沙陳晨調(diào)研報告

調(diào)研報告報告題目：港口區(qū)精準(zhǔn)扶貧妙招多姓名：沙陳晨學(xué)號：222211222214目錄一、個人完成的實踐成果二、個人新聞報告三、個人小結(jié) 3調(diào)研報告港口區(qū)精準(zhǔn)扶貧妙招多2020年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。港口區(qū)上下一心、周密部署、強化組織保障、落實幫扶任務(wù)，奮力推進脫貧攻堅工作。一個個貧困村華麗蛻變，建檔立卡人口穩(wěn)步脫貧、逐步致富、快步小康趨勢日益凸顯。2015年底開展精準(zhǔn)識別時，港口區(qū)共識別建檔立卡貧困戶644戶2370人，貧困發(fā)生率為3.16%。經(jīng)過不懈努力，港口區(qū)脫貧攻堅工作取得了積極成效，全區(qū)3個貧困村已于2016年順利脫貧摘帽，2019年底累計實現(xiàn)了635戶2302人脫貧，貧困發(fā)生率降為0.04%，剩余的貧困戶在今年5月底全部達(dá)到“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)。同時，針對54戶167人監(jiān)測戶、邊緣戶制定了220多項措施進行強化幫扶，基本消除致貧返貧風(fēng)險。堅持聚焦“精準(zhǔn)”，組建強大幫扶隊伍。港口區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)來抓，完善各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，全面實施脫貧攻堅網(wǎng)格化管理，著力構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶四級網(wǎng)格化體系，層層簽訂責(zé)任書，建立起“區(qū)為主體、鎮(zhèn)村落實、部門齊抓共管”以及“三級書記”一起抓的工作格局。自2016年以來，港口區(qū)累計安排落實處級干部31名、科級干部422名、普通干部740多名開展定點幫扶，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記或工作隊員155人次，先后安排78家區(qū)直單位定點幫扶25個有扶貧任務(wù)的村（社區(qū)），實現(xiàn)幫扶聯(lián)系全覆蓋，并且安排區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)對上思縣64戶貧困戶實施對口幫扶。圍繞貧困人口“兩不愁三保障”“八有一超”以及貧困村“十一有一低于”標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)根據(jù)各村、各戶需求，建立和完善脫貧攻堅項目庫，每個項目均實施層層上報，并設(shè)置項目績效目標(biāo)，確保投入成效精準(zhǔn)。健全了就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，確保城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、殘疾人保障等各項政策落實，貧困群眾享受到了更多發(fā)展紅利。截至目前，全區(qū)建檔立卡人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，享受農(nóng)村低保待遇666戶1457人，殘疾人“兩項補貼”2168人。堅持就業(yè)服務(wù)，助力脫貧增收。就業(yè)是民生之本、財富之源。港口區(qū)積極發(fā)動各方力量，全覆蓋式調(diào)查摸底貧困人口勞動力情況，并有針對性地落實專人“一對一”精準(zhǔn)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2016年以來，已累計發(fā)布招聘信息159期，提供就業(yè)崗位12000多個；舉辦各類現(xiàn)場招聘會41場次，幫助和促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1233人次。還出臺針對貧困勞動力的技能培訓(xùn)補貼政策，近年來累計組織貧困勞動力參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)241人。依托“百企助村村企共建”開展，通過組織企業(yè)參與招聘會、搜集貧困戶用工需求、搭建用工平臺等方式，讓“工業(yè)反哺”，促進貧困戶就業(yè)。今年以來，全區(qū)建檔立卡貧困戶有效勞動力1922人實現(xiàn)100%就業(yè)，保障貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定。通過因地制宜打造扶貧車間、開發(fā)扶貧公益性崗位等，進一步增加就業(yè)吸納。目前，全區(qū)有就業(yè)扶貧車間4家、扶貧工場11間、就業(yè)驛站4家，創(chuàng)新開發(fā)各類鄉(xiāng)村公益性崗位216個，扶貧就業(yè)成效進一步拓展。分類施策，促進產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。該區(qū)根據(jù)轄區(qū)發(fā)展海洋漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢及陸域耕地農(nóng)田等資源偏少的實際情況，及時調(diào)整明確了區(qū)本級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)，大力推動建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、鄉(xiāng)級示范園及村級示范點等，并不斷完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建了防城港紅樹林海洋漁業(yè)核心示范區(qū)、港口區(qū)簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)等一批示范園區(qū)，帶動有勞動能力的貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。與此同時，該區(qū)一方面大力落實“以獎代補”政策，帶動貧困戶種植紅衣花生、紅香薯等，其中第一批“以獎代補”項目共484戶獎補總金額220.31萬元已發(fā)放到位。另一方面，積極搭建電商展銷平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品“九進”行動，加快推廣港口區(qū)扶貧農(nóng)產(chǎn)品，組織超市、電商平臺與合作社、種植養(yǎng)殖戶、貧困戶面對面對接，簽訂單、協(xié)議，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。目前該區(qū)已建成農(nóng)村電商扶貧服務(wù)中心1個，鎮(zhèn)（街）服務(wù)站3個，村級服務(wù)點18個，基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，初步形成區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級電子商務(wù)服務(wù)體系。港口區(qū)農(nóng)業(yè)“金字招牌”海鴨蛋、黑雞蛋、沙蟲干、大蠔等特色農(nóng)產(chǎn)品已實現(xiàn)線上線下同步銷售。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，全區(qū)農(nóng)村電商服務(wù)站（點）共幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶線上銷售扶貧產(chǎn)品累計222.22萬元。二．摘要2020年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。港口區(qū)上下一心、周密部署、強化組織保障、落實幫扶任務(wù)，奮力推進脫貧攻堅工作。一個個貧困村華麗蛻變，建檔立卡人口穩(wěn)步脫貧、逐步致富、快步小康趨勢日益凸顯。本次調(diào)查旨在了解脫貧攻堅的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展方向，關(guān)于實施脫貧攻堅調(diào)研報告，黨的十九大報告把其突出重點出來。作為國家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在港口區(qū)精準(zhǔn)扶貧，正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，結(jié)合港口區(qū)實際，在實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法。三．引言港口區(qū)在脫貧攻堅戰(zhàn)略實施之前，政策分割，項目和資金整合難，缺乏發(fā)展“農(nóng)林藥商游”產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，同時人才流失，生產(chǎn)力水平低下。絕大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守的多是老弱病殘婦孺，導(dǎo)致發(fā)展源動力不足，還信息閉塞，公共服務(wù)不足。動力不足，已有政策推動乏力。貧困群眾存在等靠要思想，脫貧致富的內(nèi)生動力不強。絕大多數(shù)貧困戶因拿不出危房改造自籌資金，致使無法享受補助。消除金融服務(wù)農(nóng)村機構(gòu)“空白鄉(xiāng)”進展緩慢，小額扶貧信貸推進整體滯后?！盎鶞?zhǔn)利率放貸”、“貧困村產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金”方案難以落地，有些地方尚未啟動。調(diào)研方式本次調(diào)查采用了問卷調(diào)查和實地走訪相結(jié)合的方式，以獲取更全面的信息。問卷調(diào)查主要針對居民，相關(guān)部門以及港口區(qū)的海洋企業(yè)進行，而實地走訪則重點考察了區(qū)域的人民生活狀況。實踐過程本次實踐主要時問卷調(diào)查和實地走訪，擬定好問卷掉調(diào)查主要項，包括（1）脫貧攻堅前基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題，（2）主要的成績和人民生活主要發(fā)生的變化，（3）人們的就業(yè)率，（4）公共服務(wù)是否提高。根據(jù)問卷的內(nèi)容抽樣走訪了港口區(qū)主要居住的人，他們幾乎都給出了正向的答復(fù)，在調(diào)查過程發(fā)現(xiàn)一個問題就是這部人絕大部分都是年齡較大，其實也凸顯到年輕人口的流失，根據(jù)問卷調(diào)查中提到地方進行了實地考察，最后也去考察鄉(xiāng)村幾家工廠，表明自己的來意后參觀了脫貧攻堅完成后的工廠的設(shè)備建設(shè)，也參觀了工廠的污水處理方式，工人的工作環(huán)境，同時也夠感受了一次工廠的伙食和工人勞作的氛圍，最后也去咨詢了港口區(qū)的工作人員他們現(xiàn)階段的關(guān)于該區(qū)域的建設(shè)的想法和工作重心以及后期他們對港口區(qū)日后建設(shè)的期許。結(jié)果及分析港口區(qū)脫貧攻堅成績斐然，全面實現(xiàn)了“三化”，“三穩(wěn)”，“三壯”。全區(qū)貧困人口高質(zhì)量實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，群眾生活發(fā)生巨變，與全國同步邁入小康社會，為港口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善工作奠定了堅實基礎(chǔ)，有力推動了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，為有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺帶扶貧、生活富裕奔小康、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明治理好等目標(biāo)創(chuàng)造了有利的條件。脫貧攻堅戰(zhàn)略建設(shè)離不開人才,但是現(xiàn)階段由于人才的流失以及年輕人員的出走，其還是面臨著巨大挑戰(zhàn)。七．總結(jié)要實現(xiàn)脫貧攻堅，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要從實際出發(fā)，緊緊圍繞該區(qū)的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以培育新型經(jīng)營主體帶動為抓手，推動產(chǎn)業(yè)扶貧不斷取得新成效。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營主體，帶動產(chǎn)業(yè)扶貧，加強產(chǎn)銷對接，促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。還要不斷創(chuàng)新，并為之付出努力。同時還要堅持“三化”嚴(yán)防死守返貧底線，全市堅持和完善線上預(yù)警與線下監(jiān)測、集中摸排與定期指導(dǎo)相結(jié)合的易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，強化部門聯(lián)動，加強動態(tài)監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，多措并舉抓就業(yè)穩(wěn)收入，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)壯大村級集體經(jīng)濟，全市樹立發(fā)展的觀念，堅持精準(zhǔn)思維，分類規(guī)劃、分類施策，立足三大特色推進地方特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。一是發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，做大農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。做大香料產(chǎn)業(yè)，做精金花茶產(chǎn)業(yè)，做精海水稻產(chǎn)業(yè)。壯大縣域經(jīng)濟縮小發(fā)展差距。無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游烹飪學(xué)院旅游2206沙陳晨

個人小結(jié)在這此次暑假實踐調(diào)查中，我走訪了港口區(qū)。我對照了港口區(qū)近幾年的發(fā)展的圖片與數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，防城港市港口區(qū)舉全區(qū)之力持續(xù)加大人力、物力、財力投入，脫貧攻堅呈現(xiàn)出“多點開花，亮點紛呈”的良好局面，全區(qū)貧困人口高質(zhì)量實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，群眾生活發(fā)生巨變，脫貧減貧工作取得了決定性勝利。在2016年，港口區(qū)3個貧困村率先脫貧摘帽，5年來實現(xiàn)建檔立卡1039戶4043人貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)了不漏一戶、不缺一人，全區(qū)貧困發(fā)生率為零；同時，通過針對性地制定了多項措施強化幫扶，監(jiān)測戶、邊緣戶基本消除致貧返貧風(fēng)險。建檔立卡人口實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、逐步致富、快步小康趨勢日益凸顯，還發(fā)現(xiàn)港口區(qū)不斷的創(chuàng)新扶貧思路，以就業(yè)扶貧為中心，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，拓寬勞務(wù)就業(yè)渠道，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，全力推進港口區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作。通過打造扶貧車間、扶貧工場，開發(fā)扶貧公益性崗位，開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵轄區(qū)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)等措施，基本實現(xiàn)貧困勞動力就近就地就業(yè)，有效勞動力就業(yè)率達(dá)100%。我看到港口區(qū)堅持黨的脫貧攻堅戰(zhàn)略，不斷的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷的創(chuàng)新努力奮斗，不僅成功地解決了物質(zhì)上的貧困，還解決了精神上的貧困。我明白了”精神貧困”是最突出的根源。面對當(dāng)前的困境，最應(yīng)該做的就是從思想根源上斬斷“窮根”，不僅要為貧困群眾營造積極向上的精神文化氛圍，更要厚植貧困地區(qū)精神文化沃土，精準(zhǔn)對接貧困群眾的精神和物質(zhì)需求，