失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)調(diào)整方案

失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)調(diào)整方案失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)調(diào)整方案為進(jìn)一步做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，為分析研判就業(yè)形勢(shì)提供有力支持，本著實(shí)用、規(guī)范、便捷的原則，決定對(duì)以下監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整：一、增加“調(diào)查期新招員工人數(shù)”和“調(diào)查期減員人數(shù)”在監(jiān)測(cè)企業(yè)填報(bào)建檔期期末員工人數(shù)和調(diào)查期期末員工人數(shù)的同時(shí)，另外填報(bào)調(diào)查期企業(yè)新招員工人數(shù)和減員人數(shù)。不論減員人數(shù)是否大于新招員工人數(shù)，只要出現(xiàn)減員的，均應(yīng)填報(bào)減員類型和原因。指標(biāo)解釋：1.新招員工人數(shù)是指調(diào)查期新招聘的簽訂勞動(dòng)合同職工人數(shù)，不包括學(xué)生實(shí)習(xí)、退休返聘等臨時(shí)性用工和勞務(wù)派遣人員。2.減員人數(shù)是指調(diào)查期解除和終止勞動(dòng)合同的人數(shù)。二、調(diào)整減員類型將目前自然減員、正常解除或終止勞動(dòng)合同、關(guān)閉破產(chǎn)等9種就業(yè)人數(shù)減少類型調(diào)整為4種減員類型：1.用人單位解除勞動(dòng)合同。2.勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。3.雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同。4.勞動(dòng)合同終止。指標(biāo)解釋：1.用人單位解除勞動(dòng)合同：包括勞動(dòng)者有過失時(shí)解除勞動(dòng)合同（勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度等6種情形）、提前30日通知解除勞動(dòng)合同（勞動(dòng)者不能勝任工作等3種情形）、經(jīng)濟(jì)性裁員（破產(chǎn)重整等4種情形）。2.勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同：包括提前30日書面通知解除和試用期告知解除、隨時(shí)解除勞動(dòng)合同（因用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬等6種情形）、立即解除勞動(dòng)合同（用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)或用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全）。3.雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上解除勞動(dòng)合同的行為，可以是勞動(dòng)者提出動(dòng)議，也可以是用人單位提出動(dòng)議。4.勞動(dòng)合同終止：包括勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)者死亡或失蹤，用人單位宣告破產(chǎn)，用人單位被吊銷執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或提前解散等5種情形。三、調(diào)整減員原因?qū)⒛壳爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大技術(shù)革新、節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等12種就業(yè)人數(shù)減少原因調(diào)整為：用人單位解除勞動(dòng)合同原因、勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同原因和勞動(dòng)合同終止原因3大類。具體內(nèi)容為：1.將用人單位解除勞動(dòng)合同原因分為5種：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難。（2）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整。（3）企業(yè)重大技術(shù)革新及機(jī)器換人。（4）客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化。（5）因勞動(dòng)者原因無法履行勞動(dòng)合同。增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難二級(jí)原因（可多選）：（1）訂單不足。（2）原材料漲價(jià)。（3）工資和社保等用工成本上升。（4）經(jīng)營(yíng)資金困難。（5）自然災(zāi)害和重大事件影響。增設(shè)客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化二級(jí)原因（可多選）：（1）國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策影響。（2）國(guó)家和地方實(shí)施化解產(chǎn)能過剩政策影響。（3）國(guó)家稅收政策調(diào)整影響。（4）國(guó)家金融政策調(diào)整影響。（5）匯率變化影響。（6）大宗商品價(jià)格變化影響。（7）環(huán)保政策變化影響。（8）季節(jié)性用工。增設(shè)因勞動(dòng)者原因無法履行勞動(dòng)合同二級(jí)原因（可多選）：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件。（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。（3）嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害。（4）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出拒不改正。（5）勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立勞動(dòng)合同。（6）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任。（7）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作或另行安排的工作。（8）勞動(dòng)者經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位仍不能勝任工作。2.將勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同原因分為3種：（1）勞動(dòng)者依法提前通知用人單位解除勞動(dòng)合同。（2）因用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬等6種情形解除勞動(dòng)合同。（3）因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)或用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全解除勞動(dòng)合同。增設(shè)勞動(dòng)者依法提前通知用人單位解除勞動(dòng)合同二級(jí)原因（可多選）：（1）農(nóng)民工季節(jié)性返鄉(xiāng)。（2）結(jié)婚生子上學(xué)入伍等個(gè)人原因。（3）工資低。（4）對(duì)工作環(huán)境不滿意。（5）找到新工作（包括調(diào)出監(jiān)測(cè)企業(yè)）。3.將勞動(dòng)合同終止原因分為5種：（1）勞動(dòng)合同期滿。（2）勞動(dòng)者享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡。（3）勞動(dòng)者死亡、被人民法院宣告死亡或宣告失蹤。（4）用人單位被依法宣告破產(chǎn)，被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷。（5）用人單位決定提前解散。指標(biāo)解釋：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難是指因訂單不足、原材料漲價(jià)、工資和社保等用工成本上升、經(jīng)營(yíng)資金困難、企業(yè)管理不到位等因素造成的在經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)下出現(xiàn)的企業(yè)運(yùn)行不正常情況。（2）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整是指企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求、為提高經(jīng)濟(jì)效益主動(dòng)做出的調(diào)整。（3）客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化是指國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩、稅收、金融等重大經(jīng)濟(jì)政策，以及匯率、大宗商品價(jià)格變化等國(guó)際因素對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。四、調(diào)整減員人數(shù)指標(biāo)1.應(yīng)按照用人單位解除勞動(dòng)合同的五種一級(jí)原因逐項(xiàng)填報(bào)具體減員人數(shù)。二級(jí)原因不填報(bào)減員人數(shù)，監(jiān)測(cè)企業(yè)劃鉤選擇，市、省兩級(jí)匯總統(tǒng)計(jì)選擇該項(xiàng)原因企業(yè)的戶數(shù)（頻次）。2.應(yīng)填報(bào)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同終止兩種減員類型的減員人數(shù)。不填報(bào)具體原因?qū)?yīng)的減員人數(shù)，監(jiān)測(cè)企業(yè)劃鉤選擇，市、省兩級(jí)匯總統(tǒng)計(jì)選擇該項(xiàng)原因企業(yè)的戶數(shù)（頻次）。3.應(yīng)填報(bào)雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同的減員人數(shù)。五、調(diào)整預(yù)測(cè)性指標(biāo)將目前預(yù)測(cè)性指標(biāo)由企業(yè)填報(bào)預(yù)計(jì)下月（下季）職工人數(shù)調(diào)整為填報(bào)企業(yè)下月預(yù)計(jì)新招員工人數(shù)和預(yù)計(jì)減員人數(shù)，不包括學(xué)生實(shí)習(xí)、退休返聘等臨時(shí)性用工和勞務(wù)派遣人員。不再填報(bào)季度預(yù)測(cè)指標(biāo)。六、新增勞務(wù)派遣人員指標(biāo)包括：建檔期期末勞務(wù)派遣人數(shù)