如何做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作課件

目錄財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范財(cái)務(wù)管理信息化日常財(cái)務(wù)工作途徑目錄財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范財(cái)務(wù)管理信息化日常財(cái)務(wù)工作途徑日常財(cái)務(wù)工作核算核算中我們?cè)撍伎际裁磫栴}決算

如何做好決算工作預(yù)算

預(yù)算編制、下達(dá)、執(zhí)行中要注意的事項(xiàng)日常財(cái)務(wù)工作核算決算預(yù)算預(yù)算編制根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)做到程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一布置,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)編制要求,特別是與往年不同之處,例如:實(shí)行預(yù)算與資產(chǎn)配置掛鉤,三年內(nèi)消化完畢基本戶結(jié)余資金等，每年對(duì)不同的要求，特別是新增的要求，吃透。召開預(yù)算布置會(huì)議，請(qǐng)廳機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)處室和所屬預(yù)算單位參加，對(duì)省財(cái)政廳預(yù)算布置得要求進(jìn)行講解，答疑，若不能回答的會(huì)后及時(shí)請(qǐng)示省財(cái)政廳相關(guān)部門。請(qǐng)廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室結(jié)合工作申報(bào)下年度專項(xiàng)工作，經(jīng)過計(jì)財(cái)處審核，報(bào)廳主要領(lǐng)導(dǎo)審議后上報(bào)省財(cái)政廳。由于預(yù)算申報(bào)與工作實(shí)施在時(shí)間上不一致，要找到一個(gè)比較合適的結(jié)合點(diǎn)。注意點(diǎn)：全口徑預(yù)算

項(xiàng)目盡量按類別整合

對(duì)于集中支付中的單獨(dú)項(xiàng)目盡量準(zhǔn)確

預(yù)算編制根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)預(yù)算編制例如：

2013年編制2014年部門預(yù)算時(shí)原廳所屬預(yù)算單位使用以前年度專戶結(jié)余安排，由于行政事業(yè)性收費(fèi)已停止征收，財(cái)政要求通過追加方式安排。同時(shí)財(cái)政要求將廳機(jī)關(guān)歷年基本戶結(jié)余消化完畢。因此在編制2014年預(yù)算時(shí)未將動(dòng)用基本戶的資金列入預(yù)算。而在所屬預(yù)算單位作為其他收入來源。預(yù)算編制例如：2013年編制2014預(yù)算編制預(yù)算編制是否完整？問題：有何不妥當(dāng)之處？如何處理？預(yù)算編制預(yù)算編制是否完整？問題：有何不妥當(dāng)之處？如何處理？預(yù)算下達(dá)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求（第二十一條）對(duì)按照法定程序批復(fù)的預(yù)算在單位內(nèi)部進(jìn)行指標(biāo)分解、審批下達(dá)，規(guī)范內(nèi)部預(yù)算追加調(diào)整程序，發(fā)揮預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管控作用。根據(jù)全年的工作任務(wù)，對(duì)廳機(jī)關(guān)預(yù)算實(shí)施分解。對(duì)所屬預(yù)算單位進(jìn)行審批下達(dá)。注意點(diǎn)：落實(shí)責(zé)任處室

落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

集中進(jìn)行調(diào)整預(yù)算下達(dá)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求（第二十一條）預(yù)算執(zhí)行對(duì)于大額支出、會(huì)議支出、固定資產(chǎn)購(gòu)置支出采用事前審批制度。會(huì)議的規(guī)模由辦公室把握，財(cái)務(wù)部門主要是把握是否定點(diǎn)飯店、是否按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。大額支出主要是課題經(jīng)費(fèi)、專題調(diào)研費(fèi)用、展覽費(fèi)用等，需要政府采購(gòu)的按政府采購(gòu)程序辦，不需要政府采購(gòu)的預(yù)算審批后辦理合同簽訂。固定資產(chǎn)購(gòu)置按照配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前審批后購(gòu)買。按照年初分解的預(yù)算，通過預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)進(jìn)行控制。注意點(diǎn)：預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度過慢預(yù)算執(zhí)行對(duì)于大額支出、會(huì)議支出、固定資產(chǎn)購(gòu)置支出采用事前審批財(cái)務(wù)支出按制度執(zhí)行例如:差旅費(fèi)規(guī)定，會(huì)議費(fèi)規(guī)定、培訓(xùn)費(fèi)規(guī)定、出國(guó)境經(jīng)費(fèi)規(guī)定等等，應(yīng)該說都有明確的規(guī)定。執(zhí)行中有沒有遇到問題？如何解決？例如：差旅費(fèi)超標(biāo)、住宿費(fèi)超標(biāo)、出差帶車和不帶車、有無住宿費(fèi)發(fā)票、會(huì)議不在定點(diǎn)飯店會(huì)議費(fèi)超標(biāo)、車輛費(fèi)用超預(yù)算、公務(wù)接待沒有清單等。用繁瑣的程序去解決個(gè)性的問題財(cái)務(wù)支出按制度執(zhí)行財(cái)務(wù)支出按紀(jì)律執(zhí)行例如:2013年中秋節(jié)前，所屬事業(yè)單位請(qǐng)示，是否可以給職工購(gòu)買月餅發(fā)放？從事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則看第六章第三十三條第二點(diǎn)：職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比列提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。財(cái)務(wù)支出按紀(jì)律執(zhí)行支付到下屬單位的有專項(xiàng)資金往來的1?？顚Ｓ?，明細(xì)核算建立項(xiàng)目臺(tái)賬，輔助項(xiàng)目資料備查2代為采購(gòu)軟件、硬件原件送交廳機(jī)關(guān)，留復(fù)印件沖減往來，結(jié)余及時(shí)交回廳里委托業(yè)務(wù)往來的3承擔(dān)課題、規(guī)劃等服務(wù)業(yè)務(wù)合同及相關(guān)原始資料備查，特別是課題成果政府購(gòu)買服務(wù)的支付到下屬單位的有專項(xiàng)資金往來的1?？顚Ｓ?，明細(xì)核算2代為采核算體系的建立例如：車輛，單車核算三公經(jīng)費(fèi)按費(fèi)用項(xiàng)輔助核算根據(jù)制度建立核算的體系根據(jù)管理需要建立明細(xì)和輔助核算體系核算體系的建立例如：車輛，單車核算三公經(jīng)費(fèi)按費(fèi)用項(xiàng)執(zhí)行力提升必備的幾種素養(yǎng)

對(duì)于實(shí)行預(yù)算管理的行政事業(yè)單位，財(cái)務(wù)核算或者財(cái)務(wù)信息的核心是什么？是預(yù)算的執(zhí)行，有沒有實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制？如何來正確反映預(yù)算的執(zhí)行？問題的思考按照收付實(shí)現(xiàn)制，從2014年開始執(zhí)行新的行政單位會(huì)計(jì)制度，引入了部分項(xiàng)目的權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位從2013年執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度，也引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制。思考：執(zhí)行力提升必備的幾種素養(yǎng)對(duì)于實(shí)行預(yù)算管理的行政事業(yè)問題的思考舉例！太湖藍(lán)藻爆發(fā)后，進(jìn)行專門課題研究，為此，省財(cái)政安排了專項(xiàng)資金1000萬元，增加了我廳當(dāng)年預(yù)算1000萬元，用于課題研究、技術(shù)研究。當(dāng)年即與合作單位簽訂了合同，支付了600萬元，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制，賬務(wù)處理時(shí)做支出600萬元，由于當(dāng)年沒有提交成果，另400萬元未支出。從賬務(wù)上看，形成了結(jié)余資金400萬元，當(dāng)年預(yù)算沒有執(zhí)行完，但實(shí)際上這400萬元并不能作為結(jié)余資金在下年度安排使用。省政府關(guān)于深化財(cái)稅體制改革加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的實(shí)施意見中：繼續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制試點(diǎn)問題的思考舉例！太湖藍(lán)藻爆發(fā)后，進(jìn)行專門課題研究，財(cái)務(wù)分析

上半年車輛運(yùn)行費(fèi)用減少，可以這樣說上半年車輛運(yùn)行費(fèi)用為100萬元，比去年同期減少20萬元，車輛費(fèi)用控制有成效。也可以換個(gè)角度：上半年年全廳認(rèn)真履行加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理的要求，在去年出臺(tái)什么制度之后，車輛管理部門加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的審核，取得了很好的效果，車輛運(yùn)行費(fèi)用從往年同期的120萬元，壓縮為100萬元。舉例通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來分析工作很多財(cái)務(wù)報(bào)告就是報(bào)數(shù)字，收支多少，缺少分析財(cái)務(wù)分析上半年車輛運(yùn)行費(fèi)用減少，可以這樣說上半年注重階段性財(cái)務(wù)分析新的制度出臺(tái)后一段時(shí)間，可以通過分析看效果：1從費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)上看成效2從執(zhí)行進(jìn)度上看工作推進(jìn)進(jìn)度注重階段性財(cái)務(wù)分析新的制度出臺(tái)后一段時(shí)間，可以通過分析看效果做好財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作出納不對(duì)賬對(duì)賬工作按月對(duì)賬，但往往對(duì)賬不及時(shí)，決算前忙亂注意點(diǎn)：出納不對(duì)賬做好財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作出納不對(duì)賬對(duì)賬工作做好財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作出納不對(duì)賬往來賬的清理很多單位往來賬不清理，一拖多少年，還有不少個(gè)人借款。例如：出國(guó)費(fèi)用，用個(gè)人名義借，等財(cái)政費(fèi)用下來再?zèng)_減固定資產(chǎn)賬卡的核對(duì)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門不統(tǒng)一，往往滯后?？梢源_定每年的3月底做一次清產(chǎn)。做好財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作出納不對(duì)賬往來賬的清理固定資產(chǎn)賬卡的做好財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作決算報(bào)告的編制根據(jù)省財(cái)政的統(tǒng)一布置開展。

集中學(xué)習(xí)討論一次。

組織開展會(huì)審，相互審核，分幾個(gè)組。按時(shí)上報(bào)。注意點(diǎn)：與財(cái)政撥款，國(guó)庫網(wǎng)結(jié)余等金額核對(duì)無誤。做好財(cái)務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作決算報(bào)告的編制目錄日常財(cái)務(wù)工作途徑財(cái)務(wù)管理信息化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范目錄日常財(cái)務(wù)工作途徑財(cái)務(wù)管理信息化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，國(guó)有資產(chǎn)管理制度，政府采購(gòu)管理制度，票據(jù)管理制度等等。形成一個(gè)體系，有據(jù)可依。制度設(shè)計(jì)的合理性和可操作性，劃清各方主體責(zé)任制度建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，國(guó)有資產(chǎn)管理制度，政府采購(gòu)管理制度，票住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳集中核算單位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳集中核算單位問題思考舉例：某廳財(cái)務(wù)制度規(guī)定：下屬事業(yè)單位購(gòu)置大宗資產(chǎn)需要向廳匯報(bào)，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購(gòu)買。

問：此項(xiàng)規(guī)定有何不妥之處？問題思考舉例：某廳財(cái)務(wù)制度規(guī)定：下屬事業(yè)單位問題思考大宗資產(chǎn)是如何界定的？按金額還是按類別？向廳匯報(bào)是口頭匯報(bào)還是書面匯報(bào)？報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)是指分管廳領(lǐng)導(dǎo)，還是指任何廳領(lǐng)導(dǎo)？此項(xiàng)制度設(shè)計(jì)：不知道該如何執(zhí)行。問題思考大宗資產(chǎn)是如何界定的？按金額還是按類別？審批流程體現(xiàn)分級(jí)審批，分級(jí)控制按金額或事項(xiàng)確定審批權(quán)限舉例：

某廳在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確：2萬元以下的支出由處室負(fù)責(zé)人審批，2萬元以上的由分管該處室的廳長(zhǎng)審批，10萬元以上的由廳長(zhǎng)審批。

問：此流程是否妥當(dāng)？審批流程體現(xiàn)分級(jí)審批，分級(jí)控制舉例：某廳在財(cái)務(wù)審批流程根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》第十二條內(nèi)部控制的方法：不相容崗位分離，內(nèi)部授權(quán)審批制度，歸口管理，預(yù)算控制，財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制，會(huì)計(jì)控制。審批流程根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》第十二條內(nèi)部控增強(qiáng)意識(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)的完備舉例：

1、公務(wù)接待需要的附件，會(huì)議費(fèi)需要的附件，領(lǐng)用支票的手續(xù)；2、利用會(huì)議費(fèi)將資金劃轉(zhuǎn)飯店，形成小金庫崗位職責(zé)的履行不相容崗位之間的分離財(cái)務(wù)章的保管使用，檔案的調(diào)閱等增強(qiáng)意識(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)的完備舉例：1、公務(wù)接待需要的溝通協(xié)調(diào)橫向部門間的溝通：例如，與財(cái)政部門，醫(yī)保、社保部門、銀行之間。123

縱向部門間的溝通：例如，與所屬單位，各市、縣主管部門。單位內(nèi)部處室之間的溝通：例如，與各處室。溝通協(xié)調(diào)橫向部門間的溝通：例如，與財(cái)政部門，醫(yī)保、社保目錄日常財(cái)務(wù)工作途徑財(cái)務(wù)管理信息化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范目錄日常財(cái)務(wù)工作途徑財(cái)務(wù)管理信息化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范財(cái)務(wù)管理信息化財(cái)務(wù)管理與行政管理是否同步財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理是否有效結(jié)合財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算是否相輔相成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的運(yùn)用是否充分目前政府部門財(cái)務(wù)管理存在哪些問題？財(cái)務(wù)管理信息化財(cái)務(wù)管理與行政管理是否同步目前