【十強地產(chǎn)】招標文件審核工作指引

招標文件審核工作指引為加強公司開發(fā)項目招標工作的順利有序開展，根據(jù)《武漢中央商務區(qū)建設投資股份有限公司招標管理辦法實施細則》、相關(guān)通知及工作聯(lián)系函，風險控制部根據(jù)公司制度及流程，對職能部門上報的招標文件進行審核，具體工作流程如下：一、招標文件審核內(nèi)容1.招標項目是否完成立項審批（如招標項目在公司年度經(jīng)營任務計劃或在年度招標工作計劃中，就不需要立項審批）。若是比選，則是否已單獨立項，比價文件是否已單獨請示。2.招標文件是否完整，一般招標文件應應包含以下主要內(nèi)容：投標須知（含投標須知前附表）、投標書樣本及格式、合同主要條款、技術(shù)標準或要求（技術(shù)參數(shù)）、招標圖紙、工程量清單（物料清單）、物供模式、投標文件編制格式（投標函格式、商務標格式、技術(shù)標格式、資信標函格式）、招投標工作日程表、總附件等。二、招標文件審核規(guī)范與標準.投標須知（含投標須知前附表）、招投標工作日程表中相關(guān)的時間是否前后一致；招標文件的費用、圖紙保證金等約定有無。2.招標文件明確是否收取投標保證金，如收取則應明確繳納金額、繳納時間、繳納方式及退還時間及扣除沒收情形等，上述約定是否符合制度規(guī)定。3.投標有效期是否有要求，通常為90天-120天。4.現(xiàn)場踏勘要求：踏勘的風險及費用約定投標人自行承擔。5.招標文件及合同主要條款的內(nèi)容，是否與項目相應招標啟動會會議紀要內(nèi)容相符。6.招標文件是否考慮了投標單位合理的編標時間。7.招標項目采取明標還是暗標，是否符合規(guī)定，8.招標文件中是否對投標單位遞交的投標文件（包括商務、技術(shù)標書的電子版、紙版的裝訂，內(nèi)外封包裝形式、標書格式、字體、字號、紙張大小等）有無具體要求。9.招標文件是否明確評標原則.招標項目采用的合同模式是否符合規(guī)定。.進度款支付條款及比例是否符合規(guī)定。.同一條款前后是否一致。.招標項目合同中是否有結(jié)算條款及預留結(jié)算尾款。.招標文件和合同是否對納稅人類型、發(fā)票類型、稅率等涉稅內(nèi)容作出規(guī)范要求。.保函格式（預付款保函及履約保函）是否在招標文件總附件或合同附件中體現(xiàn)。16.技術(shù)要求（工程規(guī)范和技術(shù)要求說明）：招標文件技術(shù)要求是否符合項目定位、功能需要，是否考慮實際供應能力，是否有超越規(guī)范標準及項目定位，是否存在未特定投標單位或產(chǎn)品而設置技術(shù)壁壘的情形。17.招標文件中是否明示公平交易承諾，招標監(jiān)管部門和監(jiān)督聯(lián)系電話是否為制度統(tǒng)一規(guī)定。工程類項目招標18.招標范圍是否明確，與其它總分包單位施工范圍是否存在漏項、重疊、總包招標范圍是否有總分包單位界面劃分表。19.質(zhì)量目標、工期目標及安全文明施工目標是否已經(jīng)明確，分包合同質(zhì)量目標是否和總包合同相一致。20.預付款金額及扣回條款是否符合規(guī)定。21.質(zhì)量保修期間及預留金額比例是否符合規(guī)定。22.違約處罰條款：結(jié)算超報條款、私自更換材料品牌、更換項目團隊骨干成員（項目經(jīng)理或技術(shù)負責人等）、不按圖紙施工、質(zhì)量缺陷及工期延期。.招標文件對臨時電梯使用及分攤條款是否已約定清楚。.總包管理服務配合費、垂直運輸費是否明確，支付方式是否符合規(guī)定。.總包招標合同中是否約定了辦理施工許可證總包承包人自身承擔的費用及指定分包、獨立分包單位繳納的政府收費及合同備案費用等。.甲供材超領(lǐng)處罰條款是否已明確。27.甲指乙供認價材料/設備暫估單價報價方式（不參與投標總報價的下調(diào)）是否明確。28.甲控乙供材料設備品牌擅自變更或改變供應方式的違約處罰是否約定明確。29.甲供石材加工廠及施工單位各自范圍是否已界定清楚（如異形石材連接的所需的背栓、角碼材料是否已明確由精裝承包人負責提供）。30.人工費、材料費調(diào)差范圍及具體調(diào)差方式是否已明確（如砼工程是否含二次結(jié)構(gòu)砼、調(diào)差幅度、調(diào)差起至點等等）31.合同主要附件是否齊全，如：中標承諾書、現(xiàn)場條件充分了解承諾書、保證不拖欠民工工資承諾書、合同條款響應承諾書、對人員到位情況違約罰款的承諾、《材料/設備清單表（甲控乙供）》、《建筑工程質(zhì)量保修書》、《公平交易承諾書》、招標期間的往來函件、《安全生產(chǎn)責任協(xié)議書》、《質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)抵押金實施細則》等。設計類項目招標.招標范圍是否明確，與其它專業(yè)設計類合同是否存在漏項、重疊等情況。.定金比例是否符合公司規(guī)定，各階段付款比例是否合理。.違約處罰條款：更換項目團隊骨干成員（主創(chuàng)設計師）等是否已明確。35.設計類招標報價是否明確了分業(yè)態(tài)、專業(yè)、設計階段進行報價。36.設計類招標文件和合同外增加設計費條款約定是否合理（如重大設計變更、面積增減等）。37.設計類招標文件和合同是對設計成果的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬問題是否有明確約定，是否合理。38.設計類招標設計周期是否與項目開發(fā)計劃相一致。營銷類項目招標39.招標事項有無費用預算。戶外廣告招標，審核入圍點位和入圍單位是否已上報審批。40.付款前是否增加書面驗收條款，付款條件是否合理，進度款是否按照發(fā)布期均勻分攤等。41.乙方的違約責任是否界定清晰，是否有利于約束乙方履行合同義務。包括是否已完全取得發(fā)布廣告的所有權(quán)限，廣告點位清單是否完整等。42.甲方的違約責任、違約風險是否可控。.