公務(wù)員（國(guó)考）之申論題庫(kù)檢測(cè)B卷題庫(kù)帶答案

?公務(wù)員（國(guó)考）之申論題庫(kù)檢測(cè)B卷題庫(kù)帶答案

大題（共10題）一、材料三基層工作細(xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長(zhǎng)制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個(gè)二維碼，市民通過(guò)掃描這張“電子身份證”，相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長(zhǎng)辦的工作人員算了一筆賬：傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L(zhǎng)職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場(chǎng)更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作即可，節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi)，也提高了工作效率。據(jù)估算，采用信息化河長(zhǎng)制公示牌，全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬(wàn)元以上，同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能，老百姓可隨時(shí)通過(guò)掃描二維碼反映問(wèn)題或提出意見(jiàn)。新江區(qū)河長(zhǎng)制公示牌“升級(jí)”，這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來(lái)，N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè)，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理；針對(duì)汽車尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng)，讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來(lái)。精細(xì)化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來(lái)下降近一半，細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久，中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來(lái)一次上級(jí)問(wèn)卷調(diào)查，其中一個(gè)問(wèn)題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來(lái)反饋情況時(shí)，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問(wèn)題答得不合格，這位干部很納悶，鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過(guò)吃肉的頻次來(lái)體現(xiàn)。再者說(shuō)，農(nóng)村有些年紀(jì)大的人，平時(shí)口味就比較清淡，一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過(guò)關(guān)，他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問(wèn)題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然，復(fù)查時(shí)這個(gè)問(wèn)題就通過(guò)了。疫情防控常態(tài)化后，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而，也有些企業(yè)反映，一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際，越高越好，有的地方實(shí)招不多，虛活不少，做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹，項(xiàng)目去年就簽約了，在開(kāi)發(fā)區(qū)的組織下，這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來(lái)，此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈，不少地方爭(zhēng)相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?！懊看味家仓^皮麻煩企業(yè)，我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?，?huì)委婉地說(shuō)我們簽過(guò)一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說(shuō)，“但只要我們堅(jiān)持，企業(yè)也不敢拒絕，畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?！比绱恕袄C花”，給企業(yè)造成困擾，既耗費(fèi)了基層干部的精力，也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠長(zhǎng)是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇，在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號(hào)覆蓋，廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果，換來(lái)的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶?！爸灰袡z查組來(lái)，上級(jí)就把人帶來(lái)。有時(shí)還專門叮囑，盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會(huì)兒，壓縮他們?nèi)e處的時(shí)間?！眹?yán)廠長(zhǎng)說(shuō)，我們理解上級(jí)的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段，也理解基層工作的難處。但如果聚焦點(diǎn)歪了，精力就會(huì)用錯(cuò)地方?！袄C花”是繡好了，味道卻變了?！敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化新情況時(shí)所采用的兩種“繡花功夫”，請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行比較分析?！敬鸢浮慷?、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目投資科的小羅，從今天開(kāi)始，我就是你們公司的項(xiàng)目專員，以后有什么問(wèn)題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時(shí)，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項(xiàng)目投資科專員。小羅所在的項(xiàng)目投資科有二三十人，在一個(gè)開(kāi)敞辦公室集中辦公。坐在她斜對(duì)面的是部門首席，他原來(lái)是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?！案母镏?，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級(jí)?，F(xiàn)在有問(wèn)題您提出來(lái)，我可以和大家直接溝通交流，問(wèn)題會(huì)很快得到解決的。”小羅進(jìn)一步跟李曉楓說(shuō)。時(shí)光轉(zhuǎn)到一年前。那時(shí)候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項(xiàng)目建設(shè)?！盎亟ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水?！崩顣詶髡f(shuō)，“項(xiàng)目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會(huì)，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測(cè)繪隊(duì)。申報(bào)一個(gè)事項(xiàng)要跑很多部門。最后我招了5個(gè)辦事員，專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會(huì)咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問(wèn)題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜?，皺起眉頭?？墒乾F(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場(chǎng)設(shè)計(jì)交流會(huì)。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開(kāi)，道路怎么建，水電氣的接點(diǎn)在哪，申報(bào)手續(xù)怎么辦……40分鐘時(shí)間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計(jì)問(wèn)題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個(gè)效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺(jué)‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?！盨市某領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們要想改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問(wèn)題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級(jí)部門作為主體局，通過(guò)與功能區(qū)管委會(huì)合署辦公，實(shí)現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長(zhǎng)多了兩個(gè)職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書(shū)記，辦公地點(diǎn)也由S市的機(jī)關(guān)大院搬到了管委會(huì)?！拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求，把‘兩個(gè)班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€(gè)班子、一套人員'?！秉S局長(zhǎng)介紹，目前發(fā)改局和管委會(huì)在事項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目促建、招商引資等方面已實(shí)現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過(guò)設(shè)立園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國(guó)資金融局、人社局、教育局等部門作為事項(xiàng)局，通過(guò)設(shè)立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長(zhǎng)介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會(huì)合并，原來(lái)的21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè);同時(shí)，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運(yùn)行新格局?！拔覀兿Ｍ越M織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動(dòng)整體賦能?！蹦壳?，174項(xiàng)涉企市級(jí)部門審批服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，42個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元。【答案】三、“小李，我跟你說(shuō)，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艱苦。做地方工作，你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長(zhǎng)楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?！拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了，來(lái)這里工作，就要習(xí)慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導(dǎo)小李。半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深對(duì)歷史的掌握和理解，才能鑒古知今。地方志中充滿了中國(guó)傳統(tǒng)文化的智慧，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈?，而只是躲在屋里修志編志?”小李的問(wèn)題引起了處長(zhǎng)林德深深的思考，他準(zhǔn)備在處里開(kāi)一個(gè)討論會(huì)，讓大家談?wù)劦胤街揪幾牍ぷ鞯摹袄渑c熱”。討論會(huì)開(kāi)得很熱烈。王建搶先說(shuō)：“我覺(jué)得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱，就是指價(jià)值高。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，了解歷史的可靠的方法就是看志，這是他的一個(gè)習(xí)慣。無(wú)論走到哪里，他總是要看地方志。我們可以看到，在正定、廈門、上海工作時(shí)，都留下他讀志、用志的佳話，他還把地方志運(yùn)用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供參考，你說(shuō)這編纂工作重要不重要?當(dāng)然，編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清?！睏钛笳f(shuō)：“我贊同。地方志工作看似沒(méi)有地位，但只要修志者有‘為’，就一定會(huì)有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’，但只要干好了，也會(huì)成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時(shí)，我們要沉得下心;做育人工作時(shí)，我們還得走出去;做資政工作時(shí)，我們要能擺正自己的位置?！蓖踅ū硎就猓骸按媸沸枰?，存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺(jué)到工作的成就感就可以了，沒(méi)必要在乎冷熱之分?！绷值抡f(shuō)：“存史是基本功能，育人、資政是現(xiàn)實(shí)功能。存史，我們也可以想想，我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如，是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績(jī)，來(lái)以‘冷’存‘熱’呢?”王建說(shuō)：“跟時(shí)代貼合、記錄當(dāng)下工作，確實(shí)是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如，今年新冠疫情突發(fā)，我們應(yīng)該做好疫情防控大事記的編纂工作。”林德說(shuō)：“這個(gè)建議非常好，疫情防控大事記的編纂工作，這是存史的功能，但從另一個(gè)角度說(shuō)，這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽(tīng)了若有所思?！敬鸢浮克摹⒉牧衔錌市，這座繁華的特大城市，吸引了不少務(wù)工者，他們?cè)谄椒驳膷徫簧喜粩啻蚰プ约?，用智慧和熱情?chuàng)造美好生活，也為城市的發(fā)展注入力量。小任，經(jīng)營(yíng)著一家加盟品牌奶茶店。2016年她從音樂(lè)學(xué)院鋼琴專業(yè)畢業(yè)后聽(tīng)從父母的建議，回到老家成為一名小學(xué)音樂(lè)老師，經(jīng)過(guò)一年半的時(shí)間，工作節(jié)奏與內(nèi)心對(duì)事業(yè)的渴望產(chǎn)生偏差，小任選擇了辭職，開(kāi)啟了自己的創(chuàng)業(yè)人生，開(kāi)工作室，商場(chǎng)美食檔口……后來(lái)小任與丈夫一起來(lái)B市闖蕩。她一邊在商場(chǎng)打工，一邊考察創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，看準(zhǔn)了一家奶茶品牌進(jìn)行加盟，即使工作再忙，小任也從未放下過(guò)自己的鋼琴專業(yè)，一直堅(jiān)持訓(xùn)練。――小任說(shuō):“每一個(gè)決策都需要勇氣，這些年的經(jīng)歷讓我明白，人一定要能接受得了平凡，但同時(shí)也必須有不服輸?shù)木??！毙≈?，B市某餐廳的面點(diǎn)主廚，回頭看在B市的十年，小朱與當(dāng)初那個(gè)“連刀都不會(huì)拿”的小女孩相去甚遠(yuǎn)。小朱認(rèn)為自己需要掌握一門手藝，于是來(lái)到飯店做面點(diǎn)學(xué)徒，嚴(yán)格的訓(xùn)練帶給她的不僅是技藝，還有勤學(xué)――苦練的認(rèn)真態(tài)度，從那以后她永遠(yuǎn)是來(lái)得最早，走得最晚的那個(gè)人，她經(jīng)常掛在嘴邊的話就是“師傅領(lǐng)進(jìn)門，――修行在個(gè)人”。小朱表示:“我的想法沒(méi)有那么多，只是單純地認(rèn)為做一件事就要好好做，認(rèn)真地學(xué)習(xí)一門技藝并且用好它，每一次歷練都需要勤奮，每一份收獲都需要堅(jiān)定?！薄豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮、成于務(wù)、失于傲，不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m―說(shuō)前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無(wú)前，永不止步，戒驕戒躁，從來(lái)都是成就事業(yè)的最正確姿態(tài)。給定資料5提到，“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不做則不失?！备鶕?jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(40分)要求:(1)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語(yǔ)言流暢;(2）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料;(3）字?jǐn)?shù)800~1000字?！敬鸢浮课?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案?！靶^(qū)居民對(duì)之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說(shuō)。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛(ài)管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群，時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來(lái)。大家逐漸達(dá)成了共識(shí)：成立業(yè)主委員會(huì)，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會(huì)的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會(huì)，大家選了楊華當(dāng)主任。一個(gè)月后，業(yè)主委員會(huì)從6家競(jìng)標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀?cè)?家競(jìng)標(biāo)公司中，不是實(shí)力最強(qiáng)的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說(shuō)，“但是，楊華說(shuō)他們更愿意娶個(gè)實(shí)在的小媳婦兒，而不愿意娶一個(gè)公主?！薄傲_經(jīng)理來(lái)我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時(shí)間最長(zhǎng)，是他‘先投入、后回報(bào)’的理念打動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)?！睏钊A說(shuō)。進(jìn)駐小區(qū)以來(lái)，W物業(yè)先后投入44萬(wàn)元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場(chǎng)等?！霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司相互依托，加強(qiáng)溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請(qǐng)了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會(huì)，物業(yè)公司每季度須向他們匯報(bào)工作?！皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒?，引入到企業(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評(píng)價(jià)。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因?yàn)楣痪€路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點(diǎn)香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會(huì)的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過(guò)多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點(diǎn)贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計(jì)劃也得以順利完成，楊華號(hào)召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來(lái)金魚(yú)苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來(lái)人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂(lè)園的金魚(yú)池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚(yú)翔淺底。香江小區(qū)的成功實(shí)踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙?lái)，隨著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來(lái)人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問(wèn)題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?！笔形瘎?shū)記說(shuō)，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點(diǎn)，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?！睏钊A說(shuō)，“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺(jué)到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會(huì)工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長(zhǎng)?！澳壳耙延?6名黨員主動(dòng)報(bào)到”，楊華說(shuō)?，F(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因?yàn)榕c他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來(lái)越多?，F(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個(gè)單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長(zhǎng)和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時(shí)將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長(zhǎng)由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長(zhǎng)里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個(gè)單元門口?！安煌跣?，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說(shuō)，他只是一個(gè)愛(ài)管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過(guò)程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會(huì)議，并準(zhǔn)備在會(huì)上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過(guò)400字?！敬鸢浮苛?、資料2“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進(jìn)不來(lái)呀！”說(shuō)起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨。雙河村地勢(shì)陡峭，四面環(huán)山，人都住在半山腰上，道路不暢，外面的建材也很難運(yùn)進(jìn)來(lái)，村民只好就地取材，筑起了木房子?！澳痉繒r(shí)間長(zhǎng)了就容易變形，腐爛的都有?！毙●T說(shuō)。遇到刮風(fēng)下雨，就神經(jīng)緊繃，生怕房子漏雨、塌了，覺(jué)都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過(guò)活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過(guò)，卻沒(méi)有攢下多少積蓄。后來(lái)，小馮有了第二個(gè)孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒(méi)撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí)，小馮還有點(diǎn)不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢(mèng)都沒(méi)想到?！?018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩，小馮一家成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了?！钡珱](méi)住幾天小馮卻有點(diǎn)不自在：“地面都鋪了亮堂的瓷磚，稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?！睆拇謇锶顺蔀樾率忻?，有很多新的不適應(yīng)：垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶，要開(kāi)始交物業(yè)費(fèi)了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi)：“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，許多搬遷戶剛開(kāi)始都想不通?！八麄儺吘惯^(guò)慣了山里的日子，能理解?！贬槍?duì)居民們的新困惑，社區(qū)干部們采取“兩步走”：一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法；另一方面一對(duì)一講政策、做工作，不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的溝通和適應(yīng)，搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思，“啥事兒都有個(gè)過(guò)程嘛，懂了就習(xí)慣了?！边M(jìn)了城，剛安頓好，小馮就開(kāi)始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個(gè)地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開(kāi)時(shí)，他突然有了一個(gè)想法：“誰(shuí)都得吃飯，周邊餐館又不多，這是個(gè)機(jī)會(huì)?！钡D(zhuǎn)頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的技術(shù)不高怎么辦？妻子也發(fā)愁：店面租金是筆不小的數(shù)目，一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來(lái)。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區(qū)開(kāi)始開(kāi)展不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班，早有想法的小馮跟妻子立刻報(bào)了名。兩個(gè)多月后，在社區(qū)的幫助下，小馮用湊齊的5萬(wàn)元租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客?？吹缴庖惶毂纫惶旌?，小馮終于能緩口氣：“現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊，早就脫貧啦?！卑岢龃笊?，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺(jué)得很滿足，但另一件心事也隨之而來(lái)?！耙郧按謇餂](méi)學(xué)校，孩子們只能到鎮(zhèn)上念書(shū)。一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?！睍r(shí)間長(zhǎng)了，大人都受不了，更何況是孩子。后來(lái)外出打工，孩子就跟了一路。“因?yàn)榻?jīng)常換工作，孩子幾乎沒(méi)有在固定的地方上完一年學(xué)?！币徽f(shuō)到這兒，小馮滿是愧疚。搬到縣城后，小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程，上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒，但出乎意料的是，開(kāi)學(xué)第一周，小馮明顯感覺(jué)孩子的情緒不太高。幾番詢問(wèn)，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書(shū)。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)，反而有些不習(xí)慣。”老師也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，還專門來(lái)家里了解情況，跟小馮和孩子談了一次心，臨走時(shí)，提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?！斑€是觀念有問(wèn)題，過(guò)去老覺(jué)得教育孩子就靠學(xué)校，不靠家長(zhǎng)。”小馮說(shuō)，“以后我們對(duì)孩子的教育要更上心才行?！比缃?，孩子慢慢認(rèn)識(shí)了不少新朋友，成績(jī)也穩(wěn)定了不少。這一切，小馮看在眼里，樂(lè)在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。小馮覺(jué)得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過(guò)越有奔頭。（二）“給定資料2”中劃線部分提到，“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過(guò)越有奔頭”，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，談?wù)剬?duì)這句話的理解。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，分析透徹，不超過(guò)300字?！敬鸢浮科?、陽(yáng)光伴隨著討價(jià)還價(jià)聲，灑在谷底開(kāi)闊的地方，這里正是小谷村集市所在的地點(diǎn)。駐村第一書(shū)記汪杰正在攤前拉話時(shí)，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳青松打來(lái)了電話：“不錯(cuò)呀，你這‘無(wú)中生有’的集市漸成氣候了?！奔猩?，來(lái)的人越來(lái)越多，大家一邊趕集，一邊說(shuō)著過(guò)去種種，十分感慨：“想過(guò)有改變，但沒(méi)想到會(huì)有這么大的改變?！睆那暗男」却迨鞘裁礃幼幽?汪杰記得他剛來(lái)小谷村的場(chǎng)景。因?yàn)樯蕉嗥降厣?，村民擇坡而居，住的都是籬笆屋。住得遠(yuǎn)的村民到村委會(huì)要走兩個(gè)多小時(shí)，除了出山買必要的生活用品，幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時(shí)，老百姓看到他，都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。他走進(jìn)住在深山的趙貴家，看到他們家高高低低四個(gè)孩子，全都沒(méi)有上學(xué)，最大的孩子都十四歲了。趙貴說(shuō)，女孩子就應(yīng)該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說(shuō)，上學(xué)太遠(yuǎn)也太苦了。汪杰說(shuō)，小谷村會(huì)好起來(lái)的。趙貴只是笑。很快，在國(guó)家政策的扶持下，小谷村的各項(xiàng)改造開(kāi)始逐步推進(jìn)。從縣城到小谷村的蘇民路正式動(dòng)工，村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進(jìn)行，五個(gè)易地住房安置集中點(diǎn)建設(shè)同時(shí)啟動(dòng)，安全飲水配套工程加快實(shí)施，電信寬帶也進(jìn)入村民家中。改變小谷村硬件容易，但是人們的思想呢?連村干部們都得過(guò)且過(guò)。汪杰來(lái)的第4天才見(jiàn)到他們。汪杰沒(méi)有說(shuō)什么，只是默默做事。他“化緣”來(lái)的幾臺(tái)電腦，讓村干部們學(xué)會(huì)打字，帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的講話，組織大家一起交流心得體會(huì)。他還有意識(shí)地鍛煉年輕村干部，鼓勵(lì)他們獨(dú)立去解決問(wèn)題。村紀(jì)檢小組長(zhǎng)劉波年輕，有些怕事，鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊，兩村村民爭(zhēng)吵起來(lái)，劉波覺(jué)得這事超出了村紀(jì)檢小組長(zhǎng)能管的范圍，他解決不了。汪杰鼓勵(lì)劉波，村干部樣樣事都得會(huì)干，越復(fù)雜的事越不能往后退，并指導(dǎo)他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事，覺(jué)得自己以后干工作更有底氣了?，F(xiàn)在，村里到處都能看到村干部的身影，或在走訪解決問(wèn)題，或在填路上的積洼，或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說(shuō)，他們是村里的“施工隊(duì)”。孩子是小谷村的將來(lái)，要變，不能落下他們。那天從趙貴家出來(lái)，汪杰就下了這個(gè)決心。他開(kāi)始奔波，提議籌辦專為大齡失學(xué)兒童提供義務(wù)教育的“桐華班”?；I辦還算順利，“桐華班”由縣教育局牽頭，集中縣里的優(yōu)秀老師，加上一些知名高校的學(xué)生志愿者，自己編寫教材，精心安排課程。學(xué)生們初來(lái)時(shí)，有的還哭哭啼啼的，汪杰對(duì)他們就像對(duì)自己的孩子，給他們愛(ài)與鼓勵(lì)?？墒?，汪杰找來(lái)找去，發(fā)現(xiàn)學(xué)生里面沒(méi)有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作，趙貴就是不同意大女兒上學(xué)。一個(gè)深夜，汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量，最終他們決定換個(gè)方式——送法上門。第二天，汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家，工作人員告訴趙貴，他們這樣做違反了義務(wù)教育法，并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學(xué)?！白鋈说墓ぷ饕苍S不像修房修路那樣起眼，但最根本，也最長(zhǎng)遠(yuǎn)，哪怕我們暫時(shí)看不到結(jié)果，也必須全力去做?！蓖艚苡浀煤完惽嗨商接懙哪莻€(gè)深夜，離別時(shí)，陳青松說(shuō)了這番話，并按著他的肩說(shuō)：“夜色難免黑涼，前行必有曙光?！笔锕饫铮滦薜奶K民路沖開(kāi)群山，伸進(jìn)小谷村的谷底，村民們也搬進(jìn)了新家。村里的孩子在“桐華班”學(xué)習(xí)后，漸漸有了明確的方向，他們想著繼續(xù)讀初中、高中，還要考大學(xué)。想到未來(lái)的生活，他們的臉上煥發(fā)著光彩，看向遠(yuǎn)方的目光更加堅(jiān)定。只有付出過(guò)，才知道其中艱難。汪杰希望自己離開(kāi)后，小谷村能有東西永遠(yuǎn)留下來(lái)。同在一個(gè)鎮(zhèn)，柏香村做茶園、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里，掂來(lái)掂去，突然有了一個(gè)主意：在小谷村造一個(gè)集市。經(jīng)過(guò)一番努力，5月1日，大集熱熱鬧鬧開(kāi)張了。汪杰到處吆喝，逢人宣傳，他堅(jiān)信只要堅(jiān)持幾個(gè)月，一定會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準(zhǔn)備，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市專賣，然后告訴村民，哪怕拿雞蛋來(lái)賣，合作社都收。同時(shí)，汪杰去鎮(zhèn)里動(dòng)員商戶來(lái)小谷村做買賣。剛開(kāi)始，商戶們聽(tīng)到要去小谷村，滿腹懷疑，他們印象中的小谷村是個(gè)鳥(niǎo)不拉屎的地方。但汪杰堅(jiān)信，生活總要柴米油鹽，吃穿總要必需品，只要堅(jiān)持下去，集市會(huì)越來(lái)越熱鬧，他們自然就來(lái)了。果然，兩個(gè)月后，商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡，主動(dòng)來(lái)找汪杰，要在集市上做買賣?！敬鸢浮堪?、資料3“每天不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書(shū)記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺(tái)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議?！崩衔母嬖V記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒(méi)落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對(duì)報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說(shuō)，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^(guò)于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來(lái)定績(jī)效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問(wèn)題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來(lái)的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)就多次反映問(wèn)題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰(shuí)建的，隔音屏就該誰(shuí)來(lái)建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過(guò)程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請(qǐng)市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長(zhǎng)達(dá)近兩年的問(wèn)題得以解決。市紀(jì)委張副書(shū)記說(shuō)，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾。“我對(duì)這樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說(shuō)，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，喪失民心，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請(qǐng)你就此寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對(duì)性強(qiáng)。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過(guò)500字。【答案】九、材料七諺語(yǔ)云：牡丹花大空入目，麥花雖微結(jié)成實(shí)?！顿Y治通鑒》記載了這樣一個(gè)故事：隋朝大業(yè)六年，各蕃部酋長(zhǎng)齊聚洛陽(yáng)，隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹(shù)，店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長(zhǎng)到餐館吃飯必須免費(fèi)，連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義，連一些酋長(zhǎng)都覺(jué)得太過(guò)了。在古代，即使是帝王行事，形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實(shí)報(bào)案即可，直陳其事最佳，不要講究辭藻，明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳事實(shí)，不許繁文，若過(guò)者罪之”，這都是古代人反對(duì)形式主義的典型事例。老一輩革命家對(duì)形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日，毛澤東就在延安干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》，他用一副對(duì)聯(lián)來(lái)給形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動(dòng)，諷刺意蘊(yùn)一針見(jiàn)血。1992年初，鄧小平在南海時(shí)也痛斥了形式主義，他說(shuō)：“現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題，就是形式主義多。電視一打開(kāi)，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語(yǔ)言并不很多?！敝貜?fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)，形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午，中央黨校國(guó)家行政學(xué)院中青年干部培訓(xùn)開(kāi)始。中央黨