàn)差距，明確目的?！非罂珊饬控攧?wù)收益原則。精益生產(chǎn)改進獲得成果應(yīng)以公司財務(wù)部門確認并可計量收益為準，精益生產(chǎn)改進減少單件產(chǎn)品實耗工時和物耗等，應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)化為公司原則工時和原則物耗，以鞏固精益生產(chǎn)成果，提高公司效益?！掷m(xù)改進重在墓礎(chǔ)原則。以現(xiàn)場為出發(fā)點和落腳點，從工藝流程優(yōu)化、物流改進、質(zhì)量改進等入手，運用精益工具和辦法，夯實有效地開展精益基本改進，夯實現(xiàn)場管理。——以人為本、全員參加原則。通過實行精益生產(chǎn)，提高員工能力，讓精益理念融入員工血液，哺育精益文化。四、工作目的1、總體目的：宣貫精益生產(chǎn)思想，實踐精益生產(chǎn)理念、塑造精益文化；通過實行精益生產(chǎn)，提高中華人民共和國南車在品質(zhì)、效率、效益方面競爭力；提高管理競爭力；形成具備南車特色精益生產(chǎn)方式。2、詳細指標重點環(huán)繞品質(zhì)、效率和效益開展工作、通過精益生產(chǎn)持續(xù)推動，到實現(xiàn)中華人民共和國南車整體運營水平達到如下目的：——貫徹實行國際先進質(zhì)量管理原則，質(zhì)量管理體系有效運營；——產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際先進水平；——總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高50%，由0.8次提高到1.2次；——存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高130%。由3.5次提高到8次；——可比產(chǎn)品原則工時逐年減少；——可比產(chǎn)品原則物耗逐年減少（采用基期價格計算）。依照上述總體目的，各子公司參照本單位數(shù)據(jù)擬定將來五年詳細改進目的（參照附件3）。五、精益生產(chǎn)實行方略履行精益生產(chǎn)并非一項活動，而是持續(xù)變革并無終點路程。中華人民共和國南車實行精益生產(chǎn)采用分階段方略。（一）第一階段：——，完畢精益示范區(qū)運營。【基本構(gòu)筑方向】1、確立示范區(qū)運營、維持、點檢評價機制和改進目的；2、建立流程化布局，按照工藝流程排布設(shè)備和工序；3、建立規(guī)范示范現(xiàn)場，如5S、TPM、班組建設(shè)等；4、建立現(xiàn)場作業(yè)基本規(guī)則——原則作業(yè)和作業(yè)原則；5、建立適應(yīng)小批量制造和搬運物流規(guī)則和管理流程；6、實行提案改進活動；勉勵員工參加改進；7、初步導(dǎo)入自働化精益品質(zhì)理念?！净具_到目的】1、培養(yǎng)精益人才，為建立中華人民共和國南車專家組奠定基本；2、試點區(qū)域獲得初步成果（效率、效益、品質(zhì)等）；3、規(guī)則（作業(yè)、物流等方面）有效運營；4、主產(chǎn)品裝配線基本導(dǎo)入拉動生產(chǎn)（機、客、貨、城軌）；5、初步掌握精益生產(chǎn)理念和辦法?！驹敿殞崿F(xiàn)指標】——全面實行中華人民共和國南車17項工藝管理原則；——ISO9001質(zhì)量管理體系復(fù)評合格率100%；——工藝文獻覆蓋率達到95%以上；——總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高25%，由0.8次提高到1.0次；——存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高43%，由3.5次提高到5次；——可比產(chǎn)品原則工時逐年減少；——可比產(chǎn)品原則物耗逐年減少。（二）第二階段：-，完畢精益生產(chǎn)全面推動工作?！净緲?gòu)筑方向】1、擴展至其她區(qū)域及全面推動，職能部門全面參加，并制定精益方針和目的；2、以財務(wù)收益引領(lǐng)精益改進活動全面啟動；3、精益評價與考核體系實行；4、以大批精益人才誕生來推動專項小組改進活動；5働、開展看板運營、迅速切換、減少返工報廢、自化防錯等專項改進?！净具_到目的】1、初步形成跨部門改進團隊進行改進活動制度和氛圍；2、公司初步獲得財務(wù)收益；3、公司內(nèi)初步建立增進精益改進考核評價制度；4、多數(shù)員工掌握精益工具，產(chǎn)生了一定數(shù)量提案改案成果；5、誕生出一批理解精益思想掌握精益工具并擁有推動力內(nèi)部專家；6、精益文化初步形成并開始產(chǎn)生影響力?！驹敿殞崿F(xiàn)指標】——軌道交通裝備整車及部件制造公司全面通過國際鐵路行業(yè)原則（IRIS）認證；——建立完善公司工藝技術(shù)原則體系；——工藝文獻覆蓋率達到100%；——總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高10%，由1.0次提高到1.1次；——存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高30%，由5次提高到6.5次；——可比產(chǎn)品原則工時逐年減少；——可比產(chǎn)品原則物耗逐年減少。（三）第三階段：—，完畢精益戰(zhàn)略體系構(gòu)筑工作【基本構(gòu)筑方向】1、確立后補充生產(chǎn)物流方式、目視化管理達到最高水平；2、平準化生產(chǎn)方式建立；3、精益研發(fā)、精益供應(yīng)鏈、精益營銷、精益人才育成體系等逐漸完善；4、精益評價體系和考核制度規(guī)范運營，卓有成效；5、精益方針和目的展開管理構(gòu)成體系?！净具_到目的】1、公司內(nèi)部檢查考核機制能有效運營并能在該體系下持續(xù)優(yōu)化；2、利潤和銷售額持續(xù)增長，縮短與對標公司差距，實現(xiàn)“三強”藍圖；3、各公司均可以從推動精益過程中獲得明顯財務(wù)收益；4、集團公司可以對各公司改進進行指引、管理、評價并科學(xué)地制定后續(xù)改進系統(tǒng)規(guī)劃；5、精益改進文化基本形成，并且與中華人民共和國南車文化較好融合?！驹敿殞崿F(xiàn)指標】——貫徹實行國際先進質(zhì)量管理原則，質(zhì)量管理體系有效運營；——產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際先進水平；——總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高10%，由1.1次提高到1.2次；——存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高30%，由6.5次提高到8次；——可比產(chǎn)品原則工時逐年減少；——可比產(chǎn)品原則物耗逐年減少。附件：1、實行精益生產(chǎn)保障機制；2、各實行階段實行要點及實行辦法；3、子公司精益生產(chǎn)工作指標建議；4、精益生產(chǎn)實行規(guī)劃名詞注釋5、實行要點和辦法名詞注釋附件1：實行精益生產(chǎn)保障機制中華人民共和國南車實行精益生產(chǎn)需要確立如下保障機制：l、高層領(lǐng)導(dǎo)親自主持實行精益生產(chǎn)工作機制。精益生產(chǎn)是一把手工程，高層領(lǐng)導(dǎo)親自主持實行至關(guān)重要。公司應(yīng)將實行精益生產(chǎn)納入年度重點工作籌劃并詳細布置，通過季度（月度）重點工作籌劃進行貫徹；各子公司精益辦應(yīng)定期向重要領(lǐng)導(dǎo)報告精益生產(chǎn)實行狀況，及時反映存在問題和困難，獲得重要領(lǐng)導(dǎo)支持；應(yīng)通過目視化等手段，直接反映公司精益生產(chǎn)進展狀況；高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常參加精益生產(chǎn)例會，對精益生產(chǎn)工作進行布置。2、完善和強化各級精益生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和實行組織。各子公司必要進一步完善精益生產(chǎn)推動組織，負責(zé)本單位精益生產(chǎn)工作規(guī)劃制定、實行指引、評價檢查等。進一步強化精益辦工作力量，結(jié)合公司工作實際，設(shè)立一定數(shù)量負責(zé)精益生產(chǎn)推動專職工作崗位。精益辦成員要來自公司多方，不能兼職，特別是試點單位（試點車間），要設(shè)立專職工作崗位，履行上述職能并在將來成長為公司內(nèi)部精益專家。3、建立持續(xù)夯實推動精益生產(chǎn)工作機制。各單位要充分結(jié)識實行精益生產(chǎn)對實現(xiàn)中華人民共和國南車戰(zhàn)略發(fā)展目的重要意義，把實行精益生產(chǎn)作為此后一段時期中華人民共和國南車一項核心工作抓好抓實；各子公司要在前期試點推動基本上，結(jié)合集團公司總體規(guī)定，研究制定本公司精益生產(chǎn)實行規(guī)劃，做到實行有規(guī)劃、工作有目的、考核有指標。精益生產(chǎn)各項改進要始終瞄準品質(zhì)、效率和效益，并把改進成果及時反映到經(jīng)營管理數(shù)據(jù)上。4、建立實行范疇迅速拓展工作機制。各子公司在采用以點帶面推動精益生產(chǎn)同步，必要關(guān)注整體效果體現(xiàn)，讓精益思想和理念以及工具辦法運用傳播到公司每一種角落，使公司通過精益改進發(fā)生全方位變化，增進公司整體效率提高。5、建立精益生產(chǎn)工作評價機制。為提高中華人民共和國南車實行精益生產(chǎn)總體水平，加快實行步伐，要制定評價體系，研究對子公司評價考核機制。依照中華人民共和國南車精益生產(chǎn)實行進程，適時將精益生產(chǎn)納入子公司領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制考核。為充分發(fā)揮職能部門作用，調(diào)動職能部門參加精益生產(chǎn)積極性，各子公司要研究制定精益生產(chǎn)管理辦法，明確各部門方針、目的，定期進行評價考核，并納入到部門績效評價中。6、建立交流溝通平臺和工作機制。堅持好子公司月度工作報告和月度簡報工作制度；研究建立精益生產(chǎn)專項工具研究會，增進公司內(nèi)部研究、交流，就共性問題開展研討，提高精益生產(chǎn)應(yīng)用水平；研究建立精益生產(chǎn)交流學(xué)習(xí)機制，加強子公司間交流，增進共同提高。附件2各實行階段實行要點及實行辦法一、第一階段（一，完畢示范區(qū)精益運營）（一）實行要點1、堅持以點帶面，強調(diào)示范區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)，給與示范區(qū)一定發(fā)揮空間和獎勵機制，對于經(jīng)公司財務(wù)部門計量并確認獲得改進效果要予以及時獎勵〔精神勉勵和物質(zhì)勉勵相結(jié)合），增強員工改進信心。2、建立流程化生產(chǎn)布局，實行持續(xù)流生產(chǎn)，推動組裝作業(yè)工位化生產(chǎn)。3、持續(xù)推動基本改進活動（5S），從工作環(huán)境、安全場合、員工士氣、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備使用、公司形象、客戶滿意八大內(nèi)涵中深刻體悟5S意義、目、作用?；据^弱公司應(yīng)堅持從2S做起。4、全面履行TPM設(shè)備保全活動，明確自主保全意義和目，建立自主保全體系，從設(shè)備清掃、潤滑、緊固、點檢等基本改進抓起，充分發(fā)揮設(shè)備可動效率。專業(yè)保全籌劃性維護、保全技能提高、設(shè)備劣化改良等改進活動在設(shè)備部門推動。5、狠抓班組（工區(qū)）建設(shè)，建立一支富有改進精神和團隊素養(yǎng)員工隊伍。在班前會、員工面談、班組（工區(qū)）看板、班組（工區(qū)）文化、OPL（十分鐘訓(xùn)練）、操作技能、多能工等方面下功夫，通過班組（工區(qū)）這塊陣地，讓員工感受到溫馨和成長。6、實行原則作業(yè)和作業(yè)原則改進，建立起現(xiàn)場操作規(guī)則，最大限度減少因人作業(yè)動作而帶來揮霍和額外體力支出，減少因人作業(yè)失誤和不規(guī)范帶來質(zhì)量隱患和缺陷，提高作業(yè)效率和質(zhì)量保證能力。7、變化老式物流供應(yīng)方式和配送方式，強化準時化生產(chǎn)。建立后補充生產(chǎn)物流配送體系，按需下料、按需加工、按需裝配，廣泛采用目視化看板及物料信息看板，推動拉動生產(chǎn)。8、積極開展全員參加提案改進活動（豐田稱之為創(chuàng)意功夫），調(diào)動全體員工參加精益、參加改進積極性。做好提案活動四個原則化管理：提案格式原則化、提案級別評估辦法原則化、獎勵辦法和獎勵金額原則化、提案受理和解決流程原則化，規(guī)范提案改進活動運營基準，營造精益改進文化。9、將精益品質(zhì)理念、體系、辦法和中華人民共和國南車原有質(zhì)量保證體系相融合，強調(diào)過程質(zhì)量控制，突出“在工程中造就品質(zhì)”精益品質(zhì)管理，有效使用原則作業(yè)、變更點管理、防錯裝置、安東系統(tǒng)、制造條件管理、再發(fā)防止對策等精益品質(zhì)工具。（二）實行辦法1、示范區(qū)運營（1）各子公司依照公司實際狀況，建立2個以上成熟推動精益示范區(qū)，并有60%以上生產(chǎn)單位導(dǎo)入精益生產(chǎn)，示范區(qū)規(guī)定搭建完畢。（2）精益示范區(qū)選取可采用基本較好車間、部門，力求短時間內(nèi)見效，鼓舞員工士氣。（3）精益示范區(qū)選取要兼顧公司主型產(chǎn)品工種、工序，同步考慮精益工具合用性。（4）精益示范區(qū)已經(jīng)運營良好公司，要繼續(xù)維持示范區(qū)改進效果并提出更高管理規(guī)定和目的，同步向公司其他部門延伸。2、示范區(qū)流程化、持續(xù)流生產(chǎn)（1）各類裝配線采用流程作業(yè)方式，按照工藝流程實行裝配生產(chǎn)，按照節(jié)拍作業(yè)。（2）機加工生產(chǎn)線要實行小批量、單件流作業(yè)方式，充分考慮設(shè)備布局改進，盡量消除孤島作業(yè)，有條件可實行U型線作業(yè)（3）鍛鍛造、下料、熱解決等工序可采用小批量生產(chǎn)方式，最大限度減少加工批次數(shù)量，考慮使用貨店和信息看板進行后補充生產(chǎn)。3、5S改進活動（1）設(shè)立建立物料使用頻次鑒定基準，區(qū)別不用品和使用品。（2）通過“紅牌作戰(zhàn)”方式（建議每月1次），及時清理不用品。（3）實行現(xiàn)場“三定管理”：定標記、定位置、定容量，標記制作要規(guī)范化、劃線及色彩管理要統(tǒng)一，按照原則實行。（4）建立區(qū)域清掃管理圖、清掃規(guī)范制度、清掃工具管理圖等。（5）重點解決污染源問題，將跑、冒、滴、漏、泄、飛、崩、濺等污染現(xiàn)象列入改進課題范疇，持續(xù)改進，直至消滅。4、用TPM保證設(shè)備效率最大化（1）建立以班組（工區(qū)）為單位TPM小組，開展主題改進活動，消滅微缺陷，定期進行OPL教誨等。（2）推動自主保全7階段活動，建立各種點檢、潤滑、清掃、緊固原則，并且目視化使全體員工掌握，提高操作人員發(fā)現(xiàn)問題能力。（3）提高籌劃保全能力，做好防止保全籌劃，提高保全人員解決故障和分析故障能力。（4）實行改良活動，復(fù)原劣化設(shè)備，發(fā)揮功能。5、班組（工區(qū)）建設(shè)（1）全方位進行精益班組（工區(qū)）長培訓(xùn)，掌握現(xiàn)場七大任務(wù)。（2）開好班前會，開展員工面談活動。（3）用活班組（工區(qū)）看板并將其發(fā)展為班組（工區(qū)）溝通、可視化工作園地，突出安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、設(shè)備、技能、改進、成本、環(huán)境等內(nèi)容。（4）持續(xù)展開班組（工區(qū)）員工專業(yè)技能訓(xùn)練、多能工訓(xùn)練，并定期考核評價。6、原則作業(yè)和作業(yè)原則管理（1）按照原則作業(yè)環(huán)節(jié)實行，認真精準寫實員工作業(yè)動作并進行分析。（2）實行“一表三票”管理：時間觀測表、工序能力分析票、原則作業(yè)組合票、原則作業(yè)票。（3）現(xiàn)場管理者（含技師）要學(xué)會制定原則作業(yè)，并實行改進。（4）實行“山積圖”改進，平街作業(yè)效率。（5）現(xiàn)場寫實前問題分析和寫實后改進，規(guī)范作業(yè)動作和原則。（6）消除揮霍：動作揮霍、作業(yè)等待、減少庫存、工序不平衡等。7、物流改進（1）實現(xiàn)準時化、后補充配送方式，按照后工序需求備料、配套、配送，（2）建立線邊超市。（3）容器原則化管理，逐漸推動儲運一體化。（4）依照實際選取適合搬運方式：定期定量、定期不定量、定量不定期、不定期不定量。（5）建立搬運“水蜘蛛”制度，實行專人搬運。（6）混載搬運車和搬運工裝使用。（7）物流信息看板使用。8、提案改進活動進一步開展（1）廣泛開展提案改進活動培訓(xùn)，特別是員工、基層管理者培訓(xùn)。（2）制定提案改進活動運營基準、勉勵機制。（3）按照四個原則化實行：提案格式原則化；提案級別評估辦法原則化；獎勵辦法、獎勵金額原則化；提案受理、解決流程原則化，發(fā)動全員開展提案改進活動。（4）制定提案活動指標：人均件數(shù)、參加率、高級別提案件數(shù)等。（5）先進提案和個人、團隊及時獎勵以及目視化展出。9、精益品質(zhì)管理（1）精益品質(zhì)體系搭建：人、物、原則融合體系。（2）防錯法實行：加工、作業(yè)等防錯裝置開發(fā)、改進、使用。（3）原則作業(yè)和作業(yè)原則遵守：工藝文獻、作業(yè)指引書、原則作業(yè)文獻和詳細操作實行。（4）變更點管理：人、機、料、法（4M）變化管理和文獻目視化。（5）制造條件和制造環(huán)境管理：5S、尋常品質(zhì)點檢、作業(yè)點檢、Q-M點檢、PM點檢等實行和工具表單目視化管理。二、第二階段（-，完畢精益生產(chǎn)全面推動工作）（一）實行要點1、示范區(qū)持續(xù)穩(wěn)定基本上，精益生產(chǎn)在各子公司內(nèi)全面展開，逐漸建設(shè)精益工廠。各子公司內(nèi)部，80%以上生產(chǎn)單位履行精益生產(chǎn)，所有生產(chǎn)單位均開始履行精益生產(chǎn)。履行精益生產(chǎn)單位，至少應(yīng)用6種以上精益生產(chǎn)工具。其中：5S、目視化管理、班組（工區(qū)）建設(shè)、提案改進和TPM等五種工具必要應(yīng)用，生產(chǎn)單位可依照本單位實際，自主選取一種以上其她精益工具。此階段示范區(qū)精益改進活動更為明顯，其她區(qū)域均已成熟推動精益生產(chǎn)，純熟使用精益生產(chǎn)基本工具，并能結(jié)合實際運用其她精益改進工具進行現(xiàn)場改進，形成良好精益生產(chǎn)推動氛圍：通過精益生產(chǎn)全面履行，建立起物流暢通有序、環(huán)境整潔安全、設(shè)備運營可靠、動態(tài)一目了然生產(chǎn)現(xiàn)場。2、職能部門全面參加精益生產(chǎn)。各子公司制定精益生產(chǎn)管理制度，職能部門工作職責(zé)更加明確。同步，依照公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，選取制約公司生產(chǎn)經(jīng)營和公司發(fā)展瓶頸和突出問題，與有關(guān)部門和生產(chǎn)單位成立專門課題改進小組，應(yīng)用適當(dāng)精益改進工具，組織專項改進并獲得成果。職能部門在專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，積極倡導(dǎo)和推廣應(yīng)用各種精益改進工具，提高專業(yè)管理水平，不斷優(yōu)化管理流程和管理制度，建立精益工廠，實現(xiàn)精益管理。3、在全面推動階段，更緊密關(guān)注財務(wù)指標變化。通過全面實行精益生產(chǎn)，公司獲利能力有所提高，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)等核心指標體現(xiàn)出精益生產(chǎn)給公司帶來財務(wù)收益，各項改進活動和精益工具使用環(huán)繞財務(wù)收益進行。各子公司選用代表產(chǎn)品進行價值流分析，通過繪制價值流圖，分析價值流程合理性，辨認增值環(huán)節(jié)，尋找不合理、不增值環(huán)節(jié)并加以消除，改進生產(chǎn)布局和工作流程，提高生產(chǎn)效率和工作效率，實現(xiàn)成本節(jié)減，獲取較大財務(wù)收益。4、建立較為完善精益生產(chǎn)評價體系。從評價組織到評價子項、從評審人員到評價內(nèi)容均有一套比較完整系統(tǒng)，并且依照精益生產(chǎn)推動不斷向前完善，成為公司自查、自我評價、集團公司進行整體評價范本。5、建立適合公司實際精益生產(chǎn)考核體系。隨著精益生產(chǎn)不斷推動，精益生產(chǎn)將成為公司經(jīng)營績效考核一項重要內(nèi)容。精益考核體系要和公司人力資源系統(tǒng)相整合，在晉升、薪酬、獎勵等方面充分考慮對精益生產(chǎn)貢獻。6、通過精益培訓(xùn)、專業(yè)技能和改進技能訓(xùn)練，為公司培養(yǎng)大量精益人才。更多員工掌握一定精益改進工具，參加到精益生產(chǎn)改進活動中來，通過精益理念和精益工具自主完畢各類改進課題，形成員工自發(fā)參加精益改進良好氛圍。7、專項小組改進活動。公司建立以課題為中心開放式改進小組。改進小組重要環(huán)繞提高品質(zhì)、提高效率、優(yōu)化流程、縮短周期、物流配送、設(shè)備維護、減少在制、節(jié)減成本、環(huán)境安全等方面應(yīng)用精益工具，實行改進活動并獲得成果。8、引入價值流分析、拉動看板、迅速切換、自働化、防錯等精益生產(chǎn)工具和改進手法，在夯實基本改進同步搭建精益生產(chǎn)完整體系。此階段，5S、TPM、班組（工區(qū)）建設(shè)、改進提案活動等基本改進活動相對成為尋常化；物流改進、拉動生產(chǎn)基本成形，處在穩(wěn)定持續(xù)推動時期；適時導(dǎo)入價值流分析等精益工具和改進手法，加快精益生產(chǎn)體系構(gòu)筑、實現(xiàn)精益工廠目的是此階段重要任務(wù)。（二）實行辦法1、全面推動、擴大范疇（1）將示范區(qū)成功經(jīng)驗廣泛宣傳，加大宣傳、培訓(xùn)力度，讓全體員工看到示范區(qū)改進效果。（2）制定公司全面推動整體方案和推動籌劃，按照詳細環(huán)節(jié)實行，強調(diào)目的和規(guī)劃管理。（3）示范區(qū)成功經(jīng)驗可以在本公司、本部門、本工序內(nèi)率先復(fù)制，加快改進步伐?？刹捎谜{(diào)換示范區(qū)各級干部、暫時代職、改進工具互相學(xué)習(xí)等辦法。2、職能部門方針目的展開（1）各部門相繼制定各自精益方針，精益方針要和公司整體經(jīng)營方針和精益方向相吻合。方針制定要落地，有詳細可操作性。（2）精益方針要遵循組織別和機能別原則制定，如圖：區(qū)別制造品質(zhì)設(shè)備采購開發(fā)技術(shù)工藝人事財務(wù)其她品質(zhì)成本交期（3）精益方針要實行層別管理：總經(jīng)理——部長——主任——段長、班組（工區(qū)）長（4）在此方針基本上，各部門要制定自己精益改進目的并且努力達到。（5）方針與目的要與精益評價體系和考核體系掛鉤。實行績效評價。3、建立精益評價體系（1）建立評價組織，擬定職責(zé)、義務(wù)、工作權(quán)限等；（2）制定評價流程；（3）擬定評價內(nèi)容和子項；（4）擬定評價辦法和評價基準；（5）擬定評價原則并實行評價；（6）公司每年組織一次評價，各子公司內(nèi)部依照本公司詳細狀況，開展內(nèi)部評價工作；（7）評價后管理：發(fā)布評價成果、面談、問題分析、解決對策等。4、建立精益考核體系（1）管理者精益推動力和精益改進效果考核；（2）員工技能考核和多能工考核；（3）生產(chǎn)系統(tǒng)精益方針、目的達到現(xiàn)況考核；（4）職能部門精益方針、目的達到現(xiàn)況考核；（5）制定各項考核要件（考核基準、辦法等）；（6）制定精益生產(chǎn)考核體系下晉升、薪酬、獎勵等人事考核辦法。5、員工培養(yǎng)與訓(xùn)練（1）建立職場訓(xùn)練體系：技能訓(xùn)練、多能工訓(xùn)練、OPL訓(xùn)練等訓(xùn)練方式；（2）通過改進提案活動開展，提高改進力；（3）QC小組、TPM小組活動開展，提高參加力和問題解決能力；（4）建立訓(xùn)練場地，營造培養(yǎng)技能氛圍；（5）組織精益工具應(yīng)用專項培訓(xùn)，加深對工具結(jié)識和理解，提高工具應(yīng)用水平；（6）組織職能部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員培訓(xùn)，提高職能部門參加能力和指引能力，培養(yǎng)精益人才。6、改進小組建立和管理（1）確立改進課題，建立由多部門構(gòu)成專項改進小組；（2）制定相應(yīng)管理辦法，明確改進小組活動流程、工作規(guī)定；（3）建立改進成果發(fā)布、評價、獎勵、交流推廣機制；（4）每年組織一次成果發(fā)布交流會，并編寫先進成果材料，便于各公司借鑒推廣。7、精益體系中有關(guān)工具導(dǎo)入，完善改進系統(tǒng)（1）通過價值流分析找出生產(chǎn)制造流程中不增值某些予以改進，現(xiàn)狀價值流和將來價值流描述對比，進行價值流課題改進；（2）實行看板拉動生產(chǎn)，建立看板體系，涉及：看板樣式設(shè)計、看板功能、看板實行條件、看板實行原則、看板使用環(huán)節(jié)等；（3）實行迅速換產(chǎn)，追求平準化生產(chǎn)，掌握迅速換產(chǎn)六大環(huán)節(jié)：寫實和現(xiàn)狀把握、內(nèi)外作業(yè)區(qū)別、內(nèi)作業(yè)轉(zhuǎn)為外作業(yè)、減少內(nèi)作業(yè)、減少外作業(yè)。制定原則等；（4）防錯法實行以杜絕作業(yè)不良發(fā)生，通過工裝、夾具、模具、辦法等防錯改進，達到錯誤防止、停工、錯誤檢測、控制、警告等功能；三、第三階段（-，完畢精益戰(zhàn)略體系構(gòu)筑）（一）實行要點1、建立更符合精益思想平準化生產(chǎn)方式，隨著看板體系建立、迅速換產(chǎn)、節(jié)拍生產(chǎn)等精益工具使用，公司內(nèi)部平準化生產(chǎn)全面推動。從生產(chǎn)籌劃編制到平準化看板箱使用，公司生產(chǎn)逐漸向柔性化、多品種化、平均化、平準化過渡，雖然受到外界客觀因素影響，也應(yīng)當(dāng)遵循平準化運營原則。2、建立更為完善后補充拉動生產(chǎn)及物流方式，所有公司應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)公司內(nèi)部物流看板方式，并且與距離較近供應(yīng)商建立引取看板方式，有條件公司可以實行電子信息看板和ERP整合。此階段，公司內(nèi)部物流和外部物流更為合理，信息管理、看板管理、物流管理、現(xiàn)場管理等目視化應(yīng)當(dāng)達到更高管理水平。3、公司研發(fā)系統(tǒng)此時開始介入到精益生產(chǎn)體系中來，建立自己精益研發(fā)體系，從制導(dǎo)致本源頭關(guān)注研發(fā)。要創(chuàng)立以精益為目的研發(fā)辦法，將創(chuàng)新技術(shù)、仿真協(xié)同、質(zhì)量管理、信息技術(shù)四大研發(fā)手法有效集合，關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量提高和成本節(jié)減，直接支撐生產(chǎn)制造系統(tǒng)精益化改進。4、實行高效精益供應(yīng)鏈管理，整合供應(yīng)商，建立高效采購體系，特別關(guān)注對供應(yīng)商實行管理輸出，從信息傳遞、采購方式、交貨流程、運送辦法、搬運工具等方面體現(xiàn)精益改進原則，對供應(yīng)商加大精益生產(chǎn)培訓(xùn)，加大精益評審力度和級別管理，打造適合中華人民共和國南車精益供應(yīng)鏈。5、精益營銷是精益戰(zhàn)略中核心某些，精益戰(zhàn)略核心是“杜絕無價值活動”，要在營銷領(lǐng)域“杜絕無價值活動”。只有營銷、運營和財務(wù)三個核心環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了“杜絕無價值活動”，才干真正實現(xiàn)精益戰(zhàn)略。因而，找出營銷環(huán)節(jié)中揮霍和沒有價值活動并實行改進是將來公司營銷部門重點關(guān)注某些。6、構(gòu)筑精益人才育成體系，為中華人民共和國南車培養(yǎng)更多精益先鋒，“先造人、再造車”，制造產(chǎn)品同步培養(yǎng)精益人才。此階段，公司人才育成機制形成體系，從專業(yè)技能培訓(xùn)考核，到多能工訓(xùn)練；從各種職場教誨到人事考核制度；從改進能力提高到將來管理梯隊建設(shè)；都要體現(xiàn)育人、造人理念，為員工提供發(fā)展平臺，協(xié)助員工規(guī)劃個人成長目的和方向，哺育中華人民共和國南車精益改進文化。7、精益評價體系和考核制度通過現(xiàn)場不斷實踐和改進已經(jīng)逐漸完善，在公司內(nèi)部運用上已經(jīng)成為公司經(jīng)營體系中一種重要構(gòu)成某些。公司可以運用評價體系對本單位精益生產(chǎn)推動現(xiàn)況實行客觀公正評價。依照評價成果進一步實行精益生產(chǎn)績效考核。8、精益方針和目的展開管理體系基本構(gòu)成，公司及各部門要建立自己精益方針和精益目的。方針目的管理納入公司管理體系，真正做到公司經(jīng)營戰(zhàn)略和精益方針相吻合，并且實行精益目的管理。（二）實行辦法1、實現(xiàn)平準化生產(chǎn)（l）通過平準化生產(chǎn)模式培訓(xùn)，加深理解；（2）現(xiàn)狀調(diào)查，理解當(dāng)前下料、加工、裝配等工序批量生產(chǎn)概況；（3）實行生產(chǎn)平均化改進，拉平工作效率和產(chǎn)能效率；（4）實行平準化生產(chǎn)籌劃和運營改進，實現(xiàn)多品種生產(chǎn)；（5）按照后工序需求從前工序開始改進。2、更加完善看板拉動生產(chǎn)方式（1）工序間和供應(yīng)商采用看板進行后補充生產(chǎn)；（2）工序內(nèi)采用生產(chǎn)批示看板平準化生產(chǎn)；（3）通過信息、運送、批次、容量、容器等核心環(huán)節(jié)改進，實現(xiàn)拉動生產(chǎn)。3、精益研發(fā)與設(shè)計（1）研發(fā)部門精益方針和目的制定，結(jié)合本部門實際擬定改進方向；（2）如何縮短研發(fā)周期、減少研發(fā)成本、減少研發(fā)變更等改進；（3）為制造系統(tǒng)設(shè)計低成本操作和高效率作業(yè)條件（合理工時）；（4）進行研發(fā)過程中其她揮霍和無價值活動改進；（5）研發(fā)部門和工藝設(shè)計部門“三現(xiàn)主義”運用，建立溝通機制。4、精益供應(yīng)鏈管理（1）實行供應(yīng)商整合與對供應(yīng)商精益評價；（2）供應(yīng)商精益培訓(xùn)和管理輸出，供應(yīng)商現(xiàn)場改進活動；（3）通過看板運營增強與供應(yīng)商協(xié)調(diào)和迅速反映能力；（4）采購成本減少、采購周期縮短等改進。5、精益營銷戰(zhàn)略實行（1）分析營銷過程中“無價值活動”如：產(chǎn)品定位、顧客利益、顧客付出、產(chǎn)品定價、銷售渠道等方面存在問題和揮霍；（2）樹立改進對策，進行部門別課題設(shè)定和改進籌劃實行改進；（3）關(guān)注營銷成本改進；（4）初步建立在恰當(dāng)范疇內(nèi)，滿足顧客樂意通過恰本地付出來獲得恰當(dāng)利益需要營銷新模式（JIT營銷）。附件3：子公司精益生產(chǎn)工作指標建議依照中華人民共和國南車精益生產(chǎn)工作指引思想，精益生產(chǎn)重點環(huán)繞品質(zhì)、效率和效益開展工作，通過精益生產(chǎn)持續(xù)推動，到實現(xiàn)中華人民共和國南車整體運營水平要達到如下目的：——貫徹實行國際先進質(zhì)量管理原則，質(zhì)量管理體系有效運營；——產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際先進水平；——總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高50%，由0.8次提高到1.2次；——存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)比提高130%，由3.5次提高到8次；——可比產(chǎn)品原則工時逐年減少；——可比產(chǎn)品原則物耗逐年減少（采用基期價格計算）。依照上述總體目的，對各子公司精益生產(chǎn)改進目的建議如下：1、各子公司參照本單位數(shù)據(jù)擬定將來五年詳細改進目的，改進提高比率要滿足中華人民共和國南車總體指標規(guī)定；2、針對“可比產(chǎn)品原則工時逐年減少”、“可比產(chǎn)品原則物耗逐年減少”兩個改進指標，請各子公司結(jié)合本單位實際狀況，選定不少于2種重要產(chǎn)品，提出本單位改進目的；附表：子公司總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）、存貨周轉(zhuǎn)率（次）子公司總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）、存貨周轉(zhuǎn)率（次）序號單位總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）數(shù)值存貨周轉(zhuǎn)率（次）數(shù)值1南車長江車輛有限公司1.215.452南車株洲電力機車有限公司0.702.823南車資陽機車有限公司0.912.874南車戚墅堰機車有限公司1.134.495南車青島四方機車車輛股份有限公司1.385.346南車四方車輛有限公司0.728.137南車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司0.953.618南車眉山車輛有限公司1.644.009南車成都機車車輛有限公司0.913.2810南車洛陽機車有限公司1.054.2211南車二七車輛有限公司1.414.1412南車石家莊車輛有限公司1.074.2113南車株洲電力機車研究所0.582.2814南車戚墅堰機車車輛工藝研究所0.974.1815南方匯通股份有限公司（單戶）0.744.08附件4：精益生產(chǎn)實行規(guī)劃名詞注釋1、5S——來源于日本制造業(yè)現(xiàn)場基本改進手法，內(nèi)容涉及整頓、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。2、TPM——由美國制造業(yè)興起、最后由日本制造業(yè)完善現(xiàn)場改進手法，初期含義PM是指設(shè)備防止保養(yǎng)活動，當(dāng)前TPM是指全面生產(chǎn)系統(tǒng)維護。3、原則作業(yè)——現(xiàn)場作業(yè)改進工具，它是以人動作為研究對象，通過作業(yè)節(jié)拍（T.T）、作業(yè)順序、作業(yè)手持（在工）三個要素，分析人作業(yè)動作中存在揮霍并予以改進。4、物流改進——通過設(shè)備布局、生產(chǎn)線調(diào)節(jié)、建立物料貨店、規(guī)范物料容器、設(shè)立搬運人員和搬運工具、決定搬運辦法、實行原則作業(yè)、運營看板體系等一系列精益手法，從而優(yōu)化產(chǎn)品從投入到產(chǎn)出時間周期、流向途徑、消除流程揮霍現(xiàn)場改進辦法。5、改進提案活動——在豐田公司被稱之為“創(chuàng)意提案制度”，是通過一定制度化獎勵辦法，引導(dǎo)和勉勵員工積極積極地提出并實行任何有助于改進公司經(jīng)營品質(zhì)，提高管理能力革新建議、改進意見和創(chuàng)造創(chuàng)造等活動。6、自働化——精益生產(chǎn)兩大支柱之一，最早由豐田佐吉提出。其含義是發(fā)現(xiàn)異常（不良）就停止設(shè)備或者生產(chǎn)線（制造可以自動停止設(shè)備），絕不流出不良，從而把作業(yè)者從獨立看守機器設(shè)備作業(yè)中解放出來；另一含義是“自工程完結(jié)”，也就是“在工程內(nèi)造就品質(zhì)”意思。7、拉動式生產(chǎn)——精益生產(chǎn)另一大支柱（JIT）最佳運作方式，體現(xiàn)形式是后補充看板方式，也就是說，后工程按照客戶需要數(shù)量、品種、時間到前工程去領(lǐng)?。ㄒ。?；前工程只生產(chǎn)后工程引取數(shù)量、品種。工程之間、主輔之間、工廠之間通過類似于一種卡片看板來傳遞供需信息，從而實現(xiàn)JIT。8、迅速切換（換模）——精益生產(chǎn)改進工具，也稱SMED（是SingleMinuteExchangeofDie英文縮寫）。迅速切換是一種能有效縮短產(chǎn)品切換時間理論和辦法，50年代來源于日本，是由豐田公司大野耐一和新鄉(xiāng)重夫兩人完善而成。9、防錯法——働自化品質(zhì)保證改進辦法，其原理是為了杜絕因人和設(shè)備誤操作而帶來品質(zhì)隱患和不良而特意開發(fā)、設(shè)計、制造工具夾具、工裝設(shè)備，從而一旦發(fā)生人為操作、設(shè)備操作不良和品質(zhì)隱患時及時控制不使其發(fā)生。10、目視化——現(xiàn)場管理改進辦法之一。是人們借助于一種管理工具，并運用形象直觀、色彩適當(dāng)各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動，同步可以一目了然地發(fā)現(xiàn)異常狀態(tài)及問題點管理方式——“用眼睛來管理”辦法。11、平準化生產(chǎn)——均衡生產(chǎn)最高境界，是多品種、小批量生產(chǎn)方式最佳體現(xiàn)。其原理是按照客戶需求和節(jié)拍來決定不同產(chǎn)品過程時間和生產(chǎn)順序，從而實現(xiàn)保證不同客戶需求混流生產(chǎn)，12、精益研發(fā)——是指在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計過程中體現(xiàn)出精益思想研發(fā)管理和改進辦法。詳細內(nèi)容涉及：縮短研發(fā)周期、減少研發(fā)成本、體現(xiàn)最佳作業(yè)狀態(tài)和效果操作流程設(shè)計、人機工程分析、工藝流程改進（消除揮霍）、合理工時設(shè)計、作業(yè)（設(shè)備）負荷分析改進等。13、精益供應(yīng)鏈——是指從概念到生產(chǎn)設(shè)計過程；從訂貨到送貨信息過程；從原材料到成品轉(zhuǎn)換過程；全生命周期支持和服務(wù)過程等上、下游公司及客戶整體供應(yīng)鏈綜合效益改進。14、精益營銷——精益營銷是精益戰(zhàn)略中核心某些，職責(zé)就是要在營銷領(lǐng)域“杜絕無價值活動”。因而，找出營銷環(huán)節(jié)中揮霍和沒有價值活動并實行改進是將來公司營銷部門重點關(guān)注某些。這里揮霍涉及：沒有按照JIT滿足客戶需求、營銷成本改進、客戶反饋制度、過長交貨期、市場質(zhì)量信息建立與管理等改進。15、精益人材育成體系——是指通過精益生產(chǎn)推動和改進，建立起培養(yǎng)精益管理和改進人才梯隊管理體系。它涉及如下幾種內(nèi)容：教誨體系（職場教誨、資格教誨）、人事考核（職責(zé)考核、能力考核、考核條件等）、人事制度（薪酬制度、晉升制度等）、技能培養(yǎng)（多能工、輪崗、專業(yè)技能等）、精益文化（公司理念、改進精神、團隊管理、面談制度等）。16、精益方針與目的展開——指是為經(jīng)營成果達到建立戰(zhàn)略性方針管理體制并且設(shè)立可靠并可衡量評價業(yè)務(wù)目的，從而使精益生產(chǎn)推動在公司形成戰(zhàn)略性愿景規(guī)劃，而不是簡樸一項運動，就是咱們尋常說百年大計。方針與目的管理一定是公司全方位、所有門戰(zhàn)略管理規(guī)劃和目的引領(lǐng)。附件5：實行要點和辦法名詞注釋1、流程化、持續(xù)流生產(chǎn)——制造過程中消除了過多庫存和在制、消除了等待和不增值，實現(xiàn)了單件流、沒有