案例調(diào)查報告（共6篇）

案例調(diào)查報告（共6篇）篇：暗訪調(diào)查案例報告

案例分析報告

這個報告唯一的缺點是沒有好好標(biāo)注引用，各位同學(xué)注意一定要標(biāo)注引用，否則會被判斷為抄襲。暗訪與偷拍：《每周質(zhì)量報告》暗訪毒火腿生產(chǎn)

案例敘述

《每周質(zhì)量報告》是在2003年SARS侵襲北京期間，于5月4日在央視開播的，2003年全年總共播出了35期節(jié)目，其中大部分節(jié)目揭露的都是食品造假，記者主要利用暗訪偷拍，揭露了令人觸目驚心乃至瞠目結(jié)舌的假冒偽劣食品的產(chǎn)銷過程內(nèi)幕。可以說，食品安全這一議題的設(shè)立，與《每周質(zhì)量報告》有莫大的關(guān)系。2003年11月16日，央視新聞頻道播出《每周質(zhì)量報告》的臥底調(diào)查《鮮火腿遭遇污染》是該節(jié)目早期此類調(diào)查的代表作。金華市冬季溫度一般在0—10度之間，是生產(chǎn)火腿的最佳季節(jié)，其它季節(jié)由于溫度較高，火腿很容易變臭，招來蒼蠅，導(dǎo)致火腿生蟲生蛆，但是他們的火腿在生產(chǎn)時采用了特殊的“工藝”，能從根本上解決這些問題。但當(dāng)記者詢問到底是什么特殊工藝時，老板卻不肯告訴記者。在永泰火腿廠的生產(chǎn)基地記者看到，十幾個工人正在忙著清洗、晾曬豬肉。院子里堆放著一大堆豬腿。老板說，這些豬腿都是用來生產(chǎn)季節(jié)腿的，剛剛從四川運來，有6000多只。此時盡管季節(jié)已經(jīng)是晚秋時節(jié)，但是這里的氣溫仍然很高，豬腿散發(fā)出的臭味還是招來了成群的蒼蠅。當(dāng)記者問都是什么豬來做火腿的，工人答道，什么豬都有，死豬、母豬、公豬，專門有人收這些豬。在離記者不遠(yuǎn)處的一個水池里，幾個工人穿著水靴刷洗豬腿，污濁的池水散發(fā)出陣陣惡臭。記者經(jīng)過仔細(xì)現(xiàn)察后發(fā)現(xiàn)，沒有經(jīng)過大缸浸泡的豬腿到處爬滿了蒼蠅，但是浸泡后的豬腿卻沒有蒼蠅靠近。很顯然，放進大缸浸泡就是那位老極所說的防蒼蠅防蛆的特殊工藝。記者靠近大缸，里面散發(fā)出一股刺鼻的氣味。大缸里一定是加進了什么東西。夜幕降臨，工人赤裸著的雙腳還在盛放著豬腿的水地里浸泡著。這位工人自稱是廠里的技術(shù)員，他說，他們在缸里加進了一種特殊的藥物，主要是為了驅(qū)趕蒼蠅，防止火腿生蟲生蛆。到底是什么藥物有如此神奇的功效，使喜歡臭味的蒼蠅都避之不及呢？大缸里不斷地散發(fā)出刺鼻的氣味,那么瓶子里裝的到底是什么藥物呢？記者走進那間小屋,發(fā)現(xiàn)那個茶色的瓶子就放在墻角，瓶子上上面幾個字非常醒目：敵敵畏。敵故畏是一種毒性較強的農(nóng)藥，人誤服對消化道和胃黏膜有強烈刺激作用，可導(dǎo)致胃黏膜損傷，甚至引起胃出血或者胃穿孔。永泰火腿廠的老板訴記者，他們廠每年生產(chǎn)的火腿有30000多個，其中大部分生產(chǎn)時都要用敵敵畏浸泡。記者隨后又對金華市的幾家火腿廠進行調(diào)查采訪。在旭春火腿廠，記者也看到，洗刷過的豬腿都要放進缸里浸泡，缸里面加進了敵敵畏。然而這些用敵敵畏浸泡過的劣質(zhì)有毒火腿卻都能通過有關(guān)部門的檢測，成為合格產(chǎn)品。在永泰火腿廠里記者看到工人正在火腿上加蓋檢疫章，而原本應(yīng)該是管理部門加蓋的。當(dāng)記者問管理部門的公章怎么會在他們手上，工人們也不知道里面的內(nèi)幕。制作好的火腿經(jīng)過兩三個月的短期發(fā)酵，經(jīng)過包裝后銷往全國各地。這些內(nèi)情是知何拍攝下來的？金東區(qū)法院認(rèn)定，曹錫平原系金華市金東區(qū)永泰火腿食品廠法人代表，曹錫洪系其哥哥，2003年10月底，某媒體（即《每周質(zhì)量報告》）的兩名記者裝扮成客戶，要求曹錫平準(zhǔn)備加工一批反季節(jié)火腿。據(jù)了解，兩名記者中的中年男性假扮成來自東北的采購商，進入永泰火腿廠之后與曹廠長一家逐漸熟稔，記者還與曹結(jié)拜兄弟，曹的兒子拜記者為干爹。案例分析

一、暗訪偷拍的發(fā)展演變

暗訪偷拍作為媒體的獨有技術(shù)手段，主要發(fā)展于二次大戰(zhàn)以后，特別繁盛于電視進入黃金時代的20世紀(jì)60年代以后，BBC的《全景》節(jié)目和CBS的《60分鐘》堪稱樣板，今天流行于各國電視新聞界。據(jù)研究，20世紀(jì)30年代是暗訪手法在美國傳統(tǒng)報界運用的全盛時期。其原因或許是大多數(shù)城市、尤其是大都會城市都有兩家或多家報社激烈競爭的結(jié)果。在中國,這個時期的報紙也較為普遍地使用暗訪手法。1936年秋，記者范長江奉《大公報》之命，進行了一次大膽的長時間暗訪。他化裝成一名公可職員,深入內(nèi)蒙古最西端的額濟納旗，刺探日本侵略者的動向。他的行動受到很多密探的監(jiān)視和跟蹤，但他克服重重困難，采訪了王公、牧民、漢商等各色人，調(diào)査了額濟納旗的政治、經(jīng)濟、文化、歷史、地理、民俗狀況，最終寫成長篇通訊，1937年發(fā)表在胡政之創(chuàng)辦的《國聞周報》上。1979年對于美國報紙的暗訪調(diào)査是—個轉(zhuǎn)折點。這一年普利策獎委員會未向《芝加哥太陽時報》頒獎（見案例三），還篩除了另一個暗訪報道。此后，大都數(shù)報社記者開始重新考慮暗訪報道的倫理問題，許多報社主編決定限制記者暗訪等欺騙手法，《芝加哥太陽時報》也放棄了這種手法。到20世紀(jì)90年代初乃至新世紀(jì)，各家報社普遍對記者謊報身份等詐術(shù)不屑一顧。但是，在美國電視新聞界，自20世紀(jì)80年代起卻開始熱衷于使用偷拍機和虛構(gòu)身份，并成為其看家本領(lǐng)。三大電視網(wǎng)的雜志型節(jié)目——ABC的《20/20》和《黃金時間直播》、CBS的《60分鐘》以及NBC的類似節(jié)目——競相用偷拍手法揭露保險公司欺詐、汽車修理業(yè)漫天要價、兒童在日托所受虜待等丑陋行徑。在當(dāng)代中國暗訪作為一種采訪技術(shù)隨著改革開放中新聞煤體開始致力于揭露社會弊端而興起。其過程類似于美國新聞界，報界先行，電視后來居上。20世紀(jì)90年代中期以來尤其興盛于央視《焦點訪談》和《每周質(zhì)量報告》的調(diào)査性報道中。業(yè)界和學(xué)界的討論也產(chǎn)生了一大批分析研究成果。其中較有代表性的的是《暗訪與偷拍，記者就在你身邊》和《守里社會——電視暗訪的邊界線》這兩本專著。二、記者暗訪的三種基本形式

暗訪之所以爭議多多而又無法放棄，首先是因為它是一種借助于欺騙的采訪手法，其次是因為業(yè)界、學(xué)界和社會各界也看到，若無暗訪調(diào)査，許多嚴(yán)重侵犯社會公共利益的行為恐怕是很難見光的。笫一種，主動欺騙。記者導(dǎo)演事件，以揭露邪惡和錯誤行徑。我們也可以稱它為“設(shè)局釣魚”。大多數(shù)記者在報道欺詐行為時，都要采訪受害人、警察和舉報人，并査詢公共檔案以證實有關(guān)指控。但是，有的記者覺得這些材料還不夠，認(rèn)為自己必須主動出擊，導(dǎo)演和安排一些事件，來一舉揭露作惡者并拿出最準(zhǔn)確和最完整的報道。第二種，被動欺騙。記者們出現(xiàn)時僅僅作為公眾的成員，這樣就可以在人們不知道有記者在場的情況下采集信息，我們也可以稱它為“不露身份”。它不需要策劃或發(fā)起傷害他人的活動。在羅恩?史密斯看來，最溫和的被動欺騙或許是媒體的餐館評論員不告訴服務(wù)員他們的服務(wù)對象是誰，或是報道消費新聞的記者假扮成檢驗修理店誠信度的消費者。笫三種，假扮他人。在美國報界，人們過去經(jīng)常談?wù)撘淹？摹吨ゼ痈缑绹藞蟆芬拱嘈侣勚骶幑?羅曼諾夫的故事。他經(jīng)常為了套取新聞而假扮或說稱是警察、驗尸官甚至州長。有一次他對連環(huán)殺手理査德?斯佩克的母親說稱他是她兒子的律師，進而得以與她交談。暗訪倫理困境與功利主義解釋

我們知道，在任何一個文化傳統(tǒng)里，“不許撒謊”往往都是一條古已有之的戒律。如果康徳在世，他一定拼命反對暗訪偷拍，因為這不符合他的兩條絕對律令。而更有可能令新聞記者尷尬的是，在國際新聞界，人們往往都會對暗訪有這樣的質(zhì)疑：一個以掲示真相為志向的職業(yè)，卻經(jīng)常使用暗訪偷拍這類詐術(shù)和花招，這些采訪技巧總被一些人都認(rèn)為是卑鄙的、侵?jǐn)_性的、不道徳的行為。新聞記者似乎天生有一種特權(quán)。一般人不能進人軍事禁區(qū)，不能對教育官員撒謊，或者用假姓名申請護照。但是美國記者做了這些事情既不會被捕，也不會受罰，《華盛頓郵報》前執(zhí)行主編本杰明?布拉德利就說過：“當(dāng)警察假裝成報人，我們會氣急敗壞。是這么個理。所以我們怎么能假裝成我們明明不是的那個東西呢?”

這其中的矛盾如何解決？當(dāng)然，新聞記者可能會聊以自慰：這種欺騙不是針對新聞受眾的，而是為了獲取內(nèi)幕而在新聞生產(chǎn)過程中使用的特殊手法，因此與制造假新聞不是一回事。況且許多國家都有經(jīng)驗，調(diào)查性報道是最能體現(xiàn)媒體公共服務(wù)職能的新聞樣式之一，那些致力于此道的記者使用暗訪偷拍，對于他們事業(yè)的成功往往非常關(guān)鍵。自1970年起，美國新聞界內(nèi)外就暗訪偷拍的正當(dāng)性開展?fàn)幷?。這種爭論主要圍繞以下問題：（1）偷拍機純粹被用來為報道做噱頭嗎？（2）如果以揭露丑行為目的，以使用詐術(shù)和觸犯法律為手段，那么這一目的能夠證明這些手段有理嗎？（3）有隱私關(guān)切嗎？（4）正在調(diào)査的議題有多大的重要性和普遍性？在商業(yè)社會中，市場驅(qū)動型媒體的逐利傾向因暗訪偷拍的泛濫而遭人詬病。暗訪偷拍能產(chǎn)生抓住受眾注意力的真實的新聞報道。但是人們擔(dān)心它只用來做噱頭。在中國,暗訪還有一個不大為人所知的好處。那就是因為不容易被采訪對象知曉，所以對方想通過各種渠道和人脈關(guān)系來“公關(guān)”“滅稿”的幾率大大降低。2010年底，《焦點訪談》通過暗訪偷拍曝光河北省昌黎縣葡萄酒制假售假事件就是一個成功的案例。本書作者之一后來參加《焦點訪談》的季度評獎會，央視新聞評論部副主任趙微女士談到了上述暗訪節(jié)目的生產(chǎn)過程，把它為“快采、快編，快播。四、暗訪可能產(chǎn)生的侵犯隱私等問題

記者暗訪還可能面臨侵犯隱私的指責(zé)。這并不是說，暗訪記者必然會觸犯任何隱私法。今天許多媒體都配有法律顧問，以規(guī)避法律陷阱，令人擔(dān)憂的地方在于，記者們往往是在倫理學(xué)的意義上侵犯隱私的：人們以為自己在私下里與同事員工或新近認(rèn)識的人交談，殊不知他們的言論可能要向成千上萬讀者和觀眾公開.這就侵犯了他們的隱私權(quán)，從而進成了傷害。在臥底調(diào)査中，記者隱瞞自己身份，并可能新造一個履歷，借此與新認(rèn)識的人廝混或供事。其間難免結(jié)成友情，對方往往向你敞開心扉，卻不知道你是記者。一到節(jié)目播出或文章發(fā)表，他們大有被出賣的感覺。即便是在記者中間，這種對友情的出賣也會引發(fā)內(nèi)心的掙扎和煎熬。據(jù)了解，有毒金華火腿的電視曝光導(dǎo)致女編導(dǎo)痛苦離職。設(shè)在加州的一家美國上訴法院1971年判決，秘密拍錄可能構(gòu)成非法侵?jǐn)_。《生活》雜志的兩位記者同意與洛杉磯警方合作，當(dāng)時警方正試圖逮捕一位無照行醫(yī)者。這兩名記者假扮夫妻，來到“醫(yī)生”家，他就在家中行醫(yī)。當(dāng)A?A?迪特曼給女記者作體檢的時候，男記者偷偷拍下了整個過程。與此同時，現(xiàn)場對話也被秘密地錄音。幾周之后，警方逮捕了迪特曼。接著，《生活》雜志發(fā)表了一篇文章，內(nèi)容是記者偷錄的對話，還有幾幅在“醫(yī)生”家里拍的照片。上訴法院支持原告的訴訟請求，并判決：私房屋主有權(quán)要求別人不將他們在他或者她家的所見所聞通過照片或錄音向大眾廣泛傳播。新聞記者在采訪中通常要進入他人的領(lǐng)地。有時，某人獲得邀請；有時，他認(rèn)為得到了允許，從而進入他人的領(lǐng)地。但是在加拿大，只要主人認(rèn)為合適，隨時都可以重申或者改變自己的決定，命令進入者離開。產(chǎn)業(yè)所有者可以扣留或使用一切必要而合理的強力方式趕走“侵入者”，如其反抗，則可以按《刑法》中的“攻擊”罪予以指控。不過，合理的強力方式是用來趕走侵入者的，不包括奪走或損害侵入者持有或使用的器具（如錄音機、照相機、攝像機等）。在國內(nèi)的一些電視暗訪偷拍中，新聞當(dāng)事人的面目往往由于不加掩飾而被公眾一覽無余。這可能產(chǎn)生多重風(fēng)險：首先，是真正的法律意義上的侵權(quán)。魏永征教授引述王利明等學(xué)者的觀點認(rèn)為，偷拍不僅可能侵犯隱私權(quán)，而且會侵犯肖像權(quán)。其次，在偷拍中經(jīng)常首當(dāng)其沖的是一些從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的底層人士，他們很可能被一些地方選擇性地“重點執(zhí)法”，往往遭受不該那么嚴(yán)重的懲罰。五、暗訪偷拍的邊界和指導(dǎo)方針

陳力丹教授在媒體倫理和其他多個領(lǐng)域有精深的研究。他對暗訪偷拍總體上持否定態(tài)度,2010年在接受《南方周末》記者采訪時指出：“暗訪是不應(yīng)該做的行為”。多年前，陳力丹就曾針對《焦點訪談》大量采用暗訪獲取信息提出過異議。他說，在中國90%的暗訪都是不必要的，大多數(shù)記者這么做只是為了獲取戲劇性材料。陳教授的上述觀點影響很大，在2009年版中國記協(xié)《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》中都可以看到：“要通過合法途徑和方式獲取新聞素材”。我們對于他對暗訪偷拍的否定態(tài)度有很大的保留。在我們看來，暗訪偷拍不是一個媒體道德問題，而是典型的媒體倫理議題。國內(nèi)外多有爭議，但是主張廢止似乎不可取、不可行。另一方面，陳教授對于濫用暗訪偷拍、甚至作為噱頭（戲劇性材料）的批評是很有見地的。根據(jù)對國內(nèi)法學(xué)、傳播學(xué)、文學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科知名學(xué)者的一次訪談，有鑒于調(diào)査性報道中暗訪偷拍的價值，多數(shù)學(xué)者是認(rèn)同有限制地運用電視暗防手段的。如果一個記者在沒有考慮其他替代方法之前便使用暗訪手段，他或者她就很可能傷害公眾對其工作或?qū)φ麄€新聞事業(yè)的信任。因此，使用暗訪方式的新聞主題，必須針對嚴(yán)重影響公眾利益的問題。徐迅認(rèn)為，運用這種方式應(yīng)僅限于針對公務(wù)人員、公共事務(wù)、公共場所，這三者缺一不可?，F(xiàn)在已有不少人普遍認(rèn)為輿論監(jiān)管的重點是那些被稱之為“公仆”的人物，“窗口”行業(yè)和大企業(yè)。對于普通百姓的言行，大可不必運用尖端技術(shù)和器材去偷拍偷錄；即使對那些名人、明星之類的公眾人物，媒體也不必過于苛求，因為他們的行為往往不一定會對社會公眾的行為有多大的影響。1992年，美國職業(yè)新聞工作者協(xié)會和波因特媒體學(xué)院起草了一份手冊，專門指導(dǎo)記者如何使用偷拍機。這些指導(dǎo)原則有很高的參考價值和操作性，它們指出，只有在以下情況下，才能使用偷拍偷錄：

?某信息具有持別的重要性。?用于獲取該信息的所有其他手段都已窮盡。?有關(guān)個人及其所屬的新聞機構(gòu)，能憑借卓越的工作質(zhì)量和充分的時間投入和資金投入，全面完整地完成報道。?通過欺騙手段所獲得的信息，其公開披露所能避免的損失大于欺騙行為本身可能帶來的損失。?有關(guān)記者做出有意義的、合作的、審慎的決定，以證明其欺騙的合理性。指導(dǎo)原則還指出，得獎、擊敗競爭對手、為了省錢而獲得報道、別人用我也用，或者因為報道對象不道德所以我才這么做等等，都不能成為證明偷拍偷錄合理的充分理由。第2篇：敬老院調(diào)查案例報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的案例報告

2011414010張洪軍

中國老齡化的嚴(yán)重對如何保障老人的養(yǎng)老是一個嚴(yán)峻的考驗，特別是農(nóng)村養(yǎng)老院、敬老院的建設(shè)問題是一個引人關(guān)注的問題，所以對現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查是十分重要的，在這個暑假里，到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院里探望老人，并通過與相關(guān)負(fù)責(zé)人的交流，和老人們聊天等方式，對敬老院有了一定的了解，并分析、整理形成了這份案例報告，報告主要以描述為主，內(nèi)容包括養(yǎng)老院的建立，發(fā)展，運行，效益等方面。一成立時間和背景

經(jīng)調(diào)查，鄉(xiāng)敬老院建立于2009年10月份。從大的背景看，改革開放以來，中國城市化進程加快，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，中國60歲以上老年人口比重從1964年的6.08%上升到1998年的10%，進入老齡化社會。隨著中國經(jīng)濟快速增長，人民生活水平迅速提高，老齡人口規(guī)模越來越龐大。根據(jù)相關(guān)資料可知1982年第三次全國人口普查時，60歲以上老年人口為7664萬人，1990年第四次人口普查時為9697萬人，2000年第五次人口普查時上升至1.3億人。從人口增長趨勢看，根據(jù)2000年全國第五次人口普查資料，2000年中國總?cè)丝?24261萬人，與1990年相比，總?cè)丝谠鲩L了12.8%，而60歲以上老年人口增加了34.1%，總?cè)丝谀昃鲩L率只有0.92%，而老年人口年均增長速度達(dá)到2.97%大大快于總?cè)丝谠鲩L速度。更為突出的是，中國80歲以上老年人口已達(dá)1100萬，并以年均5%的驚人速度遞增。表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大，社區(qū)養(yǎng)老水平低，自我養(yǎng)老意識低。這種現(xiàn)狀，急切要求加大養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。從小的背景看，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展比較落后，對于老人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)更加重，還存在一些無人贍養(yǎng)的空巢老人，因此國家更加重視農(nóng)村養(yǎng)老問題，在國家的大力支持下，省政府的相關(guān)政策下，建立了許多敬老院、養(yǎng)老院，我們鄉(xiāng)上的就是其中的一個。二所處位置及原因

鄉(xiāng)敬老院處于滄州市鹽山縣孟店鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道上，在鎮(zhèn)中心偏西的街道上。敬老院占地20000平方米，共有宿舍200間，還有配套的健身設(shè)備，相關(guān)服務(wù)人員40余人,現(xiàn)已入住62人，其中4名女性，58名男性，年齡大多在六十到八十之間，最小年齡62歲，最大者88歲。如此選址的原因是多方面的，說到原因首先要介紹一下我們鄉(xiāng)的情況，鄉(xiāng)總?cè)丝?8840，耕地面積4031公頃，農(nóng)村居民人均純收入4440元，財政總收入590萬元（2011年河北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況）此鄉(xiāng)共35個村，經(jīng)濟發(fā)展屬于落后的貧困鄉(xiāng)，這些一定程度上影響了選址，除此之外，還有以下原因

1交通便利

位于主干道旁，接近公路，運輸相關(guān)資源或有特殊情況，可以迅速的與外界聯(lián)系。2采購方便

由于經(jīng)濟發(fā)展落后，并沒有大型的超市或商場，所以選址必須考慮日常用品的采購，在鎮(zhèn)上會有集市，也有一些商場，可以為采購提供便利。3便于管理

鄉(xiāng)上共有35個行政村，相對分散，而選址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，差不多位于整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍內(nèi)的中心位置，便于老年人口往返本村和養(yǎng)老院。4成本低廉

據(jù)了解，養(yǎng)老院選址的土地質(zhì)量不高，產(chǎn)糧低，因此土地價格比較便宜，從而降低了養(yǎng)老院建設(shè)的成本。5政策支持鄉(xiāng)敬老院是由縣政府民政局出資建設(shè)，進行管理，因此對于選址在很大程度上由政府決定。三成立的目的和背景

敬老院成立的目的主要是為了照顧農(nóng)村五保對象。經(jīng)過詢問，敬老院的老人大多是鰥寡孤獨，和一些五保對象。農(nóng)村五保對象是農(nóng)村最困難的弱勢群體，搞好敬老院建設(shè)提高五保對象集中供養(yǎng)率，切實保障五保對象的生活權(quán)益，進一步貫徹黨以人為本的執(zhí)政理念，促進構(gòu)建和諧社會，全面實現(xiàn)小康社會。成立背景

農(nóng)村敬老院建設(shè)是解決農(nóng)村最困難的弱勢群體——農(nóng)村五保對象生活的重要舉措和重要途徑。就我縣而言，該項工作形勢較為緊迫，現(xiàn)狀不容樂觀，因此抓好農(nóng)村敬老院建設(shè)勢在必行，非抓不可。一是上既有明確的要求。省市多次召開會議并下發(fā)相應(yīng)文件，要求各級政府要加大農(nóng)村敬老院建設(shè)。二是農(nóng)村敬老院建設(shè)相對滯后。全縣只有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院。三是五保對象集中供養(yǎng)不夠理想。四是縣政府非常重視。農(nóng)村敬老院建設(shè)是建設(shè)和諧社會的需要，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須提高認(rèn)識，抓住時機，下決心，下狠心，把敬老院建設(shè)抓緊抓實，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所敬老院，確保農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)百分之百（加強農(nóng)村敬老院建設(shè)實施意見）

四發(fā)起人及運行狀況

鄉(xiāng)敬老院由縣政府民政局進行組織建設(shè)。敬老院組織結(jié)構(gòu)由縣政府民政局領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，下設(shè)文化小組，安全小組，膳食小組，衛(wèi)生小組。相關(guān)職責(zé)如下

敬老院工作人員崗位責(zé)任制

一、熱愛本職工作，廉潔自律，事業(yè)心強，愛崗敬業(yè)，以院為家。二、尊重五保老人，互尊互愛，想為院民所想，急為院民所急。三、抓好庭院經(jīng)濟發(fā)展，除上級保證院民基本生活費外，庭院經(jīng)濟純收二萬元以上。四、工作人員團結(jié)協(xié)作，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，使院民度過幸福的晚年。敬老院炊事員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)敬老院和院民的膳食工作，每天三餐，按時供，開飯時間保持半小時，每天保障院民的熱水供應(yīng)。2、注意營養(yǎng)，合理配餐，根據(jù)五保對象的飲食特點或醫(yī)囑安排好伙食。3、做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，做好防蠅、防鼠、防霉變、防毒工作，預(yù)防傳染病。4、禁止非工作人員進入食堂內(nèi)，影響食堂正常工作。5、保護食堂財產(chǎn)，加強成本核算，減少損失和浪費。6、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高烹飪技能。敬老院院務(wù)管理委員會職責(zé)

1、檢查監(jiān)督、民主評議院長和工作人員的工作。民主評議一般半年進行一次，評議結(jié)果可作為創(chuàng)優(yōu)爭先的依據(jù)。2、對照檢查規(guī)章制度執(zhí)行情況，討論財務(wù)開支、行政管理等事項，協(xié)助院長做好管理工作。3、對照檢查供養(yǎng)人員守則執(zhí)行情況。4、財務(wù)管理委員會實行定期議事制度，一般一個月不少于一次。遇重大或特殊情況隨時召開會議。敬老院醫(yī)務(wù)人員職責(zé)

1、搞好衛(wèi)生知識宣傳工作，經(jīng)常給院民上衛(wèi)生常識、老年人保健課。2、建好院民的健康檔案，定期給院民檢查身體。3、負(fù)責(zé)院民疾病的治療和預(yù)防。4、負(fù)責(zé)院內(nèi)和院民居室及個人清潔衛(wèi)生檢查、評比。5、負(fù)責(zé)院內(nèi)室內(nèi)外及公共場所的消毒工作。五外部關(guān)系

因為敬老院是縣政府民政局領(lǐng)導(dǎo)，主要與政府關(guān)系緊密。其他一些組織與敬老院聯(lián)系較少，當(dāng)然會有一些村民會經(jīng)常去敬老院探望老人，當(dāng)然也有一些學(xué)校會組織學(xué)生去敬老院做志愿者，和老人聊天等。民營企業(yè)等有想要資助敬老院建設(shè)的，需要通過政府進行捐助。六各方評價

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理，改善農(nóng)村五保群體的生活狀況，對維護農(nóng)村大局穩(wěn)定，提高社會保障水平、促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)作為貫徹落實省委、省政府民生工程項目的重要內(nèi)容來抓，經(jīng)過三年的發(fā)展，目前已有一定的規(guī)模和水平。政府的評價

近年我縣敬老院建設(shè)規(guī)模不斷擴大，設(shè)施逐步完善，服務(wù)水平顯著提高，大大提高了我縣五保養(yǎng)老水平。入住敬老院五保人員實行集中供養(yǎng)，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)做到了統(tǒng)一，從2010年7月達(dá)到了每人每月215元，零花錢及時足額兌現(xiàn)給五保養(yǎng)老對象。供養(yǎng)渠道穩(wěn)定統(tǒng)一，有章可循，有法可依，從機制上最大限度保障了五保人員的生活。目前入院老人免費參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，就醫(yī)基本有保障。五保人員從簡陋的農(nóng)村住房入住寬敞明亮設(shè)施配套的敬老院，生活條件大大改善。各敬老院均建有娛樂室，老人可以自由進行棋牌娛樂大大豐富了老人的精神生活。敬老院建設(shè)取得了良好的社會效益。五保群體的評價

從內(nèi)心感激政府，得到了政府的關(guān)懷與愛護，認(rèn)為敬老院就是自己的家，親切，溫暖。群眾的評價

周圍人民群眾認(rèn)為敬老院的建設(shè)真正幫助了五保群體這一弱勢群體，體現(xiàn)了國家關(guān)注民生，關(guān)心群眾，是非常值得推廣與贊揚的。七調(diào)查思考與感受

通過這次對鄉(xiāng)敬老院的調(diào)研活動，觸發(fā)了我自己的一些思考，也感受到了許多。就在調(diào)研時，我看到好多老人或多或少有一定的身體上的殘疾或是疾病，想到如果沒有敬老院的成立，他們又沒有親人的照顧，那他們將面臨一個什么樣的局面。在與他們交談的過程中，發(fā)現(xiàn)雖然他們現(xiàn)在可以得到物質(zhì)上的溫飽，但很大程度上還是孤獨的，沒有親人的陪伴，到底如何才能改變這一局面。不過我同樣感受到了愛的存在，愛的溫暖，敬老院的工作人員對待老人十分的好，就像對待自己的家人，照顧的無微不至。我也認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展的作用，只有經(jīng)濟發(fā)展，才能使各項事業(yè)更好的發(fā)展，如果沒有經(jīng)濟保障，敬老院一系列關(guān)愛老人的措施是很難得到切實貫徹的?？傊?，在這次調(diào)研中，我看到了憂也看到了喜，衷心希望敬老院能夠發(fā)展的越來越好。敬老院門口圖一調(diào)查問題圖二

健身器材圖三種植的蔬菜圖四

院民宿舍圖五

第3篇：調(diào)查報告案例1

煙草調(diào)查報告

I.背景

作為世界上最大煙草生產(chǎn)、消費國，目前，中國有超過3.5億的吸煙者，每年死于煙草相關(guān)疾病者超過100萬?！稛煵菘刂瓶蚣芄s》(以下簡稱《公約》)是世界衛(wèi)生組織國際性法律文件，已有締約國168個，是聯(lián)合國歷史上得到最廣泛支持的公約之一?！豆s》第11條規(guī)定：煙草制品包裝上，必須說明煙草使用有害的健康警語，健康警語應(yīng)該大而明確、醒目和清晰，占主要可見部分的50%以上；警語應(yīng)有多個版本，并輪換使用。此外，煙盒上還應(yīng)包含煙草制品成分和釋放物的信息。煙草包裝上的健康警信息，可以提高吸煙者對煙草危害的認(rèn)識，警示圖片的使用，比單純使用文字信息，能夠達(dá)到更好的控?zé)焸鞑バЧ?。世界衛(wèi)生組織把2009年世界無煙日主題定為“圖形方式的警示揭示事實真相”。《煙草控制框架公約》在中國已經(jīng)生效3年，但現(xiàn)行《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識的規(guī)定》與公約的要求差距甚遠(yuǎn)?！?009年的中國控制吸煙報告》，對目前警示性煙標(biāo)在國際和國內(nèi)使用的情況進行了分析對比，希圖通過警示性煙標(biāo)的使用，動員公眾行動起來，推動控?zé)熓聵I(yè)發(fā)展。II.煙草制品包裝與煙草控制

1.煙草制品包裝是煙草制品銷售的最重要手段

在消費品的整體市場戰(zhàn)略中，包裝是重要的環(huán)節(jié)。包裝有助于在市場競爭中建立品牌形象，是有效的推銷手段。卷煙包裝是煙草廣告的重要形式，在市場銷售環(huán)節(jié)扮演著核心角色。在其他煙草廣告形式受到限制的今天，作為一種重要的廣告形式，卷煙包裝的市場營銷價值日益增加。在煙草產(chǎn)品的整個宣傳推廣鏈中，包裝是最終的，同時也是最為核心的環(huán)節(jié)。2.帶有健康警示的煙草制品包裝可以阻止吸煙

大量研究表明，卷煙包裝是傳播控?zé)熜畔⒌膬?yōu)良載體。警示性標(biāo)示對健康安全的警告作用，可以體現(xiàn)為：

◎煙草包裝上的健康警告可以提高吸煙者對其健康風(fēng)險的認(rèn)識?！驘煵莅b上的健康警告可勸阻青少年吸煙。◎煙草包裝上的健康警告可鼓勵吸煙者戒煙。III.中國履行《公約》第11條的現(xiàn)狀

《中華人民共和國關(guān)于境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)簽的規(guī)定》，2008年4月由國家煙草專賣局匯同國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布，2009年1月生效實施。該規(guī)定與公約要求差距甚大，中國公眾對煙草危害的認(rèn)知程度很低、現(xiàn)有煙包的警示性標(biāo)示對吸煙危害的警示性效果很差。2.調(diào)查監(jiān)測的結(jié)果

1)“邁向無煙中國”項目在全國20個省40個縣、市對16000人進行的調(diào)查結(jié)果表明：70%的人認(rèn)為：中國現(xiàn)有的警示性標(biāo)示，不能使人了解煙草對健康的危害、不能使人產(chǎn)生戒煙想法，并繼續(xù)促使人們將卷煙作為禮品互贈

被調(diào)查者對健康危害的認(rèn)識、打算戒煙和不想送禮的比例

2)國際控?zé)熣咴u估項目(ITC)在北京、上海、昆明、銀川四城市對1169人進行調(diào)查的結(jié)果顯示：

◎中國新煙盒健康警示與舊的警示相比，效果提高非常有限?！驁D形加文字形式的健康警示效果好于僅有文字的健康警示，◎國外帶有“對吸煙造成的具體健康危害”描述的警示內(nèi)容，其效果，好于國內(nèi)現(xiàn)有的“只籠統(tǒng)的描述吸煙有害健康”內(nèi)容的警示信息。IV.公民控?zé)煛斑~向無煙中國”的根本出路

1、公民積極投票支持“警示性圖案上煙包”行動

2009年2月，142萬人次通過網(wǎng)絡(luò)點擊投票，支持警示性圖案上煙包活動，發(fā)起“兩會警示性圖片上煙包公民控?zé)熖岚浮毙袆印?、四十萬藝術(shù)家傾心打造“產(chǎn)生心靈震撼的中國新煙標(biāo)”

四十萬藝術(shù)家積極參與“全國警示性煙標(biāo)設(shè)計創(chuàng)意大賽”，推出2178幅富含中華文化底蘊的中國煙標(biāo)

3、兩會委員和代表關(guān)注圖片警示上煙包

2009年人大、政協(xié)兩會期間，“控?zé)煛背蔀閿?shù)十位代表、委員不約而同提出的“公民提案”。主要的提案包括：

?[煙害防治法]國家應(yīng)制定煙控中長期計劃

?[禁美化煙盒]爛肺爛牙警示圖片印上煙包

?[提高煙草稅]提高1元稅挽救340萬條生命

?[禁煙草廣告]慈善行動拒絕煙草公司冠名

?[禁公款消費]黨政機關(guān)應(yīng)禁止購煙

?[撤低價煙補]國家應(yīng)取消低價煙補

?[保履約進程]調(diào)整履約領(lǐng)導(dǎo)機制

?[改政府職能]煙草行業(yè)實行政企分離

?[明煙草動態(tài)]監(jiān)測煙草使用情況

V.結(jié)束語

吸煙和被動吸煙有害健康，已為眾多科學(xué)研究所證實。圖片形式的健康警語挽救生命，已被多個締約國證明，更為WHO傾力推薦。履行公約，需要行動，而不是敷衍了事。民眾呼聲應(yīng)該成為主導(dǎo)決策的重要力量。通過有圖片的健康警語對公眾開展健康教育，最經(jīng)濟、也最有效。小小煙盒，反映民眾的意愿，考驗政府履約的決心。第4篇：教育調(diào)查報告案例

西疇縣興街鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)的調(diào)查報告

文山州西疇縣興街鎮(zhèn)是一個集老、少、邊農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，教師整體素質(zhì)不高，特別是農(nóng)村小學(xué)教育更是落后。農(nóng)村小學(xué)教師的素質(zhì)不高，已經(jīng)影響到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，更關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為此，我用兩個多月的時間對興街鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)進行調(diào)查。一、調(diào)查目的：了解興街鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)狀況，為提高農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)尋求積極的對策。三、調(diào)查對象：西疇縣興街鎮(zhèn)中心學(xué)校、各村完小全鎮(zhèn)教師和學(xué)生。四、調(diào)查方法：問卷法，訪問法，實地考察法。五、調(diào)查結(jié)果分析：

通過采用問卷法，訪問法，實地考察法等方法我走訪了我鎮(zhèn)的新房子小學(xué)、甘塘子小學(xué)，冬瓜小學(xué)，碳西小學(xué)，桐子平小學(xué)等13所小學(xué)校，50%的學(xué)校在校舍方面緊缺，有3所學(xué)校教師無住宿，有5所學(xué)校無少隊室、圖書室、課展室，40%的教師無辦公室。備課，批改作業(yè)要帶回家，這些因素都會困擾著教師的教育環(huán)境。教師素質(zhì)不高，教育和都存在著一些問題，現(xiàn)分析如下：

（一）興街鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師職業(yè)素質(zhì)不高?，F(xiàn)在西疇縣興街鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教師多是民轉(zhuǎn)公辦教師，他們中只有少數(shù)教師受過專業(yè)教育，教師整體存在年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，知識面窄的問題，面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育課程，他們往往顯得力不從心。（二）教師工資待遇偏低。農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的工資待遇卻比城市教師低得多，農(nóng)村教師除了工資待遇外沒有任何福利、獎金，對廣大農(nóng)村教師極不公平。在對50名教師的調(diào)查問卷中，60%的教師認(rèn)為工資待遇偏低，40%的教師認(rèn)為工資待遇與工作量不相吻合。（三）教師工作壓力大。農(nóng)村小學(xué)教師工作生活環(huán)境相對于城區(qū)小學(xué)來說非常差，條件相當(dāng)困難，老教師退休，新教師不愿意到條件艱苦的學(xué)校任教，造成1

農(nóng)村小學(xué)教師緊缺，教師是包班任教，無論語文，數(shù)學(xué)還是其他學(xué)科，都由同一位教師擔(dān)任，有的還任幾個年級的現(xiàn)象，使得教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。在對我鎮(zhèn)50名小學(xué)教師問卷中，90％名教師認(rèn)為工作壓力大。（四）教師社會地位不高。（1）社會上任何人都可以指責(zé)教師，學(xué)校亂收費時（或是家長對學(xué)校的收費不滿意時），都可以指責(zé)教師，說教師怎么貪財？其實教師只是替人受過。（2）學(xué)生違紀(jì)時，指責(zé)教師沒有管教好。其實學(xué)生違紀(jì)是正常的，相當(dāng)多也是家教或社會影響的原因；（這也不是絕對的！家庭因素更重要的！有這么一個學(xué)生父親是偷盜罪，正在服刑，學(xué)生的媽媽因為父親的服刑離開了這個家。后來這孩子真是什么壞事都干，在班上，動不動欺負(fù)比他小的小朋友、破壞公共設(shè)施。盡管老師再怎樣勸說他，教育他、都沒的用。（3）學(xué)生受到傷害時。學(xué)生自傷，就指責(zé)教師沒有做好安全教育，心理健康教育；學(xué)生被其他學(xué)生傷害時，就指責(zé)教師沒有抓好學(xué)生的品德教育，沒有盡到看護的責(zé)任。教師被家長、學(xué)生傷害時，沒人主持公道。（4）學(xué)生成績不好時，指責(zé)教師不會教。（五）留守兒童過多，家庭教育得不到保障

大批農(nóng)民外出大工，許多農(nóng)村孩子的家庭教育幾乎成了空白，孩子的成長受到很大的影響，經(jīng)過對我鎮(zhèn)13所小學(xué)校的調(diào)查統(tǒng)計，我鎮(zhèn)留守兒童占70%，在校留守兒童60%的學(xué)習(xí)較差，25%的學(xué)習(xí)中下，僅15%的學(xué)生成績較優(yōu)。六、建議或?qū)Σ?/p>

（一）提高農(nóng)村教師的工資待遇

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，教師才能安心地從事教育教學(xué)工作，目前，教師工資雖然月薪在壹千元以上，但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場物價越來越高，教師的月工資只能維持最低生活，除此以外，明文規(guī)定不亂克扣教師工資，但是校辦為獲取回扣，強行教師交保，訂報刊，獻(xiàn)愛心搞捐資，上交各式各樣的培訓(xùn)費。據(jù)我鎮(zhèn)來說，小學(xué)教師每年用工資上繳各種費不低于數(shù)千元，再說教師學(xué)歷培訓(xùn)要錢，履職培訓(xùn)要錢，總之，教師職業(yè)與其他職業(yè)相比，可以說教師職業(yè)是貧窮的職業(yè)。只有提升教師工資待遇，才能保障教師傾心于教育教學(xué)工作。（二）拓寬師資來源，提高教師學(xué)歷，充實教師隊伍，提高農(nóng)村教師的綜合素質(zhì)

據(jù)調(diào)查了解，我鎮(zhèn)教師大專學(xué)歷以上占25%，中專占35%，民轉(zhuǎn)公占40%，我想，國家應(yīng)加大教育經(jīng)費投入，讓教師免費外出學(xué)習(xí)，并給教師一定的經(jīng)費補助。推薦較高能力，技能有一定資歷的教師到農(nóng)村上示范課，讓我鎮(zhèn)教師多外出學(xué)習(xí)參觀和考查，增強我鎮(zhèn)教師學(xué)習(xí)的積極性，主動性。讓我鎮(zhèn)教師走出去，帶進來。隨著社會進步和科技的發(fā)展，在教學(xué)要求上也更趨向科學(xué)的思維方法和技能。小學(xué)教師要搞好素質(zhì)教育，除在教學(xué)思想觀念上有一個大的轉(zhuǎn)變外，在自身的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)上也要隨之不斷更新，鼓勵和支持中青年教師參加高一層次學(xué)歷培訓(xùn)?？梢詮囊韵聨追矫嫣岣呶益?zhèn)教師的基本素質(zhì)：

1、組織我鎮(zhèn)教師認(rèn)真學(xué)好教育理論（教育學(xué)、教育心理學(xué)），要用科學(xué)的態(tài)度和工作方法搞好教學(xué)工作。素質(zhì)教育不僅要求小學(xué)教師在教學(xué)方面有豐富的專業(yè)知識，還要懂得教好知識的教育規(guī)律，研究學(xué)生學(xué)好知識的心理狀況。這些都要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和在教學(xué)中正確運用教學(xué)理論，這是用科學(xué)的方法指導(dǎo)教學(xué)，也是教育改革的基礎(chǔ)。2、大力倡導(dǎo)師徒結(jié)對，鼓勵教師模仿、創(chuàng)新、發(fā)展。要安排幾位教師平時少上課，專門負(fù)責(zé)帶徒弟，培養(yǎng)新教師。通過一段時間的實踐，所發(fā)揮出來的效能一定會超出原來上課所能達(dá)到的程度。好教師帶青年教師，不是形式上簽合同，一個學(xué)期聽幾節(jié)課，再幫青年教師開兩節(jié)公開課，這沒多大意思。我們規(guī)定徒弟節(jié)節(jié)課都要聽師傅的，師傅隨機了解徒弟上課的情況。用這樣的方法帶徒弟就比較實在了。這種提高教師的模式叫“先模仿后創(chuàng)造”的模式。3、要努力提高教師的教學(xué)基本功。教學(xué)工作離不開師生的雙邊活動，教師的語言、行為對學(xué)生起著潛移默化的作用。教師精練的語言和高尚的行為，對學(xué)生的人生起著示范作用?！敖處熓侨祟愳`魂的工程師”，“嚴(yán)師出高徒”的道理也就在這里。教師教學(xué)的基本功要求做到：一是語言準(zhǔn)確、生動。數(shù)學(xué)教師還要做到語言簡練富有邏輯性。二是要熟練地掌握和正確運用小學(xué)教材中的教具、學(xué)具。能根據(jù)需要，自己設(shè)計制作教具，指導(dǎo)學(xué)生制作和運用學(xué)具，以提高教學(xué)效果。三是提高自身的書寫能力（粉筆字、鋼筆字、毛筆字），做到板書工整、美觀、突出重點，作業(yè)批改認(rèn)真規(guī)范，批語能起到激勵學(xué)生的作用。四是要具備使用作圖工具和徒手作圖的能力，能畫簡筆畫。4、把校本教研和校本培訓(xùn)結(jié)合起來。校本教研是校本培訓(xùn)的起點，校本培

訓(xùn)是校本教研的提升。兩者有機結(jié)合，相互依存。以校本教研為中心，將校本教研與校本培訓(xùn)有機整合，將能使這兩者的內(nèi)涵更豐富，指向性更明晰，效果更顯著，最終使教師的專業(yè)發(fā)展得以提升。（三）調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村教師普遍年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以上占70%，50歲以上占5%，教師的年齡結(jié)構(gòu)不利于教育事業(yè)的發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村教師46歲以上應(yīng)該退休，教師工資年齡應(yīng)在50歲以下。（四）擴充師資力量，減輕教師負(fù)擔(dān)

為了提高我鎮(zhèn)農(nóng)村教育質(zhì)量，應(yīng)分配更多教師到農(nóng)村工作，讓城市教師到農(nóng)村支教，把新的教育信息帶到農(nóng)村，改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，減輕教師負(fù)擔(dān)。（五）社會，家庭應(yīng)大力支持農(nóng)村教育

大部份農(nóng)村孩子，父母外出打工，留上學(xué)的孩子與六七十歲老人在家生活，老人們在生活上都難以自理，不能更好地照顧孩子的學(xué)習(xí)生活，再者老人們的學(xué)識水平有限，教育方法方式不當(dāng)，使孩子產(chǎn)生逆反心理，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我鎮(zhèn)60%的留守兒童在家不服從祖父母的教育，50%的留守兒童不能按時按質(zhì)完成教師布置的作業(yè)。家庭教育與學(xué)習(xí)教育相脫節(jié)，這樣下去怎能提高農(nóng)村的教育教學(xué)質(zhì)量？農(nóng)村教育只靠學(xué)校一方是不行的，社會、家長應(yīng)多關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)，教育問題。改變孩子與父母脫離生活的現(xiàn)狀。（六）創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境，提高教師的社會地位良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情，因此，應(yīng)呼吁社會和教育主管部門給教師多一點關(guān)愛，關(guān)注他們的生活狀況，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村教育需要我們社會營造一個尊師重教，關(guān)心支持農(nóng)村教育的良好氛圍。二、調(diào)查內(nèi)容

青年朝氣蓬勃，是耀眼的驕陽。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村青年占國家青年的大部分，作為推動社會新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，因此農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展?fàn)顩r，對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。本次調(diào)研采取問卷調(diào)查方式，對我市農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機調(diào)查。（一）調(diào)查對象受教育程度

在隨機調(diào)查的四人中，初中學(xué)歷的3人，占總?cè)藬?shù)的66.67%；高中以上學(xué)歷1人，占總?cè)藬?shù)的33.33%。在這三人的農(nóng)村青年中，兩人從事普通工人體力工作。調(diào)查表明，農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數(shù)只能從事體力型、收入低的工作。知識水平的限制，直接影響了城市外來務(wù)工青年的就業(yè)。（二）調(diào)查對象對教育需求程度

在調(diào)查對象中都明確表示，希望進一步提升自身學(xué)歷層次。其中66.67%的希望通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式攻讀相應(yīng)的學(xué)歷，利用學(xué)校機構(gòu)的載體，主要為：廣播電視大學(xué)、普通高校、其它成人高校。調(diào)查表明，農(nóng)村青年大部分人都希望通過學(xué)習(xí)提高自身的文化素質(zhì)、學(xué)歷層次，以適應(yīng)社會發(fā)展的要求。（三）調(diào)查對象獲取自身技能途徑

在對農(nóng)村青年獲取自身技能調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有2名調(diào)查對象希望通過電大組織的短期培訓(xùn)獲取技能，另外2人希望通過高等職業(yè)技術(shù)院校組織的培訓(xùn)獲取相關(guān)技能。這表明農(nóng)村青年對技能培訓(xùn)的認(rèn)識增強，并希望通過高效能低成本的途徑助其成才。（四）城市外來務(wù)工青年家庭收入情況

城市外來務(wù)工青年多數(shù)來自農(nóng)村，從農(nóng)村青年家庭收入調(diào)查表中可以看出，年收入低于2萬元的有二名，只有1人家庭年收入高于3萬元。說明城鄉(xiāng)差別拉大，農(nóng)村青年家庭生活水平仍處于較低的水平。（五）調(diào)查對象對社會熱點問題的關(guān)注情況

在調(diào)查對象中最為關(guān)切的是農(nóng)村醫(yī)療保障問題、子女升學(xué)問題、農(nóng)民權(quán)益保障問題，其次為農(nóng)副產(chǎn)品價格、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)和農(nóng)民養(yǎng)老問題。調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題，參與社會建設(shè)的意愿比較強烈。（六）農(nóng)村青年對未來發(fā)展及學(xué)習(xí)需求

在調(diào)查三名調(diào)查對象中，都有一個共識：就是希望進一步提升自身學(xué)歷，通過相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化知識，掌握先進技能，學(xué)有所用，以技致富，對社會具備更強的適應(yīng)能力，充分體現(xiàn)了農(nóng)村青年對知識技能的需求加大。都能對自身發(fā)展進行定位，思路清，有邏輯的人生目標(biāo)。三、影響外來青年學(xué)習(xí)需求的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低

由于長期以來的歷史，地理以及國家政策原因?qū)е缕h(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較慢，生產(chǎn)水平低直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后，農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境，有才之士不能得到挖掘，導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失，這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。（二）農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁

農(nóng)村社會封建思想依舊殘留，重男輕女思想嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡，再者對教育的不重視也是一個瓶頸。（三）城市外來務(wù)工青年社會保障問題突出

農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能，法律意思淡薄，從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，廣東省東莞市被喻為“民工城市”，全市人口近154萬，而外來人口就高達(dá)458萬，其實實際外來務(wù)工人員已超過600萬。大多數(shù)城

市外來務(wù)工人員外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入，其次是增長見識，提高技能等。很多地區(qū)整個村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商，其原因大多是：樂生坪村地處山區(qū)，經(jīng)濟條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費用昂貴，農(nóng)用費用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人，目前已有八成土地荒蕪。四、滿足城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求發(fā)展的對策和建議

據(jù)有關(guān)資料顯示，中國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個月以上的外來務(wù)工人員有近1.4億人。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且很難得到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會。城市外來務(wù)工人員之所以會受到這種不公平的待遇，從其自身的來講主要有兩個原因：第一、城市外來務(wù)工人員缺乏學(xué)習(xí)的熱情；第二、缺乏針對城市外來務(wù)工人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機構(gòu)、組織。我們不難看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。現(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面，很多城市外來務(wù)工人員爭相去競爭培訓(xùn)機會，去努力提高自己的素質(zhì)，去提升自己的能力。雖然這只是很多城市外來務(wù)工人員中的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分城市外來務(wù)工人員頭腦“富”起來了，難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎？教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個城市外來務(wù)工人員兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí)，需要技術(shù)的城市外來務(wù)工人員兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會，拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機制，加強教育培訓(xùn)的改革力度，扶植那些能大量吸納城市外來務(wù)工人員的企業(yè)。首先，加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，政府部門應(yīng)加強對農(nóng)村教育經(jīng)費的支出，加強師資隊伍建設(shè)，更新教育理念，為廣大農(nóng)村青年提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，強化職業(yè)教育，以培育高技術(shù)人才為目的，加大對職業(yè)院校的建設(shè)，讓農(nóng)村青年掌握一技之長，學(xué)有所用，以技致富。再次，加強農(nóng)村青年思想政治教育，讓農(nóng)村青年樹立良好的思想，樹立正確的世界觀點，價值觀，努力學(xué)習(xí)知識技能，適應(yīng)社會發(fā)展的需求推動農(nóng)村青年建設(shè)的健康發(fā)展。最后，深化農(nóng)村社會障改革，政府應(yīng)加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)

差。在農(nóng)村普及職業(yè)教育，既是新型農(nóng)村、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的客觀需要，也是構(gòu)建和諧社會的重要措施。貧富不均和社會不公歷來是社會不安定的根源。作為中國社會涉及面最廣的貧富不均和社會不公現(xiàn)象，城鄉(xiāng)差別不僅沒有隨著社會發(fā)展而得到逐步縮小，反而在改革開放中有所擴大。這對于多數(shù)國民是農(nóng)業(yè)人口的大國來說，是極其重大的社會隱患。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系和人員交往的不斷密切，城鄉(xiāng)差別的消極作用將會更顯突出。中國要建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)全面小康目標(biāo)，就必須消除城鄉(xiāng)差別。而要從根本上消除城鄉(xiāng)差別，就必須消除城鄉(xiāng)教育差別。然而，由于教育資源的緊缺和分布不平衡，目前中國尚不具備實現(xiàn)城鄉(xiāng)高等教育權(quán)利平等的條件，也不具備實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教育權(quán)利完全平等的條件，但已經(jīng)基本具備通過普及農(nóng)村中等職業(yè)教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)高中教育機會基本平等的條件。只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到政策正確、措施得當(dāng)、工作扎實，就能夠在短期內(nèi)實現(xiàn)普及農(nóng)村中等職業(yè)教育的目標(biāo)。另一方面，中國還處于勞動密集型的經(jīng)濟發(fā)展階段，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要大量的實用型人才。我們把普及農(nóng)村青少年職業(yè)教育的重點放在中等職業(yè)教育，更有利于經(jīng)濟和教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)我自己了解，我公司有外來務(wù)工人員500多名，其學(xué)歷大多在小學(xué)和初中，極少數(shù)人是高中。都是靠體力賺錢的。很多家庭都有好幾個小孩，不僅給自己的負(fù)擔(dān)壓力加大，也是對孩子的不負(fù)責(zé)。這些都是因為學(xué)歷低下導(dǎo)致的。我希望能把中國的教育制度完善起來，讓那些外來務(wù)工的新居民過得更加充實。五、小結(jié)

總而言之，要把加強城市外來務(wù)工人員教育這件事作為中國現(xiàn)行教育任務(wù)的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。實現(xiàn)小康社的進程中,進城的民工將業(yè)余時間用于學(xué)習(xí)教育,對提高勞動力的文化素質(zhì)、提升他們的就業(yè)能力是必要的。此外,提高他們個人素質(zhì)和文化修養(yǎng),提升他們對城市生活的適應(yīng)性、減少這一人群的犯罪率,對建設(shè)文明小康社會是非常有意義的。xx錳礦井下175巷道西南停車場

四、事故類別坍塌

五、事故性質(zhì)一般責(zé)任事故

六、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

1人死亡：xxx，男，45歲，小學(xué)文化。直接經(jīng)濟損失約9萬元。七、事故單位情況

xx錳礦前期屬國有與集體聯(lián)營企業(yè)，該礦取得了《采礦許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，相關(guān)人員取得了礦長安全技術(shù)資格證、副礦長安全技術(shù)資格證、安全員技術(shù)資格證。現(xiàn)有職工200人，其中生產(chǎn)、技術(shù)管理7人，安全管理4人。生產(chǎn)規(guī)模4萬噸/年，礦區(qū)面積1.2Km2，礦區(qū)范圍共由11個拐點圈定，開采深度由地表至-200m標(biāo)高。+175m水平與風(fēng)斜井相通，+150m水平東翼巷道已與+175m水平巷道貫通；西翼巷道尚未連通。xx錳礦開采方式為風(fēng)鉆打眼，2#巖石炸藥爆破，人工裝載