潛水作業(yè)職業(yè)健康安全管理體系正文

2012最新文檔-管理系列（word可編輯版）OccupationalhealthandsafetymanagementsystemforDivingOperations適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了潛水作業(yè)職業(yè)健康安全（OHS）管理體系的要求，旨在使提供商業(yè)潛水作業(yè)的組織控制其OHS風(fēng)險(xiǎn)和改進(jìn)其績效。它給出0HSAS18001管理體系在潛水作業(yè)組織應(yīng)用的準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于有下列愿望的任何組織：a） 建立OHS管理體系，以消除或減少人員和其他相關(guān)方可能遇到的與組織的活動(dòng)相關(guān)的OHS風(fēng)險(xiǎn)；b） 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)OHS管理體系；c） 確保其符合本身宣告的OHS方針；d） 符合潛水作業(yè)相關(guān)的法規(guī)和公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；e） 尋求外部組織對(duì)其OHS管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊(cè)。參考資料OHSAS18001：2007職業(yè)健康安全管理體系要求OHSAS18002：2000職業(yè)健康安全管理體系指南ISO9000:2005質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語《中華人民共和國潛水條例》《中華人民共和國商業(yè)潛水作業(yè)安全規(guī)程》《商業(yè)潛水與水下作業(yè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》（第五版）術(shù)語和定義采用OHSAS18OO1：2007、ISO9OOO：2005和以下的定義，下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)可能造成人員受傷或疾?。?.3）等傷害的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。危險(xiǎn)識(shí)別認(rèn)識(shí)存在的危險(xiǎn)（3.1）并確定其特征的過程。疾病由工作活動(dòng)和/或工作相關(guān)的情況所引起和/或加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害身體或心理的狀態(tài)。事件發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病(不論嚴(yán)重程度)或死亡的與工作相關(guān)的事件。注1：事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。注2：沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為［near-miss虛驚事件］、［near-hit虛驚事件］、［closecall差點(diǎn)出事］或［dangerousoccurrence危險(xiǎn)事件］。注3：緊急情況(見)是一種特殊形式的事件。可導(dǎo)致下述后果的與工作有關(guān)的傷害和疾?。核劳?；失去知覺；損失工時(shí)；工作能力受限或轉(zhuǎn)換工種；超過現(xiàn)場簡單醫(yī)療能力的醫(yī)療處理；嚴(yán)重的傷害和疾病。3.6職業(yè)健康安全(OHS)影響或可能影響工作場所中員工、暫時(shí)性工作人員、分包方人員、訪問人員以及其他人員的健康和安全的條件與因素。注：組織可能有法律要求對(duì)直接工作場所以外人員的健康和安全，或接觸工作場所活動(dòng)的人員的健康和安全進(jìn)行管理。工作場所在組織的控制之下開展工作或相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場所。注：在考慮工作場所的組成時(shí)，組織應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)輸(如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車)、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作、或在家工作等人員的OHS影響。風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或暴露所導(dǎo)致的傷害或疾病(3.3)的嚴(yán)重程度的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估來自危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過程。管理體系要素總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改善OHS管理體系，形成文件(見)，并確定它將如何滿足這些要求。組織應(yīng)確定其OHS管理體系適用的范圍，包括業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)范圍，并形成文件。職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)遵循PDCA循環(huán)模式（如圖1所示）。圖1職業(yè)健康安全管理體系模式職業(yè)健康安全方針方針的制定最高管理者應(yīng)在確定的OHS管理體系范圍內(nèi)，確定并批準(zhǔn)OHS方針，形成文件,并加以實(shí)施和保持。方針的內(nèi)容a） 適合組織OHS風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b） 包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改善OHS管理和OHS績效的承諾；c） 包括至少符合組織應(yīng)遵守的與OHS危險(xiǎn)相關(guān)的適用的OHS法規(guī)和其他要求的承諾；d） 提供建立和評(píng)審OHS目標(biāo)的框架。方針的實(shí)施a）通過培訓(xùn)、教育和宣傳，與組織控制之下工作的所有人員溝通，以使他們理解OHS方針，并在業(yè)務(wù)活動(dòng)中貫徹；b） OHS方針可為相關(guān)方所獲取，必要時(shí)主動(dòng)向主管部門、客戶和協(xié)作單位展示;c） 定期對(duì)方針進(jìn)行評(píng)審，以確保其與組織保持貼切與適宜。策劃危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施.1總則應(yīng)由組織的領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施，潛水作業(yè)的主管部門日常管理，各類潛水人員和管理人員參與。組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序,明確危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制措施的相關(guān)職責(zé)、活動(dòng)、方法和記錄等，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。.2危險(xiǎn)辨識(shí)組織應(yīng)識(shí)別OHS管理體系范圍內(nèi)所有的危險(xiǎn)，應(yīng)考慮但不僅僅限于以下方面：a） 作業(yè)項(xiàng)目的范圍：如水下結(jié)構(gòu)物的施工；水下目視、攝影、錄像；水下檢測(cè)及測(cè)量；水下表面清理；水下物體打撈；水下管道的敷設(shè)、設(shè)備的安裝、維修服務(wù)等。b） 所采用的潛水技術(shù)：如自攜式水下呼吸器潛水、水面管供式空氣潛水、水面供氣混合氣潛水、潛水鐘潛水、飽和潛水、ROV協(xié)同潛水等。c） 特定的作業(yè)環(huán)境：如不同地點(diǎn)的海域、內(nèi)河、湖泊的作業(yè)環(huán)境；不同的水文、氣象條件；包括高海拔潛水、污水潛水、冰下和冷水中的潛水、飲用水中的潛水、航行潛水等特殊環(huán)境。d） 活動(dòng)的順序和類別：包括直接的潛水作業(yè)活動(dòng)：作業(yè)前準(zhǔn)備、潛水員潛入、水下作業(yè)、潛水員返回、潛水后處理等；輔助作業(yè)活動(dòng)：如指揮、監(jiān)控、聯(lián)絡(luò)、救援；設(shè)備維護(hù)、檢修、供應(yīng)等；管理活動(dòng)：如教育、培訓(xùn)、檢查、評(píng)審、總結(jié)等。e） 正常、異常和緊急活動(dòng):包括正常情況下的活動(dòng)、異常情況下的活動(dòng)、突發(fā)和緊急情況下的活動(dòng)等。f） 過去、現(xiàn)在和將來活動(dòng):包括過去發(fā)生但對(duì)當(dāng)前有影響的活動(dòng)；當(dāng)前正在進(jìn)行的活動(dòng)；計(jì)劃安排將發(fā)生的活動(dòng)等。g） 所有進(jìn)入工作場所人員：包括直接作業(yè)人員、輔助作業(yè)人員、檢查人員、訪問人員、協(xié)作方人員等的行為和對(duì)他們的影響。h） 所有的設(shè)備和材料：包括潛水員使用的、輔助作業(yè)用的、檢修和維護(hù)用的、急救用的、生活后勤用的所有設(shè)備，無論是組織提供的還是外部提供的，包括這些設(shè)備和材料可能發(fā)生的異常狀態(tài)。i） 人的行為、能力：如人的身體狀況、訓(xùn)練狀況、注意力、情緒、疲勞等因素。j） 作業(yè)環(huán)境的變化：如水文、氣象、地形、地質(zhì)、水生物、航運(yùn)、相關(guān)單位的作業(yè)等變化。k）作業(yè)活動(dòng)的變化：作業(yè)活動(dòng)順序、設(shè)備或材料、計(jì)劃的變化，包括暫時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響等。.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)所有識(shí)別的危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確定他們的重要順序。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)：a） 確定度量風(fēng)險(xiǎn)的因素，如事件發(fā)生的概率，人與危險(xiǎn)的接觸程度，后果的嚴(yán)重性等。b） 對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查和客觀的評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。c） 風(fēng)險(xiǎn)程度的度量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定性定量的描述，確定風(fēng)險(xiǎn)的度量的方法，如風(fēng)險(xiǎn)度等于：發(fā)生事故的概率（L）*人員與危險(xiǎn)的接觸程度（E）*—旦發(fā)生事故造成后果的嚴(yán)重性（C）（即LEC法）。d） 依據(jù)作業(yè)環(huán)境、條件的變化加以確定，以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性。.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，確定所需要的控制措施，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受程度。在確定控制措施時(shí)，或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí)，應(yīng)按以下順序考慮但不限于一種或多種方法：a） 技術(shù)控制：消除、替代或隔離危險(xiǎn)；b） 安全標(biāo)識(shí)：提高對(duì)危險(xiǎn)的警惕；c） 防護(hù)用品：降低危險(xiǎn)的后果。d） 安全鑒定：保障設(shè)施的可靠性；e） 安全程序：確保操作規(guī)范；f） 安全檢查：消除安全的隱患；g） 安全交底：提高對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)；h） 教育培訓(xùn)：提高控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。.5辯識(shí)的更新組織應(yīng)將危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件,當(dāng)作業(yè)條件的因素發(fā)生變化，發(fā)生事件或發(fā)現(xiàn)任何原先未知的因素時(shí)，應(yīng)保持其更新。法規(guī)與其他要求.1總則最高管理者應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)法規(guī)與其他要求的管理。組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序，規(guī)定法規(guī)與其他要求收集、整編、應(yīng)用等的職責(zé)、方法，以鑒別和取得適用于組織的法規(guī)與其他0HS的要求。.2法規(guī)與其他要求收集根據(jù)組織潛水作業(yè)涉及的范圍，應(yīng)收集的法規(guī)包括但不限于：國際上相關(guān)潛水作業(yè)的條約和公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；國家健康安全通用性法規(guī)，如：安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、消防法、職業(yè)病防治法等；潛水行業(yè)管理?xiàng)l例、規(guī)章；行業(yè)或各部委制訂的潛水安全作業(yè)規(guī)程；作業(yè)所在地相關(guān)的管理規(guī)定；顧客或相關(guān)方的特定要求等。組織應(yīng)規(guī)定法律和其他要求的收集途徑，識(shí)別法律和其他要求適用的內(nèi)容，建立法律和其他要求的清單，并按外來文件進(jìn)行控制。.2法規(guī)與其他要求的應(yīng)用組織應(yīng)將法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OHS管理體系時(shí)遵守適用的法規(guī)與其他要求,包括：在危險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，把法規(guī)與其他要求中的規(guī)定作為識(shí)別的參照；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，傷亡事故的分類可參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；在目標(biāo)制訂時(shí)，考慮符合法律和其他要求；在運(yùn)行控制中，注重于符合法規(guī)和相關(guān)要求的控制；在監(jiān)測(cè)和測(cè)量時(shí)，以相關(guān)法規(guī)與其他要求作為依據(jù)；在管理績效評(píng)價(jià)時(shí)，把遵循法規(guī)與其他要求情況作為重要方面。?3法規(guī)與其他要求的更新組織應(yīng)跟蹤法規(guī)和其他要求的變化，關(guān)注新的相關(guān)法規(guī)，保持法規(guī)與其他要求清單和應(yīng)用的更新。目標(biāo)與方案?1目標(biāo)的制定組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能、層次和項(xiàng)目上建立、實(shí)施和保持文件化的0HS目標(biāo)。在建立目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮：與OHS方針相一致；考慮0HS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果；組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)與其他要求；目標(biāo)的先進(jìn)性和持續(xù)改進(jìn)；目標(biāo)的可測(cè)量；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的可行性。?2管理方案組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以達(dá)到其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括：達(dá)到目標(biāo)的方法和措施；所需要的資源；相關(guān)部門和人員的職責(zé)；達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間計(jì)劃。應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保達(dá)到目標(biāo)。實(shí)施與運(yùn)行資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限.1資源的提供最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)提供OHS管理體系有效運(yùn)行所需要的資源，如：符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的人力資源，包括潛水作業(yè)人員、潛水監(jiān)督人員、潛水醫(yī)生、潛水照料員、潛水生命支持員、潛水設(shè)備管理人員等；具有與業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的潛水設(shè)備、系統(tǒng)和工具；具有潛水作業(yè)相關(guān)的信息資源；具有適宜的辦公場所和后勤保障資源；具有資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)資金和財(cái)務(wù)資源等。.2潛水設(shè)備和系統(tǒng)要求潛水設(shè)備和系統(tǒng)的配置應(yīng)配置潛水安全作業(yè)所必需的設(shè)備和器具，如：潛水員裝具(頭盔和面罩、潛水服、安全背帶、壓鉛帶、應(yīng)急氣瓶等、軟管)、壓縮機(jī)、潛水員進(jìn)出水系統(tǒng)、載人壓力容器、通訊器材、計(jì)時(shí)裝置、應(yīng)急救援設(shè)備等；潛水設(shè)備和系統(tǒng)的性能指標(biāo)適用于該潛水作業(yè)，并符合適用的標(biāo)準(zhǔn)和潛水安全作業(yè)規(guī)程；設(shè)備的數(shù)量應(yīng)滿足作業(yè)的要求，包括備用設(shè)備、備用物品的數(shù)量。應(yīng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的資格和質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審；應(yīng)對(duì)新采購設(shè)備的性能、質(zhì)量保證資料進(jìn)行驗(yàn)證。經(jīng)過認(rèn)真的檢查和測(cè)試，以確定其狀態(tài)和性能的可用性，并保持驗(yàn)證記錄。不符合要求的產(chǎn)品不允許用于潛水作業(yè)。潛水設(shè)備和系統(tǒng)的使用和維護(hù)設(shè)備操作、維護(hù)及修理的人員應(yīng)該接受所用設(shè)備與裝具的技術(shù)培訓(xùn)，并具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和資格;b）應(yīng)有設(shè)備的專職管理人員;c） 應(yīng)建立所有設(shè)備的臺(tái)帳，并收集和建立設(shè)備的操作說明書等資料；d） 所有設(shè)備應(yīng)有唯一性編號(hào)，不可使用的設(shè)備應(yīng)予以醒目的標(biāo)識(shí)；e） 應(yīng)按制造廠商的說明書或相關(guān)規(guī)范建立每種設(shè)備的保養(yǎng)制度和保養(yǎng)計(jì)劃；f） 應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期保養(yǎng)并保持記錄。g） 設(shè)備修理應(yīng)由有資格的單位和人員進(jìn)行，修理后的設(shè)備應(yīng)重新驗(yàn)證并保持記錄。潛水設(shè)備和系統(tǒng)的法定鑒定潛水設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)按相關(guān)法規(guī)的要求由有資格的單位進(jìn)行周期鑒定，并保持記錄。未按期鑒定或鑒定不合格的設(shè)備不允許使用。潛水設(shè)備和系統(tǒng)的報(bào)廢a） 達(dá)到設(shè)備使用年限的應(yīng)予以報(bào)廢；b） 設(shè)備故障不可修復(fù)的予以報(bào)廢。.3職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)建立0HS管理的組織機(jī)構(gòu)，明確部門和角色的設(shè)置，并且：a） 最高管理者應(yīng)對(duì)OHS管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。b） 組織應(yīng)確保所有的OHS因素，都明確負(fù)責(zé)控制的部門和角色。c） 應(yīng)確定公司各部門和各個(gè)角色的職責(zé)和授予權(quán)限，以促進(jìn)有效的OHS管理。d） 具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們改進(jìn)OHS績效的承諾。e） 角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員為管理者代表，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限：a） 確保OHS管理體系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施和保持；b） 確保OHS管理體系的績效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評(píng)審，并作為OHS管理體系改善的基礎(chǔ)。能力、培訓(xùn)與意識(shí).1總則最高管理者應(yīng)指定負(fù)責(zé)人力資源管理的部門和人員，組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響OHS工作的任何人員具備能力，能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，規(guī)定各類人員的能力要求、培訓(xùn)程序、培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)及記錄等要求。.2潛水人員資格要求a） 潛水人員的角色包括：潛水照料員、實(shí)習(xí)潛水員、空氣潛水員、空氣潛水監(jiān)督、混合氣潛水員、混合氣潛水監(jiān)督、飽和潛水員、飽和潛水監(jiān)督、空氣潛水生命支持員、空氣潛水生命支持監(jiān)督、混合氣潛水生命支持員、混合氣潛水生命支持監(jiān)督、飽和潛水生命支持員、飽和潛水生命支持監(jiān)督、潛水機(jī)電員、潛水機(jī)電監(jiān)督、潛水醫(yī)生等。b） 潛水人員的資格，須通過有資格的潛水培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格后，由培訓(xùn)單位發(fā)給結(jié)業(yè)證書，并由政府主管部門按潛水人員考核發(fā)證辦法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)證書。c） 水下作業(yè)人員還應(yīng)按特定工種進(jìn)行培訓(xùn)考核，取得特定工種的水下作業(yè)資格證書。d） 組織應(yīng)保存各類潛水人員資格證書和復(fù)審記錄。潛水員體檢和醫(yī)學(xué)記錄a） 潛水員選拔與體檢應(yīng)遵照《職業(yè)潛水員體格檢查要求》進(jìn)行體檢。b） 潛水人員的體質(zhì)應(yīng)符合適用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長期從事潛水作業(yè)的潛水員，每年必須進(jìn)行一次年度體檢。c） 任何患有與潛水有關(guān)疾病的潛水人員，除另有其他規(guī)定，需留醫(yī)72h以上；如伴有明確的視覺和中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙的減壓病或肺氣壓傷，需進(jìn)行一次全面體檢、并治療。d） 潛水員應(yīng)該按照醫(yī)學(xué)要求內(nèi)容建立準(zhǔn)確的醫(yī)學(xué)記錄并保存，該記錄應(yīng)該包括體格檢查表中所列舉的體檢內(nèi)容，以及醫(yī)生的書面報(bào)告。潛水員作業(yè)記錄從業(yè)潛水員必須持有政府主管部門統(tǒng)一印制的《潛水員作業(yè)記錄簿》。每隔三個(gè)月，潛水員應(yīng)該向從業(yè)單位主管遞交其個(gè)人的《潛水員作業(yè)記錄簿》，以用于查證和蓋章。.3內(nèi)部培訓(xùn)要求a） 組織應(yīng)識(shí)別各類人員的培訓(xùn)需求，包括新上崗、轉(zhuǎn)崗、定期培訓(xùn)等。b） 培訓(xùn)內(nèi)容包括OHS基本知識(shí)、崗位的相關(guān)危險(xiǎn)、控制措施、健康安全管理技能等。c） 組織應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)按實(shí)際情況作動(dòng)態(tài)調(diào)整。d） 組織應(yīng)按計(jì)劃提供培訓(xùn)并保持記錄。e） 培訓(xùn)后通過考試、考核等對(duì)培訓(xùn)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過培訓(xùn)等措施，使在組織控制之下工作的人員意識(shí)到：a） 他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在的OHS后果，以及提升個(gè)人績效帶來的OHS好處。b） 為符合OHS方針和程序以及OHS管理體系的要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求,他們的角色和職責(zé)。c） 偏離規(guī)定的程序的潛在后果。溝通、參與和協(xié)商.1總則最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)建立內(nèi)部、外部的OHS信息溝通過程。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，規(guī)定內(nèi)、外部溝通的信息和方式、員工的參與、員工與管理層的協(xié)商，以便確保OHS管理體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)和有效。.2內(nèi)部溝通組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通的信息包括但不限于：a） 常規(guī)信息：現(xiàn)場作業(yè)的信息，管理體系運(yùn)行信息、方針目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)施信息，內(nèi)審和管理評(píng)審信息等；b） 不符合信息或潛在的不符合信息；c） 緊急信息，如出現(xiàn)重大職業(yè)健康安全事故信息及記錄等。采用有效的內(nèi)部信息溝通方式，如：口頭溝通、工作會(huì)議、布告欄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記錄會(huì)簽、內(nèi)部刊物等。.3外部溝通外部信息溝通包括但不限于：a） 與客戶、分包方交流作業(yè)活動(dòng)和情況的信息。b） 與工作場所其他訪問人員進(jìn)行安全事項(xiàng)的溝通。c） 與設(shè)備供應(yīng)方、安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備狀況的溝通。d） 與主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通事件處理信息。e） 與認(rèn)證機(jī)構(gòu)溝通管理體系的運(yùn)行和審核信息。f） 政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類信息，如法規(guī)及其他文件的傳達(dá)和貫徹。g） 公司OHS方針、重大風(fēng)險(xiǎn)等與相關(guān)方的溝通。采用有效的外部信息交流的方式，如：來電來函的處理、定期的匯報(bào)、參加會(huì)議、電話溝通、走訪、簽署協(xié)議等，凡溝通處理重要的事項(xiàng)，應(yīng)采用書面文件的方式進(jìn)行。.2參與和協(xié)商組織的員工應(yīng)能參與OHS管理事務(wù):a） 參與OHS方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審；b） 參與危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施；c） 參與事件的調(diào)查；d） 協(xié)商影響他們的OHS的任何變更；e） 通過工會(huì)或員工代表，向管理層反映職業(yè)健康安全的意見、建議和抱怨，包括就勞動(dòng)防護(hù)用品、作業(yè)安排、休息時(shí)間、職業(yè)健康安全條件的改善等進(jìn)行協(xié)商。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的OHS問題，包括與分包方協(xié)商影響他們的OHS的任何變更。文件OHS管理體系文件應(yīng)包括：a） OHS方針與目標(biāo)；b） OHS管理體系范圍的描述；c） 對(duì)OHS管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述；d） 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e） 組織為確保對(duì)與其OHS風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。管理體系文件的層次和數(shù)量的策劃，應(yīng)考慮組織的規(guī)模、過程的復(fù)雜程度、所關(guān)注的危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并在保證有效性和效率的前提下保持最少。文件控制應(yīng)對(duì)OHS管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是特殊形式的文件，應(yīng)根據(jù)的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便：a） 在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保其適宜性；b） 文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn)；c） 確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)；d） 確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；e） 確保文件保持清晰和易于識(shí)別；f） 確保對(duì)策劃和實(shí)施OHS管理體系所需的來自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā)；g） 防止作廢文件的誤用，若因任何原因而保留作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。運(yùn)行控制.1總則組織管理層應(yīng)將作業(yè)項(xiàng)目安排有資格和能力的人員承擔(dān)，提供項(xiàng)目必要的資源，確保項(xiàng)目在策劃的受控條件下實(shí)施。組織應(yīng)制定《安全作業(yè)手冊(cè)》或類似的一套文件，該文件包括以下內(nèi)容：a） 指導(dǎo)潛水或其他水下作業(yè)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；b） 潛水作業(yè)的安全程序和檢查表；c） 潛水隊(duì)員的委派和職責(zé)；d） 設(shè)備程序和檢查表；e） 火災(zāi)、設(shè)備故障、惡劣環(huán)境條件、損傷和疾病的應(yīng)急程序（見）f） 項(xiàng)目中有關(guān)使用毒品或酒精的聲明。潛水作業(yè)的安全程序應(yīng)能覆蓋所有的潛水作業(yè)活動(dòng)并切實(shí)有效。.2作業(yè)準(zhǔn)備由組織指定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)潛水作業(yè)的實(shí)施進(jìn)行策劃，內(nèi)容至少包括：a） 作業(yè)任務(wù)和目標(biāo)（包括OHS目標(biāo)）；b） 該項(xiàng)目作業(yè)環(huán)境的資料（如水文、氣象、地形、地質(zhì)、通航條件、水下建筑物、周邊作業(yè)等）；c） 潛水方案的選擇（潛水方式、呼吸氣源、潛水裝具和設(shè)備、潛水控制站等）；d） 潛水隊(duì)員的組成和職責(zé)分配；e） 潛水作業(yè)程序（可引用《安全作業(yè)手冊(cè)》或已有適用的文件）；f） 應(yīng)急程序（見）g） 減壓及治療程序；h） 潛水作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃；i） 該項(xiàng)目的危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制措施（形成《作業(yè)安全分析表》或類似文件）（見）策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件（如作業(yè)計(jì)劃書、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等），潛水方案應(yīng)符合適用的法規(guī)和安全作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)組織的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。潛水任務(wù)的布置進(jìn)行潛水作業(yè)之前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底：a） 正要著手執(zhí)行的任務(wù)；b） 每個(gè)成員的職責(zé)；c） 該潛水方案的安全程序；d） 該項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)和控制措施；為適合本潛水作業(yè)對(duì)既定作業(yè)程序所做的任何調(diào)整等。.2.3潛水設(shè)備、系統(tǒng)和工具的檢查潛水作業(yè)開始前，應(yīng)按設(shè)備檢查表的要求進(jìn)行檢查，確保所有在潛水中所使用的設(shè)備、系統(tǒng)和工具處于正常工作狀態(tài)，與.2的要求以及適用的安全作業(yè)規(guī)程一致，并適合作業(yè)任務(wù)。潛水作業(yè)開始前，應(yīng)對(duì)作業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行全面的檢查并保持記錄，檢查內(nèi)容至少包括：安全作業(yè)手冊(cè)；緊急救助；急救物品；計(jì)劃與評(píng)估；潛水作業(yè)的危險(xiǎn)；水下風(fēng)險(xiǎn)情況；潛水員的狀態(tài)；潛水記錄薄、減壓表等。在檢查中發(fā)現(xiàn)的任何問題解決之前，潛水作業(yè)不能開始。.3作業(yè)過程控制所有的作業(yè)人員應(yīng)按策劃的程序進(jìn)行，作業(yè)過程由潛水監(jiān)督指揮和協(xié)調(diào)。沒有潛水監(jiān)督的同意，不能變更預(yù)定的程序和已驗(yàn)證的設(shè)備。除自攜式水下呼吸器潛水外，潛水員與潛水監(jiān)督之間應(yīng)保持通訊，潛水監(jiān)督應(yīng)能掌握作業(yè)進(jìn)展。應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)水面情況，水流和氣象情況作密切的觀察，監(jiān)視任何可能影響潛水作業(yè)的異常情況。設(shè)備支持人員應(yīng)密切監(jiān)視水面上的所有儀表和設(shè)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即通知潛水監(jiān)督。預(yù)備潛水員應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，能在潛水監(jiān)督發(fā)出指令時(shí)隨時(shí)入水。連續(xù)作業(yè)應(yīng)符合最低休息時(shí)間的要求。一旦發(fā)生如下情況，應(yīng)立即終止作業(yè)：應(yīng)急氣源失靈；潛水員開始使用自攜應(yīng)急氣源；通訊中斷且不能很快建立聯(lián)系；作業(yè)環(huán)境有重大變化；潛水員認(rèn)為不能適應(yīng)的作業(yè)；潛水監(jiān)督認(rèn)為不適合的作業(yè)。.4潛水后程序每次潛水后，潛水監(jiān)督應(yīng)詢問當(dāng)班潛水員有關(guān)身體情況，要求報(bào)告任何身體上的不適或異常情況，要求潛水員在減壓艙旁留觀，告誡潛水后飛行或到高海拔地區(qū)的危險(xiǎn)性。設(shè)備支持人員應(yīng)在潛水后按.2有關(guān)要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行整理、保養(yǎng)和處理。應(yīng)建立和保存每位潛水員的潛水記錄，潛水記錄應(yīng)包括：從業(yè)單位名稱和地址；潛水作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間和日期；潛水深度；水下工作時(shí)間；水溫及使用的保暖措施；環(huán)境狀況(海況、水下的能見度和水流)；使用的減壓表和減壓方案；與上次潛水的間隔時(shí)間；使用的呼吸混合氣及其成分；執(zhí)行任務(wù)的類型；損壞的潛水設(shè)備類型；任何異常情況；疑似減壓病或有明顯減壓病癥狀的每次潛水，還應(yīng)該記錄和保存以下信息：-減壓病癥狀的詳細(xì)描述，包括發(fā)病的深度和時(shí)間；-治療的詳細(xì)描述和結(jié)果。.5對(duì)分包方的控制組織應(yīng)對(duì)分包方進(jìn)行調(diào)查，對(duì)分包方的人員資格、作業(yè)程序、設(shè)備和系統(tǒng)等進(jìn)行驗(yàn)證，選擇具備OHS管理能力的分包方。組織應(yīng)告知分包方作業(yè)中的重大風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，應(yīng)對(duì)分包方的作業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，分包合同中應(yīng)明確組織如何對(duì)分包方的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控，確保分包方的作業(yè)過程符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。.6對(duì)工作場所訪問人員的控制組織應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(見)中對(duì)工作場所訪問人員進(jìn)行考慮，并將風(fēng)險(xiǎn)告知訪問人員。應(yīng)為訪問人員提供必要的個(gè)人防護(hù)用品，并確保訪問人員的活動(dòng)不會(huì)影響組織的作業(yè)程序。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng).1總則組織的最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備，提供必要的資源，并對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序：鑒別可能的緊急狀態(tài)；對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)。.2緊急狀態(tài)的識(shí)別組織應(yīng)按要求識(shí)別每一個(gè)項(xiàng)目的緊急狀態(tài)，特別應(yīng)考慮不利的環(huán)境條件，如氣象、海況等。潛水作業(yè)應(yīng)考慮的緊急狀態(tài)包括但不限于：供氣中斷；通訊中斷；潛水員絞纏或羈絆；放漂；潛水員水中受傷；潛水員臍帶切斷(供氣軟管切斷)；全部臍帶切斷；設(shè)備起火；設(shè)備故障—潛水員在水下；水下發(fā)生的氧中毒(中樞型)；治療期間發(fā)生的氧中毒(中樞型)；減壓??；肺氣壓傷；緊急撤離。.3應(yīng)急準(zhǔn)備組織應(yīng)針對(duì)每一個(gè)識(shí)別的緊急狀態(tài)制訂應(yīng)急程序。應(yīng)急程序的制訂應(yīng)確保其可實(shí)施性、可靠性和有效性，并與已評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。應(yīng)急程序內(nèi)容應(yīng)考慮但不限于：應(yīng)急的人員組織和職責(zé)；報(bào)警和內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)方式；應(yīng)急活動(dòng)的步驟；傷員的搶救和救護(hù)措施；e） 應(yīng)急的物資、設(shè)備和器具；f） 人員的撤離及現(xiàn)場的處理。如實(shí)際可行，組織應(yīng)定期測(cè)試（演練）其應(yīng)急程序，并保持記錄。根據(jù)測(cè)試（演練）結(jié)果，組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急程序進(jìn)行修訂。在策劃和測(cè)試應(yīng)急程序時(shí)，組織應(yīng)考慮相關(guān)方的參與。.4應(yīng)急響應(yīng)組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的OHS后果。緊急狀態(tài)發(fā)生之后（見）,組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急程序進(jìn)行修訂。4.5檢查績效測(cè)量與監(jiān)測(cè).1總則最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與測(cè)量，及時(shí)掌握0HS管理體系的運(yùn)行狀態(tài)和趨勢(shì)。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以有規(guī)律地監(jiān)測(cè)和測(cè)量0HS績效，這些程序應(yīng)規(guī)定測(cè)量項(xiàng)目、測(cè)量方法、測(cè)量周期和相關(guān)職責(zé)等。.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容定性或定量的監(jiān)測(cè)應(yīng)包括正面成效和不良表現(xiàn)兩個(gè)方面，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)能體現(xiàn)OHS管理體系的總體績效和變化趨勢(shì)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括但不限于：a） 對(duì)OHS目標(biāo)達(dá)成程度的定期考核；b） 管理方案實(shí)施情況的檢查；c） 對(duì)控制措施（健康與安全）有效性的監(jiān)測(cè)；d） 對(duì)作業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行控制的檢查和考核；e） 員工對(duì)健康安全的滿意程度；f） 相關(guān)方對(duì)組織健康安全的反映；g） 疾病、事件（包括事故、虛驚事件等）的定期統(tǒng)計(jì)。應(yīng)保存監(jiān)測(cè)和測(cè)量結(jié)果，數(shù)據(jù)應(yīng)正確和充分，以便隨后的糾正與預(yù)防措施（見.2）。.3監(jiān)測(cè)設(shè)備績效監(jiān)測(cè)與測(cè)量需要監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。校驗(yàn)和維護(hù)活動(dòng)與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以定期評(píng)價(jià)適用法規(guī)與其他要求（見）的符合性。合規(guī)性評(píng)價(jià)由最高管理者組織，應(yīng)收集符合法規(guī)和其他要求的充分證據(jù)，評(píng)價(jià)應(yīng)客觀公正，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。合規(guī)性評(píng)價(jià)至少每年一次，評(píng)價(jià)的頻次隨法規(guī)與其他要求的變化可以增加，組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。合規(guī)性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)按.2相關(guān)要求進(jìn)行處理。事件調(diào)查，不符合，糾正措施和預(yù)防措施.1事件調(diào)查組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序來記錄、調(diào)查與分析事件以便：確定可能造成或引發(fā)事件的潛在OHS缺陷和其他因素；鑒別出采取糾正措施的需求；鑒別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì)；鑒別持續(xù)改善的機(jī)會(huì)；溝通調(diào)查的結(jié)果。事件調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行,調(diào)查人員應(yīng)有權(quán)威并與事件無責(zé)任關(guān)系，事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并向最高管理者報(bào)告。組織應(yīng)對(duì)所有與工作有關(guān)的可記錄事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，并按法規(guī)的要求向政府主管部門報(bào)告。任何鑒別出的糾正措施或預(yù)防措施的需求，應(yīng)依照.2相關(guān)要求來處理。.2不符合，糾正措施與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序來處理實(shí)際的與潛在的不符合，并采取糾正措施與預(yù)防措施。程序應(yīng)明確相關(guān)要求以便：識(shí)別并糾正不