安全文化教材課件

安全文化培訓(xùn)教材維修部綜合計(jì)劃處魯明波2002年新員工培訓(xùn)教材2023/7/271

第一章企業(yè)文化簡介第二章安全文化概述第三章安全文化建設(shè)基本要求第四章核電站安全文化評估第五章安全文化推進(jìn)第六章安全文化建設(shè)實(shí)踐第七章案例分析主要內(nèi)容2023/7/272第一章企業(yè)文化簡介第一節(jié)企業(yè)文化基本概念第二節(jié)廣東核電合營有限公司企業(yè)文化建設(shè)情況介紹第三節(jié)企業(yè)文化建設(shè)問題分析2023/7/273文化的概念古典文化定義：文化是復(fù)雜體，包括實(shí)物、知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及其余從社會(huì)上學(xué)得的能力與習(xí)慣?，F(xiàn)代文化定義：文化是一系列規(guī)范或準(zhǔn)則，當(dāng)社會(huì)成員按照它們行動(dòng)時(shí)，所產(chǎn)生的行為應(yīng)限于社會(huì)成員認(rèn)為合適和可接受的變動(dòng)范圍。俺是個(gè)粗人，從小就沒讀過幾本書，沒沒啥子文化！你能把俺咋樣呢？2023/7/274或者說文化的含義是———試圖找到一個(gè)群體共同的理念和價(jià)值觀，這種理念和價(jià)值觀對整個(gè)群體人員都有決定性影響2023/7/275企業(yè)文化概念企業(yè)文化是在企業(yè)內(nèi)或者企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的，以群體形式表現(xiàn)出來的，以獨(dú)特的經(jīng)營信念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神為主體的文化綜合體。企業(yè)文化的概念是由在日本本譽(yù)為經(jīng)營之神的松下幸之助先生提出，80年代初開始在全世界發(fā)展起來的，1986年在我國開始發(fā)展。企業(yè)文化實(shí)際上是企業(yè)中全體成員共同承認(rèn)并遵守的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則！2023/7/276企業(yè)文化內(nèi)容企業(yè)價(jià)值（,是企業(yè)文化的基石和核心）企業(yè)精神（是企業(yè)文化的靈魂）企業(yè)道德（社會(huì)道德、職業(yè)道德，是行為標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)習(xí)俗（是習(xí)慣性的行為趨向）企業(yè)禮儀（如儀式、典禮是價(jià)值和精神的的反映，是企業(yè)行為準(zhǔn)則的體現(xiàn)。）企業(yè)榜樣（強(qiáng)調(diào)模范人物、企業(yè)的導(dǎo)向和教化作用）企業(yè)制度（是強(qiáng)制性的行為規(guī)范）企業(yè)形象（員工、產(chǎn)品、環(huán)境形象，是綜合反映，具有凝聚和激勵(lì)作用）企業(yè)環(huán)境（企業(yè)生存在環(huán)境中并影響環(huán)境，包括內(nèi)部環(huán)境如社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境等）2023/7/277企業(yè)形象的構(gòu)成企業(yè)形象產(chǎn)品形象組織形象標(biāo)識(shí)形象人員形象文化形象環(huán)境形象社區(qū)形象媒介形象2023/7/278國外先進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀排序a)人的價(jià)值高于一切；b)人的知識(shí)不如人的智力，人的智力不如人的素質(zhì)，人的素質(zhì)不如人的覺悟；c)“共同的價(jià)值觀念”“經(jīng)營理念”等軟管理因素價(jià)值高于硬件因素和其它管理因素的價(jià)值；d)“為社會(huì)服務(wù)”的價(jià)值高于“利潤”的價(jià)值；e)“共同協(xié)作”的價(jià)值高于“獨(dú)立單干”的價(jià)值；f)“集體”的價(jià)值高于“自我”的價(jià)值；g)“普通崗位”的價(jià)值高于“權(quán)利”的價(jià)值；h)“氣壓知名度”的價(jià)值高于“利潤”的價(jià)值；I)“維持職工隊(duì)伍穩(wěn)定”的價(jià)值高于“賺錢”的價(jià)值；J)“顧客第一，職工第二，本地區(qū)第三，股東第四”；K)“用戶”的價(jià)值高于“技術(shù)”的價(jià)值；L)“保證質(zhì)量”的價(jià)值高于“推出新產(chǎn)品”的價(jià)值；M)“集體路線”的價(jià)值高于“正確決策”的價(jià)值；n)“顧客第一，家庭第二，工作第三”；

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公司的企業(yè)定位：愿景發(fā)展核電造福人類2023/7/2710公司的企業(yè)定位：使命

一切為了用戶、股東、員工和社會(huì)的利益，確保持續(xù)安全、可靠和經(jīng)濟(jì)發(fā)電，成為廣東核電發(fā)展的基地，爭當(dāng)中國和平利用核能的楷模。2023/7/2711廣東核電合營有限公司價(jià)值觀安全發(fā)電確保長期安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)電。保護(hù)公眾、員工和環(huán)境。堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一”和“預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按程序辦事。提高核安全素養(yǎng)，養(yǎng)成求實(shí)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，相互交流的習(xí)慣。避免人為失誤，確保設(shè)備可靠性，完成公司發(fā)電計(jì)劃追求卓越一切工作沒有最好，只有更好。我們追求一流的管理機(jī)制和水平，一流的員工能力和素質(zhì)，一流的安全狀態(tài)和業(yè)績。居安思危，適應(yīng)環(huán)境變化；參與變革，不斷進(jìn)取創(chuàng)新。永不滿足，探索實(shí)踐，不斷提高。我們追求發(fā)展是追求卓越的重要體現(xiàn)。要把一核建設(shè)成為廣東核電發(fā)展的基地。以人為本有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊(duì)伍是核電的寶貴財(cái)富。尊重知識(shí)，尊重人才。提倡奉獻(xiàn)。倡導(dǎo)員工主人翁精神，重視員工參與管理，關(guān)心員工生活和成長。加強(qiáng)員工全方位培訓(xùn)，努力營造發(fā)揮每個(gè)員工潛力的良好環(huán)境。讓奉獻(xiàn)者得到公平、合理的回報(bào)。完善競爭、激勵(lì)和淘汰機(jī)制。團(tuán)隊(duì)精神每一個(gè)崗位都是重要的，每一個(gè)員工都是需要相互支持的。我們的使命要求每一位員工都要具有團(tuán)隊(duì)精神，凝聚成相互關(guān)心、甘苦與共、溫暖和諧的核電大家庭，形成一種奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、關(guān)系和諧、有利競爭的企業(yè)文化氛圍。相互理解，相互信賴，相互尊重，相互激勵(lì)，樹立良好形象，為核電而自豪，為核電而盡職。2023/7/2712企業(yè)理念：企業(yè)精神更高、更嚴(yán)、更優(yōu)

更高：更高的目標(biāo)；更高的業(yè)績追求；更高的社會(huì)回報(bào)；更高的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。

更嚴(yán)：更嚴(yán)明的要求；更嚴(yán)格的管理制度；更嚴(yán)密的安全生產(chǎn)措施；更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和辦事作風(fēng)。

更優(yōu)：更優(yōu)秀的人才；更優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)；更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；更優(yōu)美的環(huán)境。2023/7/2713企業(yè)理念：安全文化安全第一，質(zhì)量第一風(fēng)險(xiǎn)指引，保守決策人人都是一道屏障安全高于一切，安全文化是我們企業(yè)文化的核心。健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，形成良好的個(gè)人行為規(guī)范，營造人人關(guān)心安全、注重安全的氛圍。不斷向更高的核安全水平邁進(jìn)。

2023/7/2714企業(yè)理念：經(jīng)營理念穩(wěn)健經(jīng)營:技術(shù)成熟，設(shè)備可靠。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。財(cái)務(wù)保守決策，穩(wěn)健操作，回避支付風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。居安思危：在核電生產(chǎn)過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生危機(jī)，都可能波及其他環(huán)節(jié)乃至全局。特殊的定價(jià)模式和20年售電協(xié)議，并沒有為我們買下“終身保險(xiǎn)”。國家和各級政府的有力支持，給我們以鼓勵(lì)和壓力。應(yīng)當(dāng)保持危機(jī)意識(shí)：不進(jìn)則退，不努力就會(huì)被淘汰。參與競爭：隨著電力供需矛盾的緩解和“廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng)”電力體制改革的深化，公司將面臨日益激烈的市場競爭。公司要積極面向市場，努力降低成本，提高核心競爭力，在競爭中不斷發(fā)展。持續(xù)發(fā)展：核電是綠色能源，與國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要相吻合。公司關(guān)注環(huán)境保護(hù)，關(guān)注社區(qū)公眾利益，關(guān)注長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過以計(jì)劃為手段的動(dòng)態(tài)管理，成為廣東核電滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，以清潔、高效的能源造福子孫后代。2023/7/2715松下精神產(chǎn)業(yè)報(bào)國精神（公司綱領(lǐng)）；光明正大精神（為人之本）；友好一致精神（協(xié)作關(guān)系）；奮斗向上精神（個(gè)人奮斗）；禮節(jié)和謙讓精神（高尚情操）；同化精神（適應(yīng)環(huán)境，改變環(huán)境）；感激報(bào)恩精神（對公司的忠誠）；企業(yè)精神概念：人格化的企業(yè)中，所有人的意識(shí)、思維活動(dòng)、心理狀態(tài)的集中體現(xiàn)；企業(yè)表現(xiàn)出來的外部精神狀態(tài)。原則：反映時(shí)代精神；繼承歷史傳統(tǒng)；突出企業(yè)特點(diǎn)；激勵(lì)職工奮進(jìn)；明確追求目標(biāo)。2023/7/2716企業(yè)文化分類物質(zhì)文化（物質(zhì)基礎(chǔ)）包括：產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)環(huán)境、建筑、廣告、包裝設(shè)計(jì)等行為文化（制度與行為規(guī)范）包括：企業(yè)經(jīng)營、教育宣傳、人際關(guān)系、文娛體育；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等精神文化（精神文明）包括：企業(yè)精神、經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、價(jià)值觀念、企業(yè)風(fēng)貌等意識(shí)形態(tài)的綜合2023/7/2717企業(yè)文化特點(diǎn)企業(yè)精神是靈魂；以人為中心；重視人才開發(fā)；重視環(huán)境建設(shè)；重視企業(yè)規(guī)范；塑造企業(yè)形象；強(qiáng)調(diào)榜樣的作用；重視企業(yè)聯(lián)誼；當(dāng)然，每個(gè)企業(yè)應(yīng)該有自己的特點(diǎn)，不能千篇一律！2023/7/2718美國企業(yè)文化特點(diǎn)個(gè)人主義；強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗，競爭取勝英雄主義；個(gè)人英雄主義理性主義：重視理性，相對比較忽視情感，強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度，采取合同管理和契約管理。這是由美國的民族文化特點(diǎn)決定的！2023/7/2719海爾文化

海爾通過對統(tǒng)一的企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同使集團(tuán)有強(qiáng)大的向心力和凝聚力。海爾文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是海爾的無形資產(chǎn)，是具有海爾特色的意識(shí)形態(tài)。2023/7/2720海爾文化

海爾的企業(yè)文化包括企業(yè)理念和具體體現(xiàn)兩大部分，這兩大部分和諧地貫徹到海爾集團(tuán)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)和各個(gè)部門的經(jīng)營、管理工作中，十四年來，不斷積累不斷豐富，形成了許多實(shí)用的新的理念及思路。企業(yè)理念即思路是經(jīng)營企業(yè)總的指導(dǎo)思想，是比較抽象的，（如海爾精神：敬業(yè)報(bào)國、追求卓越；海爾作風(fēng)：迅速反映，馬上行動(dòng)，海爾管理模式：OEC管理模式等），這些理念又具體體現(xiàn)為具有海爾特征的企業(yè)經(jīng)營策略和各種規(guī)范制度等。2023/7/2721海爾企業(yè)理念

企業(yè)管理理念1.海爾定律（斜坡球體論）：企業(yè)如同爬坡的一個(gè)球，受到來自市場競爭和內(nèi)部職工惰性而形成的壓力，如果沒有一個(gè)止動(dòng)力它就會(huì)下滑，這個(gè)止動(dòng)力就是基礎(chǔ)管理。以這一理念為依據(jù)，海爾集團(tuán)創(chuàng)造了“OEC管理”即海爾模式。2.80/20原則，即管理人員與員工責(zé)任分配的80/20原則。即“關(guān)鍵的少數(shù)制約次要的多數(shù)”。2023/7/2722海爾企業(yè)理念市場觀念1。“市場唯一不變的法則就是永遠(yuǎn)在變”；2?！爸挥械镜乃枷?，沒有淡季的市場”；3?！百u信譽(yù)不是賣產(chǎn)品”；4?！胺穸ㄗ晕遥瑒?chuàng)造市場”。海爾發(fā)展方向創(chuàng)中國的世界名牌。2023/7/2723海爾企業(yè)理念創(chuàng)名牌方面1。名牌戰(zhàn)略：要么不干，要干就要爭第一。2。國門之內(nèi)無名牌。質(zhì)量觀念1。高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化零缺陷2。優(yōu)秀的產(chǎn)品是優(yōu)秀的人干出來的售后服務(wù)理念用戶永遠(yuǎn)是對的。2023/7/2724企業(yè)文化建設(shè)通病

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)不組：只重視員工對規(guī)章制度的遵守和工作任務(wù)指標(biāo)的完成，而不注意從員工的內(nèi)心深處發(fā)掘創(chuàng)造性、主動(dòng)性；將企業(yè)文化建設(shè)等同于幾個(gè)抽象、空洞的口號(hào)：一些企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，不先對什么是企業(yè)文化進(jìn)行深入細(xì)致的研究學(xué)習(xí)，只憑主觀想象，認(rèn)為企業(yè)文化健身就是提出幾個(gè)口號(hào)、寫出幾張標(biāo)語，常見的口號(hào)有：“團(tuán)結(jié)”“奮進(jìn)”“開拓”“進(jìn)取”“求實(shí)”“追求卓越”等等，這些口號(hào)不能反映企業(yè)特點(diǎn)、特色，不能與員工的理想產(chǎn)生共鳴，從而成為一種裝飾或點(diǎn)綴。又是常見??！2023/7/2725企業(yè)文化建設(shè)通病

將企業(yè)文化建設(shè)等同于思想政治工作：由于歷史和企業(yè)體制的原因，企業(yè)文化建設(shè)大多由企業(yè)政工部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致了企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作混為一談；將企業(yè)文化建設(shè)等同于舉辦文體活動(dòng)：在不少企業(yè)中，企業(yè)文化建設(shè)被理解為就是開展職工問題活動(dòng)，排節(jié)目、放電影、舉行體育比賽等等；企業(yè)文化與組織管理機(jī)制脫離：在許多企業(yè)中，企業(yè)文化建設(shè)沒有與組織管理機(jī)制有效的融合，形成“兩張皮”，負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的有時(shí)是一個(gè)職能較低的部門，起不到推進(jìn)作用；發(fā)燒=感冒？感冒=發(fā)燒？2023/7/2726企業(yè)文化建設(shè)通病在企業(yè)文化建設(shè)中忽視“個(gè)體人”的作用：企業(yè)文化建設(shè)的核心是要把人的積極性激發(fā)出來，讓每個(gè)員工都釋放潛能，從而是企業(yè)充滿火力。目前，許多企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)成為一種機(jī)械、古板的日常教育活動(dòng)，多的是說教、灌輸、強(qiáng)化和理性公事，忽視了對“個(gè)體人”的重視，弱化了企業(yè)文化的功能作用，是企業(yè)文化建設(shè)流于形式。將企業(yè)文化建設(shè)運(yùn)動(dòng)化：“一陣風(fēng)”一涌而上，“風(fēng)一過”一轟而散，而沒有意識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)檢舉的工程，需要企業(yè)全體成員付出長期檢舉的努力。？2023/7/2727產(chǎn)生企業(yè)文化建設(shè)通病的原因

相關(guān)理論知識(shí)研究學(xué)習(xí)的不夠；宣傳力度不夠；經(jīng)營者、企業(yè)員工素質(zhì)有待提高；企業(yè)管理水平尚未達(dá)到足夠高的水平；關(guān)鍵是管理層管理素質(zhì)的問題！2023/7/2728第二章安全文化概述第一節(jié)企業(yè)安全文化基本概念第二節(jié)核電站安全文化產(chǎn)生的背景第三節(jié)核電站安全文化基本概念第四節(jié)廣東核電合營有限公司安全文化建設(shè)情況介紹2023/7/2729安全文化定義安全文化是指安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位以及每一個(gè)群體對安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式。

2023/7/2730安全文化內(nèi)涵

安全文化是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所創(chuàng)造的文化；安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的綜合，體現(xiàn)為每個(gè)人、每個(gè)單位、每個(gè)群體對安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式；安全文化是一只看不見的手，滲透在人們的一切生活和生產(chǎn)活動(dòng)中；2023/7/2731安全文化的分類安全文化分兩個(gè)層次：第一層：人的現(xiàn)代生活及辦公中應(yīng)該具備的安全文化，如交通安全、起居安全等，這是要求每個(gè)公民動(dòng)應(yīng)具備的，也稱基礎(chǔ)安全文化；第二層：從事專業(yè)性活動(dòng)的人應(yīng)該具備的安全文化，如各種生產(chǎn)及科研活動(dòng)等，這是要求工業(yè)企業(yè)中每個(gè)員工動(dòng)應(yīng)具備的，也稱企業(yè)安全文化或?qū)I(yè)安全文化。注意：基礎(chǔ)安全文化是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。2023/7/2732基礎(chǔ)安全文化的內(nèi)容

與生活及生產(chǎn)相關(guān)的安全法律知識(shí)、安全意識(shí)、安全社會(huì)責(zé)任、安全倫理道德、安全第一的生活觀等；闡明主管安全的政府部門、滅火部門及救助部門的職能、結(jié)構(gòu)、地址分布及向這些部門報(bào)警的方法；生產(chǎn)及辦公中的防火、滅火及逃生知識(shí)；用電安全；交通安全；有關(guān)自然災(zāi)害的知識(shí)，如雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等；生活中常見的傷害，如爆炸、燙傷等；2023/7/2733企業(yè)安全文化的內(nèi)容

包括核安全文化、石化安全文化、交通運(yùn)輸安全文化、體育競技安全文化等：共性部分：

1。表層包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)法、安全生產(chǎn)條例及安全生產(chǎn)責(zé)任制等；

2。理層包括安全第一的價(jià)值觀、對職工及企業(yè)環(huán)境的安全責(zé)任意識(shí)、決策及管理層應(yīng)承諾的安全使命、企業(yè)及員工對企業(yè)及社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的安全道德等；2023/7/2734企業(yè)安全文化的內(nèi)容特性部分：

1。表層包括各種專業(yè)性安全法律法規(guī)、條例及各行業(yè)企業(yè)制定的各種專業(yè)安全安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理技術(shù)等；

2。理層包括本專業(yè)的安全科學(xué)技術(shù)知識(shí)、安全道德觀及安全價(jià)值觀等；2023/7/2735企業(yè)安全文化的功能將全體員工塑造成為具有高度安全意識(shí)的文化人，將企業(yè)決策層、管理層及執(zhí)行層塑造成為既有現(xiàn)代安全觀的安全生產(chǎn)力。規(guī)范人的安全行為組織與協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性循環(huán)2023/7/2736安全文化的結(jié)構(gòu)安全文化包括兩個(gè)層次的結(jié)構(gòu)：

第一層稱之為“表層結(jié)構(gòu)”，由各種安全規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)組成，包括：

1。具有明確形式規(guī)定出來的，包括有關(guān)安全的法律、法規(guī)、條例、制度、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

2。沒有明確形式表現(xiàn)出來，但約定俗成在人們心里的內(nèi)容，包括安全習(xí)俗、安全習(xí)慣、安全崇尚和安全禮讓等；2023/7/2737安全文化的結(jié)構(gòu)第二層稱之為“理層結(jié)構(gòu)”，是安全文化的理性部分，包括安全第一的科學(xué)思想、道德思想、經(jīng)營及生產(chǎn)原則和理念等。這些內(nèi)容集中體現(xiàn)為安全第一的價(jià)值觀。2023/7/2738企業(yè)安全文化的培育方法

對各層次（決策層、管理層、執(zhí)行層）人員進(jìn)行定期的安全文化培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，包括安全觀念、安全態(tài)度、安全技術(shù)、安全管理、安全科技等方面的知識(shí)；組織企業(yè)各部門進(jìn)行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和修訂活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)各層次員工從理論到實(shí)踐做認(rèn)真、深入的學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)值觀，落實(shí)安全行為標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用各種宣傳媒介、安全報(bào)告會(huì)、事故分析會(huì)、設(shè)計(jì)安全審查會(huì)、安全技術(shù)交流會(huì)、安全獎(jiǎng)勵(lì)表彰等貫徹企業(yè)安全文化，倡導(dǎo)生產(chǎn)必須安全的思想，樹立安全第一的觀念及行為規(guī)范。2023/7/2739安全文化產(chǎn)生的時(shí)代背景“安全文化”作為安全管理的基本思想和原則，它的產(chǎn)生與核能界安全管理思想的演變和發(fā)展息息相關(guān),一脈相承，是安全管理思想發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是現(xiàn)代企業(yè)管理思想和方法在核能界的具體應(yīng)用和實(shí)踐。從演變和發(fā)展過程來看，安全管理思想的發(fā)展經(jīng)過了三個(gè)有代表性的階段：2023/7/2740七十年代核安全管理思想

七十年代核安全管理集中于設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和運(yùn)行各個(gè)階段技術(shù)的可靠性，即設(shè)備和程序質(zhì)量。－在設(shè)計(jì)方面，考慮系統(tǒng)設(shè)備的冗余性(redundancy)和多樣性(diversity)以防止事故的發(fā)生并限制和減小事故的后果；－在程序方面，所有工作都使用程序，按程序辦事。程序的采用降低人為失誤的可能性。2023/7/2741八十年代核安全管理思想

三哩島(TMI)事故放生后，核能界反思七十年代核安全管理思想和管理原則，提出了新的安全管理思想和原則。八十年代核安全管理以預(yù)防人因失誤為主要對象，提出了眾多減少人因失誤的措施。－更深入的拓展事故處理規(guī)程的內(nèi)涵以增加其應(yīng)用范圍和有效性；－在運(yùn)行值以外增設(shè)“安全工程師”崗位，以便在擾動(dòng)工況下提供人為的冗余。周期性地使用其監(jiān)督程序?qū)Χ研镜臓顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)督，決定采取響應(yīng)的措施，限制或延緩堆芯的損傷。他獨(dú)立監(jiān)督于運(yùn)行值的活動(dòng)；－改善主控室人機(jī)接口。將必要的信息集中在安全監(jiān)督盤系統(tǒng)（KPS），操縱員、安全工程師各擁有一個(gè)終端；－在各種重要生產(chǎn)活動(dòng)中設(shè)置“停工待檢點(diǎn)”，以加強(qiáng)監(jiān)督2023/7/2742九十年代核安全管理思想

切爾諾貝利事故在核能界引起了強(qiáng)烈的震撼，人們分析事故的根本原因，重新探討安全管理思想和原則，與此同時(shí)，80年代末興起的“企業(yè)文化”這一管理思想在世界范圍內(nèi)得到廣泛的應(yīng)用。結(jié)合“企業(yè)文化”的管理思想，國際原子能機(jī)構(gòu)INSAG組織提出了安全文化這一新的安全管理思想和原則。因此，九十年代核安全管理思想體現(xiàn)就是安全文化建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)（安全水平取決于決策、管理、執(zhí)行多個(gè)層次），又注重個(gè)人對安全的貢獻(xiàn)。“安全文化”作為安全管理的基本原則，是核能界核安全管理思想發(fā)展的必然結(jié)果和要求，是對70年代和80年代行之有效的安全管理原則的繼承和發(fā)揚(yáng)。今天我們進(jìn)行安全管理時(shí)，必須堅(jiān)持并實(shí)踐70年代和80年代行之有效的安全管理原則，再加上堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全文化建設(shè)，才能保持并且持續(xù)地提高電廠的安全水平，并向著最高的安全目標(biāo)邁進(jìn)。2023/7/2743安全文化的提出1979年三里島核事故后，核電廠人——機(jī)相互作用成為主要的研究課題，在電廠的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中更加注意了人為因素對核電廠安全的影響；1986年切爾諾貝利核事故后，IAEA的國際核安全咨詢組INSAG分析了事故的原因，在1986年出版的N75-INSAG-1《切爾諾貝利事故后審評會(huì)的總結(jié)報(bào)告》中首次引入“安全文化”（SafetyCulture）；1988年出版的N75-INSAG-3《核電廠基本安全原則》中，進(jìn)一步發(fā)展了“安全文化”概念，并把它作為核電廠基本安全原則之一；1991年，INSAG出版的報(bào)告N75-INSAG-4《安全文化》，專門論述了安全文化著一概念及相關(guān)方法。2023/7/2744核電站安全文化的定義安全文化是存在于單位與個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的組合，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。

安全第一！安全第一！…...2023/7/2745安全文化內(nèi)涵電廠的組織管理中形成“安全至上、安全第一”組織運(yùn)作機(jī)制；對各級員工來說，要養(yǎng)成“安全至上、安全第一”的安全意識(shí)；各級員工從事安全作業(yè)活動(dòng)的正確的行為準(zhǔn)則與行為規(guī)范。這些行為準(zhǔn)則與行為規(guī)范為廣大員工接受并得到自覺的遵守和執(zhí)行；

2023/7/2746安全文化的實(shí)質(zhì)

一整套科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)章制度＋全體員工遵章守紀(jì)的自覺性和良好的工作習(xí)慣，從而在整個(gè)核電站內(nèi)形成人人自覺關(guān)注安全的氣氛。安全文化水平的高低，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對核安全的認(rèn)識(shí)和重視程度，取決于他們在安全立法和執(zhí)法過程中的力度。安全文化水平的高低，也取決于核電站的每一位員工，對安全要求的正確理解，取決于他們執(zhí)行安全規(guī)定的嚴(yán)肅性，取決于他們一絲不茍的良好工作習(xí)慣，也取決于他們時(shí)時(shí)處處尋求一切機(jī)會(huì)來改善核安全水平。2023/7/2747安全包括的內(nèi)容

核安全輻射安全電網(wǎng)安全工業(yè)安全消防安全哇!這么復(fù)雜!2023/7/2748安全文化建設(shè)的意義

確保電廠達(dá)到卓越的安全水平。使得所有的單位和個(gè)人都能對安全密切關(guān)注。實(shí)現(xiàn)“以人為本”的管理政策。哇!好厲害!好重要呀!2023/7/2749安全文化基本內(nèi)容1.組織內(nèi)部的必要體制和管理部門的逐級責(zé)任制；2.各級人員響應(yīng)上述體制并從中得益所持的態(tài)度.

所以安全文化的成功在于政策和管理方面以及每個(gè)人本身的承諾和能力兩因素的有效結(jié)合。卓有成效的安全文化的主要特征和可度量的標(biāo)志是：公司決策層的工作態(tài)度、決策和運(yùn)作方法是否表明真正把安全放在優(yōu)先位置；電廠管理層要考慮的三個(gè)問題：工作環(huán)境、個(gè)人對安全的態(tài)度和電廠安全運(yùn)行經(jīng)歷。通常公認(rèn)的電廠安全性能指標(biāo)是對電廠重視安全文化程度的一種衡量。2023/7/2750大亞灣核電站安全文化建設(shè)總體介紹核電站由于其核安全問題的重要性，核安全始終處于大亞灣電站各級領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的中心地位。作為我國第一個(gè)高起點(diǎn)的大型商運(yùn)核電站，大亞灣電站不僅引進(jìn)國外先進(jìn)的核電運(yùn)行管理技術(shù)，而且從一開始就緊密跟蹤并積極實(shí)踐國際上最新的安全管理思想和原則，來保持和提高電站的安全水平。1991年國際原子能機(jī)構(gòu)國際核安全咨詢組INSAG提出了“安全文化”這一安全管理的新的原則，大亞灣電站即開始了安全文化建設(shè)工作，取得了令人矚目的成效。總結(jié)我們的探索和實(shí)踐，大亞灣的安全文化建設(shè)大體上可以分成三個(gè)階段。2023/7/2751第一階段安全文化普及階段(1991-1993)這一階段著重向電站各級員工普及安全文化的概念，使廣大員工深刻地認(rèn)識(shí)到核電廠安全問題的重要性。三年的探索和實(shí)踐為大亞灣的安全文化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在安全文化方面初步形成了四大支柱：1。主人翁意識(shí)。每位員工要以主人翁的心態(tài)對待自己的工作，每位員工都對電站的安全、可靠和有效運(yùn)作負(fù)有責(zé)任。2023/7/2752第一階段安全文化普及階段(1991-1993)電站組織機(jī)構(gòu)。核電站的組織機(jī)構(gòu)是根據(jù)國際核電營運(yùn)的成功經(jīng)驗(yàn)建立起來的，要求員工認(rèn)識(shí)到，這與一般火電站的機(jī)構(gòu)設(shè)置是不同的，具有相當(dāng)不同的運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)作總則和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，才能保證電站的安全水平。團(tuán)隊(duì)精神。核電站在組織內(nèi)部提倡團(tuán)隊(duì)精神，提倡跨專業(yè)、跨部門的合作和共同的成功意識(shí)。員工的工作態(tài)度。每位員工都要認(rèn)識(shí)到，核電無小事。不管從事何種作業(yè)，都必須自覺地按照質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和相互交流的規(guī)范行事。2023/7/2753第二階段事件分析和經(jīng)驗(yàn)反饋(1994-1996)

隨著一號(hào)機(jī)組首次裝料，現(xiàn)場開始承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的核安全責(zé)任，安全文化教育進(jìn)入了“活”的安全文化教育階段，即以現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的異常事件為教材，組織認(rèn)真的事件分析和經(jīng)驗(yàn)反饋活動(dòng)，對全體員工反復(fù)進(jìn)行安全意識(shí)教育。因此這一階段的安全文化建設(shè)主要體現(xiàn)在完善經(jīng)驗(yàn)反饋體現(xiàn)和事件分析方法。

2023/7/2754第二階段事件分析和經(jīng)驗(yàn)反饋(1994-1996)通過學(xué)習(xí)和借鑒美國核電運(yùn)行研究所(INPO)的HPES(人員工作表現(xiàn)改進(jìn)系統(tǒng))分析方法和FPI(故障防止研究方法)以及IAEA的ASSET事件分析方法，形成了大亞灣自己的事件分析方法，使大亞灣核電廠的事件分析走上規(guī)范化的軌道。加強(qiáng)和完善了電站經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系，確保經(jīng)驗(yàn)反饋工作的有效運(yùn)作。事件分析和經(jīng)驗(yàn)反饋工作逐漸深入基層員工，一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，另一方面極大地提高了廣大員工的安全意識(shí)。例如“96年的6.6事件”，事件暴露出來的管理問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)問題，經(jīng)理部以此為契機(jī)，組織了一次以班組為基礎(chǔ)的廣泛的學(xué)習(xí)討論。另外我們還利用參與IAEA、WANO、FROG等國際活動(dòng)、姐妹廠交流等外部經(jīng)驗(yàn)反饋的方式，充分利用外部的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也收到了很好的效果。2023/7/2755第三階段自我評估＋持續(xù)改進(jìn)(1997之后)

縱觀全球，世界一流電站取得成功的一條重要的經(jīng)驗(yàn)，就是實(shí)施了自我評估制度。在安全文化建設(shè)方面，我們除了堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全文化宣教工作和經(jīng)驗(yàn)反饋工作，97年開始，積極借鑒并認(rèn)真實(shí)踐自我評估這一在核能界成功的管理經(jīng)驗(yàn)，從此大亞灣核電站的安全文化建設(shè)走上了以自我評估＋持續(xù)改進(jìn)為鮮明特色的發(fā)展之路。2023/7/2756第三階段自我評估＋持續(xù)改進(jìn)(1997之后)97年和98年，電站采用IAEA推薦的ASCOT評估方法，對電站的安全文化狀態(tài)進(jìn)行了評估。找出電站安全文化建設(shè)方面的問題和不足，并有的放矢地采取糾正行動(dòng)。在總結(jié)多年安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，電站著手制定了“安全文化建設(shè)大綱”，肯定了自我評估、持續(xù)改進(jìn)的總體原則和思路，并以管理規(guī)程的形式，從制度上確保了安全文化建設(shè)走上規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)改進(jìn)的軌道?！按缶V”明確規(guī)定了電站推進(jìn)安全文化建設(shè)的目標(biāo)、推進(jìn)的機(jī)制和方法。規(guī)定了部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制，明確了推進(jìn)者小組的協(xié)調(diào)作用以及定期進(jìn)行自我評估制度。2023/7/2757第三階段自我評估＋持續(xù)改進(jìn)(1997之后)目前，世界各國的核電同行都在探索全面、客觀評估安全文化狀態(tài)的方法，大亞灣核電站也不例外。在這個(gè)方面，我們積極跟蹤并學(xué)習(xí)借鑒國際同行的作法和經(jīng)驗(yàn)，正在制定具有我們自己特色的方法，即安全文化綜合評估方法，從不同的角度和側(cè)面對安全文化狀態(tài)進(jìn)行評估，各種方法的評估結(jié)果相互比照，以期達(dá)到全面、客觀的目的，繼而采取有效的糾正行動(dòng)，推進(jìn)安全文化水平的提高，向著最高的安全水平邁進(jìn)。2023/7/2758第三章安全文化建設(shè)基本要求第一節(jié)對決策層的基本要求及解釋第二節(jié)對管理層的基本要求及解釋第三節(jié)對執(zhí)行（基層）層的基本要求及解釋2023/7/2759決策層的責(zé)任管理層的責(zé)任個(gè)人的響應(yīng)安全文化質(zhì)疑的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒贤ń涣鞯墓ぷ髁?xí)慣明確的責(zé)任分工安全工作的安排和管理人員資格審查和培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰監(jiān)查、審查和對比公布安全政策建立管理體制提供人力物力資源自我完善安全文化建設(shè)基本要求2023/7/2760決策層的實(shí)踐和體現(xiàn)安全第一是我們的原則也是我們的法則！2023/7/2761安全政策廣東核電合營有限公司的安全政策是：所有與核電站安全有關(guān)的重要活動(dòng)都要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，要將核安全置于最高的優(yōu)先位置，不應(yīng)受到生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益的制約。凡是從事與核電站安全相關(guān)的活動(dòng)單位都要發(fā)表安全政策聲明，將其所承擔(dān)的職責(zé)公諸于眾，讓人人明白。該生命就是全體工作人員的行動(dòng)指南，并宣告該單位的工作目標(biāo)和公司管理人員對核電站安全的公開承諾。2023/7/2762RCCA事件1995年2月14日,1RGL落棒試驗(yàn)中7組控制棒落棒事件超過2..15s.之后,三次開蓋實(shí)施多種處理方案,更換了導(dǎo)向管和變換了導(dǎo)向管的位置,最終于6月28日,獲得滿意的落棒試驗(yàn)結(jié)果該事件讓我們損失慘重！2023/7/2763決策層的實(shí)踐和體現(xiàn)管理講的不時(shí)“嚴(yán)格”，而是科學(xué)！2023/7/2764科學(xué)的管理體系核電站安全政策的實(shí)施首先要求在安全事務(wù)方面有明確的責(zé)任制。此外，在對核電站安全有重要影響的大單位內(nèi)部，要設(shè)立獨(dú)立的管理部門，負(fù)責(zé)對核安全活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。廣東核電合營有限公司建立的相關(guān)體系包括：任務(wù)、目標(biāo)、指標(biāo)體系；工作過程程序化管理體系；工作任務(wù)跟蹤體系；安全、質(zhì)量、成本監(jiān)督體管理體系；定期安全狀況評價(jià)體系等。

2023/7/2765決策層的實(shí)踐和體現(xiàn)好樣的！好好干！謝謝領(lǐng)導(dǎo)栽培！2023/7/2766實(shí)現(xiàn)管理“以人為本”的關(guān)鍵

發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，使用人才，留住人才；充分發(fā)揮激勵(lì)作用，發(fā)揮人才作用；改革干部述職和考核制度以及員工考績制度；我又發(fā)現(xiàn)了一顆新星！看得見摸不著又有什么用？2023/7/2767如何產(chǎn)生“激勵(lì)”？強(qiáng)調(diào)管理必須以人為中心，是人的管理就必須以激勵(lì)為主；激勵(lì)的五項(xiàng)基本原則：

1。尊重職工主人翁精神的原則；（誰的企業(yè)？）

2。為人民服務(wù)的原則；（奉獻(xiàn)精神？）

3。科學(xué)與民主管理的原則；（如何工作好？）

4。根本利益一致的原則；（強(qiáng)調(diào)競爭，但更強(qiáng)調(diào)協(xié)作?。?/p>

5。物質(zhì)利益和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值相結(jié)合的原則。孩子們喜歡我是因?yàn)槲医o他們禮物！大人們喜歡我是因?yàn)槲医o他們財(cái)富！2023/7/2768馬斯洛需要層次理論示意圖2023/7/2769如何“激勵(lì)”？行為的動(dòng)機(jī)在于需要，重要的五個(gè)需要層次：

1。生理的需要；衣、食、住、行等，維持生命

2。安全的需要；人身安全、勞動(dòng)安全、職業(yè)安全（失業(yè)）、心理安全（個(gè)人隱私）等

3。社交的需要；支持、友誼、愛情、情感、歸屬等

4。自尊的需要；地位、榮譽(yù)、聲望、威信等

5。自我實(shí)現(xiàn)的需要。

理想、抱負(fù)等。

人們之所以說我是萬能的，只不過是因?yàn)槲夷軡M足不同人的需要而已！2023/7/2770“激勵(lì)”的方法

讓員工分享企業(yè)的利潤，賦予員工以完成工作效益目標(biāo)所需要的動(dòng)機(jī)或動(dòng)力；

實(shí)行“考核+獎(jiǎng)金”制度，明確獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰；關(guān)心員工的福利；及時(shí)表揚(yáng)，但要適度、方式多樣；對員工“關(guān)愛、尊重和信賴”；適當(dāng)?shù)睦谩凹⒎ā保划?dāng)然，“激勵(lì)”的方法要根據(jù)企業(yè)的自身情況而定！2023/7/2771如何激勵(lì)你的下屬

提高下屬的自信；贏得理解的懇談；對下屬進(jìn)行績效評價(jià)；有效的人際關(guān)系；激發(fā)主人翁精神；及時(shí)表揚(yáng)；適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；建立共同奮斗的目標(biāo)；

支持下屬的工作；

充分的授權(quán)；沒有無能的士兵，只有無能的將軍。下屬的工作的好與壞，關(guān)鍵取決于上級的管理水平。2023/7/2772“激勵(lì)”要注意的方面

如果員工認(rèn)為他所獲得的額外獎(jiǎng)勵(lì)不足以禰補(bǔ)他們?yōu)橹冻龅膭趧?dòng)，“激勵(lì)”就不起作用；如果單位用來激勵(lì)員工提高績率的花費(fèi)高于員工給單位增加的利潤，對單位沒有好處；如果對員工的激勵(lì)是強(qiáng)迫性的，比如提高勞動(dòng)強(qiáng)度，這種不適當(dāng)?shù)募?lì)可能損害員工的積極性和工作熱情。激勵(lì)的前提條件是“單位和員工雙贏”，而不是只有一個(gè)勝利者！2023/7/2773決策層的實(shí)踐和體現(xiàn)只有善于發(fā)現(xiàn)自身錯(cuò)誤，積極改進(jìn)，才能不斷提高自己！2023/7/2774在廣東核電合營有限公司，相應(yīng)的體系包括經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)；同行評審；高新技術(shù)的使用；管理與組織創(chuàng)新；經(jīng)驗(yàn)交流等。作為一項(xiàng)政策，個(gè)單位都應(yīng)該對核電站安全有關(guān)的工作進(jìn)行定期審查。審查主要包括三個(gè)要素：人（即工作人員對關(guān)注危險(xiǎn)和控制危險(xiǎn)的能力和意識(shí)）；過程（即管理系統(tǒng)對提供風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、工作程序、培訓(xùn)體系、監(jiān)察及監(jiān)測方案方面的能力）；安全文化（即對安全的承諾采取嚴(yán)密而謹(jǐn)慎的措施，以及在組織上對安全的優(yōu)先考慮等）。2023/7/2775技術(shù)和管理的創(chuàng)新

經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)；同行評審；高新技術(shù)的使用；管理與組織創(chuàng)新；

經(jīng)驗(yàn)交流；只有這樣一來我們才能在同新型低成本能源的競爭中獲勝。2023/7/2776管理層的實(shí)踐和體現(xiàn)我是牽馬的我是騎馬的2023/7/2777如何明確責(zé)任？明確本組織在企業(yè)中的位置、職責(zé)和目標(biāo)；明確本組織的組織機(jī)構(gòu)和全體崗位成員的職責(zé)；明確本組織運(yùn)作所遵循的程序；掌握必須的技能。職責(zé)包括權(quán)利和責(zé)任兩方面。每個(gè)崗位的職責(zé)是由其授權(quán)所明確的。2023/7/2778管理層的實(shí)踐和體現(xiàn)2023/7/2779制度是最關(guān)鍵的組織制度；工作過程；工作細(xì)則；監(jiān)督體系；評價(jià)體系。一切要按程序辦事！說話可要算數(shù)呦！各部門經(jīng)理們應(yīng)確保高標(biāo)準(zhǔn)要求的完成各項(xiàng)與核安全相關(guān)的工作。這就要求各部門建立一套監(jiān)督和管理制度，制訂各種作業(yè)過程細(xì)則，強(qiáng)調(diào)文明生產(chǎn)。當(dāng)然，制度是最關(guān)鍵的。2023/7/2780管理層的實(shí)踐和體現(xiàn)2023/7/2781讓每個(gè)人都是稱職的！

對崗位任務(wù)的科學(xué)分析、評價(jià)；對員工的充分信任和授權(quán)；對員工績效科學(xué)評價(jià)；充分有效的技能培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、使用人才、留駐人才相結(jié)合；給員工充分的發(fā)展空間，人盡其用；

2023/7/2782管理層的實(shí)踐和體現(xiàn)你！2023/7/2783這是一個(gè)非常敏感的問題！在核電站，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是一個(gè)非常敏感的問題，要求經(jīng)理們在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰時(shí)必須注意：行動(dòng)及時(shí)，尺度適宜；目的是為了激勵(lì)；明確的時(shí)效性，當(dāng)事人不能終身受益；公開、公正、公平；有明確的制度做保證，有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)；精神和物質(zhì)相結(jié)合。經(jīng)理們應(yīng)該鼓勵(lì)那些在核安全方面有突出表現(xiàn)的人，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2023/7/2784管理層的實(shí)踐和體現(xiàn)自我評估是我們實(shí)現(xiàn)自我改進(jìn)的重要手段！2023/7/2785自我評估和崗位巡視員工工作自我評估制度及相關(guān)的評價(jià)制度；管理干部管理巡視制度及相關(guān)的評價(jià)制度；外部機(jī)構(gòu)及同行業(yè)評審；

年度指標(biāo)執(zhí)行評價(jià)制度。切忌流于形式、走馬觀花和官樣文章！經(jīng)理們在貫徹質(zhì)保措施以外，還要負(fù)責(zé)實(shí)施一整套監(jiān)督措施，例如對培訓(xùn)計(jì)劃、人事任命程序、工作方法、文件管理和質(zhì)保體系等的定期審查。2023/7/2786執(zhí)行層的實(shí)踐和體現(xiàn)2023/7/2787質(zhì)疑的工作態(tài)度我了解這項(xiàng)工作嗎？我的責(zé)任是什么？它們和安全的關(guān)系如何？我具備完成任務(wù)的技能嗎？其他人的責(zé)任是什么？有什么異常情況？我是否需要幫助？會(huì)出什么錯(cuò)？出現(xiàn)失誤會(huì)造成什么后果？應(yīng)該怎樣防止失誤？萬一出現(xiàn)故障，我該怎么辦？他要檢查什么？他能檢查出什么？2023/7/2788執(zhí)行層的實(shí)踐和體現(xiàn)錯(cuò)誤的發(fā)生往往就在一念之差！2023/7/2789嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ɡ斫?弄懂工作程序；按程序辦事；對意外情況保持警惕；出現(xiàn)問題停下來思考；必要時(shí)請求幫助；追求紀(jì)律性、時(shí)間性、條理性；謹(jǐn)慎小心地工作；切忌貪圖省事。5W1H工作方法：What？When？Where？Who？Why？How？2023/7/2790執(zhí)行層的實(shí)踐和體現(xiàn)2023/7/2791交流和溝通是至關(guān)重要的！交流和溝通的不足是導(dǎo)致許多事件和事故發(fā)生的重要原因之一！你到底要干什么？怎么不告訴一聲？這還用我說嗎？你難道就看不出嗎？每個(gè)人都應(yīng)該明白，相互交流和溝通的工作方法對核安全是至關(guān)重要的。其中包括：從他人出獲取游泳的信息；向他人傳遞信息；匯報(bào)工作結(jié)果并做書面記錄，無論是正常狀態(tài)還是異常狀態(tài)；提出新的安全建議。2023/7/2792安全文化要素分析——個(gè)人行為序號(hào)要素良好表征不良表征1安全/質(zhì)量意識(shí)

1）安全第一，質(zhì)量第一；2）安全始終占據(jù)優(yōu)先地位，必要時(shí)可犧牲經(jīng)濟(jì)利益；3）每個(gè)人都是一道安全屏障；4）嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的要求；5）任何工作開始前，首先想到的是其工作是否影響安全，凡事留足安全裕量；6）重大活動(dòng)有安全/質(zhì)量計(jì)劃，工作開始前，做好風(fēng)險(xiǎn)分析；7）第一次就把事情做好；8）零缺陷。1）安全第一，質(zhì)量第一;只是喊喊口號(hào)，流于形式；

2）發(fā)電賺錢是首要任務(wù)；

3）只管做好自己的事，安全

是管安全人的事，“事不關(guān)己，高高掛起”；

4）總想著是否申請“Waiver”；

5）總想著有安全裕量可用；

6）先入為主，不做風(fēng)險(xiǎn)分析，重大活動(dòng)沒有安全/質(zhì)量計(jì)劃；

7）一做就錯(cuò)，經(jīng)常返工；不能正確對待安全/質(zhì)量監(jiān)督，

認(rèn)為安全/質(zhì)量監(jiān)督是多事。2023/7/2793序號(hào)要素良好表征不良表征2職業(yè)道德1）做一行，愛一行，精一行；2）立德修身；3）謙遜，尊重他人，永不自滿；4）遵章守紀(jì)，“三老，四嚴(yán)”；5）愛廠如家，對事業(yè)真誠；顧客是上帝。

1）業(yè)務(wù)不精，朝三暮四，此山望著那山高；2）不重視思想政治工作，缺乏修養(yǎng)；3）自大，自我陶醉，老子天下第一；4）鉆空子，貪小便宜；5）做一天和尚撞一天鐘；6）不求上進(jìn)；不求有功，但求無過。

2023/7/2794安全文化對個(gè)人行為要求充分交流以創(chuàng)造相互了解的工作氛圍：提前干預(yù)失效狀態(tài)：確認(rèn)縱深防御屏障的完整性：持續(xù)不斷地改進(jìn)自己的工作能力;2023/7/2795安全文化對個(gè)人行為要求(cont.)充分交流以創(chuàng)造相互了解的工作氛圍：

精確與頻繁的交流；工作過程尤其是與安全相關(guān)的工作中，發(fā)現(xiàn)潛在問題時(shí)，及時(shí)通知同事、主管或經(jīng)理；采用有效的團(tuán)隊(duì)工作技巧。2023/7/2796安全文化對個(gè)人行為要求(cont.)提前干預(yù)失效狀態(tài)：自我檢查；檢查他人；把注意力集中在手中的工作；期望成功但要有提前干預(yù)失效的準(zhǔn)備；

If？What？

Why？When？Who？How？

主人翁精神。用必要的時(shí)間正確地完成任務(wù)。2023/7/2797安全文化對個(gè)人行為要求(cont.)確認(rèn)縱深防御屏障的完整性:以謹(jǐn)慎的態(tài)度采用已生效的規(guī)程：仔細(xì)詢問和了解工作時(shí)可能造成安全系統(tǒng)降級或失效的危險(xiǎn)；密切監(jiān)視影響安全的各種參數(shù)；出現(xiàn)異常或非期望的狀態(tài)時(shí)，停下工作，尋求幫助。2023/7/2798安全文化對個(gè)人行為要求(cont.)持續(xù)不斷地改進(jìn)自己的工作能力樹立終生學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提高學(xué)習(xí)能力；

學(xué)習(xí)是終身的事業(yè)。（美國總統(tǒng)威爾遜）

“唯一持久的競爭優(yōu)勢，是具備比你的競爭對手

學(xué)習(xí)的更快的能力?！眻?jiān)持“知本主義”，不斷提升自己自我價(jià)值；善于總結(jié)、吸取自己和他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不斷拓廣知識(shí)面，使自己成為復(fù)合型知識(shí)人才，PLAY&PLUG；2023/7/2799安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求建立開放式的交流環(huán)境并促進(jìn)其發(fā)展；發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神以消除失效狀態(tài)，加強(qiáng)縱深防御；尋找并消除所有可能產(chǎn)生失效條件的組織缺陷；強(qiáng)調(diào)并推行所期望的工作行為；推廣預(yù)防失效產(chǎn)生的價(jià)值觀：2023/7/27100安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求(cont.）建立開放式的交流環(huán)境并促進(jìn)其發(fā)展：將個(gè)人的作用、職責(zé)、期望的行為、結(jié)果以及標(biāo)準(zhǔn)用清晰、正確的術(shù)語表達(dá)出來；創(chuàng)造開放式的交流氣氛；不斷向價(jià)值觀、前提和假設(shè)、以及信念挑戰(zhàn)以防止產(chǎn)生驕傲自滿情緒。2023/7/27101安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求(cont.）發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神以消除失效狀態(tài)，加強(qiáng)縱深防御：對工作任務(wù)進(jìn)行分解和分析以識(shí)別失效狀態(tài)；高標(biāo)準(zhǔn)要求；使一線員工真正明白不安全行為的潛在后果；及時(shí)解決員工或工作組之間存在的矛盾；檢查員工為完成所要求的工作任務(wù)所具備的工作能力；工作開始前，充分發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理、培訓(xùn)以及規(guī)

程方面的缺陷。2023/7/27102安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求(cont.）尋找并消除所有可能產(chǎn)生失效條件的組織缺陷：

重視并響應(yīng)來自一線員工對可能引起失效產(chǎn)生的問題的反饋意見；確定影響績效問題的根本原因；監(jiān)視電廠業(yè)績和人員績效的趨勢。2023/7/27103安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求(cont.）強(qiáng)調(diào)并推行所期望的工作行為：確定成功地完成任務(wù)所需的重要的人員行為，尤其是針對與核安全相關(guān)的重要工作，要讓員工確切地明白該做什么，如何做；強(qiáng)調(diào)所期望的個(gè)人行為；通過直接觀察、主動(dòng)聆聽與詢問，了解和掌握員工的動(dòng)態(tài)；及時(shí)中止不安全的行為；參與培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)活動(dòng)；2023/7/27104安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求(cont.）推廣預(yù)防失效產(chǎn)生的價(jià)值觀：

將核安全置于首要地位（安全第一）；鼓勵(lì)員工公開承認(rèn)個(gè)人的局限性；使用已建立的標(biāo)準(zhǔn)，按工作任務(wù)指派合適的人選，而不是因人設(shè)崗；2023/7/27105安全文化對領(lǐng)導(dǎo)要求(cont.）推廣預(yù)防失效產(chǎn)生的價(jià)值觀（cont.)：

檢測和修正自己的行為，使其與組織的價(jià)值觀保持一致，領(lǐng)導(dǎo)的行為可以通過下面的情況反映出來；對與核安全相關(guān)的重要活動(dòng)，采取預(yù)防措施，防止組織的政策、原則在工作層被曲解或走樣;2023/7/27106安全文化對組織的要求促進(jìn)預(yù)防事件發(fā)生的價(jià)值觀文化的建立；強(qiáng)化縱深防御屏障的完整性，預(yù)防失效的產(chǎn)生或減緩失效的后果；阻止失效狀態(tài)的發(fā)展；創(chuàng)造學(xué)習(xí)的氣氛以鼓勵(lì)持續(xù)不斷的改進(jìn)2023/7/27107安全文化的總體特性(cont.)個(gè)人的響應(yīng)

探索質(zhì)疑的工作態(tài)度我了解這項(xiàng)工作任務(wù)嗎？我的責(zé)任是什么？工作與安全的關(guān)系如何？我具備完成任務(wù)的必要技能嗎？其他人的責(zé)任是什么？2023/7/27108安全文化的總體特性(cont.)個(gè)人的響應(yīng)

探索質(zhì)疑的工作態(tài)度什么異常情況？是否需要幫助？會(huì)出什么錯(cuò)？出現(xiàn)失誤會(huì)造成什么后果？應(yīng)該怎樣防止失效？萬一出現(xiàn)故障，我該怎么辦？

2023/7/27109安全文化的總體特性(cont.)個(gè)人的響應(yīng)

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ㄅぷ鞒绦?；按程序辦事；對意外情況保持警惕；出現(xiàn)問題停下來思考；2023/7/27110安全文化的總體特性(cont.)個(gè)人的響應(yīng)

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ū匾獣r(shí)，請求幫助；追求紀(jì)律性，時(shí)間性，條理性；謹(jǐn)慎小心地工作；切忌貪圖省事。2023/7/27111安全文化的總體特性(cont.)個(gè)人的響應(yīng)

相互交流的工作習(xí)慣從他人處獲取信息；向他人傳送信息；無論是正常狀態(tài)還是異常情況皆匯報(bào)工作結(jié)果，并做記錄及提出新的安全建議。2023/7/27112安全文化要素分析——個(gè)人行為序號(hào)要素良好表征不良表征1安全/質(zhì)量意識(shí)

1）安全第一，質(zhì)量第一；2）安全始終占據(jù)優(yōu)先地位，必要時(shí)可犧牲經(jīng)濟(jì)利益；3）每個(gè)人都是一道安全屏障；4）嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的要求；5）任何工作開始前，首先想到的是其工作是否影響安全，凡事留足安全裕量；6）重大活動(dòng)有安全/質(zhì)量計(jì)劃，工作開始前，做好風(fēng)險(xiǎn)分析；7）第一次就把事情做好；8）零缺陷。1）安全第一，質(zhì)量第一;只是喊喊口號(hào)，流于形式；

2）發(fā)電賺錢是首要任務(wù)；

3）只管做好自己的事，安全

是管安全人的事，“事不關(guān)己，高高掛起”；

4）總想著是否申請“Waiver”；

5）總想著有安全裕量可用；

6）先入為主，不做風(fēng)險(xiǎn)分析，重大活動(dòng)沒有安全/質(zhì)量計(jì)劃；

7）一做就錯(cuò)，經(jīng)常返工；不能正確對待安全/質(zhì)量監(jiān)督，

認(rèn)為安全/質(zhì)量監(jiān)督是多事。2023/7/27113安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征2職業(yè)道德1）做一行，愛一行，精一行；2）立德修身；3）謙遜，尊重他人，永不自滿；4）遵章守紀(jì)，“三老，四嚴(yán)”；5）愛廠如家，對事業(yè)真誠；顧客是上帝。

1）業(yè)務(wù)不精，朝三暮四，此山望著那山高；2）不重視思想政治工作，缺乏修養(yǎng)；3）自大，自我陶醉，老子天下第一；4）鉆空子，貪小便宜；5）做一天和尚撞一天鐘；6）不求上進(jìn)；不求有功，但求無過。

2023/7/27114安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征3透明度從正當(dāng)途徑獲取有關(guān)政策、規(guī)定；每個(gè)人都明確自己的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限；主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，不隱瞞事實(shí)；記錄清楚、明確，凡事有據(jù)可查。

1）大道不通，通小道；

2）不明白自己在干什么，該干什么；

3）隱瞞事實(shí)，不主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤；

4）記錄不清楚，不明確，敷衍了事。

2023/7/27115安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征4質(zhì)疑的態(tài)度1）凡事都問個(gè)為什么：

-

我了解這項(xiàng)工作任務(wù)嗎？-

我的責(zé)任是什么？-

該項(xiàng)工作任務(wù)與安全的關(guān)系如何？-

其它人的責(zé)任是什么？-

有什么異常情況？-

我是否需要幫助？-

會(huì)出現(xiàn)什么錯(cuò)誤？-

出現(xiàn)失誤會(huì)造成什么后果？-

應(yīng)該怎樣防止失誤？-

萬一出現(xiàn)故障，我該怎么辦？不放過任何蛛絲馬跡。

11）滿足于現(xiàn)狀，自我陶醉；

2）不聞不問；

3）熟視無睹；

4）工作無準(zhǔn)備無計(jì)劃；

5）不作風(fēng)險(xiǎn)分析，無預(yù)防措施；

6）根本原因分析不徹底或敷衍了事。

2023/7/27116安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征5嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)1）理解/弄懂工作程序；

2）按程序辦事；

3）對意外情況保持警惕；

4）出現(xiàn)問題停下來思考；

5）必要時(shí)，請求幫助；

6）追求紀(jì)律性、時(shí)間性、條理性；

7）謹(jǐn)慎小心地工作；

8）不貪圖省事，不走捷徑。

1）不按程序辦事，或者程序只是做做樣子；

2）不理解程序便倉促上陣；3）無警覺性；

4）出現(xiàn)問題時(shí)，匆匆處理，忙中出錯(cuò)；

5）不守時(shí)，無紀(jì)律，工作沒條理；貪圖省事，走捷徑。

2023/7/27117安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征6相互交流的習(xí)慣1）主動(dòng)從他人處獲取信息；2）將自己的信息和知識(shí)傳送給別人

3）做好記錄，及時(shí)

如實(shí)匯報(bào)；4）提出新的安全建議

1）自我封閉，孤芳自賞；

2）記錄不清楚，不及時(shí)匯報(bào)；

3）隱瞞事實(shí)，甚至于弄虛作假。

2023/7/27118安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征7危機(jī)感1）有長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)；2）不斷進(jìn)取，永不滿足；3）自覺主動(dòng)接受培訓(xùn)，終身學(xué)習(xí)；正確對待競爭環(huán)境，不進(jìn)則汰。

1）得過且過，不思進(jìn)?。?/p>

2）不能正確對待競爭環(huán)境，不平衡心態(tài)；

3）沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)

2023/7/27119安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征8團(tuán)隊(duì)精神1）相互合作，相互尊重；2）責(zé)任分擔(dān)，利益共享；3）相互促進(jìn)，共同進(jìn)步；4）集體利益高于個(gè)人利益；集體榮譽(yù)感。

1）相互推諉，扯皮；

2）相互瞧不起，自以為是；

3）自我為中心；

4）斤斤計(jì)較；

5）個(gè)人利益高于集體利益，損害集體形象。

2023/7/27120安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征9自我完善1）勇于批評與自我批評；2）善于總結(jié)自己，不斷發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn)和不足，持續(xù)不斷改進(jìn)；3）PDCA（Plan，Do，Check，Action）循環(huán)。

1）自滿，安于現(xiàn)狀；

2）不能正確對待批評與自我批評；

3）不善于總結(jié)自己的得失。

2023/7/27121安全文化要素分析——個(gè)人行為(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征10經(jīng)驗(yàn)反饋1）充分利用別人的

經(jīng)驗(yàn)，不重蹈覆轍；2）根本原因分析清楚；3）重視糾正行動(dòng)的落實(shí)與其有效性的評價(jià)；4）把自己的經(jīng)驗(yàn)傳

授給別人。

1）根本原因分析不清楚；

2）瞧不起別人的經(jīng)驗(yàn)，不吸取別人的教訓(xùn)；

3）沒有糾正行動(dòng)或糾

正行動(dòng)不當(dāng)或糾正行動(dòng)

遲遲得不到落實(shí)，對糾

正行動(dòng)的有效性不作評價(jià)；

4）把自己的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)私

人財(cái)產(chǎn)。

2023/7/27122安全文化要素分析——組織管理(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征1經(jīng)驗(yàn)反饋1）制訂了透明、明確的且符合法律、法規(guī)的安全政策，并為全體員工、公眾所理解和認(rèn)同；2）安全/質(zhì)量監(jiān)督人員的工作不受來自行政管理方面的壓力

3）管理體制符合法律、法規(guī)的要求；4）建立和規(guī)范各種管理手段，對各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理：。5）一切按預(yù)先制訂的程序辦事的制度。1）沒有透明、明確的且符合法律、法規(guī)的安全政策；

2）安全/質(zhì)量監(jiān)督人員的工作常常受到來自行政管理方面的干擾

；

3）管理體制不符合法律、法規(guī)的要求，體制不健全；

4）管理手段不規(guī)范或未建立。

員工的職責(zé)、任務(wù)和要求不清晰、不明確

6）接口復(fù)雜，匯報(bào)渠道混亂；2023/7/27123安全文化要素分析——組織管理(cont.)序號(hào)要素良好表征不良表征2經(jīng)驗(yàn)反饋1）合理、充足的人力、物力和財(cái)力資源保障，不僅僅滿足生產(chǎn)活動(dòng)的需要，也滿足安全文化教育與推廣的需要

2）合適的人事制度使有能力的人能盡早提拔到關(guān)鍵崗位，且人員的提拔和重用要考慮其對安全的態(tài)度。3）與安全相關(guān)的事件的人因根本原因得到充分分析和明確地報(bào)告；

4）有完善有效的糾正行動(dòng)體系。7）有經(jīng)驗(yàn)的員工流失嚴(yán)重；

8）人事制度不能使有能力的人能盡早提拔到關(guān)鍵崗位，且

人員的提拔和重用不考慮其對安全的態(tài)度；

9）與安全相關(guān)的事件的人因根本原因得不到充分分析和明確地報(bào)告；

10）糾正行動(dòng)制定的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性得不到保證和有力評價(jià)。

2023/7/27124第四章核電站安全文化評估第一節(jié)安全文化的發(fā)展的三個(gè)階段第二節(jié)企業(yè)安全文化評估基本內(nèi)容第三節(jié)如何提高企業(yè)安全文化水平第四節(jié)安全文化評估方法2023/7/27125第一節(jié)安全文化的發(fā)展的三個(gè)階段

第一階段——只以規(guī)則和條例為基礎(chǔ)的安全該階段，也被稱為“法規(guī)驅(qū)動(dòng)階段”或“以程序?yàn)榛A(chǔ)階段”第二階段——良好的安全績效成為組織的一個(gè)目標(biāo)的安全該階段，該階段也被稱為“目標(biāo)驅(qū)動(dòng)階段”或“以績效為基礎(chǔ)階段”第三階段——安全績效總是能夠改進(jìn)的安全該階段，該階段也被稱為“持續(xù)改進(jìn)階段”2023/7/27126“法規(guī)驅(qū)動(dòng)階段”特點(diǎn)

安全被視為外部要求，而不是有助于組織取得成功的內(nèi)在因素；

安全在很大程度上被看作是一個(gè)技術(shù)問題，只要遵守規(guī)則和條例就被視為是足夠的。

2023/7/27127“法規(guī)驅(qū)動(dòng)階段”表現(xiàn)對問題不加預(yù)測，只有當(dāng)其發(fā)生時(shí)才作出反應(yīng)；缺乏各個(gè)部門之間的交流；很少協(xié)同工作與共同決策；譴責(zé)個(gè)人的錯(cuò)誤；管理好象是強(qiáng)制規(guī)定實(shí)施的角色；不愿學(xué)習(xí)，對批評抱防御態(tài)度；認(rèn)為人只是組織中的機(jī)械性的零件；經(jīng)理與其他員工的關(guān)系是對立的；對于遵守規(guī)定和良好結(jié)果給以鼓勵(lì)，而忽略了長期影響。2023/7/27128“目標(biāo)驅(qū)動(dòng)階段”特點(diǎn)管理當(dāng)局在沒有監(jiān)管壓力情況下也重視安全績效管理；對行為問題有較多的關(guān)注；安全管理方法包括技術(shù)解決方法和程序解決方法；安全績效涉及到目標(biāo)管理；

開始尋找安全績效趨勢背后的原因及其它組織的建議。

2023/7/27129“目標(biāo)驅(qū)動(dòng)階段”表現(xiàn)開始意識(shí)到文化的影響，雖然還不太了解為什么一些控制與培訓(xùn)不能達(dá)到預(yù)期的安全改進(jìn)效果；鼓勵(lì)部門內(nèi)部的交流對失誤的管理措施是提出更多的控制與規(guī)定，提供更多的再培訓(xùn)；管理的角色是確保達(dá)到目標(biāo)，明晰工作目的；組織自愿向外學(xué)習(xí)，尤其是新技術(shù)與良好實(shí)踐；雖然有一些機(jī)會(huì)討論共同的目標(biāo)，但員工與管理的關(guān)系仍然對立；鼓勵(lì)超過目標(biāo)但忽略了長期影響；側(cè)重于提高技術(shù)效率的角度考慮人和技術(shù)的相互作用；更多的團(tuán)隊(duì)作業(yè)；盡管對一些潛在問題作出計(jì)劃，但仍然是被動(dòng)地對待問題。2023/7/27130“持續(xù)改進(jìn)階段”特點(diǎn)組織采取了持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)型組織的概念，并將這些概念適用于安全績效；組織采取了學(xué)習(xí)型組織的概念，更多地強(qiáng)調(diào)交流、培訓(xùn)、管理方式以及提高效率和有效性；組織內(nèi)每個(gè)人都能做貢獻(xiàn)；認(rèn)識(shí)到行為問題對安全的影響并采取措施加以改進(jìn)；改進(jìn)是一次一步進(jìn)行的，每一次取得一點(diǎn)進(jìn)步并永不停止；2023/7/27131“持續(xù)改進(jìn)階段”表現(xiàn)預(yù)測問題并提前處理；各部門之間的協(xié)作良好；安全與生產(chǎn)目標(biāo)沒有沖突；將失誤看作為學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；管理主要是引導(dǎo)員工改進(jìn)性能；提倡內(nèi)部與外部學(xué)習(xí)；經(jīng)理與員工的關(guān)系是相互支持的；對個(gè)人貢獻(xiàn)表示贊賞；鼓勵(lì)過程改進(jìn)及其良好結(jié)果；認(rèn)為個(gè)人是組織系統(tǒng)中的重要組成部分，注意滿足個(gè)人需求，而不僅僅為提高效率。2023/7/27132三階段的特點(diǎn)對比2023/7/27133大亞灣核電站安全文化階段法規(guī)驅(qū)動(dòng)階段目標(biāo)驅(qū)動(dòng)階段持續(xù)改進(jìn)階段執(zhí)行層管理層2023/7/27134第二節(jié)企業(yè)安全文化評估基本內(nèi)容企業(yè)安全文化評價(jià)的概念每個(gè)成員對安全第一都有明確的認(rèn)識(shí)；每個(gè)成員都具有與職務(wù)相適應(yīng)的安全科學(xué)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐能力；企業(yè)決策層公開承諾對安全的技術(shù)經(jīng)濟(jì)投入，明確承擔(dān)法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各管理層的安全責(zé)任制度；提出人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化建設(shè)的目標(biāo)，制定明確的、經(jīng)濟(jì)的和法治的獎(jiǎng)懲條件及實(shí)行方法；建立安全監(jiān)督、檢查及認(rèn)證體制。企業(yè)安全文化最終體現(xiàn)在企業(yè)安全文化管理及企業(yè)每一個(gè)成員安全行為質(zhì)量兩個(gè)方面，企業(yè)成員又可以分為企業(yè)決策層、管理層及員工層三個(gè)層次。2023/7/27135企業(yè)安全文化管理評價(jià)的內(nèi)容企業(yè)安全文化管理評價(jià)主要有以下八個(gè)方面。1.企業(yè)決策層是否明確地提出對安全所承諾的責(zé)任，是否清楚地表明了實(shí)現(xiàn)安全第一的具體策略，是否決策層及管理層都能向職工們解釋企業(yè)的安全方針、策略和實(shí)施方案；2.董事會(huì)是否經(jīng)常把安全列為重要議題，對重大安全問題是否邀請安全專家作咨詢，是否常作出改善安全狀況的決議；3.是否有內(nèi)容具體的安全生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，是否有定期的群眾性考評，并能公開結(jié)果；4.是否根據(jù)國家、政府及行業(yè)的安全法律、條例、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善本企業(yè)的安全法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2023/7/27136企業(yè)安全文化管理評價(jià)的內(nèi)容5.是否設(shè)有專司安全監(jiān)督及管理的人員，職責(zé)是否明確，經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，人員是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)，是否有定期提高性培訓(xùn)及考核標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量是否能適應(yīng)生產(chǎn)的需要；6.對重大事故的調(diào)查處理是否及時(shí)，是否有檢查“三不放過”的程序；7.是否定期開展安全評價(jià)及安全檢查，并具有對事故隱患整改的計(jì)劃、檢查及考評程序，特別是對于重大事故隱患是否明確，是否有確保安全的整改方案與進(jìn)度；8.是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”程序，另外，對新購及自己設(shè)計(jì)的裝備是否有本質(zhì)安全狀況審查程序。2023/7/27137企業(yè)管理層安全文化評價(jià)的內(nèi)容具體評價(jià)內(nèi)容有以下八個(gè)方面：1.是否明確分配給每個(gè)部門及每個(gè)成員以詳細(xì)的安全職責(zé)，使之既不重疊又無漏洞，命名每個(gè)成員不僅了解自己的責(zé)任，還要了解其周圍同事的責(zé)任、本部門的責(zé)任及與之相關(guān)部門的責(zé)任之間的關(guān)系；2.是否制定出對成員進(jìn)行本質(zhì)安全（安全生理、安全心理、安全文化、安全技術(shù)素質(zhì)）選擇、教育及訓(xùn)練的程序，定期培訓(xùn)及考核的制度，培訓(xùn)對象、時(shí)間、教材、設(shè)備、教員、場所、經(jīng)費(fèi)等是否能按計(jì)劃落實(shí)；3.員工是否受過基礎(chǔ)安全文化教育，如何補(bǔ)課，員工是否受過本崗位安全技術(shù)知識(shí)教育和操作訓(xùn)練，是否對員工經(jīng)常進(jìn)行遵守安全規(guī)范的考評，使他們都了解自己失誤將導(dǎo)致對自己、對他人、對企業(yè)、對國家的后果及應(yīng)負(fù)的法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；2023/7/27138企業(yè)管理層安全文化評價(jià)的內(nèi)容4.對重大事故的調(diào)查及處理是否及時(shí)而得當(dāng)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，是否發(fā)生過重復(fù)事故；5.管理層能否及時(shí)向決策層反映安全情況，是否能將重要的信息及進(jìn)送到主管安全負(fù)責(zé)人的手中，特別是能修正決策的新管理技術(shù)及安全科技信息；6.是否采用人機(jī)工程技術(shù)不斷改善機(jī)器的顯示及操縱部分，改善生產(chǎn)環(huán)境，使之能很好地適應(yīng)安全作業(yè)的需要；7.管理層會(huì)議是否經(jīng)常把安全作為正式議題，并能及時(shí)地作出改進(jìn)安全狀況的決議；8.設(shè)計(jì)、制造及建設(shè)部門是否個(gè)有詳細(xì)審查設(shè)計(jì)、工程變更等監(jiān)督方法，生產(chǎn)及運(yùn)輸部門是否對運(yùn)行參數(shù)、維修要求、技術(shù)改造、生產(chǎn)控制及其他非常規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)等的安全情況有明確的監(jiān)督程序。2023/7/27139班組及個(gè)人安全文化評價(jià)的內(nèi)容班組及個(gè)人安全文化的內(nèi)容將因工作性質(zhì)及擔(dān)任的職務(wù)不同而異。但是，安全責(zé)任心都表現(xiàn)為：探索的態(tài)度，勤于學(xué)習(xí)，安全工作精益求精、自我完善，對安全的承諾及主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)。這里僅將這些共性的部分歸納為以下八方面：1.員工是否了解企業(yè)對安全的承諾及決策，是否了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，是否知道安全指標(biāo)及安全指標(biāo)最近變化的趨勢，是否知道最近發(fā)生的險(xiǎn)情及安全獎(jiǎng)懲事例；2023/7/27140班組及個(gè)人安全文化評價(jià)的內(nèi)容2.接到任務(wù)時(shí)，是否抱著研究的態(tài)度分析自己對工作任務(wù)的適應(yīng)之處，特別是對全新的任務(wù)，是否明確有哪些不懂的地方需要學(xué)習(xí)或是請人講解；3.對一項(xiàng)工作開始之前，是否認(rèn)真地思考工作程序，如果已以給出工作程序，是否弄懂每一步的具體要求之后才動(dòng)工，是否知道本班組或個(gè)人需完成的工作程序中，還有哪些方面沒有把握，是否請人幫助；4.是否知道每一步操作可能出現(xiàn)的失誤、故障及其后果，是否知道防止失誤和故障的方法及萬一出現(xiàn)失誤和故障的對策；2023/7/27141班組及個(gè)人安全文化評價(jià)的內(nèi)容5.是否明確自己在每一步工作中所負(fù)的安全責(zé)任及紀(jì)律，是否能杜絕一切違章違紀(jì)，例如：當(dāng)有人提出省事的違章工作方法時(shí)，是否還能嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行安全操作規(guī)程并制止違章行為；6.員工對待安全教育、培養(yǎng)及訓(xùn)練的態(tài)度如何，是否認(rèn)真參加培訓(xùn)，并能作詳細(xì)記錄。是否經(jīng)常相互交流發(fā)現(xiàn)事故隱患及排除隱患糾正失誤的經(jīng)驗(yàn)，是否經(jīng)常提安全新建議；2023/7/27142班組及個(gè)人安全文化評價(jià)的內(nèi)容7.是否經(jīng)常組織員工分析不安全行為，鼓勵(lì)每個(gè)人去發(fā)現(xiàn)工作中不完善之處，并鼓勵(lì)改正，避免重犯，對于重復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤特別是產(chǎn)生事故危險(xiǎn)的是否給以必要的教育，對堅(jiān)持安全作業(yè)的人是否能得到人們稱贊；8.班組長是否能擔(dān)當(dāng)好兵頭將尾的責(zé)任，是否知道本崗位實(shí)施“三不傷害”的方法，是否能帶領(lǐng)員工認(rèn)真分析本班組的安全情況及事故隱患，并能認(rèn)真整改，是否認(rèn)真推行班級安全講話、安全日記及安全考核制度等。2023/7/27143第三節(jié)如何提高企業(yè)安全文化水平1.加強(qiáng)安全評價(jià)及檢查定期對企業(yè)進(jìn)行安全文化評價(jià)；定期進(jìn)行系統(tǒng)安全性評價(jià)；定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查；定期審查員工安全文化素質(zhì)，考評員工是否執(zhí)行“三不傷害”的作業(yè)方法；不斷提高群眾安全監(jiān)督的力度，不斷提高員工的責(zé)任心。2023/7/27144怎樣提高安全文化2.嚴(yán)肅安全獎(jiǎng)懲不斷完善安全獎(jiǎng)勵(lì)制度及對違章違紀(jì)的懲罰制度；不斷完善對危及安全的高產(chǎn)給公開批評制度，完善對造成事故隱患的及造成險(xiǎn)情的違章作業(yè)取消高產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，并給以適當(dāng)?shù)木婊蛱幜P的制度；不斷提高群眾評議安全管理的力度，不斷提高員對安全文化建設(shè)的責(zé)任感；不斷提高安全獎(jiǎng)懲的力度，不斷提高員工控制安全行為的自覺性。2023/7/27145怎樣提高安全文化3.加強(qiáng)科學(xué)研究不斷提高對重大隱患立項(xiàng)研究的力度，給以足夠的人力、物力及財(cái)力支持；不斷提高對裝務(wù)安全性及安全管理技術(shù)立項(xiàng)研究的力度，不斷提高人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全文化水平；經(jīng)常組織各層次的安全問題研討會(huì)，對員工提出的生產(chǎn)中的安全問題及安全評價(jià)、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，為提出整改建議創(chuàng)造有利的條件；不斷完善安全規(guī)章制度及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高安全管理水平。2023/7/27146怎樣提高安全文化4.加強(qiáng)安全教育、培養(yǎng)及訓(xùn)練不斷完善對企業(yè)各層次人員的安全教育、培養(yǎng)、訓(xùn)練及考核制度，并不斷提高教育、培養(yǎng)、訓(xùn)練及考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高各層次人員的本質(zhì)安全文化水平；不斷提高教師隊(duì)伍的安全科學(xué)技術(shù)水平，必要時(shí)應(yīng)有計(jì)劃地聘請廠外專家擔(dān)任教師或協(xié)助組織培訓(xùn)工作，以不斷提高培訓(xùn)水平；不斷嚴(yán)格對培訓(xùn)的管理，在人員升職中不斷完善安全資格考評制度；企業(yè)決策層及管理層經(jīng)常向員工講解安全文化知識(shí)，不斷提高言教身帶的水平。2023/7/27147怎樣提高安全文化5.加強(qiáng)安全信息交流不斷提高各層次、各部門、各班組安全技術(shù)交流活動(dòng)的質(zhì)量及活動(dòng)的實(shí)效；不斷擴(kuò)大對國內(nèi)外新經(jīng)驗(yàn)、研究成果、新技術(shù)的推廣，不斷提高安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平；創(chuàng)造條件邀請有關(guān)的安全專家傳播安全文化，不斷擴(kuò)大員工眼界，提高安全文化氛圍；加強(qiáng)企業(yè)的各種宣傳媒介的工作，印刷安全資料，訂閱安全報(bào)刊，不斷提高各種安全運(yùn)動(dòng)的質(zhì)量。2023/7/27148第四節(jié)安全文化評估方法1。安全文化評估原則：評估追求的目標(biāo)是評價(jià)電站當(dāng)前安全文化水平、發(fā)現(xiàn)管理上存在的問題、持續(xù)改進(jìn)，找出管理過程中比較好的實(shí)踐進(jìn)行推廣；評估的重點(diǎn)應(yīng)該放在致力于改善管理過程，而不是通過評估去責(zé)備員工；評估應(yīng)將所有的第一線的主管和工人包括進(jìn)去，以便查找問題的根本原因和及時(shí)糾正日常工作中存在的問題；評估要堅(jiān)持自愿的原則。

2023/7/27149安全文化評估應(yīng)注重的問題

安全文化建設(shè)基本要求的落實(shí)及各層員工的工作表現(xiàn)；

管理工作計(jì)劃的執(zhí)行情況；安全文化建設(shè)目標(biāo)、指標(biāo)及工作計(jì)劃的落實(shí)情況；管理過程的效果和效率；糾正行動(dòng)執(zhí)行的效果；員工對管理層的評價(jià)；

2023/7/27150關(guān)注問題員工間互相抱怨，上級責(zé)怪下級，業(yè)主責(zé)怪承包商，并有一種發(fā)展趨勢；缺少一種系統(tǒng)性和制度化的方法，用于收集、評價(jià)和處理員工的建議和抱怨；經(jīng)常發(fā)生使管理者感到意外的事件；計(jì)劃之中的任務(wù)經(jīng)常不能按時(shí)完成，糾正行動(dòng)不能如期地實(shí)施；重復(fù)出現(xiàn)表面上已經(jīng)得到糾正的缺陷或問題；業(yè)績結(jié)果長時(shí)間停滯在期望值以下；已經(jīng)取得的良好業(yè)績又有回落；人因事件比例居高不下或又有上升趨勢；等2023/7/27151評估過程組建評估小組；確定評估步驟和時(shí)間安排；制定評估準(zhǔn)則；準(zhǔn)備檢查單、調(diào)查問卷、訪談資料等。

準(zhǔn)備收集信息分析評價(jià)改進(jìn)行動(dòng)準(zhǔn)備問卷調(diào)查；現(xiàn)場觀察；采訪交談；文件審核；等薄弱環(huán)節(jié)、良好實(shí)踐、根本原因、改進(jìn)行動(dòng)等

承諾實(shí)施改進(jìn)行動(dòng)

評估小組成員及評估日程安排；評估方式、方法；評估中接觸的人員名單及主要參考文件；簡要描述對那些管理過程進(jìn)行了評估，結(jié)果是否滿意；改進(jìn)行動(dòng)及實(shí)施計(jì)劃等。2023/7/27152第五章安全文化推進(jìn)第一