X文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量提升研究

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)模式注入強(qiáng)大動(dòng)力，各國(guó)由于日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)和它們之間日益激烈的國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，驅(qū)使它們將眼光聚焦于承載文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)園，助力該產(chǎn)業(yè)園的茁壯發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)園主要幫助企業(yè)間的交流合作以及負(fù)責(zé)各種資源和信息的配送，是通過(guò)將各種文化產(chǎn)業(yè)聚集起來(lái)形成的一種新的運(yùn)營(yíng)模式。雖然文化產(chǎn)業(yè)園近幾年發(fā)展快速，但問(wèn)題矛盾仍需被重視。本文主要研究分析了X文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀和運(yùn)營(yíng)管理，并對(duì)其運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的提升策略進(jìn)行幾方面的討論。一、X文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀X文化產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)主線先是對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后利用旅游項(xiàng)目吸引顧客和產(chǎn)業(yè)聚集投資，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，讓城市價(jià)值得以提升。總體來(lái)說(shuō)，是將文化、旅游、城市三大主體結(jié)合的一種廣泛流傳的全新文化經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式，其目的是實(shí)現(xiàn)各文化產(chǎn)業(yè)間的互利共贏。X文化產(chǎn)業(yè)園在“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的運(yùn)營(yíng)原則下快速發(fā)展擴(kuò)大，其發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃是同時(shí)提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、文化效益和環(huán)境效益，作為社會(huì)性質(zhì)的公共服務(wù)項(xiàng)目，它必須著眼于各個(gè)環(huán)節(jié)收益，而不是單單最大化經(jīng)濟(jì)效益。以下將對(duì)產(chǎn)業(yè)園三大主體方面的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行分析研究，這三大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主體包括經(jīng)營(yíng)文化項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、招商和運(yùn)營(yíng)。二、X文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)服務(wù)分析（一）內(nèi)部載體資源服務(wù)X文化產(chǎn)業(yè)園的物業(yè)空間和公共資源服務(wù)方面，就其服務(wù)質(zhì)量來(lái)看開(kāi)展得不錯(cuò)，但還需加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園市政設(shè)施、生活及居住配套以及搭建服務(wù)平臺(tái)等方面工作的改善。出現(xiàn)服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的主要原因是X文化產(chǎn)業(yè)園上下游產(chǎn)業(yè)鏈分布分散，各產(chǎn)業(yè)之間類別等級(jí)區(qū)分不明顯。歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展初期沒(méi)有充分調(diào)查研究當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及其資源環(huán)境，園區(qū)的建設(shè)是在對(duì)整體定位不明確和不清晰的情況下，這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品聚集不夠豐富。（二）政務(wù)與信息化服務(wù)X文化產(chǎn)業(yè)園的信息與政策宣傳服務(wù)的測(cè)評(píng)結(jié)果，整體而言，其政策應(yīng)對(duì)調(diào)整和一站式服務(wù)在整體的服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)中分值較低，也就是說(shuō)該文化產(chǎn)業(yè)園面對(duì)政策調(diào)整問(wèn)題的能力不夠，一站式政務(wù)服務(wù)不到位。作為X文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目服務(wù)水平重要體現(xiàn)的項(xiàng)目，這方面有關(guān)的服務(wù)水平還需要大力提升。X文化產(chǎn)業(yè)園當(dāng)下雖然加入了微電影、微博、微信等宣傳環(huán)節(jié)，但觀其大局而言傳統(tǒng)媒體仍是宣傳的主體部分，對(duì)新型媒體的投入使用并不充分和系統(tǒng)。行政主導(dǎo)的X文化產(chǎn)業(yè)園可通過(guò)行政方面的先天優(yōu)勢(shì)在企業(yè)中打響名號(hào)，提升自己的吸引力、影響力和服務(wù)滿意度。具體來(lái)說(shuō)，X文化產(chǎn)業(yè)園可利用其與各級(jí)政府的緊密關(guān)系來(lái)讓各企業(yè)對(duì)相關(guān)政策提前了解和把握，為其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)申報(bào)、政策解讀提供有力幫助。（三）市場(chǎng)與社會(huì)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)服務(wù)一體化體系為企業(yè)提供豐富的園區(qū)資源，以此來(lái)提升園區(qū)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。X文化產(chǎn)業(yè)園需要大力促進(jìn)多邊產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，將其構(gòu)建得更加開(kāi)放和多維，在產(chǎn)業(yè)流程中開(kāi)拓多條有助于服務(wù)滲透的通道，加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)和增值性服務(wù)，重視園區(qū)餐飲、住宿、基礎(chǔ)設(shè)施以及金融、人力資源等各方面環(huán)節(jié)，最終在多邊資源的助力下讓企業(yè)和園區(qū)實(shí)現(xiàn)互利共贏。市場(chǎng)和社會(huì)資源服務(wù)的作用優(yōu)勢(shì)被忽視，目前X文化產(chǎn)業(yè)園在運(yùn)營(yíng)中并沒(méi)有充分考慮這兩者。三、提升X文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策（一）完善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，提供保障服務(wù)X文化產(chǎn)業(yè)園必須重視空間設(shè)施資源類服務(wù)的完善，它關(guān)系到產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)的服務(wù)水平，空間資源承載產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)項(xiàng)目，是產(chǎn)業(yè)園的品牌招牌，“栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)”，產(chǎn)業(yè)園通過(guò)建設(shè)自身空間資源來(lái)讓入駐企業(yè)享受資源優(yōu)越感，有利于提升產(chǎn)業(yè)園各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量聚集。1.高水平、好口碑的企業(yè)對(duì)園區(qū)設(shè)施、環(huán)境也會(huì)有較高要求，為了加強(qiáng)對(duì)該類企業(yè)的吸引力以及提升園區(qū)整體形象，必須先建設(shè)方便快捷的交通、平整建設(shè)土地、完善基礎(chǔ)設(shè)備，有序推進(jìn)“三縱一橫”框架道路沿線和建設(shè)如智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)客廳、網(wǎng)谷商務(wù)配套先行區(qū)標(biāo)志性建筑等項(xiàng)目，全面提升園區(qū)形象。截至2020年，已有81個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在X文化產(chǎn)業(yè)園順利開(kāi)展，包括24個(gè)前期規(guī)劃項(xiàng)目和16個(gè)建設(shè)實(shí)施類項(xiàng)目，而且18個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。2.為了提升園區(qū)內(nèi)各資源載體的配套服務(wù)水平，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，X文化產(chǎn)業(yè)園需要致力于建設(shè)完備的商務(wù)寫字樓、科技孵化器、網(wǎng)絡(luò)、商品住宅、交通設(shè)施、商業(yè)綜合體等各空間載體、基礎(chǔ)設(shè)施。（二）精準(zhǔn)政策推送，提供政務(wù)服務(wù)1.政策推送與應(yīng)對(duì)X文化產(chǎn)業(yè)園結(jié)合政策推送和服務(wù)輔助，同時(shí)開(kāi)展線上線下服務(wù)工作，設(shè)計(jì)出“最多跑一次”的工作流程來(lái)滿足企業(yè)對(duì)政策信息的需求，讓企業(yè)對(duì)政府的各項(xiàng)政策更好地落實(shí)和執(zhí)行，幫助企業(yè)獲得足夠的滿足感。為此，X文化產(chǎn)業(yè)園專心政府服務(wù)企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變，努力打造“園區(qū)企業(yè)庫(kù)”。近年來(lái)，該園區(qū)通過(guò)整理與企業(yè)相關(guān)的各種政策文件，然后為企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)推送和解讀，總共整理歸納了145個(gè)文件。為了更好地推送，園區(qū)根據(jù)各企業(yè)規(guī)模、主攻類型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類標(biāo)記，然后將信息錄入產(chǎn)業(yè)平臺(tái)保存。為了應(yīng)對(duì)各企業(yè)不同階段的服務(wù)需求變化和信息變化，X文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理者必須及時(shí)開(kāi)展服務(wù)調(diào)整工作，制定相應(yīng)政策和采取相應(yīng)手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)，在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，利用多種手段確保企業(yè)不存在對(duì)政策“看不清、看不到”的現(xiàn)象。為了更加及時(shí)便捷地推送信息，產(chǎn)業(yè)園管理人員利用網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等多種平臺(tái)，分類推送給企業(yè)金融、稅收、社保、工商、優(yōu)惠等政府相關(guān)扶持政策，方便企業(yè)直觀了解和自己相關(guān)的有利的準(zhǔn)確信息。2.一站式政務(wù)服務(wù)X文化產(chǎn)業(yè)園的一站式服務(wù)包括工商申報(bào)、稅收登記、資質(zhì)評(píng)估、項(xiàng)目審批、海關(guān)備案、公開(kāi)采購(gòu)、員工培訓(xùn)、勞動(dòng)保障等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，該服務(wù)有利于企業(yè)高效發(fā)展生產(chǎn)，有利于滿足各企業(yè)各類服務(wù)需求，為各類企業(yè)的發(fā)展提供進(jìn)度保障，讓企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)滿意，整體提升產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更加高效的產(chǎn)業(yè)集群。“政府事務(wù)管家”機(jī)制在X文化產(chǎn)業(yè)園隨之產(chǎn)生，它由25名干部管家和7家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為31家重點(diǎn)企業(yè)在整個(gè)生命周期內(nèi)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，該服務(wù)讓產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政收入于2020年超10億元。為了讓X文化產(chǎn)業(yè)園更加安心、放心地發(fā)展進(jìn)步，園區(qū)不能止步于此，必須進(jìn)一步對(duì)該“管家”制度進(jìn)行研究深化，對(duì)企業(yè)的資本、人才以及發(fā)展空間等深入探索，保證企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能及時(shí)解決面對(duì)的困難，有利于企業(yè)獲得感的提升。（三）整合市場(chǎng)與社會(huì)資源，提供增值服務(wù)1.在孵化器的幫助下提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量孵化器對(duì)文創(chuàng)園至關(guān)重要，它通過(guò)激發(fā)產(chǎn)業(yè)園的活力，保證產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園目前持續(xù)探索將傳統(tǒng)的政府投資運(yùn)營(yíng)模式和土地盈利模式轉(zhuǎn)型成為提升服務(wù)運(yùn)行模式，秉承“科技金融理念”的孵化器也需要隨之轉(zhuǎn)變來(lái)保證產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的所需資金項(xiàng)目，重創(chuàng)空間和孵化器在X文化產(chǎn)業(yè)園里相融合產(chǎn)生全新的“科技+苗圃+孵化器”的升級(jí)版產(chǎn)業(yè)鏈。X文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)必須滿足市場(chǎng)需求，全力解決企業(yè)入駐問(wèn)題，將全區(qū)打造成資源共享、信息互通、項(xiàng)目互助的文創(chuàng)園。2.其他增值專業(yè)服務(wù)X文化產(chǎn)業(yè)園主要是幫助各入駐企業(yè)處理一些類似招聘、財(cái)務(wù)、擔(dān)保、招標(biāo)、法務(wù)、投資等非核心業(yè)務(wù)，以便企業(yè)將更多的時(shí)間和資金用于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，各司其職，幫助企業(yè)不斷向前突破發(fā)展。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，入駐X文化產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)大多因?yàn)榉呛诵臉I(yè)務(wù)而耗神耗力，經(jīng)常面臨諸如申請(qǐng)融資難、企業(yè)升級(jí)難、不能良好營(yíng)銷宣傳等創(chuàng)業(yè)阻礙，為此，幫助企業(yè)渡過(guò)創(chuàng)業(yè)難關(guān)、讓企業(yè)價(jià)值持續(xù)增值是目前X文化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)中需要主要解決的難點(diǎn)和重點(diǎn)。X文化產(chǎn)業(yè)園通過(guò)專業(yè)化的手段處理企業(yè)財(cái)務(wù)法務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)、技術(shù)專利等非核心業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化和社會(huì)化，利用一系列對(duì)非核心業(yè)務(wù)的處理幫助企業(yè)增值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園的助力下穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)產(chǎn)業(yè)園吸引大量企業(yè)入駐而獲得相應(yīng)投資，服務(wù)水平不斷得到提升，雙方都得到不錯(cuò)的回報(bào)。（四）了解企業(yè)成長(zhǎng)需求，提供差異化服務(wù)產(chǎn)業(yè)園目前隨處可見(jiàn)，這也得益