職業(yè)病防治法律體系宣講及職業(yè)健康管理要求華紹廣課件

職業(yè)病防治法律體系宣講用人單位職業(yè)健康管理要求內容職業(yè)病防治工作形勢職業(yè)病防治法律體系宣講用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（一）形勢嚴峻（二）高度重視（三）問題突出中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（一）形勢嚴峻

1、國際形勢

全球累計1.6億人患職業(yè)病，損失占國民生產總值4%。每年234萬人職業(yè)死亡，202萬人死因是職業(yè)病。職業(yè)病死亡是安全生產事故的6倍。中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（一）形勢嚴峻

2、國內形勢

職業(yè)病已經成為造成傷亡、引發(fā)社會矛盾的突出問題。目前，全國已累計報告職業(yè)病近90萬例，且以每年近3萬例的速度增長?？紤]到我國職業(yè)健康檢查率低、職業(yè)病潛伏期長等因素，實際患病和傷亡人數要比我們現在掌握的還多。據估算，2016年，全國職業(yè)病年死亡人數為數十萬人遠遠大于安全生產4.1萬的死亡人數。職業(yè)病導致的經濟損失數萬億元。中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢全國累計報告職業(yè)病近90萬例，其中塵肺病占90%。中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢0504030201報告病例數大接害人數多分布行業(yè)廣工作場所現場超標嚴重職業(yè)病危害事件屢有發(fā)生（一）形勢嚴峻2、國內形勢中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（一）形勢嚴峻

3、發(fā)展趨勢

隨著生產安全事故的持續(xù)下降和社會文明程度的不斷提高，職業(yè)健康問題將更為凸顯；從發(fā)達國家的經驗看，加強職業(yè)健康工作是安全生產事業(yè)發(fā)展的方向。中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（二）高度重視1、我國已經加入的國際公約第155號《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》第167號《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》第170號《作業(yè)場所安全使用化學品公約》國際勞工組織提出的目標是：塵肺病2015年前基本消除矽肺，2030年完全消除矽肺。中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（二）高度重視2、法律法規(guī)和標準體系逐步完善（1）一部法律（2）兩個條例（3）五個總局令（4）職業(yè)衛(wèi)生標準體系（5）工作規(guī)劃中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（二）高度重視2、法律法規(guī)和標準體系逐步完善（3）總局令47號：工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定48號：職業(yè)病危害項目申報辦法49號：用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法50號：職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法90號：建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司一、

職業(yè)病防治工作形勢（二）高度重視3、黨和國家領導人高度重視中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司

習近平總書記指出：

勞動光榮，創(chuàng)造偉大，特別是要實現好、維護好、發(fā)展好廣大普通勞動者根本利益，改善就業(yè)環(huán)境，關注一線職工、農民工、困難職工等群體，努力讓勞動者實現體面勞動、全面發(fā)展。一、

職業(yè)病防治工作形勢（二）高度重視3、黨和國家領導人高度重視中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司

習近平總書記指出：

沒有全民健康，就沒有全面小康。公共安全事關群眾身體健康和生命安全，要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，加強安全生產工作，推進職業(yè)病危害源頭治理，促進道路交通安全，努力減少安全事件對人民生命健康的威脅。一、

職業(yè)病防治工作形勢（二）高度重視4、職業(yè)病防治工作全面鋪開中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（1）職業(yè)健康監(jiān)管體制初步建立（2）法律法規(guī)和標準體系逐步完善（3）監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大（4）重點行業(yè)領域專項治理不斷推進（5）職業(yè)病防治知識宣傳持續(xù)深入一、

職業(yè)病防治工作形勢（三）問題突出中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司1、總體評價（六并且）（1）職業(yè)病報告病例仍處高位，并且處于爆發(fā)期（2）接害人數眾多，并且底數不清（3）分布行業(yè)廣，并且新行業(yè)新危害不斷出現（4）作業(yè)場所超標嚴重，并且治理難度大（5）群體性事件時有發(fā)生，并且影響惡劣（6）技術服務基礎薄弱，并且支撐不力一、

職業(yè)病防治工作形勢（三）問題突出中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司2、企業(yè)層面存在問題（七沒有）（1）沒有建立健全責任體系（2）沒有建立健全管理制度（3）沒有按規(guī)定培訓，勞動者防護意識不強（4）沒有開展日常監(jiān)測和定期檢測、評價（5）沒有有效的職業(yè)病防護設施（6）沒有配備合格的個人防護用品（7）沒有開展職業(yè)健康監(jiān)護二、

職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2001年10月27日中華人民共和國主席令第60號，2002年5月1日起執(zhí)行；2011年12月31日中華人民共和國主席令第52號第一次修正，2016年7月2日中華人民共和國主席令第48號第二次修正，2017年11月4日中華人民共和國主席令第81號第三次修訂，11月5日實施)（一）一部法律二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司目錄

第一章總則（1-13）第二章前期預防（14-19）第三章勞動過程中的防護與管理（20-42）第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（43-61）第五章監(jiān)督檢查（62-68）第六章法律責任（69-84）第七章附則（85-88）二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司防治體系及分工

防：職業(yè)病危害防治——安全監(jiān)督管理部門

治：職業(yè)病診斷治療——衛(wèi)計委

保：職業(yè)病人保障——社會和人力保障部門

參：全員參與——工會二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司職業(yè)病危害因素識別的范疇

第十三條通過職業(yè)衛(wèi)生調查、工程分析、資料分析、檢測檢驗等方法，對建設項目（用人單位）生產工藝過程、生產環(huán)境、勞動過程中可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、來源、分布及其影響人員進行全面、客觀、準確的識別，職業(yè)病危害因素應包含：（一）列入《職業(yè)病危害因素分類目錄》的；（二）國家（或國外）已頒布職業(yè)接觸限值的；（三）國家已頒布相關職業(yè)衛(wèi)生檢測標準方法的；（四）其他可能危害勞動者身體健康的。二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司《職業(yè)病危害因素分類目錄》

（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕92號）

職業(yè)病危害因素從老版的10大類115種，增加到現在6大類459種!

粉塵：52種（將GBZ2.1中有限值的納入）化學因素：375種（將GBZ2.1中有限值的納入）物理因素：15種（將GBZ2.2中有限值的納入）放射性因素：8種生物因素：6種其他：3種二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司《職業(yè)病分類和目錄》

（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕48號）一、職業(yè)性塵肺病及呼吸疾?。?9種）二、職業(yè)性皮膚?。?種）三、職業(yè)性眼?。?種）四、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）五、職業(yè)性化學中毒（60種）六、物理因素所致職業(yè)病（7種）七、職業(yè)性放射性疾?。?1種）八、職業(yè)性傳染?。?種）九、職業(yè)性腫瘤（11種）十、其他職業(yè)?。?種）二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（二）兩個條例《中華人民共和國塵肺病防治條例》1987年12月3日開始實施，適用于所有有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。主要是為了防控塵肺病。

《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002年4月30日，國務院第57次常務會議通過，自2002年5月12日起施行。適用于作業(yè)場所使用有毒物品可能產生職業(yè)中毒危害的勞動保護。二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（三）四個令

47號：工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定48號：職業(yè)病危害項目申報辦法49號：用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法90號：建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（三）四個令

47號：工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（2012年6月1日實施）用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，并對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。

用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（三）四個令

48號：職業(yè)病危害項目申報辦法（2012年6月1日實施）職業(yè)病危害項目申報同時采取電子數據和紙質文本兩種方式。用人單位應當首先通過“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”進行電子數據申報，同時將《職業(yè)病危害項目申報表》加蓋公章并由本單位主要負責人簽字后，按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定，連同有關文件、資料一并上報所在地設區(qū)的市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門。二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（三）四個令

49號：用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法（2012年6月1日實施）本辦法所稱職業(yè)健康監(jiān)護，是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理。用人單位應當依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188）、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ235）等國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求，制定、落實本單位職業(yè)健康檢查年度計劃，并保證所需要的專項經費。二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司（三）四個令90號：建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法（2017年5月1日實施）

建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下統(tǒng)稱建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”）。單位對可能產生職業(yè)病危害的建設項目，應當依照本辦法建設進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應的評審，組織職業(yè)病防護設施驗收，建立健全建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司1、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號，2013年12月31日起施行）2、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號

，2014年11月13日起施行）3、《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總安健〔2015〕16號，2015年2月28日起施行）4、《加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號，2015年12月21日起施行）5、《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕124號，2015年12月29日起施行）（四）最新規(guī)范文件二、職業(yè)病防治法律體系宣講中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司6、《關于貫徹實施《用人單位職業(yè)健康基本工作要求與評估》（DB34/T2751-2016）的通知》（皖安監(jiān)健〔2017〕53號，2017年4月17日起施行）7、《關于貫徹實施《用人單位職業(yè)病危害現狀評價導則》（DB34/T2752-2016）的通知》（皖安監(jiān)健〔2017〕60號，2017年4月28日起施行）（四）最新規(guī)范文件三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司《用人單位職業(yè)健康基本工作要求與評估》（DB34/T2751-2016）

項目工作要求具體做法1.建立健全職業(yè)病防治責任制及職業(yè)健康管理制度建立健全下列職業(yè)健康管理制度與操作規(guī)程：職業(yè)病防治責任制；職業(yè)病危害警示與告知制度；職業(yè)病危害項目申報制度；職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度；職業(yè)病防護設施維護檢修制度；職業(yè)病防護用品管理制度；職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；建設項目職業(yè)健康“三同時”管理制度；勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；職業(yè)病危害事故處置與報告制度；職業(yè)病危害應急救援與管理制度；崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度?！镎桨l(fā)布各項制度；各級各類人員、機構、部門職責、義務明確合理；各項制度符合本單位實際情況，并得到實施。無為縣無城水環(huán)境（西河無為段）綜合治理工程節(jié)能評估報告評審匯報安徽·蕪湖·南陵英格瓷（蕪湖）有限公司職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2012.10中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，第十一條，國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號：存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：（一）職業(yè)病危害防治責任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項目申報制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度；（五）職業(yè)病防護設施維護檢修制度；（六）職業(yè)病防護用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；（八）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度；（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；（十一）職業(yè)病危害應急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。

三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法2.管理機構與人員2.1設置職業(yè)健康管理機構或者組織★正式文件設置或指定職業(yè)健康管理機構或者組織。2.2職業(yè)病危害嚴重或勞動者超過100人的用人單位在相應職能部門中配備專職的職業(yè)健康管理人員；其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者在100人以下的，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員。★以正式文件按規(guī)定要求配備了職業(yè)健康管理人員。無為縣無城水環(huán)境（西河無為段）綜合治理工程節(jié)能評估報告評審匯報安徽·蕪湖·南陵英格瓷（蕪湖）有限公司職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2012.10中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構及管理人員《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，第八條，國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號：

職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。

無為縣無城水環(huán)境（西河無為段）綜合治理工程節(jié)能評估報告評審匯報安徽·蕪湖·南陵英格瓷（蕪湖）有限公司職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2012.10中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法3.職業(yè)健康檔案職業(yè)健康檔案符合國家有關規(guī)定和本單位實際。內容包括：建設項目職業(yè)健康“三同時”檔案；職業(yè)健康管理檔案；職業(yè)健康宣傳培訓檔案；職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件?！鴻n案種類齊全；檔案內容齊全、管理規(guī)范，符合安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號等文件要求。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法3.前期預防4.1及時、準確申報職業(yè)病危害，并保存安全生產監(jiān)管部門的申報回執(zhí)；發(fā)生職業(yè)病危害重要事項變更時及時進行變更申報，并保留回執(zhí)?！殬I(yè)病危害已申報、有回執(zhí)，重要事項變更及時申報，申報內容符合評價報告。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法4.前期預防4.2在建設項目可行性論證階段進行職業(yè)病危害預評價，并符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準?！锞诳尚行哉撟C階段按規(guī)定開展了職業(yè)病危害預評價，預評價報告編制單位、格式、認可程序均符合相關規(guī)定。4.3建設項目職業(yè)病防護設施設計符合國家職業(yè)健康標準和衛(wèi)生要求，并與主體工程同時設計?！锞c主體工程同時設計，職業(yè)病防護設施設計單位、時間、要素和認可程序程序均符合相關規(guī)定。4.4建設項目在竣工驗收前，建設單位進行職業(yè)病危害控制效果評價；職業(yè)病防護設施由建設單位依法組織驗收，驗收合格后方投入生產和使用；在職業(yè)病防護設施驗收前，建設單位應編制驗收方案，并報告建設項目所在地安全生產監(jiān)管部門?！锞_展了職業(yè)病危害控制效果評價，編制了職業(yè)病防護設施驗收方案并按規(guī)定報告了轄區(qū)安全生產監(jiān)管部門，主體工程投入使用前均按規(guī)定組織了職業(yè)病防護設施驗收。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法4.前期預防4.5優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備，生產過程密閉化、機械化、自動化，原輔材料低毒或無毒。生產過程采用的技術、工藝、材料、設備屬于近五年國家或省推廣的，且實現了密閉化、機械化、自動化，主要原輔材料是低毒或無毒的。4.6不使用國家明令禁止的可能產生職業(yè)病危害的設備和材料?！窗l(fā)現使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備和材料三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法4.前期預防4.7采購可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性裝置與材料的，應當要求供方提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內容。其產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。均有中文說明書，且內容齊全，產品包裝上有醒目的警示標識和中文警示說明。4.8采購可能產生職業(yè)病危害的設備的，應當要求供方提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識或中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內容。均有中文說明書，設備上有醒目的警示標識和中文警示說明，警示說明內容齊全。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法4.前期預防4.9用人單位與接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者簽訂勞動合同（或補充專項合同）時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者?！趧趧雍贤休d明工作過程中可能產生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇。無為縣無城水環(huán)境（西河無為段）綜合治理工程節(jié)能評估報告評審匯報安徽·蕪湖·南陵英格瓷（蕪湖）有限公司職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2012.10

中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司

三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法4.前期預防4.10不得將職業(yè)病危害作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。存在外包單位或勞務派遣用工的，應當書面明確職業(yè)健康管理責任、告知作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害和應遵循的職業(yè)病防治法規(guī)；將勞務派遣用工納入本單位統(tǒng)一職業(yè)健康管理；督促外包單位進行職業(yè)病危害申報、對接觸職業(yè)病危害因素勞動者進行職業(yè)健康培訓和職業(yè)健康監(jiān)護，并檢查其職業(yè)病危害防護條件是否符合有關規(guī)定。書面明確了職業(yè)健康管理責任、告知了作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害和應遵循的職業(yè)病防治法規(guī)；將勞務派遣用工納入本單位職業(yè)健康統(tǒng)一管理；外包單位進行了職業(yè)病危害申報、對接觸職業(yè)病危害勞動者進行了職業(yè)健康培訓和職業(yè)健康監(jiān)護；具備職業(yè)病防護條件。無為縣無城水環(huán)境（西河無為段）綜合治理工程節(jié)能評估報告評審匯報安徽·蕪湖·南陵英格瓷（蕪湖）有限公司職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2012.10

中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司

勞務外包與勞務派遣的管理要求1、建設單位涉及外委、外包或牽涉勞務派遣在簽訂協(xié)議或合同時，必須明確說明是勞務外包合同還是勞務派遣合同。2、如果建設單位涉及的確為勞務外包（業(yè)務承攬），該部分作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生管理工作均由勞務承攬單位負責，包括培訓教育、勞保用品發(fā)放、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷等等。建設單位主要的責任是：不得將將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。（職業(yè)病防治法：第三十二條任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。）建設單位在簽訂業(yè)務外委、外包合同時，應要求承攬單位具備職業(yè)病防護條件，涉及勞動者職業(yè)衛(wèi)生方面的一切管理和責任均有承攬單位承擔。無為縣無城水環(huán)境（西河無為段）綜合治理工程節(jié)能評估報告評審匯報安徽·蕪湖·南陵英格瓷（蕪湖）有限公司職業(yè)衛(wèi)生知識培訓2012.10

中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司

勞務外包與勞務派遣的管理要求

3、如果建設單位涉及的確為勞務派遣，則被派遣勞動者在建設單位作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生管理工作由建設單位（用工單位）承擔，包括培訓教育、勞保用品發(fā)放、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、鑒定等等，即涉及到職業(yè)衛(wèi)生防護和管理方面時，建設單位（用工單位）應同自有職工一樣履行相關職業(yè)衛(wèi)生責任和義務，不得推諉給勞務派遣單位（職業(yè)病防治法：第八十八條勞務派遣用工單位應當履行本法規(guī)定的用人單位的義務。）。勞務派遣單位（用人單位）承擔被派遣勞動者的各類保險購買、工資薪酬發(fā)放等，同時勞務派遣單位有權要求用工單位落實被派遣勞動者的勞動保護和勞動安全衛(wèi)生條件（培訓教育、勞保用品發(fā)放、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷等等）。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.1工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)健康標準和衛(wèi)生要求?！锸薹蹓m、高毒物品、放射性物質濃度或強度均達標，矽塵、其它粉塵、噪聲、高溫等崗位合格崗位數高于4/5。5.2生產布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；接觸矽塵、石棉粉塵、高毒物質崗位與其他崗位隔離；有毒物品和粉塵的發(fā)生源布置在操作崗位下風側。有害作業(yè)與無害作業(yè)均分開；有毒物品和粉塵的發(fā)生源均布置在操作崗位下風側；接觸矽塵、石棉粉塵、高毒物質崗位均與其他崗位隔離。5.3工作場所與生活場所分開；工作場所不得住人；不在工作場所飲食、飲水、休息、存放生活用品。工作場所與生活場所分開；不在工作場所住人、飲食、飲水、休息、存放生活用品。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.4貯存(包括臨時存放）可能產生職業(yè)病危害的化學品生產原材料，放射性同位素和含有放射性物質材料的場所，應當在規(guī)定的部位設置職業(yè)病危害物品中文警示說明，或放射性警示標識。▲均在規(guī)定的部位規(guī)范設置職業(yè)病危害物品標識或者放射性警示標識。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.5有配套的更衣間、洗浴間、女職工(孕婦)休息間等生活輔助設施有配套的更衣間、洗浴間、女職工(孕婦)休息間；各項生活輔助設施符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1)要求。5.6，在可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，按規(guī)定設置相適應的報警裝置?！纯卦u或現狀評價報告和規(guī)范要求設置了報警裝置。5.7可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害工作場所按規(guī)范和實際情況需要配置急救藥(用)品，設置符合規(guī)范要求的應急救援設施；在存放、使用酸、堿等可能發(fā)生急性職業(yè)損傷事故的作業(yè)場所，配備應急洗眼、噴淋裝置?！纯卦u或現狀評價報告和規(guī)范要求配置急救藥(用)品和應急救援設施；應急洗眼、噴淋設備配置合理。

應急救援設施設置要求

1、可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，設置報警裝置。

依據《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》（GBZ/T223-2009）的要求，設置預報警值和報警值，如：CO檢測報警儀的預報值為15mg/m3（12ppm），報警值為30mg/m3（24ppm）。定期校驗（1年）。

應急救援設施設置要求

2、可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，配置沖洗設備。

在酸、堿作業(yè)場所必須配備應急噴淋洗眼器，保證一旦發(fā)生事故，勞動者及時獲得沖洗。

噴淋洗眼器設置要求：1）連續(xù)不斷水；

2）服務半徑小于15m；3）方便使用的地點（應急通道上）。

4）明顯的標識。

應急救援設施設置要求3、可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，配置現場急救用品。1）急救箱：

（急救藥品、防暑降溫藥品等）急救箱應當設置在便于勞動者取用的地點（各車間辦公室、井下休息室等處），配備內容可根據實際需要確定，并由專人負責定期檢查和更新（確保在有效期內）。2）正壓式空氣呼吸器（大量泄漏急救）；

應急救援設施設置要求3、可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，配置現場急救用品。3）防毒器具存放柜應根據車間（崗位）毒害情況配備防毒器具，設置防毒器具存放柜。防毒器具在專用存放柜內鉛封存放，設置明顯標識，并定期維護與檢查，確保應急使用需要。如硫酸制酸廠：防毒面具+7號濾毒罐：

標色：黃色

防毒類型：防酸性氣體

防護對象：二氧化硫、氯氣、硫化氫、氮的氯化物、光氣、磷和含氯有機農藥。

三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.8在放射工作場所，必須配置防護設備（安全連鎖）和報警裝置，接觸放射線的作業(yè)人員佩戴個人劑量計?！派涔ぷ鲌鏊渲梅雷o設備（安全連鎖）與報警裝置，使用正常；接觸放射線的工作人員均佩備了個人劑量計。5.9一般有毒作業(yè)場所設置黃色區(qū)域警示線、高毒作業(yè)場所設置紅色區(qū)域警示線一般有毒作業(yè)場所均按規(guī)定設置了黃色區(qū)域警示線，高毒作業(yè)場所均按規(guī)定設置了紅色區(qū)域警示線，符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158)要求。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.10按規(guī)范要求進行職業(yè)病危害因素在線監(jiān)測、日常監(jiān)測(用人單位自測或委托監(jiān)測)；有專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測管理?！匆?guī)定開展職業(yè)病危害因素在線監(jiān)測、日常監(jiān)測；職業(yè)病危害因素監(jiān)測計劃、記錄、報告齊全，且管理規(guī)范。5.11

每年至少按規(guī)定進行一次工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測，并定期向所在地安監(jiān)部門報告★每年至少有一份用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測報告（或現狀評價報告），并定期向所在地安監(jiān)部門報告。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.12

存在職業(yè)病危害用人單位按規(guī)定進行職業(yè)病危害現狀評價，并定期向所在地安監(jiān)部門報告▲投產三年以上的職業(yè)病危害嚴重用人單位至少有一份職業(yè)病危害現狀評價報告；診斷出新發(fā)職業(yè)病病人、或發(fā)生職業(yè)病危害事故（事件）后一年內開展了職業(yè)病危害現狀評價；定期向所在地安監(jiān)部門報告。5.13在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測與現狀評價結果。▲在醒目位置設置公告欄，長期、全面、規(guī)范公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

公告欄設置要求3、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總安健〔2014〕111號）

第四條用人單位應將工作場所可能產生的職業(yè)病危害如實告知勞動者，在醒目位置設置職業(yè)病防治公告欄……第十條產生職業(yè)病危害的用人單位應當設置公告欄，公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內容。

設置在辦公區(qū)域的公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設置在工作場所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱等。

第二十九條公告欄、告知卡和警示標識不應設在門窗或可移動的物體上，其前面不得放置妨礙認讀的障礙物。

公告欄設置要求

公告欄設置要求三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法5.工作場所管理5.14在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標識和中文警示說明?！谛涯课恢冒匆?guī)范設置了警示標識和中文警示說明。

警示標識設置要求1、配套使用（警告性-指令性），但不絕對

多個警示標識在一起設置時，應按禁止、警告、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列。警示標識的大?。捍笮∫嗽O置為50cm*25cm；設置高度宜距地面1.8m高度左右。

中文警示說明設置要求中文警示說明——使用化學物品或放射性物質的場所、化學物品的產品包裝及存貯場所醒目位置要設置中文警示說明。中文警示說明應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。產生職業(yè)病危害的設備也要設置中文警示說明。

告知卡設置要求高毒物品告知卡——存在或產生高毒物品的作業(yè)崗位，應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T203）的規(guī)定，在醒目位置設置高毒物品告知卡。（《高毒物品目錄》所列56種高毒物品）職業(yè)病危害告知卡——對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，除按要求設置警示標識外，還應當在其醒目位置設置職業(yè)病危害告知卡（如果是高毒物品可設置高毒物品告知卡即可，其他如矽塵、石棉塵和放射性物質另外設置告知卡）。注：產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位為涉及高毒、高危粉塵（矽塵或石棉粉塵等）或放射性物質的作業(yè)崗位。

告知卡設置要求

告知卡的大?。捍笮∫嗽O置為100cm*60cm；設置高度宜距地面1.8m高度左右。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法6.防護設施6.1工作場所按規(guī)定配備有效的職業(yè)病防護設施?！镌u價報告中列出的職業(yè)病防護設施均記入臺賬，兩者的規(guī)格、型號、臺數、位置一致；現場抽查結果與臺賬相符。6.2經常維護、檢修職業(yè)病防護設施并定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用?！锫殬I(yè)病防護設施維護、檢修、定期檢測規(guī)定符合國家規(guī)定和產品說明，并按規(guī)定實施，運行正常。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法7.個體防護7.1為勞動者配備符合規(guī)范要求的個體職業(yè)病防護用品，并按規(guī)定周期更換?！锊少彙l(fā)放的個體防護用品規(guī)格、型號、周期等符合相關規(guī)范要求，佩戴的個體防護用品標志齊全、與發(fā)放記錄一致。7.2按規(guī)定維護、檢修、檢測個體職業(yè)病防護用品，保證其性能、效果，符合防護工作現場職業(yè)病危害因素的要求?！飩€體職業(yè)病防護用品維護、檢修、定期檢測規(guī)定符合國家規(guī)定和產品說明，并按規(guī)定實施；作業(yè)現場勞動者個體防護用品狀況良好。7.3勞動者能夠正確使用和佩戴個體職業(yè)病防護用品▲均正確使用、佩戴個體職業(yè)病防護用品。三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法8.教育培訓8.1主要負責人、職業(yè)健康管理人員(含分管負責人)均接受了職業(yè)健康培訓，培訓內容符合規(guī)定。均有培訓記錄、證明，培訓內容、學時符合規(guī)定。8.2對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康培訓，普及職業(yè)健康知識。★均按規(guī)定進行了職業(yè)健康培訓，培訓內容、學時符合規(guī)定；2/3以上勞動者知道崗位職業(yè)病危害及其強度(濃度)、可能導致的職業(yè)病、警示標識的含義。8.3對職業(yè)病危害嚴重崗位的勞動者進行專門的職業(yè)健康培訓，經培訓合格后方可上崗作業(yè)。均結合其崗位特點進行了專門職業(yè)健康培訓，并有相關培訓合格證。

職業(yè)衛(wèi)生培訓

《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號）要求，用人單位要根據行業(yè)和崗位特點，制定培訓計劃，確定培訓內容和培訓學時，確保培訓取得實效。沒有能力組織職業(yè)衛(wèi)生培訓的用人單位，可以委托培訓機構開展職業(yè)衛(wèi)生培訓。用人單位主要負責人主要培訓內容：國家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和規(guī)章，職業(yè)病危害防治基礎知識，結合行業(yè)特點的職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時。職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要培訓內容：國家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標準，職業(yè)病危害防治知識，主要職業(yè)病危害因素及防控措施，職業(yè)病防護設施的維護與管理，職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時。職業(yè)病危害監(jiān)測人員的培訓，可以參照職業(yè)衛(wèi)生管理人員的要求執(zhí)行。

職業(yè)衛(wèi)生培訓《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號）要求，接觸職業(yè)病危害的勞動者主要培訓內容：國家職業(yè)病防治法規(guī)基本知識，本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程，所從事崗位的主要職業(yè)病危害因素和防范措施，個人勞動防護用品的使用和維護，勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護權利與義務等。初次培訓時間不得少于8學時，繼續(xù)教育不得少于4課時。

職業(yè)衛(wèi)生培訓與安全培訓可以合并進行，但是職業(yè)衛(wèi)生培訓課時不得低于1/3。

三、用人單位職業(yè)健康管理要求中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司項目工作要求具體做法9.職業(yè)健康監(jiān)護9.1組織可能從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者在上崗之前進行職業(yè)健康檢查★均在上崗前進行了職業(yè)健康檢查，檢查內容與崗位職業(yè)病危害因素相關聯(lián)。9.2組織從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者定期