中山市產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)模式研究

中山市產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)模式研究

近年來，作為珠江三角洲發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的第一個(gè)地點(diǎn)，中南海堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和發(fā)展，有效轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活不斷改善。以全省1%的國(guó)土面積和2%的戶籍人口創(chuàng)造了全省3.9%的GDP、3%的財(cái)政收入、4.6%的出口總值和4.3%的實(shí)際利用外資,連續(xù)多年GDP位居全省第5位,僅落后于廣州、深圳、佛山和東莞,位居第二梯隊(duì)的領(lǐng)先位置。通過加大資源整合力度,規(guī)劃建設(shè)了一批高質(zhì)量、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)了一批知名專業(yè)鎮(zhèn)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)創(chuàng)新加快,形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。目前,中山已擁有國(guó)家級(jí)專業(yè)化生產(chǎn)制造業(yè)基地26個(gè)、省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)14個(gè)、廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)8個(gè),培育出500多個(gè)省級(jí)以上名牌名標(biāo)產(chǎn)品稱號(hào)和10家國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),推出產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)。擁有200多家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),1000多家企業(yè)工程和技術(shù)中心,其中省級(jí)以上46家,并建成國(guó)家燈具質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心,小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心現(xiàn)已成為國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。中山產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的70%以上,在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中展現(xiàn)了強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,中山市委、市政府通過加強(qiáng)公共服務(wù)體系、區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“三大建設(shè)”,建立健全技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量檢測(cè)、現(xiàn)代物流及電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等形式打造區(qū)域品牌,建成了一批產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、管理集成、清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)、文化帶動(dòng)、節(jié)約減排等各具特色的集群升級(jí)模式,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得了明顯的成效,為全省乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了很好的借鑒和示范。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)不斷增強(qiáng)通過產(chǎn)業(yè)鏈的完善,使集群從以往的產(chǎn)品制造為主延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的全過程。南頭鎮(zhèn)的家電、東鳳鎮(zhèn)的小家電、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的燈飾、小欖鎮(zhèn)的燃?xì)饩吆玩i具等塊狀特色經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)五金制品行業(yè)及各類零部件生產(chǎn)的分工和聚集,形成了較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。大涌鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)帶動(dòng)了木材加工、石材加工、地板裝飾、油漆涂料和五金鉸鏈行業(yè)的發(fā)展。沙溪鎮(zhèn)休閑服裝業(yè)縱向帶動(dòng)了紡織業(yè)的化纖、棉紗、織布、染整、印花、水洗、織嘜、紐扣、機(jī)械配件等服裝上下游企業(yè)若干家,橫向促進(jìn)了服裝設(shè)計(jì)、咨詢、培訓(xùn)、推廣機(jī)構(gòu)等,專業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)公司、酒店、餐飲、旅館、休閑娛樂場(chǎng)所、大型超市等的發(fā)展,形成了專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局,從整體上提升了集群內(nèi)部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。黃圃鎮(zhèn)食品制造業(yè)以廣式臘味為龍頭,帶動(dòng)了醬油、味料、酒類、腸衣加工行業(yè)及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,中山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和適度重型化進(jìn)程不斷加快,新興先進(jìn)制造業(yè)集群蓄勢(shì)待發(fā)。裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的26.2%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占30.5%。中山火炬開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)園發(fā)展迅猛,2008年以來引進(jìn)和開工重大項(xiàng)目10個(gè),包括中船集團(tuán)中山船舶基地、廣機(jī)海事重工項(xiàng)目和明陽(yáng)風(fēng)電基地、中機(jī)重型鋼構(gòu)、中鐵海洋工程、中澤重工、國(guó)電中山燃?xì)獍l(fā)電等,預(yù)計(jì)到2015年實(shí)現(xiàn)投資800億元以上,年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2400億元。格蘭仕集團(tuán)(中山)家電基地和中山松德包裝機(jī)械公司以自主創(chuàng)新贏得市場(chǎng),在國(guó)際金融危機(jī)中逆勢(shì)飛揚(yáng)。二、特色產(chǎn)業(yè)集群“一鎮(zhèn)一品”集群模式是中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。中山通過工業(yè)園建設(shè)、招商引資、設(shè)立專業(yè)市場(chǎng)、舉辦博覽會(huì)、實(shí)行名牌戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新等措施,積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)培育發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)群,積極扶持促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成了一批以鎮(zhèn)(區(qū))為單元,由成百上千家同類企業(yè)匯聚而成的龐大產(chǎn)業(yè)集群,主要分布在火炬區(qū)、小欖、古鎮(zhèn)、沙溪、大涌、黃圃、南頭、東鳳等鎮(zhèn)區(qū),涉及電子信息、包裝印刷、醫(yī)藥、音響、五金、燈飾、服裝、家具、食品、家電等行業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展,催生了一批馳名國(guó)內(nèi)外、占據(jù)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)份額的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,如古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)品、小欖鎮(zhèn)五金制品、大涌鎮(zhèn)紅木家具、港口鎮(zhèn)游藝設(shè)備的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率分別約為60%、40%、60%和70%。就燈飾業(yè)來說,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)面積47.8平方公里,常住人口6.8萬人,外來人口7萬多人。古鎮(zhèn)經(jīng)過多年發(fā)展形成了產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),已聚合成為全國(guó)最大的燈飾產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)基地,是世界幾大燈飾專業(yè)市場(chǎng)之一,被譽(yù)為“中國(guó)燈都”。現(xiàn)有燈飾企業(yè)5000多家,從業(yè)人員6萬多,擁有建筑面積達(dá)6.8萬平方米的燈飾廣場(chǎng),燈飾業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的80%,產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三、產(chǎn)業(yè)集群形成中山堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效益產(chǎn)出的原則,圍繞把產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)品做精的目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、小欖家居安防等產(chǎn)業(yè)的扶持,建設(shè)專業(yè)化聚集區(qū),打造了一批優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)基地。按2009年工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算,火炬區(qū)的中國(guó)電子(中山)生產(chǎn)基地351億元,國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地152億元,中國(guó)包裝印刷生產(chǎn)基地40億元。產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值占集聚地工業(yè)產(chǎn)值比重64%以上。中山火炬區(qū)以國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、中國(guó)包裝印刷生產(chǎn)基地、中國(guó)電子(中山)基地、中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)科技成果產(chǎn)業(yè)化(中山)示范基地、國(guó)家火炬計(jì)劃中山(臨海)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)綠色健康食品基地等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為極點(diǎn),形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色是產(chǎn)業(yè)歸類聚集,分成電子信息、生物醫(yī)藥、包裝印刷、裝備化工幾個(gè)園區(qū),每個(gè)園區(qū)有一個(gè)國(guó)家級(jí)基地。園區(qū)里分成幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,這些產(chǎn)業(yè)集群以龍頭企業(yè)帶動(dòng),形成上下銜接,左右關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。(1)中國(guó)電子中山基地,以綠色生態(tài)工業(yè)園的理念規(guī)劃建設(shè),是華南地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一,以電子信息和光電科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)形成了多個(gè)產(chǎn)業(yè)群。(2)國(guó)家火炬計(jì)劃臨海裝備制造業(yè)基地是中山最為重要的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),是中山調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)適度重型化的“引擎”,并正在成為全市和珠三角新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。(3)國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地是國(guó)內(nèi)最早按國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(4)中國(guó)包裝印刷生產(chǎn)基地集產(chǎn)、學(xué)、研、貿(mào)于一體的國(guó)家級(jí)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地,配套完善,產(chǎn)業(yè)聚集程度較高。四、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技創(chuàng)新體系更加完善按照“實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型中山”的要求,加快推進(jìn)公共平臺(tái)建設(shè),有效改善集群內(nèi)部環(huán)境,建立和完善以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系。近年來,中山不但設(shè)立專項(xiàng)資金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,還出臺(tái)了一系列扶持性政策文件。積極搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),采取政府支持開辦、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的方式,在集群較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)區(qū)成立了11家區(qū)域性行業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心,有針對(duì)性地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)問題,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,全市900多家企業(yè)設(shè)立了企業(yè)技術(shù)中心,其中省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心26家。全市數(shù)百家企業(yè)技術(shù)中心與國(guó)內(nèi)外100多家高校、研究院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,2008年取得合作成果100多項(xiàng)。企業(yè)整體創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)出明陽(yáng)電器、大橋化工、松德包裝、歐普照明、長(zhǎng)青集團(tuán)、大洋電機(jī)、華帝燃具一批創(chuàng)新型企業(yè)。此外,中山與省科技廳合作共建了裝備制造工業(yè)研究院,配合華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城項(xiàng)目,積極推動(dòng)中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究院建設(shè)。科技平臺(tái)的搭建加快了中山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全市共有200多家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),其中10家為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。目前,全市累計(jì)建立起1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)民科園、4個(gè)國(guó)家級(jí)和8個(gè)省級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、14個(gè)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)、4個(gè)“廣東省城鎮(zhèn)化技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)”鎮(zhèn)、1個(gè)“廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”等。在中山市的18個(gè)鎮(zhèn)中,被省科技廳授予“廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)的就有14個(gè),包括小欖、古鎮(zhèn)、大涌、沙溪、南頭、民眾、黃圃、東鳳、東升、板芙、南朗、阜沙、三角、三鄉(xiāng)。專業(yè)鎮(zhèn)不僅是中山集群經(jīng)濟(jì)的支柱,同時(shí)也日益成為創(chuàng)新基地。“中國(guó)小家電專業(yè)鎮(zhèn)”東鳳鎮(zhèn)注重建設(shè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新平臺(tái),成立了擁有國(guó)際先進(jìn)軟件技術(shù)的小家電技術(shù)中心,專門為小家電企業(yè)提供控制芯片以及軟件設(shè)計(jì)和樣板擴(kuò)展;同時(shí)還設(shè)立了企業(yè)信息服務(wù)中心。2008年,全鎮(zhèn)共有10家企業(yè)獲得各級(jí)技改創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)1367萬元,新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家。申請(qǐng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)392項(xiàng),榮獲各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)269件;擁有省級(jí)以上名牌名標(biāo)36項(xiàng),全鎮(zhèn)10家企業(yè)的11項(xiàng)采標(biāo)產(chǎn)品經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局審核獲得《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志書》,“鐵將軍”被評(píng)為中國(guó)行業(yè)標(biāo)志性品牌。2008年,火炬區(qū)企業(yè)共有152個(gè)項(xiàng)目申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃,獲得市級(jí)以上科技立項(xiàng)46項(xiàng),其中,國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目4項(xiàng),省級(jí)科技項(xiàng)目9項(xiàng)。企業(yè)科技創(chuàng)新體系更加完善,新型電源及材料工程技術(shù)、光學(xué)工程技術(shù)、中藥破壁粉粒、中藥制劑、動(dòng)物藥品、藥物緩釋與控釋制劑、光學(xué)零部件檢測(cè)和管材數(shù)字化加工設(shè)備等一批工程技術(shù)中心正在建設(shè)。全區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)470項(xiàng),其中發(fā)明專利161項(xiàng),原創(chuàng)性研發(fā)在企業(yè)科技創(chuàng)新中所占比重越來越大。五、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,品牌經(jīng)濟(jì)得到體現(xiàn)為解決支柱產(chǎn)業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)和無序競(jìng)爭(zhēng)問題,中山以“鎮(zhèn)(區(qū))政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)模式推動(dòng)建立與制定了彈子插芯鎖、含乳飲料、廣式臘腸、有機(jī)香蕉等16項(xiàng)高于國(guó)內(nèi)通用行業(yè)要求、與國(guó)際接軌的產(chǎn)業(yè)集群“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”,使當(dāng)?shù)乇姸嘁?guī)模企業(yè)按聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),目前已取得顯著成效。中山市制定的16項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)中,有1項(xiàng)已升格為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),7項(xiàng)升格為廣東省地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),另有2項(xiàng)正申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)后”,企業(yè)通過貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)化滲透到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),避免了不合格產(chǎn)品進(jìn)入下一道工序后造成的能源、材料的浪費(fèi),規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能降耗。中國(guó)五金制品名鎮(zhèn)小欖鎮(zhèn),2008年被中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)授予全國(guó)第一個(gè)“中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)試驗(yàn)基地”稱號(hào)。通過十年的不懈努力,工業(yè)設(shè)計(jì)已成為推動(dòng)小欖經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心動(dòng)力之一。目前擁有國(guó)家、省級(jí)名牌名標(biāo)108個(gè),已創(chuàng)名牌名標(biāo)的企業(yè)42家,被先后列為“廣東省創(chuàng)新示范專業(yè)鎮(zhèn)”和“國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新(試點(diǎn))基地”。中山高度重視品牌建設(shè),發(fā)展具有特色的品牌經(jīng)濟(jì),取得了顯著成果。例如,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)被授予“中國(guó)燈飾之都”稱號(hào),小欖鎮(zhèn)被授予“中國(guó)電子音響行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)五金制品產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào),大涌鎮(zhèn)被授予“中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)”和“中國(guó)紅木家具生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào),沙溪鎮(zhèn)被授予“中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)”稱號(hào);東鳳鎮(zhèn)被授予“中國(guó)小家電專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào);黃圃鎮(zhèn)被授予“中國(guó)食品工業(yè)示范基地”和“中國(guó)臘味食品名鎮(zhèn)”稱號(hào);南頭鎮(zhèn)被授予“中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。此外,其他專業(yè)鎮(zhèn)的精細(xì)化工、電梯、皮具、玩具等也在逐步成為品牌。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)、新科技革命迅猛發(fā)展和新一輪全球性產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快的大背景,著眼廣東新一輪改革開放的大跨越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大格局,中山要立足爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)踐行科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的高標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢為天下先的文化傳統(tǒng),知難而進(jìn),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,通過創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式以及創(chuàng)新虛實(shí)結(jié)合