現(xiàn)代應(yīng)用文寫作ppt課件-21申論

申論的寫作申論的寫作一、申論考試方法

申論考試，是人事部從2000年開始在中央、國家行政機關(guān)公務(wù)員考試中嘗試增加的一項筆試科目。

《中央、國家機關(guān)錄用考試公共科目考試大綱》里說：“申論主要通過應(yīng)考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測試應(yīng)考者解決實際問題的能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力?！币?、申論考試方法申論考試把閱讀和表達有機地結(jié)合起來，能夠綜合測試出應(yīng)試者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力及文字表達能力。

作為一門單獨科目進行的考試，其考試時間一般為150分鐘，滿分100分，給定一篇（或一組）材料，其長度在1200～8000字左右，設(shè)計3～5個問題。

申論考試把閱讀和表達有機地結(jié)合起來，能夠綜二、申論的含義

申論，顧名思義，是申說、議論的意思，其基本的要求是對給定的文字材料進行歸納整理，提練概括；對材料、事件或問題有所說明、有所申述；在此基礎(chǔ)上發(fā)表中肯見解，提出方略，進行論證。

申論屬于"論說"體式的一種。二、申論的含義

劉勰的《文心雕龍論說》篇：“論者，彌綸群言，而研精一理者也?！笨梢姺踩谕ǚN種見解而深入闡發(fā)某些道理的文辭，一概都可稱之為“論”。

劉勰的《文心雕龍論說》篇：“論者，彌綸群三、申論考試的目的此次通過“申而論之”，來考查應(yīng)試者的閱讀理解能力、分析概括能力、提出和解決問題的能力以及語言文字表達能力等四種執(zhí)行公務(wù)的必備能力。三、申論考試的目的四、申論考試的特點1、測試形式的靈活性一是概括部分，二是方案部分，三是議論部分。就文體而言，概括部分可能是記敘文、說明文、議論文、應(yīng)用文中的某一種形式，也可能是綜合了多種文體形式；方案部分，則是應(yīng)用文寫作；第三部分是議論文寫作。四、申論考試的特點2、測試背景資料的廣泛性申論測試的目的是為了選拔國家公務(wù)員，因此十分注重對應(yīng)試者分析、判斷、解決問題等能力的綜合測評。為反映這一要求，申論所給定背景資料涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、教育等諸多方面的內(nèi)容，涉及范圍極其廣泛，且表述比較準確，一般不會出現(xiàn)偏差。新生代農(nóng)民工,公車改革,網(wǎng)絡(luò)實名制等

2、測試背景資料的廣泛性3、測試具有較強的針對性申論測試考查的目標是明確的，針對性很強，即主要考查應(yīng)試者閱讀、分析、概括、解決問題的能力。3、測試具有較強的針對性

4、測試的國際標準性

在科目設(shè)置、考試形式上都是按國際標準設(shè)計的，在內(nèi)容上體現(xiàn)了中國特色。4、測試的國際標準性

5、測試答案的不確定性申論測試沒有也不可能有一個確切、固定、惟一的標準答案。5、測試答案的不確定性五、申論考查的四種能力1、閱讀理解能力閱讀理解能力是指分析事物和概括問題的敏捷性和準確度。閱讀理解能力是對應(yīng)試者首要的考核。五、申論考查的四種能力

2、綜合分析能力在正確理解給定材料的基礎(chǔ)之上，運用概念、判斷、推理、分析、綜合等邏輯思維的方法進行分門別類的篩選、加工，理出邏輯思路，提煉材料所反映的主題思想。2、綜合分析能力

3、提出和解決問題的能力針對問題能夠提出行之有效的措施、方法和方案，這是測試應(yīng)試者能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，在申論考試中測試應(yīng)試者提出問題和解決問題的能力就成為其核心的目標。通常在回答試卷第二部分提出對策和第三部分進行論證的過程中，這種能力將得到集中全面的體現(xiàn)。3、提出和解決問題的能力

4、語言表達能力借助于語言文字將應(yīng)試者的思想、意見和看法等表達出來。語言表達能力是閱讀理解能力、綜合分析能力和提出問題能力、解決問題能力的綜合表現(xiàn)。4、語言表達能力六、申論考試的形式從歷年的申論考試試題來看，分作兩部分：第一部分是羅列一堆材料，材料內(nèi)容基本上反映當(dāng)前的時政熱點，社會普遍關(guān)注的問題；第二部分是給定幾個答題要求，要求應(yīng)試者在規(guī)定的字數(shù)限度、形式內(nèi)完成答題，以測定應(yīng)試者的文字概括能力、分析問題和解決問題的能力，以及根據(jù)給定材料發(fā)表自己意見、表明自己觀點的語言表達能力。六、申論考試的形式

2011年中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題副省級以上題目1.請結(jié)合材料談?wù)剬S河“善淤、善決、善移”規(guī)律的認識。(200字左右，10分)2.漢朝王景治理黃河，黃河800年安定，請概括其主要原因。(200字左右，10分)3.各國對生態(tài)危機都進行了治理，例如密西西比河和尼羅河，請談一下國外的治理經(jīng)驗對我國治理黃河的啟示。(300字左右，20分)4.請以“黃河之水天上來”、黃河與文化之間的關(guān)系、黃河治理、黃河精神四個方面為主要內(nèi)容，寫一篇宣傳手冊，教育青年人，培養(yǎng)青年人的民族精神和愛國主義精神。(400字左右，20分)5.以“黃河的精神”為主題，結(jié)合材料，自擬題目、自選角度，寫一篇文章，1000字左右。(40分)

2011年中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題

地市級題目1.給定資料1和2集中反映了進城務(wù)工人員隨遷子女受教育等諸多問題，根據(jù)資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。(10分)2.根據(jù)材料4中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小袄Ь持械牟唤^希望”這一表述的理解。(150字，10分)3.L縣政府為了宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以及更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，請根據(jù)材料三，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)家長的一封信》。(400字，20分)4.總結(jié)希望小學(xué)廢棄的原因，寫出解決方案建議。原因100字，解決方案300字。(20分)5.根據(jù)材料七，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明缺失為主題，自擬題目，寫一篇文章。(800到1000字，40分)地市級題目七、申論考試思維過程申論考試的全部過程，可歸納為閱讀材料、概括內(nèi)容、提出對策、進行論證四個主要環(huán)節(jié)。七、申論考試思維過程(一）閱讀材料這是申論考試的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。閱讀給定背景材料一定要給予充分的時間。如果考試時間為150分鐘，在合理分配時間的前提下，閱讀的時間一般不要少于40分鐘。(一）閱讀材料申論材料閱讀如何對閱讀材料進行分析、總結(jié)、概括1、分清論點與論據(jù)、事實與觀點2、分析事實的原因與結(jié)果3、研究材料的邏輯關(guān)系4、善于把握作者的基本觀點、基本傾向、基本論調(diào)申論材料閱讀如何對閱讀材料進行分析、總結(jié)、概括

（二）概括內(nèi)容這是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。一方面，它是閱讀環(huán)節(jié)的小結(jié)；另一方面，又影響提出的對策是否更具有針對性，影響論證是否有扎實的立論基礎(chǔ)。

（三）分析問題這一部分是申論題型變化的主要陣地。其主要題型：1、判斷原因(所列材料問題存在的原因，網(wǎng)癮、開展志愿服務(wù))、2、寫公文(將對現(xiàn)象的分析整理成一份公文，如情況反映、調(diào)研提綱)、3、解釋定義(解析材料中的某些概念)4、其他；目的和意義(材料中所列的做法的分析)、可行性、成果型(對做法的效果和存在問題的分析)、必要性、關(guān)系型(發(fā)展經(jīng)濟與改善民生等)、其他。如把解決問題的對策提出來，讓考生選擇哪些措施有效，為什么；哪些無效，為什么。這種“判斷型分析”應(yīng)引起考生的注意。

（三）分析問題(四)

提出對策這是申論的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是針對前面概括出的問題而言的。前面概括出幾個方面或幾個層次的問題，本部分就提出幾個方面或幾個層次的對策方案。

(四)提出對策

提出對策的核心是考察解決實際問題的能力，提出的對策必須是全方位、多角度的，雖然離不開考生個人的閱歷和知識，但這里必須牢記自己的答題身份－政府公務(wù)員。

角色意識:在答題時發(fā)出的聲音不是你自己的，而是代表政府機關(guān)的整體形象。所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實可行。不能有自己的好惡，考慮問題要冷靜、全面、客觀，不能出現(xiàn)越權(quán)或職能缺失的情況。提出對策的核心是考察解決實際問題的能力，提出的提出對策的總體要求1.針對性，即考生提出的對策必須是依據(jù)材料的主要問題而提出的解決方案，所以要抓材料中反映的主要矛盾。提出對策的總體要求2.可行性，提出的對策要符合客觀規(guī)律和社會的道德規(guī)范、法律法規(guī)。一是政治上的可行性。見解獨特不是偏激，不能脫離主流意識形態(tài)，如在解決國企的問題上，要充分考慮生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì)，不能搞純私有化或一賣了之。二是經(jīng)濟上的可行性，是不是有足夠的資金保障。不能脫離國情。如在解決農(nóng)村問題上，可以免征農(nóng)業(yè)稅，義務(wù)教育階段可以免費，但還沒有足夠的財力在農(nóng)村建立比較完善的社保體系。三是技術(shù)上可行。四是倫理上的可行性。不能只考慮解決問題，還要考慮倫理。2.可行性，提出的對策要符合客觀規(guī)律和社會的道德規(guī)范、法律法3.可操作性。要有落實部門，要有步驟方法。(認識、組織人員、資金、相應(yīng)的法律法規(guī)、監(jiān)督制約、輿論、宣傳力度)3.可操作性。要有落實部門，要有步驟方法。(認識、組織人員、4.符合“虛擬身份”。要明確自己的角色定位，即明確你是站在哪個具體的政府部門的位置上來處理問題，進行決策的。如“省政府調(diào)研工作室人員”，這個身份提出的對策方案只供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門參考，決不能以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的口吻發(fā)號施令。如果給你設(shè)定的是“某職能部門工作人員”，考生就可進行一次“再虛擬”，可從自身實際出發(fā)，假定自己可以是宣傳部門的，也可是直接管理部門的，有利于回答即可。提出對策要有整體思考，符合行政管理的一般原理，七個手段：教育、行政、經(jīng)濟、管理、法律、監(jiān)督、技術(shù)。靈活運用4.符合“虛擬身份”。

八、申論考試的答題(一）請用不超過I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。（1）字數(shù)限定：150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。（2）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精練，簡明扼要。（3）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容隨意發(fā)揮。（4）輕重權(quán)衡:主要問題是在文中帶有傾向性的問題，在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

八、申論考試的答題2008年國家機關(guān)公務(wù)員申論考試1.在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據(jù)給定資料1-8指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。(20分)爭議的焦點是當(dāng)?shù)卣岢龅摹皟蓭焓墶迸婇_發(fā)方案對于怒江經(jīng)濟社會和環(huán)境會帶來什么樣的影響。2008年國家機關(guān)公務(wù)員申論考試

（二）、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

（1）字數(shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（2）解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠涉關(guān)系。

（3）適用性。由于招考的公務(wù)員是管理國家事務(wù)的人才，因而，所思所想都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，不能大而空，要切實可行。

（二）、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題2003年中央、國家機關(guān)錄用國家公務(wù)員考試《申論》試題1.對給定資料進行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對策明確、可行；條理清楚，語言通暢。字數(shù)不少于600字。(50分)

2003年中央、國家機關(guān)錄用國家公務(wù)員考試《申論》試題

三、就給定資料的反映的主要問題，用800--1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。

（1）文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

（2）論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題。

從考試的目的，也就是錄用國家公務(wù)員來看，必須從標題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

三、就給定資料的反映的主要問題，用800--1200字左右寫作步驟

（1）通讀全文，抓住主要問題。

（2）思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。

（3）圍繞中心論點選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

（4）將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

寫作步驟

（1）通讀全文，抓住主要問題。

（2）文章寫作

（1）標題標題主要有兩種形式。

陳述式：主要包括標題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。經(jīng)濟與環(huán)境試論經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)穩(wěn)定安全正常的網(wǎng)絡(luò)社會加強藥品使用的