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第六章港口貨物作業(yè)協(xié)議第1頁(yè)第六章港口貨物作業(yè)協(xié)議第一節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議概述第二節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議內(nèi)容第三節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)第2頁(yè)第一節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議概述一、港口貨物作業(yè)協(xié)議概念、種類和體現(xiàn)形式
1.港口貨物作業(yè)協(xié)議概念
港口貨物作業(yè)協(xié)議是指港口經(jīng)營(yíng)人在港口對(duì)水路運(yùn)輸貨物進(jìn)行船舶、車輛裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存、裝拆集裝箱等作業(yè),由作業(yè)委托人支付作業(yè)費(fèi)用協(xié)議。第3頁(yè)第一節(jié)港口與港口貨物作業(yè)2.港口貨物作業(yè)協(xié)議種類
(1)單次作業(yè)協(xié)議。
(2)長(zhǎng)期作業(yè)協(xié)議。是指連續(xù)一段較長(zhǎng)時(shí)期協(xié)議,時(shí)間能夠?yàn)橐环N季度、六個(gè)月或一年。3.港口貨物作業(yè)協(xié)議體現(xiàn)形式根據(jù)《協(xié)議法》要求,協(xié)議能夠采取書面形式、口頭形式和其他形式。無(wú)論采取何種協(xié)議形式,都需要書面憑據(jù)。第4頁(yè)第一節(jié)港口與港口貨物作業(yè)港口貨物作業(yè)協(xié)議體現(xiàn)形式主要有:(l)月度生產(chǎn)計(jì)劃。是主要適用于指令性水路貨物運(yùn)輸港口貨物作業(yè)協(xié)議。指令性運(yùn)輸和作業(yè)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府計(jì)劃部門直接下達(dá),或者授權(quán)有關(guān)部門下達(dá)。國(guó)家生產(chǎn)和運(yùn)輸計(jì)劃產(chǎn)品主要有:原油、成品油、煤炭、天然氣、軍用汽車以及由軍費(fèi)開支軍事物質(zhì)和由財(cái)政支出救災(zāi)物資等。
第5頁(yè)第一節(jié)港口與港口貨物作業(yè)
(2)港口貨物作業(yè)委托協(xié)議。國(guó)際貿(mào)易或者國(guó)內(nèi)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)人,即運(yùn)輸關(guān)系中托運(yùn)人或收貨人,與港口經(jīng)營(yíng)人簽訂貨物在港口進(jìn)行裝卸船舶等作業(yè)港口貨物作業(yè)委托協(xié)議。一般為一次性作業(yè)協(xié)議。
(3)作業(yè)費(fèi)用包干協(xié)議。該協(xié)議主要目標(biāo)是協(xié)議整船或整批貨物、集裝箱單一港口作業(yè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。
(4)沿海單船協(xié)議。
(5)晝夜船舶裝卸作業(yè)計(jì)劃。第6頁(yè)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點(diǎn)
和法律性質(zhì)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點(diǎn)和法律性質(zhì)
1.港口貨物作業(yè)協(xié)議特點(diǎn)
(1)平等民事關(guān)系。(2)運(yùn)輸協(xié)議、貿(mào)易協(xié)議履行。
(3)反復(fù)性。往往采取固定格式表格作為協(xié)議格式。
(4)書面必要性。第7頁(yè)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點(diǎn)
和法律性質(zhì)(5)國(guó)內(nèi)協(xié)議,部分具有涉外性。由中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)公司港口經(jīng)營(yíng)人與作業(yè)委托人簽訂國(guó)內(nèi)協(xié)議,適用中國(guó)法律要求。對(duì)于涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng),優(yōu)先適用我國(guó)參與國(guó)際條約和簽訂條約。
(6)部分費(fèi)用確定性。目前仍是采取國(guó)家定價(jià)和公司定價(jià)相結(jié)合政策,港口經(jīng)營(yíng)人仍需要遵守有關(guān)國(guó)家定價(jià),按照定價(jià)收取費(fèi)用。
(7)計(jì)劃性和突發(fā)性。由于港口泊位有限容納能力,船舶只能輪流靠泊。第8頁(yè)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點(diǎn)
和法律性質(zhì)
2.港口貨物作業(yè)協(xié)議法律特性
(l)無(wú)名協(xié)議。無(wú)名協(xié)議是指法律上未確立一定名稱和規(guī)則協(xié)議,又稱非典型協(xié)議。無(wú)名協(xié)議大體可分為純正非典型協(xié)議(協(xié)議內(nèi)容不屬于任何典型協(xié)議所涉事項(xiàng))和混合協(xié)議(由數(shù)個(gè)典型協(xié)議部分所組成)。港口作業(yè)協(xié)議屬于混合性無(wú)名協(xié)議,即港口作業(yè)協(xié)議包括運(yùn)輸協(xié)議、倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議、承攬協(xié)議部分特性。
(2)有償、雙務(wù)協(xié)議。第9頁(yè)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議特點(diǎn)
和法律性質(zhì)(3)諾成、不要式協(xié)議。港口貨物作業(yè)協(xié)議一經(jīng)訂立即行生效。港口貨物作業(yè)協(xié)議沒(méi)有強(qiáng)制要求形式,當(dāng)事人能夠商定所要采取協(xié)議形式,因而是不要式協(xié)議。(4)國(guó)內(nèi)協(xié)議。港口貨物作業(yè)雖然包括國(guó)際航運(yùn)船舶和外國(guó)貨主,但其簽訂協(xié)議屬于國(guó)內(nèi)協(xié)議,適用《協(xié)議法》和《民法》。第10頁(yè)三、港口貨物作業(yè)協(xié)議當(dāng)事人三、港口貨物作業(yè)協(xié)議當(dāng)事人
1.港口經(jīng)營(yíng)人
港口經(jīng)營(yíng)人是指與作業(yè)委托人簽訂港口作業(yè)協(xié)議人,是在中華人民共和國(guó)境內(nèi),在港口范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)法人公司、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者其他港口作業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)人港口經(jīng)營(yíng)人詳細(xì)有:
(1)港務(wù)公司。
(2)儲(chǔ)運(yùn)公司:以經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸為主業(yè)
(3)介體經(jīng)營(yíng)碼頭。
(4)貨主公司專用碼頭。第11頁(yè)(3)司法或行政機(jī)關(guān)。由于民事爭(zhēng)議或者行政管理需要,法院或者運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)需要對(duì)貨物進(jìn)行民事權(quán)利保全或者扣押時(shí),由司法機(jī)關(guān)或者行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行港口貨物作業(yè)委托和倉(cāng)儲(chǔ)委托,或者下令港口進(jìn)行作業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)。
3.代理人是指受作業(yè)委托人委托,以作業(yè)委托人名義進(jìn)行港口貨物作業(yè)委托行為人。4.貨物接收人、送貨人
貨物接收人是指在作業(yè)協(xié)議中由作業(yè)委托人指定從港口經(jīng)營(yíng)人處接收貨物人。三、港口貨物作業(yè)協(xié)議當(dāng)事人第12頁(yè)四、港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂、生效和形式
1.港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂與成立
公平標(biāo)準(zhǔn),遵守法律法規(guī)要求。當(dāng)事人能夠采取書面協(xié)議或者口頭協(xié)議。采取書面協(xié)議書形式簽訂協(xié)議,自雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽字或者蓋章時(shí)協(xié)議成立。雙方商定采取口頭協(xié)議,雙方對(duì)協(xié)議主要事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商意見一致,協(xié)議成立。四、港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂、生效和形式第13頁(yè)2.港口貨物作業(yè)協(xié)議生效任一方未履行都組成對(duì)協(xié)議違約,需承當(dāng)違約責(zé)任。不過(guò)如有法規(guī)、法律要求協(xié)議必須經(jīng)審批或者登記,協(xié)議必須在有關(guān)部門審批或者登記后生效。四、港口貨物作業(yè)協(xié)議簽訂、生效和形式第14頁(yè)五、港口貨物作業(yè)協(xié)議履行與變更履行嚴(yán)格按照協(xié)議商定,完全、實(shí)際地履行協(xié)議,任意一方不得私自變更協(xié)議。在協(xié)議履行中發(fā)生意外事故,當(dāng)事人應(yīng)積極采取有效行動(dòng),減少損失。變更協(xié)議原因有:
(l)雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商同意變更協(xié)議。
(2)由于不可抗力變更協(xié)議履行。
(3)為了雙方共同利益變更協(xié)議。
(4)變更貨物接收人。五、港口貨物作業(yè)協(xié)議履行
與變更履行第15頁(yè)一、概述港口貨物作業(yè)協(xié)議主要內(nèi)容有:協(xié)議當(dāng)事人條款,協(xié)議標(biāo)物條款,協(xié)議標(biāo)條款,協(xié)議價(jià)格條款,當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)條款,協(xié)議責(zé)任條款,協(xié)議爭(zhēng)議處理?xiàng)l款,當(dāng)事人簽訂等。第二節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議內(nèi)容第16頁(yè)1.協(xié)議當(dāng)事人規(guī)范當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。當(dāng)事人條款包括:港口經(jīng)營(yíng)人名稱、地址;作業(yè)委托人名稱、地址。包括指定協(xié)議第三人,需明確第三人名稱,如貨物接收人、貨物交付人等人完整名稱和聯(lián)系辦法。
2.作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)項(xiàng)目條款是作業(yè)協(xié)議標(biāo)條款,是簽訂協(xié)議目標(biāo)。港口作業(yè)基本項(xiàng)目為貨物裝卸作業(yè),包括裝卸船舶、裝卸車輛、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、移倉(cāng)、駁運(yùn)等等二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第17頁(yè)3.貨物資料貨物資料包括貸物名稱、件數(shù)、重量、體積(長(zhǎng)、寬、高)、集裝箱箱號(hào)、箱型。貨物是作業(yè)協(xié)議對(duì)象,也稱為“標(biāo)物”。(1)名稱。
(2)件數(shù)。
(3)重量。實(shí)際整體重量,即貨物毛重。
(4)體積。為貨物最大體積。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第18頁(yè)4.作業(yè)費(fèi)用能夠采取預(yù)付費(fèi)用、結(jié)算支付費(fèi)用等辦法。假如當(dāng)事人沒(méi)有商定費(fèi)用支付時(shí)間,則為預(yù)付作業(yè)費(fèi)用。
5.貸物交接地點(diǎn)和時(shí)間
貨物交接是當(dāng)事人對(duì)貨物承當(dāng)責(zé)任劃分點(diǎn)。港口作業(yè)采取交接責(zé)任制,貨物在交付前由交方負(fù)責(zé),交接之后由接方負(fù)責(zé)。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第19頁(yè)6.包裝方式申明貨物狀態(tài);判定貨物能否符合作業(yè)要求和作業(yè)難易程度,確定適用作業(yè)費(fèi)收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)。港口作業(yè)貨物包裝方式主要有:袋裝、箱裝、桶裝、灌裝、捆裝、捆包、捆扎、裸裝、籮筐裝等。貨物包裝方式確定了貨物件數(shù)計(jì)算辦法
7.識(shí)別標(biāo)志是辨別貨物最基本根據(jù),由作業(yè)委托人制作和在貨物包裝表面標(biāo)注或者拴掛。完整識(shí)別標(biāo)志包括:發(fā)貨符號(hào)、貨物名稱、達(dá)到港、收貨人、貨物總件數(shù)、起運(yùn)港、中轉(zhuǎn)港,集裝箱有集裝箱箱號(hào)和箱型。
二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第20頁(yè)8.船名、航次船名、航次是指適輸某貨物船名和航次編號(hào)。船名、航次由船舶經(jīng)營(yíng)人確定,船名、航次組適用于判定貨物運(yùn)到或運(yùn)離船舶和時(shí)間。
9.起運(yùn)港、達(dá)到港起運(yùn)港、達(dá)到港是指貨物在水路運(yùn)輸起運(yùn)港口和達(dá)到港口名稱。若有水運(yùn)中轉(zhuǎn)另行注明中轉(zhuǎn)港。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第21頁(yè)10.違約責(zé)任違約責(zé)任是當(dāng)事人在合同中約定,當(dāng)事人一方不履行合同或者違反合同約定期,需向?qū)Ψ匠挟?dāng)行為責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任??梢詾榧s定違約金、約定賠償金等方式。港口貨物作業(yè)合同違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款如下:(1)未履行合同承當(dāng)違約金,不完全履行合同違約金數(shù)額以及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。(2)港口經(jīng)營(yíng)人拖延完成作業(yè)滯期費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提早完成作業(yè)速遣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3)未在約定期間提取貨物超期保管費(fèi)和轉(zhuǎn)載費(fèi)支付等。二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第22頁(yè)11.處理爭(zhēng)議辦法由特定人民法院管轄,其他人民法院無(wú)權(quán)管轄,當(dāng)事人也不得以協(xié)議形式變化這種管轄。專屬管轄具有兩大特性,一是強(qiáng)制性,二是排他性。既排除其他法院,也排除仲裁機(jī)構(gòu)管轄。根據(jù)《海事訴訟尤其程序法》第7條第1款要求:因沿海港口作業(yè)糾紛提起訴訟,由港口所在地海事法院管轄。
12.其他當(dāng)事人以為有必要明確事項(xiàng)二、港口貨物作業(yè)協(xié)議主要條款第23頁(yè)三、港口貨物作業(yè)協(xié)議參照格式習(xí)慣上將作業(yè)協(xié)議設(shè)計(jì)成表格形式。采取表6-1格式。三、港口貨物作業(yè)協(xié)議參照格式第24頁(yè)一、作業(yè)委托人權(quán)利和義務(wù)1.公平簽訂協(xié)議權(quán)利2.作業(yè)委托人按照協(xié)議商定時(shí)間交付商定貨物3.對(duì)粗笨、危險(xiǎn)貨物申明和說(shuō)明義務(wù)4.及時(shí)辦理貨物作業(yè)和運(yùn)輸手續(xù)5.在商定時(shí)間內(nèi)提取貨物6.支付作業(yè)費(fèi)用7.承當(dāng)?shù)谌铰男袇f(xié)議確保從第三方接收貨物,作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)確保第三方按照作業(yè)協(xié)議商定交付貨物;第三節(jié)港口貨物作業(yè)協(xié)議當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)第25頁(yè)二、港口經(jīng)營(yíng)人權(quán)利和義務(wù)l.港口經(jīng)營(yíng)人合適配備義務(wù)2.妥善作業(yè)3.按商定接收貨物和完成作業(yè)4.妥善保管貨物5.編制一般統(tǒng)計(jì)義務(wù)二、港口經(jīng)營(yíng)人權(quán)利和義務(wù)第26頁(yè)6.履行催提義務(wù)及時(shí)付出到貨通知。每10天催提一次,滿30天仍未提取貨物或者找不到提貨人時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)通知作業(yè)委托人處理貨物。接到通知30天內(nèi)未處理貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)將該貨物按照無(wú)法交付貨勿進(jìn)行提存處理。
7.交付貨物
8.行使留置權(quán)沒(méi)有付清,又沒(méi)有提供合適擔(dān)保,港口經(jīng)營(yíng)人能夠留置對(duì)應(yīng)貨物。
9.超期保管二、港口經(jīng)營(yíng)人權(quán)利和義務(wù)第27頁(yè)三、當(dāng)事人責(zé)任和免責(zé)
1.當(dāng)事人賠償責(zé)任
1)港口經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)貨物責(zé)任期間為:從其接管貨物之時(shí)起,至其向有權(quán)提貨人交付貨物或?qū)⒇浳锝唤o該人處理之時(shí)止。發(fā)生貨物損害、滅失或者拖延交付承當(dāng)損失賠償責(zé)任。不能在商定時(shí)間或者合理時(shí)間完成作業(yè),錯(cuò)交、錯(cuò)運(yùn)貨物,應(yīng)將貨物收回,交到正確收貨人或運(yùn)到正確達(dá)到港,并賠償對(duì)應(yīng)損失。三、當(dāng)事人責(zé)任和免責(zé)第28頁(yè)2.當(dāng)事人免責(zé)
1)港口經(jīng)營(yíng)人免責(zé)能夠證明是由于下列原因造成,能夠免除賠償責(zé)任:
(l)不可抗力。
(2)貨物自然屬性和潛在缺陷。
(3)貨物自然減量和合理耗損。
(4)貨物包裝不符合要求。
(5)包裝完好但貨物與港口經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)收據(jù)記載內(nèi)容不符。(6)作業(yè)委托人申報(bào)重量不精確。
(7)一般貨物中夾帶危險(xiǎn)、流質(zhì)、易腐貨物。三、當(dāng)事人責(zé)任和免責(zé)第29頁(yè)2)港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)危險(xiǎn)貨物處理作業(yè)委托人未將危險(xiǎn)貨物進(jìn)行妥善包裝、標(biāo)志,未通知或者通知有誤,港口經(jīng)營(yíng)人能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)根據(jù)情況需要停頓作業(yè)、銷毀貨物或者使其不能危害,而不負(fù)賠償責(zé)任。3)作業(yè)委托人免責(zé)因不可抗力造成協(xié)議不能履行,根據(jù)不可抗力影響,委托人能夠部分或者所有免除責(zé)任。不過(guò),在作
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