(1.2)-中美貿(mào)易摩擦國際貿(mào)易

中美貿(mào)易摩擦

與研判

CHINA&AMERICA

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是世界上最重要的關(guān)系。從歷史的角度看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦具有長期性趨勢。

1、新中國成立以后美國對華貿(mào)易實行了長達20多年的禁運

二戰(zhàn)后，西方國家對共產(chǎn)黨國家采取了敵視態(tài)度,于1949年11月在美國的提議下秘密成立了“巴黎統(tǒng)籌委員會”(簡稱“巴統(tǒng)”)，其正式名字是“輸出管制統(tǒng)籌委員會”(CoordinatingCommitteeforMultilateralExportControls)。有17個成員國，其宗旨是限制成員國向社會主義及一些民族主義國家出口戰(zhàn)略物資和高技術(shù)。

一、中美經(jīng)貿(mào)摩擦特點（一）具有常態(tài)化、長期性趨勢特征1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國在進出口管制方面將中國劃到Z組,并宣布中國為敵對國家，依照《1949年出口管制法》禁止對中國一切出口,也禁止中國產(chǎn)品進人美市場,從此開始了對中國的禁運。美國于1951年5月18日操縱第五屆聯(lián)合國大會通過對中國實行禁運的決議。1951年10月26日,美國會通過《巴特爾法》，以停止美援相威脅,迫使其他國家對中國實行禁運。1952年巴統(tǒng)中國委員會成立,委員會決定擴大對中國禁運項目，受禁運項目是蘇聯(lián)的兩倍。

至此中美貿(mào)易處于凍結(jié)期，中美貿(mào)易關(guān)系中斷了20余年。1994年4月1日巴統(tǒng)宣布正式解散。2、中美兩國建交后經(jīng)貿(mào)摩擦層出不窮

20世紀60年代末，為了對付蘇聯(lián)、擺脫越南戰(zhàn)爭的泥潭，時任美國總統(tǒng)尼克松開始松動對華的貿(mào)易禁運。1969年12月19日,美國國務(wù)院發(fā)表聲明,宣布部分取消對中國的貿(mào)易禁運,并稱“希望這些步驟能改變同共產(chǎn)黨中國的關(guān)系。"1971年6月10日,美國白宮公布對華非戰(zhàn)略性項目貿(mào)易貨單,從而結(jié)束了實行21年之久的對華貿(mào)易禁運。1972年2月28日,中美兩國發(fā)表聯(lián)合公報,認為:把雙邊貿(mào)易看作是可以帶來互利的領(lǐng)域,并一致認為平等互利的經(jīng)濟關(guān)系是符合兩國人民利益的，同意為逐步發(fā)展的兩國貿(mào)易提供便利。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會統(tǒng)計，中美貿(mào)易額從1971年的490萬美元（全部為出口）擴大到1978年的11.47億美元(其中出口3.24億美元，進口8.23億美元）；從1972年開始中國一直處于逆差狀態(tài)，1978年逆差達到4.99億美元。1979年1月1日《中美建交公報》正式生效，中美正式建交。圖一中美建交

兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷密切發(fā)展的同時貿(mào)易摩擦層出不窮，常態(tài)化、長期性趨勢特征一直沒有改變，只是不同時期的經(jīng)貿(mào)摩擦特征、內(nèi)容、解決方法也不盡相同。

從最初的紡織品配額限制（1982年開始）、恢復在GATT中原始締約國地位、1989年后的經(jīng)濟制裁、一年一度的最惠國待遇審議（1991年以后與人權(quán)掛鉤、94年脫鉤）、市場準入、勞改產(chǎn)品、加入WTO的談判（農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等）、“雙反一補”調(diào)查、貿(mào)易不平衡、人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)等，雙方都曾在很多問題上有激烈交鋒，甚至面臨“劍拔弩張”、貿(mào)易戰(zhàn)即將一觸即發(fā)。

其實，據(jù)中方統(tǒng)計，從1972年-1992年20年間，雙邊貿(mào)易中中方一直是逆差，此后才轉(zhuǎn)為順差；但據(jù)美方統(tǒng)計，至1982年美方出現(xiàn)逆差至今。表一中美雙邊貿(mào)易統(tǒng)計（1978-1995年）金額單位：億美元

中方統(tǒng)計美方統(tǒng)計年份貿(mào)易總額對美出口自美進口差額貿(mào)易總額自華進口對華出口差額19789.912.717.21-4.511.783.568.224.7197924.515.9518.60-12.623.706.5017.2010.7198047.879.6238.24-28.649.1811.6437.5425.9198158.8815.0543.28-28.756.6520.6236.0615.4198253.3716.2037.16-20.954.1425.0229.124.1198340.2717.0523.21-6.146.6924.7621.73-3.0198459.6323.0136.63-13.663.8533.8130.04-3.8198570.2426.5243.73-17.277.1338.6138.51-0.1198659.9324.6635.27-10.678.7647.7031.05-16.7198767.7229.6238.09-8.597.8162.9334.88-28.11988100.1133.8066.31-32.5135.4585.1250.32-34.81989122.5043.9078.60-34.7177.95119.8858.07-61.81990117.7051.9065.80-13.9200.31152.2448.07-104.21991142.0261.9480.08-18.1252.62189.7662.87-126.91992174.9085.9089.00-3.1332.00257.3074.70-182.61993276.52169.64106.8862.8403.03315.3587.67-227.71994354.30214.60139.7074.9480.70387.8292.88-294.91995408.30247.10161.2085.9573.03455.55117.48-338.1

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)和美國商務(wù)部至2017年之前，兩國經(jīng)貿(mào)摩擦一般都能得到緩解、遏制或達成共識。中美兩國經(jīng)濟制度不同，經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各自的經(jīng)濟貿(mào)易優(yōu)勢不同，在多年的經(jīng)貿(mào)往來中存在摩擦是正常的；而且隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟體和第一大出口國，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦逐步擴大，美國頻頻動用“雙反”、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、301條款、337條款等對中國出口美國產(chǎn)品實施貿(mào)易保護。

兩國政府在平等、理性、相向而行的原則下，先后建立了中美商貿(mào)聯(lián)委會、戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、全面經(jīng)濟對話等溝通協(xié)調(diào)機制，彼此對話、溝通、談判、斗爭、協(xié)調(diào)，付出了不懈努力，保障和維護了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在發(fā)展和曲折中前行，成為中美關(guān)系的“壓艙石“和“推進器”。但特朗普執(zhí)意推行以鄰為壑的經(jīng)貿(mào)政策，導致中美經(jīng)貿(mào)摩擦進入到貿(mào)易戰(zhàn)狀態(tài)。3、中美貿(mào)易摩擦演變?yōu)橘Q(mào)易戰(zhàn)

2017年8月14日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政備忘錄，指示美國貿(mào)易代表萊特希澤針對所謂“中國不公平貿(mào)易行為”發(fā)起調(diào)查，以確保美國的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)得到保護。這意味著萊特希澤或?qū)⒃绹?974年貿(mào)易法》第301條，對中國發(fā)起“301調(diào)查”。18日，萊特希澤宣布，在涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的領(lǐng)域?qū)χ袊絾淤Q(mào)易調(diào)查。圖二關(guān)于“301”條款歷程2017年8月18日美國正式對中國發(fā)起“301”調(diào)查商務(wù)部回應(yīng)：將堅決采取措施。2018年4月2日美國對中國商品500億美元征收25%的關(guān)稅。（7月6日開征）。2018年4月4日中方擬自美國進口金額約500億美元的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅2018年9月17日美方對原產(chǎn)于中國2000億商品加征10%的關(guān)稅。（9月24日執(zhí)行）2018年12月01日中美兩國元首達成共識，停止相互增加新的關(guān)稅，開始談判2019年5月10日美方將對2000億美元中國輸美商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%2018年8月3日中方公布了針對自美進口約600億美元商品加征關(guān)稅（稅率5%、10%、20%、25%）2019年6月1日中方對原產(chǎn)于美國的600億產(chǎn)品分別加征25%、20%、10%不等的關(guān)稅A：美國“301”清單行業(yè)HS-2位代碼行業(yè)名稱清單商品個數(shù)28無機化學品429有機化學品3530藥品4438雜項化學品140橡膠及其制品872鋼鐵10873鋼鐵制品4476鋁及其制品2783賤金屬雜制品184鍋爐、機械器具及零件53785電機、電氣、音像設(shè)備23886鐵道車輛；軌道裝置1687車輛及其零部件4788航空器、航天器及其零部件1689船舶及浮動結(jié)構(gòu)體990光學、照相、醫(yī)療等設(shè)備16393武器、彈藥及其零部件1594家具；寢具等；燈具等5總計1318B：中國反制清單行業(yè)HS-2位代碼行業(yè)名稱清單商品個數(shù)2牛肉610小麥、玉米、高粱411玉米粉112大豆214棉短絨120飲料322酒123酒粕124煙草927液化氣129有機化學品334潤滑劑335粘合劑138雜項化學品339塑料及其制品2140橡膠及其制品152棉花187汽車1388飛機1合計79數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部和中國海關(guān)部表二中美清單（二）充分認識中美貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略性、政治性、全局性趨勢特征

美國新一屆總統(tǒng)特朗普上任以來，提出了“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，拋棄相互尊重、平等協(xié)商等國際交往基本準則，實行單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸權(quán)主義。在中國經(jīng)濟總量上升到全球第二，尤其是提出《中國制造2025》后，深感受到威脅，因此轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾、戰(zhàn)略遏制中國經(jīng)濟發(fā)展成為其戰(zhàn)略表現(xiàn)。1、戰(zhàn)略性

2008年美國《國防戰(zhàn)略報告》將中國定義為“潛在競爭者，2018年《國防戰(zhàn)略報告》將中國首次定位為“戰(zhàn)略性競爭對手”。史蒂夫·班農(nóng)在日本東京的演講《中國摘走了自由市場的花朵，卻讓美國走向了衰敗》中指出：“中國的19大報告計劃有五個方面，他們實際上是在規(guī)劃未來幾年控制世界的主導地位。第一是制造業(yè)2025，將使中國在21世紀里統(tǒng)治全球的制造業(yè)；第二是一帶一路，地緣政治的擴張主義；第三個是5G網(wǎng)絡(luò)，在科技技術(shù)上占主導地位；第四是金融技術(shù)，未來沒人能夠?qū)⒅袊椭袊捏w系從全球資金市場中趕出去；第五是開始用人民幣，中國要讓美元失去儲備貨幣地位?！?/p>

裴長洪（2018）認為美國對中國挑起貿(mào)易戰(zhàn)，除了體現(xiàn)特朗普作為商人的個性化特征，即利益敲詐外，深層的原因是要對中國實行戰(zhàn)略遏制。未來在對美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，我們一方面要徹底粉碎企圖讓中美兩國經(jīng)濟“熔斷”脫鉤的圖謀，另一方面要立足于打持久戰(zhàn)。

魏杰（2018）指出：中美貿(mào)易摩擦根源于美國經(jīng)濟政策調(diào)整、輿論情緒引導以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的戰(zhàn)略考量。

佟家棟（2018）指出，美國針對中國打貿(mào)易戰(zhàn)蓄謀已久，中美貿(mào)易戰(zhàn)絕對不是簡單的貿(mào)易不平衡問題，是大國地位能否更替的問題，是一場決定在未來的經(jīng)濟發(fā)展中誰居世界主導地位的戰(zhàn)略性貿(mào)易戰(zhàn)。并指出戰(zhàn)略性貿(mào)易戰(zhàn)的最大特點是，通過相互傷害擊中對手弱點，達到不戰(zhàn)或小戰(zhàn)以屈人之兵，戰(zhàn)略性貿(mào)易戰(zhàn)能否成為現(xiàn)實決定于雙方因打貿(mào)易戰(zhàn)可能受到的損失。

任澤平（2019）指出中美貿(mào)易摩擦，什么文明的沖突、冷戰(zhàn)思維的意識形態(tài)對抗都是幌子，本質(zhì)上是霸權(quán)國家對新興大國的戰(zhàn)略遏制。圖三中國、美國、歐盟經(jīng)常賬戶余額資料來源：黃育川《有關(guān)中美貿(mào)易摩擦的很多常理分析，都犯了大錯》復旦大學中國研究院演講2、政治性

長期以來，美國一直從意識形態(tài)領(lǐng)域打壓中國，余永定（2018）分析為什么美國政府對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)時指出：在于地緣政治?？肆诸D時期中國被定位為“戰(zhàn)略合作伙伴”；小布什時期被定位為“負責任的利益攸關(guān)方”；奧巴馬時期中美發(fā)表聯(lián)合聲明要“共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”。到特朗普時期已經(jīng)是美國模式與中國模式之爭，美國《國家安全戰(zhàn)略報告》認為“中國和俄羅斯企圖侵蝕美國的安全和繁榮，是對美國的實力、影響和利益的挑戰(zhàn)。中俄意圖通過削弱經(jīng)濟自由和公平、擴展軍隊以及控制信息和數(shù)據(jù)來壓制社會和擴大它們的影響力”。由此可見在美國參眾兩院以及大多數(shù)美國人心中，中國的發(fā)展已經(jīng)被認為威脅到美國的自身利益了。

李若谷（2019）指出，中美關(guān)系發(fā)生了實質(zhì)性的變化，中美之間的爭論是道路之爭，這是問題的本質(zhì)。資料來源：黃育川《有關(guān)中美貿(mào)易摩擦的很多常理分析，都犯了大錯》復旦大學中國研究院演講圖四誰是全球最強經(jīng)濟體3、全局性與往年中美貿(mào)易摩擦不同，本次貿(mào)易戰(zhàn)具有強烈的全局性特征。在2018年3月22日美國貿(mào)易代表處發(fā)布的《對中國關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新行為與政策的301調(diào)查結(jié)果》中，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)在美方報告中均有涉及，具體包括畜牧業(yè)、采掘業(yè)、金屬冶煉、車輛制造、電子支付服務(wù)、銀行服務(wù)業(yè)、保險服務(wù)業(yè)、證券和資產(chǎn)管理服務(wù)、電訊服務(wù)、法律服務(wù)、云計算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)過濾和屏蔽以及數(shù)據(jù)隱私加密等眾多領(lǐng)域。在以往貿(mào)易摩擦中，美國一般只針對某一產(chǎn)業(yè)或者某一類產(chǎn)品，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)來看，主要選擇農(nóng)業(yè)、紡織品、鋼鐵、輪胎、電視機、光伏產(chǎn)業(yè)等，而現(xiàn)在則針對任何對美國可能產(chǎn)生威脅的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行打擊，例如已經(jīng)延伸到科技交流、留學教育等領(lǐng)域。

中美貿(mào)易戰(zhàn)的實質(zhì)是美國對中國崛起的恐慌、打壓，對中國制度、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全方位、多領(lǐng)域的圍堵、阻礙，是新興大國與守城大國之間的較量，兩國的全面競爭將持久展開。二、中美經(jīng)貿(mào)摩擦研判2019年1月開始的談判，經(jīng)歷了10多次，最終于5月份美國宣布對2000億美元加征25%關(guān)稅而破裂。未來中美貿(mào)易摩擦將怎樣發(fā)展？我認為：1、談判是唯一出路，期待中美達成共識

6月28至29日，2019年二十國集團大阪峰會(G20大阪峰會)J將在日本大阪市召開，中美兩國領(lǐng)導人如果能夠會晤，將有利于緩解中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的負面影響。中國將在擴大從美國進口能源、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等縮小順差，承諾加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作等方面做出讓步，但在原則性問題上表現(xiàn)強硬。如果中美兩國能夠達成一份具有約束力的廣泛協(xié)定，雙方和世界經(jīng)濟都將從中受益；一旦談判再次陷入僵局，后續(xù)關(guān)稅措施繼續(xù)加碼，對雙方和世界經(jīng)濟都將產(chǎn)生很大的負面影響?！度毡窘?jīng)濟新聞》2018年12月27日公布了一份調(diào)查，顯示經(jīng)濟學家對于2019年的貿(mào)易戰(zhàn)預期，有7名專家認為“將逐漸走向平息”，有4人回答“不變”，還有4人認為“將惡化”。IMF總裁拉加德最近表示:中美貿(mào)易摩擦將拖累全球增長0.5%。所以，中美貿(mào)易談判達成共識有利于兩國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟增長。但兩國面臨著崛起大國與守成大國之間制度、地緣政治、發(fā)展戰(zhàn)略等正面沖突，有些底線也是不容談判和改變的！因此如何避免中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著避免重大沖突、和平共贏的方向發(fā)展，是一項長期而艱巨的任務(wù)。要做好打持久戰(zhàn)的準備，最終要讓美國認識到一個崛起的中國是歷史的必然！2、中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響現(xiàn)實影響：貿(mào)易量、貿(mào)易流向、貿(mào)易成本、貿(mào)易利益等我和研究生做了一個中國對美國出口HS編碼22大類的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)“中美貿(mào)易戰(zhàn)”減少了中美兩國之間的貿(mào)易量，甚至使中國第16大類出口貿(mào)易額呈現(xiàn)大幅波動的現(xiàn)象，像“過山車”一樣。第16類產(chǎn)品即機電、音像設(shè)備及其零件、附件，是中國對美國出口量最大的產(chǎn)品,在2018年9月出現(xiàn)了歷史新低，但迅速回升后于2018年11月大幅下降；第17類車輛、航空器、船舶及運輸設(shè)備也出現(xiàn)了大起大落現(xiàn)象。

圖五2015年1月-2019年2月中國對美國出口各類商品走勢（單位：萬元）表三2018年中國對美國主要進、出口商品（HS2位碼）進口產(chǎn)品占從美貨物進口比重（%）出口產(chǎn)品占對美貨物出口比重（%）第85章電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件12.78%第85章電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件25.04%第84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機械器具及零件11.82%第84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機械器具及零件21.44%第87章車輛及其零附件，但鐵道車輛除外8.12%第94章家具；寢具等；燈具；活動房6.94%第12章油籽；子仁；工業(yè)或藥用植物；飼料4.88%第95章玩具、游戲或運動用品及其零附件4.06%第88章航空器、航天器及其零件10.80%第61章針織或鉤編的服裝及衣著附件3.69%第90章光學、照相、醫(yī)療等設(shè)備及零附件8.52%第39章塑料及其制品3.83%第27章礦物燃料、礦物油及其產(chǎn)品；瀝青等6.69%第87章車輛及其零附件，但鐵道車輛除外3.77%第39章塑料及其制品4.57%第62章非針織或非鉤編的服裝及衣著附件3.03%數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)

但就后續(xù)的影響不同學者有著各自不同的見解：一是雙方都受到傷害。這是國內(nèi)主流的分析。程大為（2018）美國消費者是中美貿(mào)易的獲利者，如果中美貿(mào)易停滯或減少，美國消費者將以更貴的價格消費更少的產(chǎn)品。從全球價值鏈的視角看，中美貿(mào)易中內(nèi)嵌的是中美的國際分工模式、國際投資模式，中國和美國企業(yè)在一條價值鏈上合作，貿(mào)易保護主義傷害中國的同時，勢必傷害美國自身。

二是中美雙方長期將會實現(xiàn)共贏。周金凱（2018）在“301”調(diào)查的背景下，對比1991年的“特別301”調(diào)查，構(gòu)建混合策略納什均衡模型，得出在貿(mào)易摩擦過程中，雖然中國損失的成本是大于美國的，但美國損失的成本在增加，中國損失的成本在減少，從長期來看，中美貿(mào)易趨向于合作共贏。

三是中國受到的損失較大。美國相關(guān)部門評估過貿(mào)易戰(zhàn)中國的損失將是美國的8倍，很多美國人都認為中美貿(mào)易戰(zhàn)肯定要打下去，愿意承受“殺敵一千，自損八百”的代價。

四是美國受到的損失較大。中方持這種觀點的較多。3、對中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的預測摩根斯坦利的預測：在假設(shè)美國對中國商品全部征收15%、30%、45%三種稅率假設(shè)下，中國對美國的出口將會分別下降21%、46%、72%；對應(yīng)中國總出口下降為4%、8%、13%。興業(yè)證券的測算結(jié)果也與摩根士丹利非常類似：在假設(shè)美國對中國全部征收15%、30%、45%三種稅率假設(shè)下，中國對美國的出口將會分別下降21%，46.5%，72%；對出口整體的拖累效應(yīng)分別為3.9%，8.6%，13.3%。我們的短期預測：見圖六圖六 ETS（A,N,A）模型對中國對美國出口總值的預測值與實際值對比折線圖（短期預測）

中美貿(mào)易戰(zhàn)去年7月開打，之后次第升級，國際組織、智庫等都運用各種方法對中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響進行預測，總體的看法是：

對中國GDP、對美國進出口、直接投資等的影響將會較大，不利于中國經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展；美國經(jīng)濟也不能獨善其身，也會對其GDP、進出口、投資、成本等帶來不利影響；中美兩個經(jīng)濟大國、貿(mào)易大國之間的貿(mào)易戰(zhàn)，最終會拖累世界經(jīng)濟發(fā)展。

IMF的預測表明：考慮到現(xiàn)有和威脅中的關(guān)稅措施，中美貿(mào)易戰(zhàn)將在前兩年使中國經(jīng)濟增長下降1.6個百分點。貿(mào)易戰(zhàn)的全球溢出效應(yīng)也將顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇面臨困境。OECD的預測表明：世界經(jīng)濟增速將從2018年的3.7%降至2019年的3.5%，另外，由于全球兩大經(jīng)濟體矛盾激化、分歧加劇，多邊貿(mào)易體系可能收到挑戰(zhàn)。

世界銀行在2019年1月期的《全球經(jīng)濟展望》中指出，預計2019年全球經(jīng)濟增長將從2018年的3％進一步降至2.9％。國際貿(mào)易和制造業(yè)活動出現(xiàn)疲軟，貿(mào)易緊張局勢居高不下，貿(mào)易競爭加劇可能導致全球增長走弱并打亂全球相互關(guān)聯(lián)的價值鏈。

2018年5月，標準普爾的測算結(jié)果是：美國向500億美元中國商品征稅25%，中國也進行反擊，那么美國經(jīng)濟增速下滑0.1%；如果中美互相對1500億美元商品征稅25%，那么美國經(jīng)濟增速下滑0.6%。由于中美是互相傷害的關(guān)系，互相影響都在1%以內(nèi)。

中美所有的專業(yè)機構(gòu)，對中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟影響，基本上都認為，即使在中國出口美國商品被全部征收關(guān)稅的情況下，再考慮間接影響，對兩國的經(jīng)濟增速的影響最壞也在1%以內(nèi)。4、應(yīng)對美國極限施壓，精確打擊中國高科技企業(yè)，防止貿(mào)易戰(zhàn)演變?yōu)榭萍紤?zhàn)

美國已經(jīng)習慣了在貿(mào)易談判中利用強勢地位采用極限施壓的方式，逼對方讓步。首先，中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化，遏制中國成為美國的戰(zhàn)略，同時美國國內(nèi)始終有高調(diào)不放棄對華強硬的聲音（所謂鷹派），美國已經(jīng)突然對中國極限施壓。對中國持強硬態(tài)度的馬里蘭大學經(jīng)濟學家PeterMorici就表示∶“習近平成功地對特朗普使用了緩兵之計。特朗普陷入了和奧巴馬、小布什乃至克林頓同樣的陷阱?！泵绹Q(mào)易代表萊特希澤對中國政府及其履行承諾的意愿也十分懷疑，他一直極力推動今年1月1日上調(diào)關(guān)稅計劃。。其次，美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，意在打壓中國2025制造制造中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這次首當其充被精準打擊的就是中興通訊，接著就是華為。美國精準打擊華為、中興通訊、大疆等中國高科技公司的目的昭然若揭，美國已經(jīng)動員盟友聯(lián)手扼殺華為5G世界市場布局。中國要極力防止貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)變成科技戰(zhàn)。中美雙方在高科技領(lǐng)域的沖突（1）美國等傳統(tǒng)發(fā)達國家在高科技領(lǐng)域有著絕對優(yōu)勢和壟斷地位，而中國近年來在技術(shù)領(lǐng)域的投入，都在“中國制造2025“藍圖中有所體現(xiàn)。(2）國內(nèi)外相關(guān)學者通過研究發(fā)現(xiàn)：近年來，中國科技水平、國內(nèi)的附加值不斷增加。表四各國科技水平對比三、建議隨著中國繼續(xù)加大對外開放的力度，加大外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府完善扶持中小外貿(mào)企業(yè)的減稅、免稅等支持，推進“一帶一路”市場開發(fā)和雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進一步提升貿(mào)易便利化水平等政策實施，將創(chuàng)造良好的開放經(jīng)濟新環(huán)境。（一）堅定不移繼續(xù)擴大開放（二）堅持與美方溝通、談判1.加強與美國民眾的溝通，緩和主流民意對中美貿(mào)易的誤解。

2.加強與美精英階層的溝通，通過高層溝通、智庫合作、學術(shù)交流、企業(yè)合作等渠道向美國精英階層傳播中方觀點，即開放的中國希望與美國加大合作。3.在保證底線思維的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與美方談判。（三）加快科技創(chuàng)新、品牌、質(zhì)量等新優(yōu)勢培育1.技術(shù)差距的縮小是中美貿(mào)易摩擦的主要因素之一，中國應(yīng)站在全局視角，加快科技創(chuàng)新，培育新優(yōu)勢。2.提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，出口產(chǎn)品的質(zhì)量提升有助于減少進口國對中國企業(yè)出口的貿(mào)易壁壘。3.培育國際品牌，提高國際競爭力。（四）中國應(yīng)聯(lián)合多邊自由貿(mào)易力量，共同協(xié)商，解決問題