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事故預(yù)防與控制

事故的預(yù)防

事故的控制

事故預(yù)防與控制

事故的預(yù)防

事故的控制

事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理技術(shù)對策教育對策管理對策建立應(yīng)急體系應(yīng)急預(yù)防實施救援組織善后事故調(diào)查責(zé)任追究統(tǒng)計報告監(jiān)督舉報事故原因基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理技術(shù)對策教育對策管理對策建立應(yīng)急體系3、對事故預(yù)防工作的思考。

黎巴嫩著名詩人紀(jì)伯倫曾經(jīng)說過一句話:“我們走得太遠(yuǎn)了,已經(jīng)忘記我們?yōu)楹纬霭l(fā)?!?/p>

事故發(fā)生的原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而管理失誤導(dǎo)致人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。事故預(yù)防工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機械的或者物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖進(jìn)程而避免事故發(fā)生。

3、對事故預(yù)防工作的思考。黎巴嫩著名詩人紀(jì)伯倫曾經(jīng)說政府、企業(yè)、員工在安全生產(chǎn)上的關(guān)系

政府對員工的健康、安全加以保護(hù),接受員工的上訪,負(fù)責(zé)調(diào)查、解決矛盾和問題

員工要遵守政府的法律法規(guī),執(zhí)行政府的法令,在與企業(yè)發(fā)生矛盾和糾紛時,有權(quán)上訪和投訴

員工在生產(chǎn)過程中,必須遵守相關(guān)規(guī)章制度,不得違犯操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,接受安全培訓(xùn),并且在生產(chǎn)中要有自我保護(hù)的安全意識和安全知識

政府要制定有關(guān)安全的法律、法規(guī)、條例,發(fā)出有關(guān)安全指令,對企業(yè)進(jìn)行宏觀控制和必要的監(jiān)督檢查

企業(yè)要向政府做出保證生產(chǎn)安全、不讓生命財產(chǎn)受到損害的承諾,遵守政府法律法規(guī)的承諾,接受政府的監(jiān)督檢查

企業(yè)要給職工提供必要的安全設(shè)施、勞動保護(hù)、安全的生產(chǎn)條件和環(huán)境,對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),制定相關(guān)的安全規(guī)定和要求政府員工企業(yè)政府、企業(yè)、員工在安全生產(chǎn)上的關(guān)系政府對員工杜邦的安全哲學(xué):最高管理層的安全承諾:致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康;致力于使客戶安全地銷售和使用我們的產(chǎn)品。二、杜邦的安全信仰:所有的傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的;任何人都有責(zé)任對自己和周圍工友的安全負(fù)責(zé),管理人員對其所轄機構(gòu)的安全負(fù)責(zé)。三、杜邦的安全目標(biāo):零傷害和職業(yè)病、零環(huán)境損壞。四、安全壓倒一切的安全優(yōu)先理念:無論是生產(chǎn)還是效益,在任何情況下,一個繁忙的日程決不能成為忽視安全的理由.杜邦的安全哲學(xué):3E對策技術(shù)的對策(Engineering)教育的對策(Education)管理的對策(Enforcement)“三E對策”3E對策技術(shù)的對策(Engineering)“三E對策”安全技術(shù)教育管理人的不安全行為物的不安全狀態(tài)安全技術(shù)教育管理人的不安全行為物的不安全狀態(tài)現(xiàn)代安全監(jiān)管體系安全社會支撐體系可持續(xù)健康發(fā)展超常規(guī)經(jīng)濟(jì)增長脆弱安全基礎(chǔ)穩(wěn)定增長經(jīng)濟(jì)預(yù)防性投1=事故后投5

預(yù)防性設(shè)計時考慮1分安全性

=制造時10分、運行后1000分(羅云的現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“金字塔法則”)安全基礎(chǔ)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系示意圖現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)(三角形理論)

安全與經(jīng)濟(jì)關(guān)系現(xiàn)狀(倒三角形)經(jīng)濟(jì)(重慶模式)現(xiàn)代安全可持續(xù)健康發(fā)展超常規(guī)經(jīng)濟(jì)增長脆弱安全穩(wěn)定增長經(jīng)濟(jì)預(yù)防教育對策--安全教育(Education)主要使人知道,在哪里存在危險源、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性和嚴(yán)重程度如何,對于可能的危險應(yīng)該怎么做。法制對策--安全管理(Enforcement)安全管理措施則是要求必須怎么做。[工程科技]事故預(yù)防與控制課件安全技術(shù)對策基本原則防止人失誤的能力對人失誤后果的控制能力防止故障傳遞的能力失誤或故障導(dǎo)致事故的難易承受能量釋放的能力防止能量蓄集的能力安全技術(shù)對策基本原則防止人失誤的能力生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對策日本學(xué)者北川徹三提出21項生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對策日本學(xué)者北川徹三提出能量的角度限制能量用較安全的能源代替危險性大的能源防止能量釋放延緩能量釋放開辟能量釋放渠道在能源上設(shè)置屏障在人、物與能源之間設(shè)置屏障。在人與物之間設(shè)置屏障提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)改善工作條件和環(huán)境修復(fù)和恢復(fù)能量的角度限制能量消除預(yù)防設(shè)備環(huán)境危險和有害因素的基本原則消除減弱屏蔽和隔離設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)連鎖防止接近加強時間防護(hù)距離防護(hù)取代操作人員傳遞警告和禁止信息消除預(yù)防設(shè)備環(huán)境危險和有害因素的基本原則消除預(yù)防事故的安全技術(shù)控制能量危險最小化設(shè)計:消除、降低隔離閉鎖、鎖定、聯(lián)鎖故障安全設(shè)計故障最小化告警預(yù)防事故的安全技術(shù)控制能量2.危險最小化設(shè)計通過設(shè)計消除危險降低危險嚴(yán)重性2.危險最小化設(shè)計通過設(shè)計消除危險3.隔離分離空間屏蔽物理措施護(hù)板

柵欄防護(hù)屏3.隔離分離空間4.閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖聯(lián)鎖:限位開關(guān)擒縱機構(gòu)運動聯(lián)鎖雙手控制順序控制定時及延時分離通道參數(shù)敏感光電裝置磁或電磁裝置水銀開關(guān)4.閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖聯(lián)鎖:限位開關(guān)7.告警視覺告警:亮度顏色信號燈小旗和飄帶標(biāo)記標(biāo)志書面告警聽覺告警嗅覺告警味覺告警7.告警視覺告警:禁止標(biāo)志禁止標(biāo)志警告標(biāo)志警告標(biāo)志警告標(biāo)志警告標(biāo)志提示標(biāo)志提示標(biāo)志減少和避免事故損失的安全技術(shù)隔離:距離隔離、偏向裝置、封閉個體防護(hù):必須進(jìn)行的危險性作業(yè)進(jìn)入危險區(qū)域緊急狀態(tài)下能量緩沖裝置薄弱環(huán)節(jié)逃逸、避難與營救減少和避免事故損失的安全技術(shù)隔離:距離隔離、偏向裝置、封閉事故控制措施的選擇:降低風(fēng)險消除風(fēng)險修改程序以減輕危害性停止使用該危害性物質(zhì),或以無害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護(hù)個體防護(hù)事故控制措施的選擇:降低風(fēng)險消除風(fēng)險修改程序以減輕危害性停止第25頁第25頁s1s2安全投入s1s20--s1

安全失穩(wěn)區(qū)s1--s2

安全改進(jìn)區(qū)s2--∞溢出區(qū)s1安全失穩(wěn)點s2安全保障點t1t2安全—效益曲線安全投入

效益安全狀態(tài)事故頻率時間T第25頁第25頁s1s2安全投入s1s20--s1安全管理的強制原理采取強制管理的手段控制人的意愿和行動,使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全管理,這就是強制原理。

安全管理更需要具有強制性,原因:第一,事故損失的偶然性。第二,人的“冒險”心理。第三,事故損失的不可挽回性。這一原因可以說是安全管理需要強制性的根本原因。安全管理的強制原理采取強制管理的手段控制人的意愿和行動,使個

安全教育對策安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求高風(fēng)險單位的主要負(fù)責(zé)人考核上崗高風(fēng)險單位的安全管理人員考核上崗從業(yè)人員合格上崗轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、五新崗位培訓(xùn)上崗特種作業(yè)持證上崗安全教育對策安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育⑴原則:通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵時間:高風(fēng)險單位≥48學(xué)時/年;再培訓(xùn)≥16學(xué)時/年。其他單位≥24學(xué)時/年;再培訓(xùn)≥8學(xué)時/年。⑶內(nèi)容:①方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)②安全管理知識、方法與技術(shù)③重大事故防范、調(diào)查與處理;重大危險源管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。④先進(jìn)經(jīng)驗⑤典型事故案例(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容

2、企業(yè)安全管理人員的教育⑴原則:通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵時間:高風(fēng)險單位≥48學(xué)時/年;再培訓(xùn)≥16學(xué)時/年。其他單位≥24學(xué)時/年;再培訓(xùn)≥8學(xué)時/年。⑶內(nèi)容:應(yīng)比主要負(fù)責(zé)人多掌握具體管理知識:①工傷保險的規(guī)定②事故和職業(yè)病管理(統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理)③事故現(xiàn)場勘驗,應(yīng)急措施。④編制應(yīng)急救援預(yù)案。(4)再培訓(xùn)內(nèi)容:新知識、新技術(shù)和新本領(lǐng)

(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容

2、企業(yè)安全管理人(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容

3、其他管理人員的教育中層管理人員:定期進(jìn)行安全教育和再教育。熟悉安全管理知識和安全技術(shù)知識。統(tǒng)一教材,統(tǒng)一時間,分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合。班組長:由企業(yè)自行組織每年進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn),掌握本班組的安全技術(shù)、技能知識,安全操作規(guī)程,防護(hù)用品知識。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容

3、其他管理人員的轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、五新人員教育轉(zhuǎn)崗:調(diào)整工作崗位復(fù)崗:離崗一年以上重新上崗五新:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品要求:培訓(xùn)級別:車間級(第二級)或技術(shù)部門培訓(xùn)形式:授課或現(xiàn)場培訓(xùn)內(nèi)容:有針對性的培訓(xùn)結(jié)果:考試,建檔(記錄)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、五新人員教育轉(zhuǎn)崗:調(diào)整工作崗位

6、特種作業(yè)及其人員培訓(xùn)

特種作業(yè):指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風(fēng)作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山安全檢查作業(yè),礦山提升運輸作業(yè),采掘(剝)作業(yè),礦山救護(hù)作業(yè),危險物品作業(yè),經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他的作業(yè)。

6、特種作業(yè)及其人員培訓(xùn)

特種作業(yè):指在勞動過程第33頁安全檢查內(nèi)容查思想查管理查隱患查整改查事故處理第33頁安全檢查內(nèi)容查思想安全檢查方式按性質(zhì)一般性專業(yè)性季節(jié)性節(jié)假日前后按方式:定期連續(xù)突擊特種按手段:一起測量照相攝影肉眼觀察口頭詢問安全檢查方式按性質(zhì)按方式:按手段:安全檢查表

檢查表分析技術(shù)主要針對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營中涉及到的物質(zhì)及整個工藝過程的,列舉出一系列問題和條款。安全檢查表種類多、適用面廣、使用方便,可根據(jù)化學(xué)品的不同環(huán)節(jié)制定不同的檢查表進(jìn)行檢查,因此,它作為一種定性安全評價方法有著廣泛的應(yīng)用。安全檢查表安全檢查表類型:定性檢查表、半定量檢查表和否決型檢查表。

定性安全檢查表是列出檢查要點逐項檢查,檢查結(jié)果以“對”

“否”表示,檢查結(jié)果不能量化;

半定量檢查表是給每個檢查要點賦以分值,檢查結(jié)果以總分表示,不同的檢查對象可以相互比較,但缺點是檢查要點的準(zhǔn)確賦值比較困難。我國原化工部1990、1991、1992年安全檢查表以及《中國石油化工總公司石化企業(yè)安全性綜合評價辦法》中的檢查表即為此種類型;

否決型檢查表是給一些特別重要的檢查要點作出標(biāo)記,這些檢查要點如不滿足,檢查結(jié)果視為不合格,這樣可以做到重點突出。我國的GB13548-92《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置安全評價通則》中的安全檢查表即屬此類。安全檢查表類型:定性檢查表、半定量檢查表和否決型檢查表安全檢查表的通用表格格式(見表)表安全檢查表的通用表格格式安全檢查表的通用表格格式(見表)三級安全教育廠級安全教育車間安全教育班組安全教育三級安全教育廠級安全教育保險與事故控制保險的基本概念投保人根據(jù)合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任,或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘和達(dá)到合同約定的年齡期限時,承擔(dān)給付保險責(zé)任的保險行為。未雨綢繆、積谷防饑;人人為我,我為人人;保險與事故控制保險的基本概念保險與事故控制保險與風(fēng)險管理回避風(fēng)險預(yù)防風(fēng)險自留風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險保險與事故控制保險與風(fēng)險管理財產(chǎn)保險險種家庭財產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)建筑工程安裝工程機動車輛貨物運輸?shù)谌呔C合責(zé)任公眾責(zé)任雇主責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任職業(yè)責(zé)任保證保險雇員忠誠保險財產(chǎn)保險險種家庭財產(chǎn)安保互動重慶市通過政府引導(dǎo),將商業(yè)保險引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在高危、高風(fēng)險行業(yè)推行雇主、承運人和公眾責(zé)任險,探索“安全生產(chǎn)與保險業(yè)良性互動”(簡稱“安?;印保┲钒脖;又貞c市通過政府引導(dǎo),將商業(yè)保險引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在高明確提出了推動“安?;印钡乃臈l基本原則,即:1、政府推動、市場運作原則。政府及有關(guān)部門從政策和資金支持的角度予以推動,各保險公司和投保單位作為市場經(jīng)濟(jì)主體,承保和投保工作按照市場規(guī)則進(jìn)行。2、依法合規(guī)、保本微利原則。各公司嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)參與“安?;印保⒃诔浞挚紤]本公司實際情況的基礎(chǔ)上,以保本或微利原則參與,以體現(xiàn)和承擔(dān)社會責(zé)任。3、以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)原則?!鞍脖;印毕绕陂_展試點,探索路子、積累經(jīng)驗后,在時機成熟時穩(wěn)妥、全面推開。4、整合資源、防補結(jié)合原則。轄內(nèi)各產(chǎn)險公司都可以在自愿原則下參與“安保互動”,不得以任何方式給其他公司參與設(shè)置障礙。各公司應(yīng)重視事故防范工作,充分發(fā)揮保險的防災(zāi)防損功能。明確提出了推動“安保互動”的四條基本原則,即:安評中介組織(專家?guī)欤└呶P袠I(yè)先行試點:道路、水路、煤礦、危行、煙花、消防安監(jiān)局安全保險公司(社保)保險產(chǎn)品投

融資體系消除隱患保險安全基金(社保)

安全生產(chǎn)與保險業(yè)良性互動運行圖企業(yè)安全費用—一般隱患整治安全生產(chǎn)基金—貼息投入安全投資公司—技改投入安全擔(dān)保公司—放量貸款安全設(shè)備租賃公司—按揭投入安全科技公司—科技改造本質(zhì)安全銀行、證券、信托—多種產(chǎn)品宣傳、培訓(xùn)——人的不安全行為——安全意識科技、設(shè)施——物的不安全狀態(tài)——本質(zhì)安全規(guī)范、嚴(yán)管——管理上的缺陷——科學(xué)監(jiān)管安?;樱瑧?yīng)運而生——事故高發(fā),賠償加大;安保脫節(jié),政府買單政府推動,部門協(xié)作——制定政策,完善法規(guī);安監(jiān)牽頭,保監(jiān)、勞動(工傷)配合雙重保險,先行試點——發(fā)展商業(yè)保險,促進(jìn)社會保險;市、縣級試點,高危行業(yè)先行防補結(jié)合,以防為主——加大風(fēng)險化解能力,超前整治隱患,拓展工傷預(yù)防功能良性互動,互惠雙贏

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